Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía việt nam

Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam Đinh Thị Nương Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn: PGS.TS. Phạm Văn Dũng Năm bảo vệ: 2007 Abstract: Giới thiệu cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam (CNMDVN). Khảo sát ngành công nghiệp đường mía ở một số quốc gia, rút ra bài học kinh nghiệm về nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp đường mía cho Việt Nam. Trình bày thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành CNMĐVN từ năm 1992 đến nay. Phân tích và đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành CNMĐVN trong những năm qua. Đề xuất quan điểm và một số giải pháp cơ bản nhằm phát huy lợi thế so sánh, nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành CNMĐVN trên thị trường khu vực và thế giới. Keywords: Công nghiệp đường mía; Cạnh tranh; Kinh tế; Việt Nam Content PHẦN MỞ ĐẦU 1- Tính cấp thiết của đề tài: Cạnh tranh là qui luật của nền kinh tế thị trường, là động lực cho sự phát triển. Trong cơ chế thị trường, các chủ thể kinh tế không những phải chấp nhận cạnh tranh trên thị trường nội địa mà còn phải chấp nhận cạnh tranh trên thị trường thế giới. Sức ép cạnh tranh ngày càng gia tăng, mức độ cạnh tranh ngày càng quyết liệt khi nền kinh tế của nước ta thực hiện lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu hơn, rộng hơn. Nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, của doanh nghiệp và của hàng hoá Việt Nam trở thành vấn đề quan tâm hàng đầu của Đảng, Nhà nước ta và doanh nghiệp, khi quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta đang vào giai đoạn mới. Nâng cao sức cạnh tranh cũng có nghĩa là khắc phục được nguy cơ tụt hậu, tạo ra động lực cho phát triển, sử dụng tốt nhất nguồn lực của đất nước và làm cho hoạt động kinh tế của mỗi doanh nghiệp, của cả quốc gia có hiệu quả cao nhất. Sau hai mươi năm đổi mới kinh tế và hơn mười năm hội nhập kinh tế quốc tế, ở Việt Nam hiện nay đã có một số ngành, một số lĩnh vực đã có thể cạnh tranh được với hàng ngoại nhập, nhiều loại hàng hoá dịch vụ của nước ta chiếm được thị phần đáng kể ở hàng trăm nước trên thế giới. Bên cạnh đó, còn nhiều ngành hàng chưa đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong đó có ngành công nghiệp đường mía. Ngành công nghiệp đường mía Việt Nam đang đứng trước những thách thức rất gay gắt trong qúa trình hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy có rất nhiều nhà máy đường, nhưng lại chỉ có rất ít nhà máy tầm cỡ có đủ năng lực cạnh tranh trong điều kiện mới, phần lớn các nhà máy có qui mô nhỏ, thiết bị và công nghệ Trung Quốc, (năng suất thiết bị, năng suất lao động, hiệu quả chất lượng sản phẩm thấp, giá thành cao). Vùng nguyên liệu qui mô nhỏ bé, phân tán, năng suất nông nghiệp và năng suất công nghiệp chế biến thấp, chưa được đầu tư tương xứng với yêu cầu sản xuất công nghiệp, diện tích trồng mía ở nhiều đang có chiều hướng thu hẹp dần, các nhà máy thiếu mía nguyên liệu để sản xuất. Công nghiệp đường mía Việt Nam đang phát triển trong tình trạng mâu thuẫn: công suất sản xuất thừa đáp ứng nhu cầu trong nước nhưng năm 2005 và năm 2006 nước ta lại luôn trong tình trạng thiếu đường. Hàng năm, nhà nước phải chi ra một lượng ngoại tệ khá lớn để nhập khẩu đường (năm 2005 là 100.000 tấn, năm 2006 là 250.000 tấn). (Chưa kể đến lượng đường nhập lậu ước tính vài trăm ngàn tấn /năm). Sự sa sút của công nghiệp đường mía đã tác động xấu đến sự phát triển các vùng nông thôn. Là một nước có tiềm năng đất đai, điều kiện tự nhiên, khí hậu phù hợp với sự phát triển cây mía - cây mía đã được chọn là một trong những cây công nghiệp có vị trí quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu cây trồng ở nhiều địa phương- Việt Nam hoàn toàn có khả năng phát triển ngành công nghiệp đường mía. Việc phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía được coi là một trong những mũi nhọn chiến lược nhằm khai thác tiềm năng đất đai, giải quyết công ăn việc làm và thu nhập cho hàng triệu người lao động và những người ăn theo, góp phần xoá đói giảm nghèo nhiều vùng ở nông thôn Việt Nam; đồng thời có sản phẩm đường đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Thực tiễn đó là đang vấn đề cấp bách không chỉ trước mắt mà còn là vấn đề lâu dài để phát triển ngành công nghiệp đường mía Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Xuất phát từ tình hình ấy, chủ đề "Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam" được chọn làm đề tài nghiên cứu của luận văn này. Thông qua nghiên cứu này, luận văn hy vọng đưa ra được những giải pháp nâng thiết thực nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía, khai thác được tiềm năng, thế mạnh của Việt Nam, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp quan trọng này. 2- Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. * Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài. - Adam Leetham, Trade Review of Sugar Trade, presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003 - Andy Duff, Finace Avaiability for Sugar, a presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003 - Bryce Wenham, Competitiveness in today , s sugar Markets, presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003. * Những nghiên cứu trong nước:. - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Kỷ yếu hội thảo quốc tế “Cơ hội và thách thức của ngành Mía Đường trong quá trình hội nhập quốc tế”. Hà Nội 8/2005. - Cục Chế biến Nông sản và Ngành nghề Nông thôn - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Báo cáo thị trường Đường. Hà Nội 2002/2003 - Cục Chế biến nông sản và Ngành nghề nông thôn - Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Khả năng cạnh tranh ngành Mía Đường Việt Nam. Hà Nội 8/2005. - Cục Chế biến nông sản và Ngành nghề nông thôn – Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: Các báo cáo tổng kết về các niên vụ sản xuất đường mía từ năm 1994 đến nay. - Cục Quản lý giá - Bộ Tài Chính “Báo cáo kết quả điều tra chi phí sản xuất và giá thành mía, đường”. Năm 2005. Những nghiên cứu trên đây hướng vào việc phân tích, đánh giá một số khía cạnh trong năng lực cạnh tranh của sản phẩm Mía Đường Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế, hoặc là những báo cáo đánh giá tình hình sản xuất và thị trường mía đường nhằm phục vụ công tác quản lý ngành. Bên cạnh đó, trên các trang báo và tạp chí cũng không ít các bài báo phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh của các nhà máy đường trong nước. Luận văn này kế thừa kết quả phân tích của các nghiên cứu và tài liệu trên đây, kết hợp với việc phân tích tình hình hiện nay, đưa ra những đánh giá mới mang tính tổng thể về thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía, đồng thời đề xuất các quan điểm và giải pháp cho sự phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía phù hợp với yêu cầu mới của hội nhập kinh tế quốc tế. 3- Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận chung về cạnh tranh, phân tích thực trạng sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam, đưa ra quan điểm và những giải pháp cơ bản để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Một số lý luận chung về cạnh tranh để nhằm làm rõ một số vấn đề cơ bản của cạnh tranh và năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp. Sự cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. - Khảo sát ngành công nghiệp đường mía ở một số quốc gia và rút ra bài học kinh nghiệm về nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp đường mía cho Việt Nam. - Phân tích, đánh giá năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía Việt Nam, chỉ ra những điểm yếu và hạn chế vê năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía hiện nay. - Đề xuất quan điểm và những giải pháp cơ bản nhằm phát huy lợi thế so sánh, nâng cao sức cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam trên thị trường khu vực và thế giới. 4- Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. * Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía Việt Nam dưới góc độ Kinh tế chính trị. Do đó, luận văn đặc biệt quan tâm phân tích năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía dưới sự tác động của môi trường thể chế, các chính sách của nhà nước… * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu công nghiệp đường mía Việt Nam lấy thời điểm từ năm 1994 (thời điểm này Chương trình phát triển mía đường ở Việt Nam ra đời và được Chính phủ Việt Nam đã phê duyệt vào tháng 10-1994 với mục tiêu “đến năm 2000 sản xuất 1 triệu tấn đường”) đến nay. 5- Phương pháp nghiên cứu Trong quá trình thực hiện đề tài luận văn, Tác giả sử dụng những phương pháp luận trong nghiên cứu kinh tế chính trị là: chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. Nhưng phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng là: phương pháp lôgic kết hợp với lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích, kết hợp phân tích với tổng hợp… Đặc biệt luận văn có tham khảo và kế thừa những công trình khoa học có liên quan, các báo cáo tổng kết của các bộ liên quan như Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Tài chính, Hiệp Hội Mía đường Việt Nam 6- Đóng góp mới của Luận văn Thứ nhất: Làm rõ thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành đường mía Việt Nam, trên cơ sở đó chỉ ra những ưu điểm, những tồn tại và hạn chế, những vấn đề đặt ra trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. Thứ hai: Đề xuất quan điểm và những giải pháp cơ bản để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam trong thời gian tới. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài Phần mở đầu và Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phần Phụ lục, luận văn cấu trúc thành 3 chương. Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. Chương 2: Thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam hiện nay. Chương 3: Quan điểm và những giải pháp cơ bản để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. References TÀI LIỆU TRONG NƯỚC 1- Thanh Bình (2005), “Gánh nặng đầu vào- nỗi lo của các doanh nghiệp”, Tạp chí Thông tin Tài chính, (số 12), trang 4-5. 2- Bộ Kế Hoạch & Đầu Tư, Trung tâm Thông tin Kinh tế Xã hội Quốc Gia (2004), “Doanh nghiệp Việt Nam với vấn đề thương hiệu trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”, Nhà xuất bản Thống Kê, Hà Nội. 3- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: “Khả năng cạnh tranh của nền kinh tế- một số sản phẩm và dịch vụ có khả năng cạnh tranh”- Báo cáo tháng 4-2002. 4- Bộ Nông nghiệp và PT Nông thôn: “Báo cáo tình hình thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn “Chương trình mía đường” – Tháng 8/2003. 5- Bộ Nông nghiệp và PT Nông thôn: Dự thảo Quy chế phối hợp sản xuất, tiêu thụ mía đường”. Hà Nội 2005. 6- Bộ Nông nghiệp và PT Nông thôn và Cơ quan Phát triển Pháp: Nghiên cứu ngành mía đường Việt Nam đến 2010-2020. Hà Nội 1999. 7- Bộ Tài Chính (2005), “Yêu cầu khắt khe của chất lượng tăng trưởng”, trang tin điệntử http://www.mof.gov.vn. 8- Bộ Tài chính: “Những điều cần biết về năng lực cạnh tranh của một số hàng hóa dịch vụ khi Hiệp định Thương mại Việt Mỹ có hiệu lực”- NXB Tài Chính, tháng 7-2002. 9- Chu Văn Cấp (2003): “Nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế nước ta trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế”. NXB Chính Trị Quốc Gia. 10- Bạch Thụ Cường (2002), Bàn về cạnh tranh toàn cầu, nhà xuất bản Thông Tấn, Hà Nội. 11- Chính phủ: quyết định 28/QĐ-TTg ngày 04/03/2004 về “Tổ chức lại sản xuất và thực hiện một số giải pháp xử lý khó khăn đối với các nhà máy và công ty đường”. Hà Nội 2004. 12- Công ty Tư vấn Phát triển bền vững (SDC): “Nghiên cứu khả năng cạnh tranh và tác động xã hội của ngành công nghiệp đường mía trong bối cảnh hội nhập quốc tế”. Hà Nội 2004. 13- Lê Đăng Doanh (2005), bài dịch “Đánh giá của diễn đần kinh tế thế giớivề năng lực cạnh tranh của Việt nam”, Vietnam Economic Review, (số 72), trang 43-44 14- Nguyễn Quốc Dũng (2000), “Cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam”, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học Viện Chính Trị Quốc Gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 15- Trang Đan (2003), “Yếu tố nào hạn chế khả năng cạnh tranh khi hội nhập”, tạp chí Đầu tư chứng khoán, (số 186), trang 19. 16- Bùi Hữu Đạo (2003), “Hệ thống Quản lý Chất Lượng- Công cụ để nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp”,tạp chí Thương Mại, (số 17), trang 6-7. 17- PGS.TS. Võ Văn Đức: “Phát huy lợi thế so sánh để đẩy mạnh tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện hiện nay”- NXBCTQG- 2004. 18- Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (Khoa Kinh tế Chính trị): “Nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế nước ta trong quá trình hội nhập của khu vực và quốc tế”. Đề tài KH cấp Bộ- QĐ số 11/QĐ-QLKH tháng 6-2000-6-2001. Chủ nhiệm- GS.TS Chu Văn Cấp. 19- Hoàng Nguyên Học (2004), “Cơ chế và giải pháp tài chính nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp”, tạp chí Tài Chính, (số 1), trang 48-50. 20- Hội đồng Liên minh Châu Âu: “Báo cáo phân tích tác động chuyên sâu nhằm tiến tới cải tổ chính sách về mía đường của Liên minh Châu Âu”. 2002. 21- Nguyễn Thị Hường (2004), “Phân biệt sức cạnh tranh của hàng hóa, của doanh nghiệp và của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, tạp chí kinh tế và phát triển, (số 83),trang 41-43. 22- Đoàn Khải (2005), “Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trước khi gia nhập WTO”, Tạp chí Giáo Dục Lý Luận, 23- Đặng Thành Lê (2003), “Tác động của rào cản trong cạnh tranh đối với khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí nghiên cứu Kinh tế,(số 9), trang 32-48. 24- Vũ Tiến Lộc (2003), “Về chiến lược nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản , (số 12),trang 24-28. 25- TS. Nguyễn Đình Long “Phân tích sơ bộ khả năng cạnh tranh của ngành nông nghiệp Việt Nam trong bối cảnh ASEAN và AFTA”- Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. Hà Nội 2000. 26- Michael-Eporter: “Chiến lược cạnh tranh”- NXB KHKT Hà Nội 1996. 27- C. Mac (2004), “Mac – Angghen tuyển tập”, tập 2, Nhà xuất bản Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội. 28- Nguyễn Thị Hoa Nhài (2003), “Nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp Nhà Nước Việt Nam trong quá trình hội nhập AFTA”, Tạp chí Kinh tế –Châu á - Thái Bình Dương, (số3), trang 1-11. 29- An Thị Thanh Nhàn (2004),” Giảm chi phí đầu vào và nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp”, Tạp chí Thuế Nhà Nước, (số 6), trang 43-45. 30- Nguyễn Hồng Thái (2005), “Nhân tố ảnh hưởng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp”, tạp chí Giao Thông Vận Tải, (số 6), trang 23, 26-28. 31- Nguyễn Vĩnh Thanh (2006), “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”, tạp chí Giáo Dục Lý Luận, (số 2), trang 30-34. (số 150),trang 15,16. 32. Lê Anh Tuấn (2005), “Một số quy định về chống cạnh tranh không lành mạnh theo luật cạnh tranh Việt Nam”, tạp chí Nhà Nước và Pháp Luật, số 10, trang 30-34. 33- Trần Văn Tùng (2004), Cạnh tranh kinh tế – Lợi thế cạnh tranh quốc gia và chiến lược cạnh tranh của công ty, NXB Thế giới. 34- Lương Văn Tự: “Cơ hội và thách thức với Việt Nam trong tiến trình gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO)- Tạp chí Cộng sản số 27- tháng 9-2003. 35- Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Quốc tế (CIES): “ Chương trình Mía Đường Việt Nam – Tương lai đi về đâu”. Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp – Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. 2001. 36- Trung tâm Thông tin Thương mại – Bộ thương mại: “Thị trường đường thế giới và khả năng cạnh tranh của mía đường Việt Nam”. Hà Nội 2005 37- Lê Danh Vĩnh (2003), “Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập”, Tạp chí Thương mại, (số 16) 38- Viện Nghiên cứu Mía Đường: “ Báo cáo kết quả nghiên cứu năm 2000”. Bình Dương – 2001. 39- Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp – Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: “Báo cáo rà soát quy hoạch vùng mía nguyên liệu của 43 NMĐ trên toàn quốc”. Hà Nội 2005. 40- Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp – Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: “Tổng quan Mía Đường Việt Nam”. Hà Nội 2004. TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 1- Adam Leetham, Trade Review of Sugar Trade, presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003 2- Andy Duff, Finace Avaiability for Sugar, a presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003 3- Bryce Wenham, Competitiveness in today , s sugar Markets, presetation at Asia International Sugar Conference, 24-25 Sep.2003 4- Watanabe Sadanori (2003), “Các doanh nghiệp Việt Nam đối phó như thế nào với cơn lốc cạnh tranh toàn cầu”, Thông tin khoa học – Xã hội, (số 9), trang29-34. Các trang WEB: http://www.mpi.gov.Vn. http://www.mof.vn. http://www.ECONOMY.vn http://www.chinhphu.gov.vn. http://www.vnep.org.vn. http://www.mard.gov.vn/ http://www.agroviet.gov.vn/ http://www.mot.gov.vn/ . của cạnh tranh và năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp. Sự cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. - Khảo sát ngành công nghiệp đường mía ở một. nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp đường mía cho Việt Nam. - Phân tích, đánh giá năng lực cạnh tranh của công nghiệp đường mía Việt Nam, chỉ ra những điểm yếu và hạn chế vê năng lực cạnh. luận và thực tiễn về nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam. Chương 2: Thực trạng năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp đường mía Việt Nam hiện nay. Chương