một tài liều hay cho những ai cần dùng để tham khảo. tài liệu liên quan đến thực tiễn áp dụng pháp luật trong lĩnh vực hôn nhân gia đình, nêu lên thực tiễn giải quyết các vụ án hôn nhân và gia đình,nhận xét về việc áp dụng, từ đó đánh giá, kiến nghị để hoàn thiện pháp luật về hôn nhân gia đình
I PHẦN MỞ ĐẦU Hơn nhân – gia đình tượng xã hội người quan tâm nghiên cứu Hôn nhân sở gia đình gia đình tế bào xã hội mà kết hợp hài hịa lợi ích công dân nhà nước xã hội Để nhân bền vững điều kiện vợ chồng phải sống chung thủy với nhau, quý trọng chăm sóc giúp đỡ lẫn tiến bộ; vợ chồng phải lao động, chăm lo vun vén cho hạnh phúc gia đình Đó yếu tố quan trọng để bảo đảm tồn bền vững nhân gia đình Đặc biệt thành viên gia đình cần phải nắm rõ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ nhân gia đình để từ đưa cách hành xử đắn, phù hợp với đạo đức pháp luật Hiện nhận thấy rõ vai trò tầm quan trọng gia đình xã hội với kiến thức trang bị kiến thức thực tiễn đợt thực tập cuối khóa, tiếp xúc với nhiều hồ sơ án Hơn nhân gia đình Nhận thấy vấn đề nhức nhối toàn xã hội nói chung huyện Gio Linh nói riêng, thời gian gần hai tháng thực tập Tòa án nhân dân huyện Gio Linh, giúp đỡ hướng dẫn tận tình cán Tịa án đặc biệt Thẩm phán Hồng Xn Huyến hướng dẫn, chọn đề tài: “ Áp dụng pháp luật thực tiễn giải án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” để làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mặc dù trang bị kiến thức ghế nhà trường khó khăn nhận thức thực tế hạn chế, việc nghiên cứu thu thập tài liệu cịn giới hạn, khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong thầy giáo thơng cảm, đóng góp ý kiến cho báo cáo hoàn thiện II PHẦN NỘI DUNG Cơ cấu, tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân huyện Gio Linh Gio Linh huyện nằm phía Bắc tỉnh Quảng Trị, với diện tích tự nhiên 473 km2, dân số 77.908 người Nơi đây, có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển du lịch, có nhiều bãi biển (Cửa Việt, Gio Hải, Trung Giang) khu du lịch, lượng khách du lịch đến với Gio Linh ngày đơng Tịa án nhân dân huyện Gio Linh có trụ sở đóng khu phố – Thị trấn Gio Linh – huyện Gio Linh – tỉnh Quảng Trị, với việc thành lập lại tỉnh Quảng Trị vào năm 1989 chia tách từ tỉnh Bình Trị Thiên, Tịa án nhân dân huyện Gio Linh thành lập từ năm 1990 Trải qua 24 năm xây dựng, phát triển trưởng thành; Tịa án ngày hồn thiện mặt tổ chức sở vật chất Với chức quan xét xử vụ án phát sinh địa bàn nên nhiều năm qua, Tòa án huyện Gio Linh không ngừng nêu cao tinh thần trách nhiệm việc chủ động nâng cao chun mơn nghiệp vụ phẩm chất đạo đức, trị cán bộ, nhân viên toàn đơn vị để hồn thành tốt nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước giao phó Trong nhiều năm liền Tịa án nhân dân huyện Gio Linh ln đơn vị dẫn đầu Hệ thống Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị mặt; kết thể qua phong trào thi đua, nhiều năm liền Chánh án Tịa án nhân dân tối cao cơng nhận “Tập thể lao động xuất sắc”, từ năm 2008 đến năm 2012 Tòa án nhân dân huyện Gio Linh liên tục tặng “Cờ thi đua ngành Tòa án nhân dân”, năm 2010 tặng thưởng danh hiệu “Cờ thi đua xuất sắc ngành Tòa án nhân dân giai đoạn 2005 2010", năm 2012 Ban thường vụ Tỉnh ủy, UBND Tỉnh tặng “Bằng khen” Đặc biệt năm 2013 nhà nước tặng thưởng “ Huân chương lao động hạng ba” Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị cơng nhận “ Đơn vị văn hóa xuất sắc” Cùng với công tác xét xử, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đơn vị trọng mức thực nhiều phương pháp Để công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đạt hiệu cao tổ chức phiên tịa lưu động cán bộ, cơng chức đơn vị chủ động phối hợp với quan báo chí, truyền xã lồng ghép việc tuyên truyền văn pháp luật đất đai, luật an toàn giao thông đường bộ… thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng nhằm phục vụ nhiệm vụ trị địa phương, góp phần nâng cao hiệu giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân Cơ quan có tổng số biên chế 11 người, cán có trình độ Đại học, cán có trình độ Trung cấp, có chức danh thẩm phán, chức danh thư ký Tịa án, kế tốn, hợp đồng biên chế bao gồm: Chánh án: Hoàng Xuân Huyến Phó Chánh án: Trần Việt Trung Thẩm phán: Nguyễn Thị Kim Oanh Thư ký Tòa án: Phạm Vũ Ngọc Châu, Tạ Thanh Tuấn, Nhan Ngọc Đăng, Nguyễn Thị Nguyệt,Võ Đức Long Kế toán: Võ Thị Phương Tạp vụ: Phạm Thị Huệ Bảo vệ: Nguyễn Xuân Hoàng Toà án nhân dân huyện Gio Linh quan bảo vệ pháp luật, thành lập theo quy định Điều 102 Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Điều Luật tổ chức Tòa án 2002 với chức nhiệm vụ quan xét xử loại vụ án Có thể nói rằng, nhìn chung máy tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân huyện Gio Linh đầy đủ, với sở phương tiện làm việc bổ sung, nâng cấp tăng cường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức Nhận xét việc áp dụng pháp luật qua thực tiễn giải án Hơn nhân gia đình tịa án nhân dân huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2008 – 2014 Trong hoạt động tư pháp hoạt động Tịa án trung tâm, có vai trị quan trọng hệ thống quan Tư pháp Tòa án quan nhân dân Nhà nước tiến hành hoạt động xét xử loại án nói chung án Hơn nhân gia đình nói riêng Áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình tiến hành theo thủ tục chặt chẽ pháp luật tố tụng dân quy phạm pháp luật Luật Hôn nhân gia đình quy định Khi tiến hành giải vụ án Hơn nhân gia đình, trình tự xây dựng hồ sơ từ khâu thụ lý, điều tra, thu thập chứng đến định vụ án đưa xét xử phải tuân theo bước quy định Luật tố tụng dân nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp bên đương Áp dụng pháp luật việc giải án Hơn nhân gia đình hoạt động mang tính khoa học sáng tạo Thẩm phán Hội thẩm nhân dân thực Chỉ có Thẩm phán Hội thẩm nhân dân trực tiếp giải vụ án Hơn nhân gia đình áp dụng quy phạm pháp luật cho phù hợp khoa học khuôn khổ pháp luật Trong năm qua, việc áp dụng pháp luật việc giải vụ án Hôn nhân gia đình giải mâu thuẫn bất hịa gia đình, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên gia đình, bên cạnh mặt đạt trình áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình cịn nhiều thiếu sót, có vụ án q trình giải cịn để tồn động dây dưa kéo dài, có vụ cịn bị sửa, bị hủy gây ảnh hưởng đến quyền lợi bên đương Trong trình giải áp dụng pháp luật phân loại án nhân gia đình sau: – Ly hôn, tranh chấp nuôi con, chia tài sản ly hôn – Tranh chấp tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân – Tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn – Tranh chấp xác định cha, mẹ cho xác định cho cha mẹ – Tranh chấp cấp dưỡng – Yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật – Yêu cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, ni con, chia tài sản ly hôn – Yêu cầu công nhận thỏa thuận thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn – Yêu cầu hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên quyền thăm nom sau ly hôn – Yêu cầu chấm dứt việc nuôi – Yêu cầu công nhận cho thi hành án Việt Nam – Các tranh chấp khác yêu cầu khác Hơn nhân gia đình mà pháp luật có quy định Đối với loại án vụ có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nhau, nên việc áp dụng pháp luật để giải loại án gặp khơng khó khăn nhận thức vận dụng pháp luật khó khăn từ khách quan mang lại Tuy vậy, trình giải án Hơn nhân gia đình Tòa án nhân dân huyện Gio Linh năm qua đạt kết định cụ thể: năm năm 2008 thụ lý giải 72 vụ, năm 2011 thụ lý giải 82 vụ, năm 2014 thụ lý giải 79 vụ Ta có bảng thống kê sau: Áp dụng luật luật trong hòa trường hợp trường hợp giải thành tạm đình chỉ, định đình vụ án cơng nhận Hơn nhân thuận tình ly gia đình 2008 Áp dụng pháp pháp luật Năm Áp dụng pháp Tạm đình chỉ: 40 / 72 vụ / 72 vụ vụ Đình chỉ: vụ Năm / 78 vụ 2009 Năm 10 / 83 vụ / 82 vụ 10 / 90 vụ 2014 Tạm đình chỉ: 40 / 82 vụ Tạm đình chỉ: 50 / 90 vụ vụ Đình chỉ: vụ 11 / 84 vụ 2013 Năm 50 / 83 vụ vụ Đình chỉ: vụ 2012 Năm Tạm đình chỉ: vụ Đình chỉ: vụ 2011 Năm 48 / 78 vụ vụ Đình chỉ: vụ 2010 Năm Tạm đình chỉ: Tạm đình chỉ: 45 / 84 vụ vụ Đình chỉ: vụ 15 / 79 vụ Tạm đình chỉ: 55 / 79 vụ vụ Đình chỉ: vụ ( Theo báo cáo thống kê ngành Tịa án) Qua số liệu ta thấy số lượng án Hơn nhân gia đình địa bàn huyện Gio Linh mức đáng báo động, năm 2014 có giảm số vụ so với năm trước đồng thời ta thấy số lượng án bị đình giảm dần, mức cao, đặc biệt năm 2012 số vụ án ly hôn tăng đột biến đứng thứ huyện, thị xã, thành phố Tỉnh Qua trình thực tập nghiên cứu hồ sơ Tịa án nhân dân huyện Gio Linh, tơi thấy việc áp dụng pháp luật giải vụ án nói chung vụ án Hơn nhân gia đình nói riêng thực theo trình tự, thủ tục luật định Từ cơng tác tiếp nhận đơn khởi kiện, trình thụ lý giải quyết, hòa giải tiến hành cách khách quan, cụ thể, theo trình tự, thủ tục quy định Bộ luật Tố tụng dân 2005 Việc thụ lý giải vụ án Tòa án đảm bảo pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích đáng đương bảo vệ quyền lợi bà mẹ trẻ em nên vụ án giải không bị kháng nghị, tỷ lệ kháng cáo thấp kết xét xử phúc thẩm y án sơ thẩm Đạt kết q trình giải Tịa án tôn trọng quyền tự định đoạt đương sự, trọng cơng tác hịa giải, đặc biệt cơng tác hịa giải sở, trọng phối hợp với quyền địa phương để nắm bắt tình hình để từ có phương pháp hịa giải phù hợp, đạt hiệu cao, tỷ lệ hịa giải đồn tụ thành cao năm 30% tỷ lệ vụ án phải đưa xét xử thấp năm từ 2-3 vụ Qua thấy q trình áp dụng pháp luật Tịa án nhân dân huyện Gio Linh việc giải vụ án nhân gia đình thực theo quy định pháp luật, hợp lý hợp tình, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ địa phương 2.1 Những ưu điểm đạt việc áp dụng pháp luật hoạt động giải án Hôn nhân gia đình Với đời hồn thiện văn pháp luật sở pháp lý quan trọng để Tòa án thuận lợi việc áp dụng pháp luật để giải vụ án Hôn nhân gia đình cách xác tồn diện Trong q trình giải qut vụ án, Tịa án áp dụng pháp luật cách khoa học, sáng tạo, khách quan, tạo niềm tin cho đương tham gia giải vụ án Tòa án Trong q trình áp dụng pháp luật, Tịa án thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng dân việc tôn trọng quyền tự định đoạt đương sự, Tòa án xem xét thỏa thuận phù hợp với pháp luật lựa chọn quy phạm pháp luật định cơng nhận thuận tình ly đương Việc áp dụng pháp luật trường hợp định cơng nhận thuận tình ly chiếm số lượng lớn giải vụ án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Gio Linh Việc tuân thủ quy định pháp luật thực tuân thủ từ khâu tiếp nhận đơn khởi kiện, thụ lý đơn, nộp tạm ứng án phí, vào sổ thụ lý, tổ chức phiên hịa giải… thực cách khoa học, thời hạn, trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định Mặt khác, đội ngũ cán công chức Tòa án nhân dân huyện Gio linh đa số cịn trẻ, đào tạo bản, có trình độ chuyên môn từ Đại học trở lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, cán công chức đơn vị tận tụy với công việc, không ngừng cố gắng học tập, nghiên cứu để nâng cao chun mơn, nghiệp vụ để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Mặc dù số lượng án lớn, với tinh thần trách nhiệm cao, cán cơng chức đơn vị kiên trì tăng cường cơng tác hịa giải, hịa giải sở nên tỷ lệ hịa giải đồn tụ đạt tỷ lệ cao tỷ lệ vụ án phải đưa xét xử thấp Thông qua việc áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình, Tịa án nhân dân huyện Gio Linh nhiều án, định Tòa án bác đơn xin ly hôn cách đắn tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho việc hàn gắn rạn nứt khơng đáng có tình cảm sống chung vợ chồng Ngược lại, nhiều án định Tịa án cho ly kịp thời, lúc sống chung kéo dài giúp đơi bên vợ chồng có điều kiện tái lập hạnh phúc khác, làm ổn định quan hệ nhân, giữ gìn kỷ cương pháp luật, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh Quảng Trị nói chung huyện Gio Linh nói riêng Đồng thời, hoạt động áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình cịn phổ biến tun truyền ý thức giáo dục pháp luật cho nhân dân, từ hiểu biết pháp luật, nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật, tố giác hành vi vi phạm pháp luật quan hệ hôn nhân, qua thực tiễn áp dụng pháp luật việc giải án Hơn nhân gia đình phát thiếu sót pháp luật để có đề xuất sửa đổi điều khoản pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Trong năm qua, việc áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình giải mâu thuẫn bất hịa gia đình, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên gia đình, bảo quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ trẻ em Từ thực tiễn cho thấy, áp dụng pháp luật xét xử loại việc Hơn nhân gia đình đa dạng phức tạp, đương tham gia khởi kiện, tính cách, trình độ, nhận thức xã hội, nghề nghiệp khác dẫn đến cách thức, phương pháp làm việc vụ án phải cần có chuẩn bị khác nhau, cần hướng tới mục đích cuối áp dụng pháp luật xét xử đẻ kết vụ án đạt chất lượng hiệu kết trả lời lâu, chí có nhiều lần phải gửi cơng văn đơn đốc, phải chờ năm có kết trả lời - Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân chưa trọng, mặt khác nhận thức pháp luật người dân hạn chế Hệ thống quy phạm pháp luật có số lượng lớn ban hành nhiều giai đoạn khác liên tục bị sữa đổi, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật chậm, thiếu, không đáp ứng nhu cầu áp dụng pháp luật thực tiễn - Ngoài ra, huyện Gio Linh huyện nằm phía Bắc tỉnh Quảng Trị, huyện có địa bàn rộng, vừa có vùng biển, đồng trung du miền núi, điều kiện kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn, điều kiện giao thơng lại không thuận lợi nên làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến tiến trình giải vụ án cơng tác hịa giải sở tuyên truyền pháp luật nhân dân 2.3.2 Nguyên nhân chủ quan - Do trình độ chun mơn Thẩm phán, Hội thẩm chức danh khác Thư ký, trình áp dụng pháp luật để giải án Hơn nhân gia đình chưa đáp ứng u cầu cơng việc Thẩm phán Tịa án huyện phải giải xét xử hầu hết tất loại án, nên khả chuyên sâu cập nhật thông tin chưa đáp ứng nhu cầu cơng việc Một số Thẩm phán cịn chủ quan, làm việc đơn theo kinh nghiệm, thiếu thận trọng, chí cẩu thả Đó ngun nhân dẫn đến sai sót q trình áp dụng pháp luật - Khi áp dụng pháp luật việc giải án Hơn nhân gia đình cấp sơ thẩm, Hội thẩm nhân dân chủ thể thiếu nhằm đảm bảo cho việc xét xử khách quan, pháp luật Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử có quyền ngang với Thẩm phán, nghị án biểu theo đa số Tuy quyền pháp luật giao cho Hội thẩm vậy, thực tế kiến thức pháp lý Hội thẩm cịn hạn chế, số Hội thẩm đào tạo qua Đại học Luật, hầu hết có trình độ chun mơn lĩnh vực khác Khi tham gia xét xử số Hội thẩm không đầu tư nhiều thời gian để nghiên cứu kỹ hồ sơ, khơng hiểu hết tình tiết vụ việc nên tham gia giải vụ án Hội thẩm thường phó mặc cho Thẩm phán định Như chưa tập trung cao trí tuệ Hội đồng xét xử để áp dụng pháp luật giải vụ án Do chất lượng áp dụng pháp luật không cao nên kết việc áp dụng pháp luật phiên tịa xét xử án Hơn nhân gia đình bị ảnh hưởng phần định - Ngoài nguyên nhân nêu cịn có ngun nhân khác ảnh hưởng đến hiệu áp dụng pháp luật việc hoạch định sách phát triển ngành Tịa án nhân dân, cơng tác quản lý, sử dụng cán chưa tốt, chưa kịp thời kiểm tra thường xuyên uốn nắn sai sót nghiệp vụ, cần thường xuyên tập huấn nghiệp vụ tạo điều kiện nắm bắt đầy đủ, kịp thời văn hướng dẫn, đạo công tác nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Để hạn chế đến mức thấp sai sót áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình ta cần phải khắc phục triệt để nguyên nhân nêu Những vấn đề học tập trình thực tập Tòa án nhân dân huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Từ ngày đến quan, quý quan tiếp nhận cách tận tình, Chánh án Tòa án nhân dân huyện Gio Linh giới thiệu hoạt động quan phân cơng cán hướng dẫn Thư ký Tịa án Phạm Vũ Ngọc Châu phân cơng nhiệm vụ, cơng việc suốt q trình thực tập Sau nghe hướng dẫn, giới thiệu cấu tổ chức Tòa án, cung việc phổ biến nội quy làm việc, giúp hiểu tổ chức hoạt động Tòa án làm việc Được tham gia vào họp quan, biết Chánh án phân công nhiệm vụ cho Thẩm phán Thư ký họp giao ban cho nhiều học việc tổ chức quản lý Công việc phân công cụ thể, rõ ràng khoa học Khơng có tình trạng người q nhiều việc, người khơng có việc để làm tùy vào lực cá nhân mà Chánh án giao cho công việc phù hợp Các cán Tịa án ln góp ý giúp đỡ công việc chuyên môn Trong gần hai tháng thực tập dài, với hướng dẫn tận tình cán quan nỗ lực thân thời gian quý báu sinh viên, khoảng thời gian để tiếp cận với thực tế, rèn luyện cho sinh viên khả duy, ứng dụng kiến thức hoc sách để đối chiếu tập làm quen với cơng việc ngồi thực tế, rèn luyện tác phong làm việc chuyên nghiệp, rèn luyện khả làm việc độc lập, kỹ giải vấn đề kỷ giao tiếp hiệu cơng việc, hiểu thêm q trình giải vụ án từ khâu tiếp nhận yêu cầu đương đến khâu xem xét thụ lý giải Tất cơng việc phải thực theo trình tự thời gian Tham dự vào phiên Tòa xét xử Tòa án nhân dân huyên Gio Linh Lần tiếp xúc với cơng việc Tịa, tơi khơng thể tránh khỏi lúng túng hướng dẫn tận tình thư ký Tịa án Thẩm phán biết kỹ chọn lọc thông tin, ghi biên xác, rõ ràng hoàn thiện biên xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, sau tham gia vào phiên tịa xét xử tơi hồn thiện kỹ viết biên phên tịa Cơng việc thư ký phiên tịa giúp tơi học hỏi nhiều điều Không thế, tham gia vào phiên tịa xét xử hình sơ thẩm, nhân gia đình, tranh chấp kinh doanh thương mại, dân cịn cho tơi hiểu biết thêm kỹ xét hỏi thẩm vấn Phiên tòa Thẩm phán cố lại kiến thức trình tự, thủ tục tiến hành phiên tòa Phần lớn thời gian thực tập Tòa án nhân dân huyện Gio Linh, tơi cịn nghiên cứu hồ sơ vụ án phân công Thư ký Tòa án Phạm Vũ Ngọc Châu nhiều lĩnh vực dân mà chủ yếu tội cố ý gây thương tích trộm cắp tài sản, tranh chấp dân tranh chấp hợp đồng vay tài sản, tranh chấp hợp đồng mua bán tài sản Đặc biệt, nghiên cứu hồ sơ vụ án chưa đưa xét xử, qua hoạt động với yêu cầu cán hướng dẫn phải biết tóm tắt vụ án, nêu hướng giải vụ án để tham gia thảo luận nên giúp tơi nắm vững điều luật, học hỏi cách nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự, dân sự, hành chính…Thơng qua cơng việc giúp tơi hiểu rõ q trình tiến hành tố tụng vụ án, tài liệu cần có vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình Việc nghiên cứu nội dung vụ án giúp tơi ơn lại kiến thức cũ,từ cố, thu thập thêm nhiều kiến thức thực tiễn áp dụng pháp luật Khơng tơi cịn tham gia vào buổi hịa giải ly Được tin tưởng cán Tòa án với hướng dẫn tận tình Thư ký Tịa án Phạm Vũ Ngọc Châu giúp tơi hồn thiện kỹ viết biên rút học cho thân từ phương pháp kỹ hòa giải Thẩm phán Qua trình tham gia buổi hịa giải vụ án ly , tơi có hội Thẩm phán trực tiếp làm việc với đương Từ công việc thực tế học thêm kỹ giao tiếp phương pháp giải vụ án thấu tình đạt lí pháp luật Thẩm phán Trong suốt trình làm việc Thư ký Phạm Vũ Ngọc Châu Tạ Thanh Tuấn học hỏi nhiều kỹ quan trọng như: kỹ ghi chép hoàn thiện biên hòa giải, giấy triệu tập, biên phiên tòa, kỹ kê bút lục, lấy dấu, xếp hồ sơ vụ án Như vậy, thời gian này, kết hợp lý luận học ghế nhà trường kêt hợp với thực tiễn áp dụng pháp luật, cố kiến thức học, hiểu biết thêm cơng việc Tịa án, thơng qua khắc phục hạn chế khuyết điểm thân mặt, hoàn thiện kỹ sống kỹ chuyên môn, làm tảng cho để sau tham gia vào cơng việc pháp luật Nhìn chung, thời gian thực tập Tòa án nhân dân huyện Gio Linh tơi nhận thấy Tịa án nhân dân huyện Gio Linh thực đầy đủ công tác tố tụng, tuân thủ nghiêm chỉnh quy định pháp luật việc nhận đơn khởi kiện, thụ lý vụ án xét xử Kiến nghị, đề xuất nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Ngồi quan Tịa án áp dụng pháp luật, giải án Hơn nhân gia đình cịn có tham gia Viện kiểm sát nhân dân cấp giai đoạn điều tra Kiểm soát việc tuân thủ pháp luật hoạt động tố tụng dân sự, tham gia định giá tài sản, yêu cầu điều tra bổ sung, tham gia phiên tòa xét xử phát biểu việc giải vụ án, thực quyền cơng tố phiên tịa Tuy nhiên, Tịa án nhân dân quan có trách nhiệm chủ yếu việc giải án Hôn nhân gia đình Nếu Viện kiểm sát từ chối khơng tham gia giai đoạn điều tra xét xử, vụ án Tòa án tiến hành giải theo quy định pháp luật Hầu hết giai đoạn áp dụng pháp luật, hoạt động giải án Hôn nhân gia đình Tịa án trực tiếp giải mà không phụ thuộc vào chủ thể khác Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nhân dân việc cơng khai thể quyền uy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trạng thái pháp chế đất nước biểu sinh động dân chủ xã hội chủ nghĩa trình thực ngày tốt quyền người lảnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam trước yêu cầu đổi đất nước Để thực điều để khắc phục hạn chế nêu xin đưa số kiến nghị sau: 3.1 Các kiến nghị chung nhằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động hoạt động quan tư pháp có hoạt động xét xử Tòa án nhân dân, tạo khả cho Tòa án áp dụng pháp luật giải án Hơn nhân gia đình xác, chất lượng ngày tốt Thứ hai, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ Hôn nhân gia đình làm sở cho hoạt động Tòa án thống nhất, bảo đảm việc áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình xác Thứ ba, cần tăng cường tranh tụng phiên tòa Đây nội dung quan trọng công cải cách tư pháp Mở rộng tranh tụng phiên tòa giúp cho việc xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện nâng cao chất lượng ban hành án định, tránh sai sót khơng đáng có hoạt động tố tụng đồng thời giúp cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nâng cao kỹ trình xét xử vụ án Thứ tư, điều tra vụ án Thẩm phán phải nắm vững kiến thức pháp lý nội dung pháp luật để áp dụng vào giải án Hơn nhân gia đình Thẩm phán nên hướng hoạt động điều tra vào vấn đề cần giải quyết, quan hệ pháp luật tranh chấp để việc áp dụng pháp luật hiểu Thứ năm, xây dựng hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng chồng chéo, mâu thuẫn với nhau; văn hướng dẫn thi hành giải thích pháp luật phải kịp thời Có tạo điều kiện cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử có sở pháp lý vững tuân theo pháp luật Thứ sáu, tăng cường công tác giám sát quan Nhà nước, tổ chức xã hội, nhân dân hoạt động xét xử Thẩm phán Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên tập trung làm tốt công tác giám sát, động viên nhân dân phát hạn chế, khuyết điểm cơng tác xét xử Tịa án Đồng thời, nâng cao chất lượng hoạt động phương tiện thông tin đại chúng việc tuyên truyền, cung cấp thông tin hoạt động xét xử Thứ bảy, cần có đội ngũ người xây dựng văn pháp luật giàu kinh nghiệm, am hiểu pháp luật Luật Hơn nhân gia đình; có phẩm chất đạo đức, trị; tâm huyết với cơng việc để xây dựng nên văn pháp luật hoàn chỉnh nhất, điều chỉnh hầu hết quan hệ liên quan đến Hơn nhân gia đình góp phần ổn định xã hội, phát triển đất nước thời kỳ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Thứ tám, cần đầu tư khoản kinh phí phù hợp, đảm bảo cho lộ trình từ soạn thảo, lấy ý kiến đóng góp chỉnh sữa, thẩm định đến hồn thiện văn pháp luật Điều góp phần quan trọng tới chất lượng sản phẩm văn pháp luật công tác tuyên truyền, phổ biến tập huấn văn pháp luật đời vào thực tiễn 3.2 Các kiến nghị cụ thể nằm nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải án Hơn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Thứ nhất, cần tăng cường lãnh đạo Đảng áp dụng pháp luật giải án Hôn nhân gia đình Sự lãnh đạo Đảng thực đường lối xét xử nghiêm minh, pháp luật, phương hướng đổi đảm bảo chất lượng án định, đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ pháp chế, bảo vệ dân chủ, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình đất nước Thứ hai, nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân gắn liền với việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Thứ ba, đổi cơng tác xét xử Tịa án theo hướng thực dân chủ, mở rộng tranh tụng phiên Tòa sở tuân theo Hiến pháp pháp luật Trong hoạt động xét xử Tòa án, nội dung quan trọng, giữ vai trị trung tâm cơng cải cách tư pháp thực có hiệu việc tranh tụng phiên tòa xét xử Tòa án nhân dân Mở rộng tranh tụng phiên tòa giúp cho việc xét xử Tòa án nhân dân cấp nâng cao chất lượng ban hành án định, tránh oan sai hoạt động tố tụng Coi trọng mở rộng tranh tụng Tòa án giúp cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nâng cao kỹ nghề nghiệp trình tiến hành xét xử vụ án Coi trọng mở rộng tranh tụng Tòa án theo đường lối Đảng nội dung thiết thực để thực dân chủ hoạt động áp dụng pháp luật tiến hành xét xử loại án Thứ tư, tăng cường đổi công tác đào tạo nguồn Thẩm phán Theo đó, cần đổi chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo hướng tới mục tiêu Thẩm phán phải vững vàng chun mơn, giỏi kỹ năng, có kiến thức tin học, ngoại ngữ, pháp luật quốc tế, có phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp lĩnh, có phong cách nghề, có tinh thần dũng cảm, dám đấu tranh cho công bằng, bảo vệ công lý Cùng với Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ xét xử Thứ năm, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án phải gắn liền với nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Thứ sáu, quan chức cần phối hợp với quyền sở xã, phường, thị trấn tích cực tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung pháp luật Hơn nhân gia đình nói riêng để nâng cao hiểu biết nhân dân qua giúp nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ mình, từ tránh tranh chấp khơng đáng có, giúp giảm thiểu thiệt hại thời gian tiền của, đồng thịi khơng phá vỡ ổn định đoàn kết nhân dân Phải để pháp luật thực vào sống, thực công cụ để đảm bảo cơng xã hội chất vốn có Thứ bảy, án định có hiệu lực pháp luật phải cơng khai, đơn đốc cho thi hành áp dụng thời hạn định pháp luật đảm bảo không để xảy sai sót Đồng thời, q trình giải tranh chấp phải đề cao giai đoạn hòa giải, trọng hòa giải sở Làm tốt cơng tác hịa giải sở giảm áp lực cơng việc giải tranh chấp cho Tịa án, cần phải bồi dưỡng nghiệp vụ hịa giải cho cán có nghiệp vụ hịa giải sở Thứ tám, cần trọng, quan tâm đến trình độ nhận thức pháp lý Hội thẩm nhân dân, nghiên cứu thực tỷ lệ hợp lý số Hội thẩm tham gia Hội đồng xét xử nhằm nâng cao trách nhiệm chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Thứ chín, cần trọng cơng tác đào tạo, đào tạo lại, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao trình độ trị cho cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân huyện Gio Linh, trọng việc tập huấn văn pháp luật mới, rút kinh nghiệm công tác xét xử vụ án Thẩm phán cần phải thường xuyên cập nhật kiến thức, không kiến thức pháp luật mà cịn kiến thức khác mơi trường, tài ngân hàng, tin học, quốc tế Thứ mười, đẩy mạnh việc đầu tư sở vật chất, trang bị, phương tiện làm việc theo hướng đại kể việc xây dựng phịng xử án, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, hoạt động xét xử tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến làm việc Tòa án, xây dựng trang web Tòa án nhân dân huyện Gio Linh để giúp cán bộ, nhân dân dễ tiếp cận với thông tin Tịa án phục vụ cho cơng tác tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cấp hệ máy tính cũ, đầu tư trang thiết bị đại, phù hợp với phát triển công nghệ thông tin để giúp việc ứng dụng công nghệ thông tin tương lai Thứ mười một, Trong công tác báo cáo thống kê phải thực việc báo cáo thống kê kịp thời, phải ứng dụng công nghệ thông tin công tác thống kê nghiệp vụ Từ sở lý luận, qua nghiên cứu thực trạng tồn tại, hạn chế, nguyên nhân giải pháp Như để nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật trình giải án Hơn nhân gia đình Các chủ thể áp dụng pháp luật cần thực theo quan điểm áp dụng pháp luật Bên cạnh đó, thực đầy đủ đồng thời giải pháp cụ thể tăng cường tăng cường lảnh đạo Đảng công tác ngành Tịa án nói chung cơng tác giải án Hơn nhân gia đình Thực hiên thường xun giải pháp nêu thời gian định tạo điều kiện cho hoạt động giải án nói chung ngành Tịa án hoạt động giải án Hơn nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Gio Linh nói riêng đạt hiệu cao, góp phần khơng nhỏ làm lành mạnh quan hệ xã hội, bảo vệ chế độ, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa III KẾT LUẬN Trong hoạt động tư pháp hoạt động Tịa án trọng tâm, có vai trị quan trọng hệ thống quan tư pháp Tòa án quan nhân danh Nhà nước tiến hành hoạt động xét xử loại án nói chung án Hơn nhân gia đình nói riêng Đặc thù quan hệ nhân gia đình xuất phát từ yếu tố tình cảm thành viên gia đình, quan hệ huyết thống ni dưỡng… Vì vậy, việc Tịa án giải có hiệu vụ án Hơn nhân gia đình góp phần giải tốt mâu thuẫn, bất hịa nhân, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đượng quyền lợi phụ nữ trẻ em Qua thời gian thực tập Tòa án nhân dân huyện Gio Linh, thực tiễn xét xử vụ án Hơn nhân gia đình Tịa án vận dụng chủ trương sách Đảng pháp luật cách xác làm giảm thiểu mối quan hệ bất hòa gia đình xã hội Thực tiễn cho thấy từ việc học tập lý thuyết trường đến việc áp dụng thực tiễn khoảng cách Vì qua học tập thực tiễn Tịa án giúp cho tơi bổ sung thêm kiến thức, có cách nhìn nhận phương pháp nghiên cứu cách khoa học để từ đưa biện pháp, giải pháp, kiến nghị phù hợp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật, qua góp phần làm ổn định quan hệ nhân gia đình, giữ gìn kỷ cương pháp luật, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội Mặt khác, thơng qua hoạt động áp dụng pháp luật việc giải vụ án Hơn nhân gia đình để tun truyền, giáo dục ý thức pháp luật rộng rãi quần chúng nhân dân Từ hiểu biết pháp luật nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật quan hệ nhân gia đình, thức đẩy xã hội ngày phát triển, tiến DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU SƯU TẦM TRONG THỜI GIAN THỰC TẬP TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ STT Trang Bản án số 02/2006/LHST ngày 28/09/2006 Bản án số 03/2008/LHST ngày 08/09/2008 Quyết định số 56/2013/QĐST – HNGĐ ngày 24/08/2013 Bản án số 01/2014/HNGĐ - ST ngày 06/05/2014 Quyết định số 23/2014/QĐST – HNGĐ ngày 13/06/2014 Bản án số 02/2014/HNGĐ - ST ngày 27/06/2014 Quyết định số 37/2014/QĐST – HNGĐ ngày 11/08/2014 Quyết định số 39/2014/QĐST – HNGĐ ngày 14/08/2014 Bản án số 03/2014/HNGĐ - ST ngày 15/08/2014 10 Quyết định số 40/2014/QĐST – HNGĐ ngày 15/08/2014 11 Quyết định số 41/2014/QĐST – HNGĐ ngày 19/08/2014 12 Quyết định số 42/2014/QĐST – HNGĐ ngày 20/08/2014 13 Quyết định số 43/2014/QĐST – HNGĐ ngày 20/08/2014 14 Quyết định số 44/2014/QĐST – HNGĐ ngày 26/08/2014 15 Quyết định số 45/2014/QĐST – HNGĐ ngày 29/08/2014 16 Quyết định số 46/2014/QĐST – HNGĐ ngày 06/09/2014 17 Quyết định số 47/2014/QĐST – HNGĐ ngày 16/09/2014 18 Quyết định số 48/2014/QĐST – HNGĐ ngày 19/09/2014 19 Quyết định số 49/2014/QĐST – HNGĐ ngày 26/09/2014 ... giáo dục pháp luật cho nhân dân, từ hiểu biết pháp luật, nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật, tố giác hành vi vi phạm pháp luật quan hệ hôn nhân, qua thực tiễn áp dụng pháp luật việc... vụ án Hôn nhân gia đình để tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật rộng rãi quần chúng nhân dân Từ hiểu biết pháp luật nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật quan hệ hôn nhân gia đình, ... thiện văn pháp luật sở pháp lý quan trọng để Tòa án thuận lợi việc áp dụng pháp luật để giải vụ án Hơn nhân gia đình cách xác tồn diện Trong q trình giải qut vụ án, Tòa án áp dụng pháp luật cách