Nhiệ m vụ củ a luậ n án Để đạt được mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án có các nhiệm vụ sau: Một là, phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án và rút ra những vấn
Trang 1HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
VŨ THỊ THU QUYÊN
PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI
CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI Ở VIỆT NAM
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Hà Nội - 2015
Trang 2C «ng tr×nh ®îc hoµn thµnh t¹i Häc viÖn ChÝnh trÞ Quèc gia Hå ChÝ Minh
vµo håi giê , ngµy th¸ng n¨m 2015
Cã thÓ t×m hiÓu luËn ¸n t¹i
- Th viÖn Häc viÖn chÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh
- Th viÖn Quèc Gia
Phản biện 3:
Trang 3DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ
ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
1 Vũ Thị Thu Quyên (2010), "Chính sách hình sự đối với người chưa thành
niên phạm tội", Tạp chí Lý luận chính trị và truyền thông, (6), tr.42-45.
2 Vũ Thị Thu Quyên (2010), "Yêu cầu đối với người tiến hành tố tụng
trong vụ án có người chưa thành niên phạm tội", Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, (9), tr.36-39.
3.Vũ Thị Thu Quyên (2010), "Pháp luật Việt Nam với việc bảo vệ quyền con
người qua nghiên cứu trường hợp người chưa thành niên phạm tội", Tạp chí Giáo dục lý luận, (12), tr.44-48.
4 Vũ Thị Thu Quyên (2012), "Quyền của người chưa thành niên phạm tội
trong pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam", Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, (5), tr.8-14.
5 Vũ Thị Thu Quyên (2014), "Xét xử người chưa thành niên phạm tội
-Thực trạng và kiến nghị thành lập tòa chuyên trách", Tạp chí Cảnh sát phòng chống tội phạm, (46), tr.41-46.
6 Vũ Thị Thu Quyên (2014), "Quan điểm chỉ đạo quá trình hoàn thiện phápluật về quyền của người chưa thành niên phạm tội ở Việt Nam hiện
nay", Tạp chí Lý luận chính trị và truyền thông, (10), tr.18-22.
Trang 5MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Xuất phát từ quan điểm luôn coi con người vừa là mục tiêu, vừa làđộng lực phát triển xã hội của Đảng Cộng sản Việt Nam nên trong Chiếnlược về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm
2010 định hướng 2020 chỉ rõ: “xây dựng và hoàn thiện pháp luật về bảo vệquyền con người, quyền tự do dân chủ của công dân”[7] Đối với quyềncủa NCTNPT, Đảng và Nhà nước có chính sách pháp luật phù hợp vớimức độ hành vi, sự phát triển về tâm, sinh lý và nhận thức của họ, trong đó
có chính sách hình sự đối với NCTNPT
Hiện nay ở Việt Nam, dưới góc độ lý luận pháp luật về quyền củaNCTNPT đã được nghiên cứu ở khía cạnh này hoặc khía cạnh khác Tuynhiên, chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách đầy đủ, toàn diện,
có hệ thống về vấn đề này để làm nền tảng lý luận cho việc đánh giá thựctrạng pháp luật về quyền của NCTNPT
Về mặt thực tiễn, từ khi phê chuẩn Công ước quốc tế về quyền trẻ em(gọi tắt là Công ước quyền trẻ em) vào năm 1990, Đảng và Nhà nước ViệtNam đã đạt được những tiến bộ đáng kể, theo hướng nội luật hóa các nguyêntắc của Công ước quyền trẻ em vào pháp luật và thực tiễn quốc gia Hệ thốngcác văn bản pháp luật về giáo dục, đối xử và bảo vệ các quyền hợp pháp củaNCTNPT được ban hành để tạo nên sự hài hoà hơn với Công ước quyền trẻ
em, góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chống vi phạm pháp luật ở ngườichưa thành niên (NCTN), mặt khác tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc bảo vệquyền của NCTNPT
Do nhiều nguyên nhân cả chủ quan lẫn khách quan, một số quy phạmpháp luật về quyền của NCTNPT còn bất cập, chưa đầy đủ, chưa đồng bộ,thiếu thống nhất, chưa phù hợp với thực tiễn cuộc sống, thiếu tính khả thi,lạc hậu, thậm chí mâu thuẫn… làm cho NCTNPT không được hưởngquyền, lợi ích chính đáng của mình, không có những cơ chế pháp lý để bảo
vệ quyền của các đối tượng này; đồng thời gây khó khăn, cản trở quá trìnhthực thi pháp luật
Trang 6Yêu cầu cấp thiết nghiên cứu hoàn thiện hệ thống các quy phạm phápluật về quyền của NCTNPT tạo cơ sở pháp lý cho việc hưởng quyền vàbảo vệ quyền của NCTNPT.
Xuất phát từ những lý do trên nghiên cứu sinh đã chọn đề tài: “Pháp
luậ t về quyề n củ a ngư ờ i chư a thành niên phạ m tộ i ở Việ t Nam” để
nghiên cứu viết luận án tiến sĩ Luật học
2 Mục đích, nhiệm vụ của luận án
2.1 Mụ c đích củ a luậ n án
Nghiên cứu cơ sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng và đềxuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về quyền của NCTNPT ởViệt Nam hiện nay
2.2 Nhiệ m vụ củ a luậ n án
Để đạt được mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án có các nhiệm vụ sau:
Một là, phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận
án và rút ra những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu;
Hai là, xây dựng các khái niệm: NCTNPT; quyền của NCTNPT; pháp
luật về quyền của NCTNPT; làm rõ đặc điểm, nội dung, vai trò và tiêu chíđánh giá pháp luật về quyền của NCTNPT; khái quát hóa các quy định phápluật của quốc tế và một số quốc gia về quyền của NCTNPT; làm rõ sự tươngthích của pháp luật quốc gia với quốc tế về pháp luật về quyền của NCTNPT;
Ba là, khái quát pháp luật về quyền của NCTNPT từ năm 1945 đến
nay; đánh giá thực trạng pháp luật về quyền của NCTNPT, nêu lên nhữngthành tựu và hạn chế, rút ra nguyên nhân làm cơ sở cho việc đề xuất cácgiải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề này;
Bốn là, trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận án xây dựng một số quan
điểm và đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện pháp luật vềquyền của NCTNPT
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1 Đố i tư ợ ng nghiên cứ u
Đối tượng nghiên cứu của luận án là những vấn đề lý luận, thực tiễn vàquan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền của NCTNPT ở Việt Nam
Trang 73.2 Phạ m vi nghiên cứ u
Dưới góc độ lý luận về nhà nước và pháp luật, phạm vi nghiên cứucủa luận án là những vấn đề lý luận và thực tiễn pháp luật về quyền củaNCTNPT với tư cách là người thực hiện hành vi phạm tội, tham gia tốtụng với tư cách là bị can, bị cáo, người thi hành án hình sự (theo nghĩarộng được chỉ ra ở chương 2 của luận án)
Trong khuôn khổ của luận án này, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu,đánh giá hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quyền của NCTNPT
-4.2 Phư ơ ng pháp nghiên cứ u
Để giải quyết những nhiệm vụ nghiên cứu mà đề tài đặt ra, tác giả đã
sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vậtlich sử, và kết hợp với các phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể:
- Phương pháp phân tích, tổng hợp được sử dụng ở các chương củaluận án nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận, khái quát hóa, đánh giá thựctrạng và đề xuất các quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyềncủa NCTNPT
- Phương pháp lịch sử, thống kê, so sánh được sử dụng để đánh giáquá trình phát triển, thực trạng pháp luật về quyền của NCTNPT
- Phương pháp so sánh pháp luật cũng được sử dụng trong việc xácđịnh quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về quyền của NCTNPT cótính đến kinh nghiệm quốc tế về vấn đề này
5 Đóng góp về mặt khoa học của luận án
Trang 8- Là công trình khoa học đầu tiên ở cấp độ tiến sĩ nghiên cứu vấn đềpháp luật về quyền của NCTNPT ở Việt Nam hiện nay.
- Là công trình đầu tiên nghiên cứu tương đối toàn diện vấn đề lý luậncủa pháp luật về quyền của NCTNPT ở Việt Nam; xây dựng khái niệmNCTNPT, quyền của NCTNPT, pháp luật về quyền của NCTNPT, phân tíchnội hàm các khái niệm này
- Đã đưa ra và phân tích những đặc điểm, nội dung, vai trò và tiêu chícủa pháp luật về quyền của NCTNPT; khái quát hóa một số quy định phápluật điển hình của quốc tế, một số quốc gia và chỉ ra những kinh nghiệm cóthể vận dụng ở Việt Nam
- Đánh giá thực trạng pháp luật về quyền của NCTNPT; chỉ ra nội dungtích cực, phát hiện những mâu thuẫn, sự không tương thích và bất cập trongmột số quy định của pháp luật về quyền của NCTNPT ở Việt Nam
- Xây dựng các quan điểm, đề xuất các giải pháp mang tính toàn diệnhoàn thiện pháp luật về quyền của NCTNPT tạo cơ sở pháp lý vững chắccho việc thực thi pháp luật, bảo đảm quyền của NCTNPT Những giảipháp luận án đưa ra có tính mới, có cơ sở khoa học, góp phần giải quyếtnhững bất cập trong pháp luật về quyền của NCTNPT
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
- Về lý luận: Góp phần làm phong phú thêm những vấn đề lý luận
của pháp luật về quyền của NCTNPT và hoàn thiện pháp luật trong lĩnhvực này
- Về thực tiễn: Luận án góp thêm những thông tin có giá trị giúp các
nhà hoạch định chính sách, các nhà lập pháp, các cán bộ làm công tácnghiên cứu, giảng dạy cũng như những người làm công tác áp dụng phápluật có cách nhìn sâu sắc, toàn diện hơn đối với pháp luật về quyền củaNCTNPT; trên cơ sở đó có những đóng góp tích cực tăng cường cơ sởpháp lý đối với việc thực thi pháp luật về quyền của NCTNPT ở Việt Namhiện nay
Trang 9Kết quả nghiên cứu của luận án có thể làm tài liệu tham khảo chonhững người quan tâm nghiên cứu, làm công tác thực tiễn, thực thi phápluật về NCTN nói chung, NCTNPT nói riêng.
7 Kết cấu của luận án
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nộidung luận án gồm có 4 chương, 10 tiết
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI
1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI PHÁPLUẬT VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI
1.1.1 Các công trình nghiên cứu trong nước và các công trình nghiên cứu ở nước ngoài
1.1.1 Các công trình nghiên cứ u pháp luậ t về quyề n củ a ngư ờ i
chư a thành niên phạ m tộ i
Luận án nghiên cứu một số công tình tiêu biểu là: Tư pháp với người
chưa thành niên và quyền trẻ em, Nxb Chính trị quốc gia xuất bản năm 1997
của Vũ Ngọc Bình; Nguyễn Văn Thông (chủ biên) có cuốn sách Toà án và quyền trẻ em, do Nxb Chính trị quốc gia xuất bản năm 1998.
Cuốn sách Đánh giá tính tương thích các điều khoản của Bộ luật tố tụng hình sự về người vi phạm pháp luật hình sự, người bị hại, người làm chứng là người chưa thành niên với các chuẩn mực quốc tế của Viện khoa
học Kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) phối hợp vớicác chuyên gia của UNICEF thực hiện trong khuôn khổ Dự án Hệ thống tưpháp thân thiện với NCTN được ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và QuỹNhi đồng của LHQ tại Việt Nam xuất bản năm 2012
Đề tài Nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật và hệ thống xử lý tại Việt Nam do Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp thực hiện năm 2003; Đề tài Hoàn thiện các quy định về thủ tục điều tra, truy tố và xét xử người chưa thành niên phạm tội trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 được Viện Khoa học Kiểm sát thực hiện
năm 2008
Trang 10Dự án Tăng cường năng lực hệ thống tư pháp người chưa thành niên tại Việt Nam được ký kết giữa Viện Khoa học Pháp lý (Bộ Tư pháp Việt
Nam) và Tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển (Raadda Barnen) năm 2000
Về luận án tiến sĩ của Đỗ Thị Phượng, với đề tài Những vấn đề lý luận
và thực tiễn về thủ tục đối với người chưa thành niên trong Luật tố tụng hình
sự Việt Nam, thực hiện tại khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2008.
Trong Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 20 (tháng 12/2008) có: Đặng
Thanh Sơn có bài Pháp luật Việt Nam về tư pháp người chưa thành niên; Đỗ Thúy Vân có bài Hoàn thiện pháp luật về xử lý chuyển hướng đối với người
chưa thành niên vi phạm pháp luật; Phạm Văn Hùng Hệ thống điều tra thân
thiện với người chưa thành niên; Nguyễn Xuân Tĩnh có bài Về thủ tục tố tụng xét xử đối với người chưa thành niên; Nguyễn Văn Hoàn có bài Tái hòa nhập cộng đồng đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật…
1.1.1.2 Các công trình nghiên cứ u về đả m bả o và thự c hiệ n pháp luậ t về quyề n củ a ngư ờ i chư a thành niên phạ m tộ i
Sách chuyên khảo Phòng ngừa thanh thiếu niên phạm tội - Trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội của tác giả Nguyễn Xuân Yêm
(chủ biên) do Nxb Công an nhân dân xuất bản năm 2004 (gần 500 tr);
Sách chuyên khảo Bảo vệ quyền con người trong luật hình sự, luật tố tụng hình sự Việt Nam của Trần Quang Tiệp, Nxb Chính trị quốc gia năm 2007.
Kỷ yếu hội thảo khoa học Vấn đề chế tài xử lý các hành vi vi phạm quyền trẻ em; việc xử lý đối với trẻ em vi phạm pháp luật; trách nhiệm của
gia đình, xã hội trong việc thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em năm
2001 do Uỷ ban Bảo vệ và Chăm sóc trẻ em Việt Nam phối hợp với Bộ Tưpháp tổ chức và xuất bản
Sổ tay Trợ giúp pháp lý và đại diện cho người chưa thành niên gặp
xung đột với pháp luật, nạn nhân trẻ em và nhân chứng trẻ em do Hội Luật
gia Việt Nam biên soạn năm 2007
Về luận án tiến sĩ có đề tài Bảo đảm quyền của người chưa thành niên trong tố tụng hình sự ở Việt Nam, của Lê Minh Thắng năm 2013 bảo vệ tại
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Trang 11Nguyễn Đức Mai: "Áp dụng các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự
về thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên phạm tội"; bài viết của Mai Bộ Hoàn thiện các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người chưa thành niên phạm tội đăng
trên Tạp chí Kiểm sát số 6 (3-2007)
Tác giả Vũ Thị Thu Quyên có bài Một số yêu cầu cần thiết đối với
người tiến hành tố tụng trong vụ án có người chưa thành niên phạm tội,
đăng trên Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số 9/2010
1.1.2 Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài gồm có:
Cuốn sách: Sổ tay về các vấn đề tư pháp liên quan đến trẻ em là nạn nhân và nhân chứng của tội phạm dành cho các nhà lập pháp và nhà chuyên môn), của Cơ quan phòng chống tội phạm và ma túy của LHQ (142 tr.) do Nxb Đại học Oxford ấn hành năm 2009; Cuốn sách: Bảo vệ các quyền của trẻ em xung đột với pháp luật - Nghiên cứu về những lựa chọn thay thế với
việc tước tự do của trẻ em ở tám quốc gia của một nhóm tác giả do Tổchức quốc tế bảo vệ trẻ em, Nxb Đại học Oxfort năm 2008; Cuốn sách:
Bảo vệ quyền của trẻ em xung đột với pháp luật - Chương trình và những
kinh nghiệm vận động Ban điều phối liên tổ chức về NCTN trong hoạtđộng tư pháp, do UNICEF ấn hành năm 2011 (115 tr.), Nxb Đại học
Oxford năm 2011; Cuốn sách: Thúc đẩy bảo vệ trẻ em xung đột với pháp luật ở Nam Á do Liên minh Nghị viện thế giới và UNICEF phối hợp xuất bản năm 2007 tại New York; Cuốn sách: Tòa án NCTN: Hướng dẫn của thẩm phán cho thanh thiếu niên và cha mẹ của các em của Leora Krygier
do Nxb Scarecrow phát hành năm 2008; Cuốn sách: Bảo vệ trẻ em trong hoạt động tư pháp đối với trẻ em xung đột với pháp luật của Maharukh
Adenwalla, do CHILDLINE India Foundation xuất bản năm 2006 với sự hỗtrợ của PLAN International
Bài viết: Học thuyết, nghiên cứu tâm lý học và sự phạm pháp của NCTN của Boyd R.Mc Candles và John Mc.David, đăng trên Tạp chí
Khoa học cảnh sát và hình sự số 54
Trang 121.2 NHẬN XÉT VỀ CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUANĐẾN LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ TIẾP TỤC ĐƯỢC NGHIÊN CỨUTRONG LUẬN ÁN
1.2.1 Nhận xét về các công trình nghiên cứu có liên quan đến luận án
Sau khi nghiên cứu các công trình nghiên cứu hiện có ở trong và ngoàinước đã liệt kê ở các mục trên, tác giả có một số nhận xét như sau:
Thứ nhất, các công trình nghiên cứu đã đề cập những vấn đề lý luận,
pháp lý, thực tiễn về quyền trẻ em, về hoạt động tư pháp đối với NCTN trênthế giới và ở Việt Nam
Thứ hai, các nghiên cứu về NCTN vi phạm pháp luật nói chung, về
quyền của NCTNPT nói riêng ở trên thế giới và Việt Nam đều tiếp cận theohướng đa ngành
Thứ ba, các công trình nghiên cứu, đặc biệt là các công trình ở nước
ngoài, đã cung cấp khá toàn diện về hoạt động tư pháp đối với NCTNPT ởnhiều khu vực và quốc gia trên thế giới
Thứ tư, các công trình nghiên cứu hiện có đã khái quát một cách khá
toàn diện, đầy đủ khuôn khổ pháp luật quốc tế về tư pháp đối với NCTNPT,đồng thời bước đầu phân tích pháp luật của Việt Nam về vấn đề này
1.2.2 Những nội dung được tiếp tục nghiên cứu trong luận án
Từ những đánh giá ở trên, những nội dung sau đây sẽ được luận ántiếp tục làm rõ:
Một là, luận án tiếp tục nghiên cứu những vấn đề lý luận của pháp
luật về quyền của NCTNPT Trong đó, luận án sẽ đi nghiên cứu để chỉ racác khái niệm như NCTN phạm tội, quyền của NCTPT, pháp luật về quyềncủa NCTNPT
Hai là, luận án mở rộng sự phân tích đến các nhóm quy phạm pháp
luật khác có liên quan đến quyền của NCTNPT
Ba là, các nghiên cứu chưa đưa ra được những vấn đề lý luận về
quyền của NCTNPT, các tiêu chí, đặc điểm, vai trò của pháp luật về quyềncủa NCTNPT
Trang 13Bốn là, chưa có nghiên cứu nào nghiên cứu về quá trình phát triển và
thực trạng pháp luật về quyền của NCTNPT hiện nay, do đó chưa đánh giáthành tựu và những hạn chế
Năm là, chưa có một nghiên cứu nào chỉ ra tổng thể các quan điểm
và giải pháp hữu hiệu để hoàn thiện pháp luật về quyền của NCTNPT trên
cơ sở luận giải, đánh giá các vấn đề lý luận và thực tiễn đối với vấn đề này
Chương 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA
NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI
2.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CỦA
NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI
2.1.1 Khái niệm người chưa thành niên phạm tội và quyền của
người chưa thành niên phạm tội
Người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi, chưa phát triển hoàn
thiện về thể chất và tinh thần, chưa có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ pháp
lý như người đã thành niên
Người chưa thành niên phạm tội là người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ
18 tuổi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trongBLHS, có lỗi và phải chịu hình phạt
Quyền của người chưa thành niên phạm tội có thể được hiểu theo cả
nghĩa rộng và nghĩa hẹp
Theo nghĩa rộng: Quyền của NCTNPT được xác định từ khi NCTN
thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm xét theo quy địnhcủa Luật hình sự và bị khởi tố cho đến khi thi hành xong hình phạt theo quyđịnh của pháp luật hình sự tương ứng với hành vi phạm tội của họ
Theo nghĩa hẹp: Quyền của NCTNPT chỉ được xác định khi NCTN
thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự
bị tòa án kết tội bằng bản án có hiệu lực pháp luật và cho tới khi thi hànhxong bản án Theo nghĩa này, bất kỳ ai thực hiện hành vi phạm tội nếu chưa
có bản án kết tội đã có hiệu lực pháp luật thì không được coi người đó có tội
Trong luận án này, quyền của NCTNPT được hiểu theo nghĩa rộng và có
thể đưa ra khái niệm như sau: Quyền của NCTNPT là quyền của người từ đủ 14
Trang 14tuổi đến chưa đủ 18 tuổi có hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm được
hưởng, được làm và được bảo vệ theo quy định của pháp luật quốc gia và luật
nhân quyền quốc tế kể từ khi người đó có bị khởi tố và trong suốt quá trình giải quyết vụ án cho tới khi thi hành xong bản án hình sự.
2.1.2 Khái niệm pháp luật về quyền của người chưa thành niên phạm tội
Quyền của NCTNPT được thừa nhận để đảm bảo rằng nó không bị viphạm các chuẩn mực quốc tế và pháp luật của các quốc gia, bảo đảm sựbình đẳng của con người, của công dân, không phụ thuộc vào sự khác biệt
về bất cứ lý do nào, mọi hình thức phân biệt đối xử đều bị pháp luậtnghiêm cấm Quyền của NCTNPT không thể thực hiện được nếu không ghinhận bằng pháp luật, thông qua đó, nghĩa vụ tôn trọng và thực thi các quyềnnày trở thành những quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc và thống nhất
Pháp luật về quyền của NCTNPT bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh các quan
hệ xã hội phát sinh giữa các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án (đại diện
cho Nhà nước) với NCTNPT, và bảo vệ các quyền của NCTNPT từ khi bị khởi
tố, điều tra, truy tố, xét xử cho khi thi hành xong bản án hình sự.
2.1.3 Đặc điểm của pháp luật về quyền của người chưa thành niên phạm tội
Thứ nhất, pháp luật về quyền của NCTNPT ra đời sớm;
Thứ hai, pháp luật về quyền của NCTNPT được quy định chủ yếu
trong các văn bản quy phạm pháp luật hình sự, tố tụng hình sự và một sốvăn bản quy phạm pháp luật khác;
Thứ ba, pháp luật về quyền của NCTNPT tập trung quy định, bảo vệ
và điều chỉnh các quan hệ xã hội về quyền của NCTNPT
2.2 NỘI DUNG, VAI TRÒ VÀ CÁC TIÊU CHÍ CỦA PHÁP LUẬT
VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI
2.2.1 Nội dung của pháp luật về quyền của người chưa thành niên phạm tội