Thành phố Vinh là trung tâm kinh tế chính trị văn hóa xã hội của tỉnh Nghệ An, với tốc độ tăng truởng kinh tế khá cao và đời sống nhân dân ngày càng đuợc nâng lên rõ rệt
Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Khoa Tài Nguyên – Môi Trường TIỂU LUẬN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Đề tài: “Thực trạng quản lí rác thải sinh hoạt tại thành phố Vinh tỉnh Nghệ An” Hà Nội - 2010 I. MỞ ĐẦU Thành phố Vinh là trung tâm kinh tế chính trị văn hóa xã hội của tỉnh Nghệ An, với tốc độ tăng truởng kinh tế khá cao và đời sống nhân dân ngày càng đuợc nâng lên rõ rệt. Nhưng điều đáng lo ngại là chất luợng môi truờng ngày càng suy giảm. Đặc biệt là luợng rác thải sinh hoạt ngày càng tăng trong khi tỷ lệ thu gom mới chỉ đạt 60- 70%, toàn thành phố vẫn chưa có một quy trình xử lí rác thải nào đáp ứng được yêu cầu thực tế. Xuất phát từ thực trạng ô nhiễm môi trường do rác thải và từ yêu cầu thực tế chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài” đánh giá hiện trạng và đề xuất một số giải pháp quản lí rác thải sinh hoạt nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi truờng ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” II. NỘI DUNG 1. Hiện trạng 1.1. Luợng rác thải của thành phố trong những năm gần đây. Bảng số liệu Năm 2002 2003 2004 2005 2006 Tấn/ngày 116,5 180 180 187 190 NX: Qua đồ thị trên ta thấy luợng rác thải tăng lên trong những năm gần đây. Với dân số khoảng 240728 người, năm 2006 thì hàng ngày thành phố Vinh sản sinh ra một lượng rác khoảng190 tấn / ngày. Toàn thành phố có 23 chợ với luợng rác thải hàng năm là 32200 tấn// năm tuơng đuơng với khoảng 95 tấn / ngày. Trung bình luợng rác thải đầu người của thành phố vinh là: 0.8 kg / ngày. Trong nội thành, luợng rác thải phát sinh nhiều nhất là ở phường Hưng Bình 17,68 tấn/ ngày, đây đồng thời cũng là phuờng có số dân đông nhất(21868 dân), ít rác nhất thuộc phuờng Đội Cung 8,58 tấn/ ngày. Ở ngoại thành luợng rác thải ra tương đối thấp, cao nhất là xã Hưng Lộc 7.85 tấn/ ngày, thấp nhất là xã Vinh tân 4,58 tấn/ ngày Tỷ lệ thành phần hữu cơ của rác thải thành phố đạt trung bình là 60,6% tỷ lệ này rất thuận tiện cho việc xử lí rác thành phân hữu cơ bón cho cây trồng. Thành phần phi hữu cơ bao gồm xuơng, sứ, gốm, giấy, báo, nhựa, da, cao su . chiếm 39,4%, tùy thuộc vào từng loại khác nhau mà phương thức xử lí khác nhau; nhựa, kim loại có thể đem đi tái chế, xương sứ gốm có thể đem chôn lấp, phần hữu cơ đuợc xử lí làm phân bón phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp. Hiện nay, thành phố vinh có 7 bệnh viện tổng luợng rác thải sinh hoạt của các bệnh viện là 3.520 tấn/ ngày , theo uớc tính luợng rác thải sinh hoạt mỗi ngày là 0.37 tấn/ ngày. Bệnh viện Việt Nam Ba Lan là 1 tấn/ ngày, uớc tính luợng rác thải sinh hoạt của hoạt động y tế chiếm khoảng 5- 10% tổng luợng rác thải sinh hoạt. Năm 2006 trị số trung bình rác thải là 190 tấn/ ngày, dự báo đến năm 2010 luợng rác thải sinh hoạt sẽ là 365 tấn/ ngày, tăng 1,91 lần so với năm 2006, và dự báo đến năm 2020 sẽ là 630 tấn/ ngày, tăng 1.74 lần so với năm 2010 khi đó lượng rác thải ra không đuợc thu gom năm 2010 là 99.82 tấn/ ngày, năm 2020 là 173.25 tấn/ngày nếu tỷ lệ thu gom rác không thay đổi (72.5%). Từ đó dễ dàng nhận thấy cách thu gom và xử lí rác như hiện nay là không phù hợp không đáp ứng đuợc nhu cầu phát triển và tốc độ gia tăng dân số vì vậy đổi mới phương thức quản lí và nâng cao công suất xử lí rác thải sinh hoạt là vấn đề quan trọng và cần thiết hiện nay 1.2. Bãi rác Bãi rác Đông Vinh thuộc xã Đông Hưng là bãi rác duy nhất của thành phố Vinh .Được xây dựng 1977 qua nhiều năm sử dụng đã rơi vào tình trạng quá tải về lượng rác đến mức rác thải chất cao lên 7-8m Bãi rác Đông Vinh, thành phố Vinh, với diện tích 6 ha, hàng ngày tiếp nhận khoảng 200 tấn rác. Do không được xây dựng và chôn lấp đúng quy trình, nước thải không được xử lý nên đây là điểm nóng về ô nhiễm môi trường. Hiện nay, bãi rác Đông Vinh đã quá tải, nhưng rác thải vẫn tiếp tục đổ vào không được chôn lấp hợp vệ sinh làm phát sinh mùi hôi thối, ruồi, muỗi và túi nilon theo gió bay vào khu dân cư ảnh hướng đến sức khoẻ, sinh hoạt của nhân dân gần khu vực bãi rác. Dòng nước bẩn thải ra từ bãi rác và Nhà máy xử lý rác chảy đến hồ Bảy Mẫu (xóm Đông Vinh). Trước đây, hồ là nơi giặt giũ quần áo, lấy nước tưới cho hoa màu, nhưng khi bãi rác và nhà máy xuất hiện thì nguồn nước bị ô nhiễm. Chuyển sang nuôi cá, cá chết trắng bụng. 120 hộ dân dùng giếng khoan, giếng lóng để lấy nước sinh hoạt, nay cũng bị nước bẩn ngấm vào. Tại những đoạn ngóc ngách sát mép hồ, cá chết thối rữa nổi trắng, Ruồi muỗi được dịp tấn công. Nhiều gia đình phải mắc màn ăn cơm, chống ruồi. Tránh được ruồi, dân lại phải hít mùi thuốc độc hại. Ruồi như "xôi đậu" gần bãi rác Một số hộ gia đình sống xung quanh bãi rác được nhận khoản hỗ trợ 6.000 đồng/người/tháng (tiền hỗ trợ ô nhiễm môi trường), nhưng xem ra cách giải quyết này chẳng ăn thua gì đối với thực trạng ô nhiễm như hiện nay. 2. Nguyên nhân Thực trạng trên do rất nhiều nguyên nhân gây ra trong đó phải kể đến nhưng nguyên nhân chính sau: 2.1. Dân cư Dân số trung bình thành phố năm 2005 là 237206 nguời, năm 2006 là 240728 đến năm 2007 là 242977 nguời, nhịp độ tăng dân số từ năm 2001 đến năm 2007 tăng 1.43% trong đó tằng tư nhiên là 0.83%, tăng cơ học là 0.6%. dân số phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ 86.3%. tỷ lệ nam giới chiếm tỷ lệ 50.01% dân số duới 14 tuổi chiếm tỷ lệ 30% và trên 60 tuổi chiếm tỷ lệ 14.4% trong tổng số dân số thành phố. Dân số vãng lai thuờng xuyên trên 10200 nguời. Dân số phân bố không đều giữa các khu vực hành chính, bình quân mật dộ dân số nội thành là 5759 nguời trên km2, trong đó mật độ dân số tập trung đông ở các phuờng ĐỘI CUNG, QUANG TRUNG, HỒNG SƠN, LÊ MAO (11000 nguời/ km2), các phuờng còn lại mật độ dân số dao động ttừ 5000- 8000 nguời / km2, đặc biệt phường HƯNG DŨNG, ĐÔNG VINH và các xã ngoaị thành mật độ thấp hơn nhiều ( duới 2600 nguời / km2) Ta thấy có sự phân bố về mật dộ dân số rất chênh lệch giữa khu vực nội thành và ngoại thành. Chính vì mật độ dân số phân bố không đều ở các phuờng xã nên thành phố cần có cơ chế chính sách ở từng khu vực là khác nhau phù hợp với thực tiễn, điều kiện tại đó, ở những nơi mật độ dân số thấp, dân cư sống thưa thớt, chính vì thế công tác thu gom rác thải sinh hoạt gặp rất nhiều khó khăn Thành phố Vinh với tổng dân số 242977 nguời, với dân số như vậy nên luợng rác thải ra từ nguồn này là rất lớn và dồi dào. Nếu coi mỗi ngày 1 nguời thải 0.75 kg rác thải thì trung bình 1 ngày thành phố vinh sẽ thải ra trên 182 tấn rác thải loại này ( ơ đây mới kể đến lương rác thải trong các hộ gia đình, chưa kế đến luợng rác thải ở trên đuờng phố và những nơi công cộng) 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá cao trên các lĩnh vực , giai đoạn 2001- 2007 bình quân tăng trưởng là 12,7%.tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2000 10.5% năm 2006 là 12.7% và tăng đến 14.3% vào năm 2007.Từ đó ta thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố Vinh tăng nên qua các năm, năm sau cao hơn năm trước điêù đó chứng tỏ rằng Vinh là thành phố phát triển năng động, nhịp độ phát triển luôn cao hơn nhiều so với mặt bằng chung của cả nước (tốc độ tăng trương cả nước năm 2006 là 8.17%, năm 2007 là 8.5%). Điều này cũng đặt ra cho thành phố Vinh một áp lực không nhỏ về môi trường, mà rác thải sinh hoạt là một trong những vấn đề như thế; vì kinh tế càng phát triển thì thu nhập của người dân càng được cải thiện nâng cao, điều đó sẽ nảy sinh nhiều nhu cầu tiêu dùng, do đó lượng rác thải ra của mỗi người dân sẽ tăng nên cả về số lương và thành phần chất thaỉ, sẽ ngày càng có nhiều loại rác thải nguy hại hơn . Đây là một khó khăn lớn cuả thành phố Vinh khi thành phố có một hệ thống nào phân loại rác tại nguồn hiệu quả. 2.3. Cơ sở hạ tầng Về mạng lưới giao thông ; tuy thành phố có một hệ thống đường giao thông khá hoàn thiện bao gồm nhiều loại hình giao thông, nhưng hiện tại trên địa bàn thành phố Vinh chính quyền quan tâm đến các bãi tâp kết rác thải, các ga rác. Các xe rác gom tay chủ yếu tập kết trên các tuyến đường, nơi góc phố, ngã ba, ngã tư; điều nà đã làm ảnh hưởng các hoạt động giao thông trên đường không những thế còn gây ảnh hưởng tới văn minh đô thị, như mùi hôi thối, rác rơi vãi trên đường hệ thống các tuyến đường nhỏ trong ngõ hẻm gây cản trổ dối với công tác thu gom băng xe tay lên nhiều tuyến đường người dân phải mang rác đi một khoảng khá xa để đổ rác, là do xe rác không vào được. Điều này cũng đặt ra cho công tác quy hoạch của thành phố cần phải chú trọng. Xe rác lấn phố Những ổ dịch di động 2.4. Ý thức người dân Trình độ hiểu biết của người dân còn thấp,không thấy rõ tác hại của việc vứt rác bừa bãi va tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường không biết tận dụng chế phẩm thừa. Ý thức trách nhiệm còn kém, không bỏ rác đúng nơi quy định, bảo thủ không muốn thực hiện chủ trương bảo vệ môi trường đã đề ra vì sợ tốn tiền. Rác thải tiện đâu xả dấy 3.Các công cụ quản lý 3.1 .Công cụ kĩ thuật [...]... 2004, Nhà máy xử lý rác Thuỷ Phương đã tiếp nhận và xử lý toàn bộ rác thải sinh hoạt của thành phố Huế Thành công đó đã thúc đẩy Ban Giám đốc công ty đầu tư hơn 36 tỷ đồng để xây dựng Nhà máy xử lý rác Đông Vinh nằm trên địa phận xã Hưng Đông, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Đây là địa điểm tập kết rác thải của thành phố Vinh, rộng khoảng 3 hécta và rác đã cao đến 8m Nhiều năm nay, bãi rác này đã gây ô nhiễm... dụng khoa học, công nghệ vào xử lý rác thải như ở Nhà máy xử lý rác thải Cầu Diễn (Hà Nội) Tuy nhiên các hình thức này mới chỉ dừng lại ở việc tái chế một phần rác thải hữu cơ để làm phân vi sinh Sau một thời gian nghiên cứu, năm 2003, Công ty Cổ phần công nghệ môi trường xanh đã chế tạo thành công dây chuyền xử lý rác thải bằng công nghệ Seraphin để tái chế rác thải sinh hoạt thành những sản phẩm... đuợc ban hành công tác quản lí chất thải sinh họat từng buớc đi vào nề nếp, thành phố Vinh đã tiến hành phân cấp quản lí, vệ sinh đuờng phố rõ ràng cho các cấp Mạng luới vệ sinh cơ sở đuợc tổ chức thành hệ thống từ chĩnh quyền địa phuơng cấp phuờng, xã, công ty môi truờng đô thi thành phố Vinh, các hợp tác xã môi truờng và các nhóm vệ sinh môi truờng dân lập Tuy nhiên hệ thống các văn bản về quản lí chất... đất nước trên địa bàn tỉnh - Thông báo số 160-TB/TU ngày 10/10/2006 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án giải quyết các vấn đề môi trường bức xúc trên địa bàn tỉnh Nghệ An - Quyết định sô 137 của UBND thành phố Vinh về việc thu phí chất thải và một số văn bản pháp luật khác có liên quan đến công tác BVMT nói chung và quản lí chất thải sinh hoạt nói riêng trên địa bàn thành phố Vinh - Đánh giá: Từ khi... chế Tháp ủ lắp đặt rác Đông Vinh - Nghệ tại nhà máy An Một ưu điểm nữa của việc áp dụng công nghệ Seraphin vào xử lý rác thải là do có thể vận hành song song giữa hai dây chuyền sản xuất rác thải tươi (rác trong ngày) và rác thải khô (rác đã chôn lấp) để tạo ra những sản phẩm khác nhau Sau khi tách lọc được rác hữu cơ làm phân vi sinh như mùn hữu cơ, phân hữu cơ sinh học, những loại rác vô cơ còn lại,... giải pháp, giải quyết các vấn đề rác thải, giao nhiệm vụ cho công ty môi trương đô thị cùng với tổ vệ sinh các phường xã công ty cổ phần trách nhiệm môi trường Xanh seraphin trực tiếp tổ chức thực hiện thu gom, vận chuyển và xử lí rác thải trên địa bàn Tuy nhiên công tác quản lí rác thải trên địa bàn vẫn còn nhiều bất cập, hệ thống các văn bản quản lí chất thải sinh hoạt còn chưa đầy đủ, thiếu cơ chế,... lượng chất thải mà thu phí Theo quan điểm “ người xả thải phải nộp thuế” Mức thu phí này cần tăng lên để đầu tư mua trang thiết bị và đầu tư cho quá trình xử lí, vì theo như hiện tai mức thu phí này quá thấp nên phần lớn các chi phí do công tác quản lí chất thải sinh hoạt đều là do ngân sách thành phố bao cấp - Đề xuất Sau khi đã thí điểm việc phân loại rác tại một số địa phương thì thành phố Vinh cũng... xử lí rác thải Đông Vinh làn đơn vị duy nhất của thành phố, nhận nhiệm vụ xử lí rác thải nhưng do quy trình công nghệ chưa hoàn thiện và diện tích mặt bằng thu hẹp nên đến nay vẫn chưa thể phát huy hết công suất để xử lí hết lượng rác cũ và rác mới còn tồn đọng ở bãi rác Đông Vinh Công tác tuyên truyền giáo dục cộng đồng và từng người dân có ý thức và thói quen trong việc thu gom phân loại rác thải. .. môi truờng cho học sinh, thế hệ trẻ của thành phố III KẾT LUẬN Hòa nhịp cùng với sự phát triển đi lên của đất nước trong những năm gần đây, thành phố Vinh đã có sự chuyển mình thay đổi về tất cả các mặt của đời sống xã hội đặc biệt là công tác quản lí chất thải sinh hoạt trên địa bàn đã có nhiều chuyển biến tích cực: UBND thành phố dã phối hợp với các ngành các cấp có liên quan của tỉnh, xây dựng các... dân, để có một tinh thần tiết kiệm, xả thải hợp lí tránh gây lãng phí cũng như ô nhiễm môi trường Ở thành phố Vinh rác thải sinh hoạt là rác thải từ các hộ gia đình, rác thải từ các hộ kinh doanh nhỏ: bán cà phê, hàng ăn các hộ kinh doanh lớn như: nhà hàng, khách sạn… các cơ sở sản xuất nhỏ: may, sản xuất thủ công… tất cả các nguồn này đều được tập trung và thu gom tại nơi dân cư Vì vậy mức thu phí có