những vấn đề chung về luật kinh tế
Trang 1toanvs@dhnh.edu.vn 1
Trang 3Điều 15 hiến pháp VN:
“Nhà nước thực hiện nhất quán chính sách
phát triển nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành
phần với các hình thức tổ chức sản xuất, kinh
doanh đa dạng dựa trên chế độ sở hữu toàn
dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, trong đó
sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể là nền
tảng.”
toanvs@dhnh.edu.vn 3
Trang 5toanvs@dhnh.edu.vn 7
Trang 7Ch th ủ ể
toanvs@dhnh.edu.vn 9
Trang 8 H th ng các qui ph m pháp lu t i u ệ ố ạ ậ đ ề
ch nh các ỉ quan h pháp lu t phát sinh trong ệ ậ
i s ng kinh t c a xã h i
Trang 9• Vi c t ch c và qu n lý ho t ệ ổ ứ ả ạ độ ng kinh doanh (lu t hành chính, kinh t ) ậ ế
• Trong vi c c p, phát, huy ệ ấ độ ng v n, ngân sách, ố Thu , báo cáo tài chính… (lu t tài chính) ế ậ
• Vi c t o vi c làm và s d ng lao ệ ạ ệ ử ụ độ ng (lu t lao ậ
Trang 10 Ngành lu t ậ độ c l p ậ trong h th ng ệ ố pháp lu t Vi t Nam ậ ệ
Hình thành trong n n kinh t k ề ế ế
ho ch hóa (kho ng nh ng n m 70 ạ ả ữ ă
c a TK 20) ủ
Du nh p t pháp lu t các n ậ ừ ậ ướ c XHCN
Trang 11• T ng th các qui ph m pháp lu t i u ch nh ổ ể ạ ậ đ ề ỉ các quan h xã h i phát sinh ệ ộ trong quá trình hình thành, ho t ạ độ ng, t ch c và th c hi n ổ ứ ự ệ các ho t ạ độ ng kinh doanh c a ủ các ch th ủ ể kinh doanh.
toanvs@dhnh.edu.vn 13
Trang 12 Tr ướ c 1986:
Cơ chếế kinh tếế kếế hoạạch hóạ
Mếạnh lếạnh hành chính
Hơạp đồồng theo chiỉ tiếu pháp lếạnh
Hàng hóạ phân phồếi theo kếế
hoạạch
Trang 14 Là một công cụ quan trọng quản lý vĩ mô của nhà nước, thể chế hóa đường lối, chính sách, chiến lược kinh tế của quốc gia
Tiền đề pháp lý để hỗ trợ cho sự phát triển của các chủ thể kinh doanh.
Đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và xã hội.
Trang 15 Đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
pháp lu t ậ tạo ra ranh giới pháp lý cho các chủ thể, ngăn chặn mặt trái của nền kinh tế thị trường (tình trạng vô chính phủ, gian lận, lừa đảo…)
toanvs@dhnh.edu.vn 17
Trang 16NHÀ NƯỚC
CHỦ THỂ
KINH DOANH
CHỦ THỂ KINH DOANH (qh nội bộ)
CHỦ THỂ KINH DOANH
Người lao động
Trang 17Vd: vi c thành l p doanh nghi p, báo cáo ho t ệ ậ ệ ạ
ng v i nhà n c, thông báo thay i,
Trang 18 Chủ thể tham gia có địa vị pháp lý khác nhau, không bình đẳng.
Một bên là cơ quan quản lý của nhà nước
Cơ sở pháp lý làm phát sinh quan hệ này là các văn bản quản lý nhà nước
Trang 19vd: mua bán vật tư, sản phẩm, cung
cấp dịch vụ…
toanvs@dhnh.edu.vn 21
Trang 20 Phát sinh trực tiếp trong quá trình hoạt
động kinh doanh.
Mục đích kinh doanh kiếm lợi nhuận.
Phát sinh giữa các chủ thể kinh doanh, có
địa vị pháp lý độc lập, bình đẳng với nhau.
Trang 21 Phát sinh chủ yếu thông qua hợp
đồng.
Có tính chất tài sản.
toanvs@dhnh.edu.vn 23
Trang 23 Được điều chỉnh chủ yếu thông qua qui chế hoạt động nội bộ, điều lệ do tự bản thân chủ thể kinh doanh xây dựng
Phù hợp với các qui định của pháp luật.
toanvs@dhnh.edu.vn 25
Trang 25 Cách thức mà nhà nước thông qua các văn bản pháp luật tác động vào các quan hệ thuộc sự điều chỉnh của luật kinh tế
toanvs@dhnh.edu.vn 27
Trang 26 Các bên tham gia vào các quan hệ kinh tế
một cách bình đẳng, trên cơ sở thỏa thuận, thống nhất ý chí
Được sử dụng phổ biến nhất trong quan hệ
kinh tế diễn ra giữa các chủ thể kinh doanh.
Trang 27 Điều chỉnh các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá
trình quản lý hoạt động kinh doanh.
Chủ thể không có vị trí pháp lý bình đẳng với nhau,
một bên là cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế, một bên là các chủ thể kinh doanh.
Nhà nước đưa ra các quyết định bắt buộc cho các chủ
thể kinh doanh thực hiện.
(vd đưa ra các điều kiện kinh doanh, các hành vi kinh
doanh mà cá chủ thể không được phép thực hiện…)
toanvs@dhnh.edu.vn 29
Trang 28 Định hướng phát triển.
Chính sách ưu đãi trong hoạt động kinh
doanh.
Vd: hỗ trợ trong kinh doanh, xúc tiến
thương mại, hỗ trợ chi phí, tạo điều kiện về thuế, đất đai …
Trang 29Phương pháp
Quyền uy Bình Đẳ ng ĐỊnh hướng
toanvs@dhnh.edu.vn 31
Trang 32 Tham gia vào các quan h qu n lý ho t ệ ả ạ độ ng kinh doanh
Th c hi n vi c qu n lý trong ph m vi ự ệ ệ ả ạ
th m quy n do nhà n ẩ ề ướ c giao
Trang 33 Cơ quan trung ương: Chính phủ, Bộ, Cơ
quan ngang bộ (ngân hàng nhà nước)
Cơ quan nhà nước ở địa phương: UBND, các sở, phòng ban …
toanvs@dhnh.edu.vn 35
Trang 34 Vd: doanh nghi p, h p tác xã ệ ợ
Th a mãn các i u ki n lu t nh ỏ đ ề ệ ậ đị để tham giam vào các quan h kinh doanh ệ
Trang 35TỔ CHỨC KINH TẾ
THÀNH LẬP
HỢP PHÁP TÀI SẢN RIÊNG THẨM QUYỀN KINH TẾ
toanvs@dhnh.edu.vn 37
Trang 36 Tồn tại dưới một hình thức nhất định, thông
qua một thủ tục thành lập nhất định.
◦ Việc thành lập: người đầu tư phải tiến hành các thủ tục
công khai hóa hoạt động của mình
◦ Một số phải được sự cho phép đặc biệt của nhà nước: tổ
chức tính dụng, bảo hiểm, cho thuê tài chính, doanh nghiệp nhà nước.
Tổ chức dưới hình thức: công ty, doanh
nghiệp nhà nước, HTX…
Trang 38 tài s n hình thành thông qua th t c c p phát ả ủ ụ ấ
Trang 39 Tập hợp các quyền và nghĩa vụ trong hoạt động kinh doanh của một chủ thể kinh doanh
Được nhà nước qui định và công nhận cho tổ chức đó.
Là ranh giới giới hạn hoạt động của chủ thể
- phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước.
toanvs@dhnh.edu.vn 41
Trang 41 Mang tính chất chuyên biệt, được nhà nước trao cho phù hợp với mục đích kinh doanh của từng chủ thể.
toanvs@dhnh.edu.vn 43
Trang 42 VBPL qui nh v ho t đị ề ạ độ ng c a l ai hình ch th ủ ọ ủ ể kinh doanh.
L nh v c ho t ĩ ự ạ độ ng (ngành, ngh kd) ề c a ch th ủ ủ ể khi đă ng ký v i nhà n ớ ướ c - VBPL
V n b n chuyên bi t ă ả ệ : GCN KKD, GPTL, Gi y phép, Đ ấ
ch ng ch ứ ỉ
Th a thu n c a ch ỏ ậ ủ ủ đầ ư trong ho t u t ạ độ ng thông qua m t v n ki n ( i u l , quy t nh thành l p) ộ ă ệ đ ề ệ ế đị ậ
Trang 43 Có n ng l c hành vi dân s ă ự ự đầ đủ y
Có quy n ho t ề ạ độ ng kinh doanh
Có đă ng ký kinh doanh theo qui nh (tr cá đị ừ nhân th c hi n ho t ự ệ ạ độ ng th ươ ng m i ạ
không ph i KKD theo qui qui nh c a ả Đ đị ủ
pháp lu t) ậ
Có tài s n riêng và t ch u trách nhi m trên kh i ả ự ị ệ ố tài s n ó ả đ
toanvs@dhnh.edu.vn 45
Trang 45Ch th ủ ể
Tổ chức KINH Tế Cá nhân KD Cá nhân, TC khác Cơ quan NN quản lý Kinh tế
toanvs@dhnh.edu.vn 47
Trang 46 C s và n n t ng pháp lý cho ho t ơ ở ề ả ạ độ ng
kinh doanh c a các ch th : ủ ủ ể
pháp luâạt kinh tếế
Trang 48Vẳn bạỉn luâạt có hiếạu lưạc cạo hơn vẳn bạỉn dươếi luâạt
Trang 49 Hi n pháp Vi t nam 1992 ế ệ , đượ c s a ử đổ i
n m 2001: n n t ng c b n c a ch ă ề ả ơ ả ủ ế độ kinh t (ch ế ươ ng 2).
Trang 51toanvs@dhnh.edu.vn 53
Trang 52 Áp d ng chung cho nhi u tr ụ ề ườ ng h p, ợ
nhi u nhóm quan h xã h i khác nhau ề ệ ộ
Vd: Hi n pháp 1992, b lu t dân s 2005, ế ộ ậ ự
lu t ậ đầ ư u t 2005, lu t doanh nghi p 2005 ậ ệ
Trang 53 Áp d ng ụ đặ c thù cho t ng ngành c th : ừ ụ ể
khoáng s n (lu t khoáng s n…); ngân hàng ả ậ ả
(lu t ngân hàng nhà n ậ ướ c, lu t các t ch c tín ậ ổ ứ
d ng); b o hi m, ch ng khoán, ụ ả ể ứ đấ đ t ai,
hàng không dân d ng… ụ
toanvs@dhnh.edu.vn 55
Trang 54 V n b n chuyên ngành ă ả đượ ư c u tiên áp d ng ụ
tr ướ ă c v n b n chung ả
Trong tr ườ ng h p chuyên ngành không qui ợ
nh thì áp d ng v n b n chung.
V n b n chuyên ngành không ă ả đượ c mâu
thu n v i nguyên t c chung c a pháp lu t ẫ ớ ắ ủ ậ
Trang 56 Các qui nh trong HPVN1992 và b lu t dân đị ộ ậ
s 2005 qui nh v ch ự đị ề ế độ kinh t và ế
quy n tham gia vào ho t ề ạ độ ng kinh t ế
Phân bi t pháp lu t kinh t và lu t kinh t Vd ệ ậ ế ậ ế
Ngu n c a LKT Cho ví d t ng lo i ồ ủ ụ ừ ạ
ngu n ồ
Nguyên t c áp d ng gi a v n b n chung và ắ ụ ữ ă ả
chuyên ngành
Trang 57 T i sao th m quy n c a t ch c kinh t ạ ẩ ề ủ ổ ứ ế
mang tính ch t chuyên bi t ấ ệ
Th m quy n kinh t có quan h nh th ẩ ề ế ệ ư ế
nào đế n các ho t ạ độ ng kinh doanh c a ch ủ ủ
th ể
Đ ề i u ki n cá nhân tr thành ch th LKT ệ ở ủ ể
toanvs@dhnh.edu.vn 59