1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Sử dụng nguồn lực ở nông thôn

46 180 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 46
Dung lượng 457,55 KB

Nội dung

Sử dụng nguồn lực ở nông thôn . một nguồn nhân lực rồi rào

1 Lêi nãi ®Çu Tr−íc xu thÕ ph¸t triĨn nh− vò b¶o cđa khoa häc c«ng nghƯ, cđa toµn cÇu ho¸, ®Ỉc biƯt lµ nỉi lªn cđa nỊn kinh tÕ tri thøc vµ c¸c ngn lùc ngµy cµng trë nªn khan hiÕm h¬n. Th× ngµy nay con ng−êi ®−ỵc xem xÐt lµ u tè c¬ b¶n, u tè n¨ng ®éng cho ph¸t triĨn bỊn v÷ng. ChÝnh v× vËy con ng−êi ®−ỵc ®Ỉt vµo vÞ trÝ trung t©m, con ng−êi võa lµ mơc tiªu võa lµ ®éng lùc cđa ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, tèc ®é ph¸t triĨn kinh tÕ cđa mét qc gia lµ do con ng−êi qut ®Þnh. ViƯt nam lµ qc gia cã trun thèng n«ng nghiƯp l©u ®êi, n«ng th«n hiƯn ®ang chiÕm h¬n 70% lao ®éng x· héi vµ ®©y lµ mét ngn lùc lao ®éng dåi dµo, ®Çy tiỊm n¨ng cho ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, gãp phÇn thùc hiƯn thµnh c«ng qu¸ tr×nh CNH - H§H (c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸) ®Êt n−íc. Nh−ng ®©y còng lµ th¸ch thøc lín cho vÊn ®Ị dơng lao ®éng ë n«ng th«n, khi mµ t×nh tr¹ng thÊt nghiƯp thiÕu viƯc lµm ®ang cßn rÊt lín vµ cã nguy c¬ ngµy cµng gia t¨ng lµm k×m h¶m ph¸t triĨn cđa ®Êt n−íc. ChÝnh v× vËy mµ em chän ®Ị tµi "Sư dơng ngn lao ®éng ë n«ng th«n" ®Ĩ cã thĨ gãp mét phÇn ý kiÕn cđa m×nh vµo viƯc gi¶i qut viƯc lµm ë n«ng th«n n−íc ta hiƯn nay. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy Ngun VÜnh Giang ®· gióp ®ì em hoµn thµnh ®Ị tµi nµy. Tuy nhiªn hiĨu biÕt cđa em vỊ vÊn ®Ị cßn h¹n chÕ nªn em hy väng thÇy cã thĨ cho em ý kiÕn ®Ĩ lÇn sau ®Ĩ em cã thĨ hoµn thiƯn ®Ị tµi h¬n vµ cã thĨ ¸p dơng nã vµo gi¶i qut viƯc lµm ë n«ng th«n quª h−¬ng em mét c¸ch tèt h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 PhÇn I: C¬ së lý ln vỊ ngn lao ®éng vµ dơng ngn lao ®éng ë n«ng th«n ViƯt Nam. I. C¸c kh¸i niƯm c¬ b¶n liªn quan ®Õn ngn lao ®éng vµ dơng ngn lao ®éng ë n«ng th«n ViƯt Nam. 1. C¸c kh¸i niƯm c¬ b¶n: a) Kh¸i niƯm chung vỊ lao ®éng. Lao ®éng lµ ho¹t ®éng cã mơc ®Ých cđa con ng−êi nh»m biÕn ®ỉi c¸c vËt chÊt tù nhiªn thµnh cđa c¶i vËt chÊt cÇn thiÕt cho ®êi sèng cđa m×nh. Trong qu¸ tr×nh s¶n xt, con ng−êi c«ng cơ lao ®éng t¸c ®éng lªn ®èi t−ỵng lao ®éng nh»m t¹o ra s¶n phÈm phơc vơ cho lỵi Ých cđa con ng−êi. Lao ®éng lµ ®iỊu kiƯn chđ u cho tån t¹i cđa x· héi loµi ng−êi, lµ c¬ së cđa tiÕn bé vỊ kinh tÕ, v¨n ho¸ vµ x· héi. Nã lµ nh©n tè qut ®Þnh cđa bÊt cø qu¸ tr×nh s¶n xt nµo. Nh− vËy ®éng lùc cđa qu¸ tr×nh triÕn kinh tÕ, x· héi quy tơ l¹i lµ ë con ng−êi. Con ng−êi víi lao ®éng s¸ng t¹o cđa hä ®ang lµ vÊn ®Ị trung t©m cđa chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi. V× vËy, ph¶i thùc gi¶i phãng søc s¶n xt, khai th¸c cã hiƯu qu¶ c¸c tiỊm n¨ng thiªn nhiªn, tr−íc hÕt gi¶i phãng ng−êi lao ®éng, ph¸t triĨn kiÕn thøc vµ nh÷ng kh¶ n¨ng s¸ng t¹o cđa con ng−êi. Vai trß cđa ng−êi lao ®éng ®èi víi ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ ®Êt n−íc nãi chung vµ kinh tÕ n«ng th«n nãi riªng lµ rÊt quan träng. Ngn lao ®éng lµ toµn bé nh÷ng ng−êi trong ®é ti lao ®éng cã kh¶ n¨ng lao ®éng ( theo quy ®Þnh cđa nhµ n−íc: nam cã ti tõ 16-60; n÷ ti tõ 16-55). Lùc l−ỵng lao ®éng lµ bé phËn cđa ngn lao ®éng bao gåm nh÷ng ng−êi trong ®é ti lao ®éng, ®ang cã viƯc lµm trong nỊn kinh tÕ qc d©n vµ nh÷ng ng−êi thÊt nghiƯp nh−ng cã nhu cÇu t×m viƯc lµm b) Kh¸i niƯm ngn lao ®éng ë n«ng th«n. - Kh¸i niƯm vỊ ngn lao ®éng n«ng th«n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Ngn lao ®éng n«ng th«n lµ mét bé phËn d©n sè sinh sèng vµ lµm viƯc ë n«ng th«n trong ®é ti lao ®éng theo qui ®Þnh cđa ph¸p lt (nam tõ 16 ®Õn 60 ti, n÷ tõ 16 ®Õn 55 ti) cã kh¶ n¨ng lao ®éng. Lùc l−ỵng lao ®éng ë n«ng th«n lµ bé phËn cđa ngn lao ®éng ë n«ng th«n bao gåm nh÷ng ng−êi trong ®é ti lao ®éng cã kh¶ n¨ng lao ®éng, ®ang cã viƯc lµm vµ nh÷ng ng−êi thÊt nghiƯp nh−ng cã nhu cÇu t×m viƯc lµm. Tuy nhiªn do ®Ỉc ®iĨm, tÝnh chÊt, mïa vơ cđa c«ng viƯc ë n«ng th«n mµ lùc l−ỵng tham gia s¶n xt n«ng nghiƯp kh«ng chØ cã nh÷ng ng−êi trong ®é ti lao ®éng mµ cßn cã nh÷ng ng−êi trªn hc d−íi ®é ti lao ®éng tham gia s¶n xt víi nh÷ng c«ng viƯc phï hỵp víi m×nh.Tõ kh¸i niƯm ngn lao ®éng ë n«ng th«n mµ ta thÊy lao ®éng ë n«ng th«n rÊt dåi dµo, nh−ng ®©y còng chÝnh lµ th¸ch thøc trong viƯc gi¶i qut viƯc lµm ë n«ng th«n. - Kh¸i niƯm vỊ viƯc lµm. Tr−íc ®©y trong c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung ng−êi lao ®éng ®−ỵc coi lµ cã viƯc lµm vµ ®−ỵc x· héi thõa nhËn lµ ng−íi lµm viƯc trong thµnh phÇn kinh tÕ qc doanh, khu vùc nhµ n−íc vµ khu vùc kinh tÕ tËp thĨ. Trong c¬ chÕ ®ã nhµ n−íc bè trÝ viƯc lµm cho ng−êi lao ®éng. HiƯn nay, nỊn kinh tÕ n−íc ta chun sang nỊn kinh tÕ hµng ho¸ nhiỊu thµnh phÇn, quan niƯm vỊ viƯc lµm ®· thay ®ỉi mét c¸ch c¨n b¶n. Theo ®iỊu 13 ch−¬ng 3 Bé lt lao ®éng n−íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam n¨m 1994 ®· ban hµnh: "Mäi ho¹t ®éng lao ®éng t¹o ra thu nhËp, kh«ng bÞ ph¸p lt cÊm ®Ịu ®−ỵc thõa nhËn lµ viƯc lµm". Víi quan niƯm vỊ viƯc lµm nh− trªn sÏ lµm cho néi dung cđa viƯc lµm ®−ỵc më réng vµ t¹o ra kh¶ n¨ng to lín ®Ĩ gi¶i phãng tiỊm n¨ng lao ®éng, gi¶i qut viƯc lµm cho nhiỊu ng−êi. §iỊu nµy ®−ỵc thĨ hiƯn trªn hai gãc ®é: +ThÞ tr−êng viƯc lµm ®−ỵc më réng bao gåm tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, c¸c h×nh thøc tỉ chøc s¶n xt kinh doanh vµ còng kh«ng h¹n chÕ vỊ mỈt kh«ng gian (trong n−íc, ngoµi n−íc ). THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 + Ng−êi lao ®éng ®−ỵc tù do hµnh nghỊ ®−ỵc tù do liªn doanh, liªn kÕt tù do thuª m−ín lao ®éng theo ph¸p lt vµ h−íng dÉn cđa Nhµ n−íc ®Ĩ tù t¹o viƯc lµm cho m×nh vµ thu hót thªm lao ®éng. §Ĩ hiĨu thªm vỊ kh¸i niƯm viƯc lµm ta cÇn hiĨu thªm hai kh¸i niƯm sau: Thø nhÊt: viƯc lµm ®Çy ®đ : theo ®Þnh nghÜa viƯc lµm ®Çy ®đ trong cn dơng lao ®éng vµ gi¶i qut viƯc lµm ë ViƯt Nam (trang 23- Nhµ xt b¶n thËt), th× viƯc lµm ®Çy ®đ lµ tho¶ m·n nhu cÇu viƯc lµm cđa bÊt cø ai cã kh¶ n¨ng lao ®éng trong nỊn kinh tÕ qc d©n. Hay nãi c¸ch kh¸c viƯc lµm ®Çy ®đ lµ tr¹ng th¸i mµ mçi ng−êi cã kh¶ n¨ng lao ®éng, mn lµm viƯc th× ®Ịu cã thĨ t×m ®−ỵc viƯc lµm trong thêi gian ng¾n. Thø hai: thiÕu viƯc lµm: ®−ỵc hiĨu lµ kh«ng t¹o ®−ỵc ®iỊu kiƯn cho ng−êi lao ®éng dơng hÕt thêi gian lao ®éng cđa m×nh. - Kh¸i niƯm t¹o viƯc lµm. T¹o viƯc lµm cho ng−êi lao ®éng lµ ph¸t huy dơng tiỊm n¨ng s¼n cã cđa tõng ®¬n vÞ, tõng ®Þa ph−¬ng vµ cđa tõng ng−êi lao ®éng nh»m t¹o ra nh÷ng c«ng viƯc hỵp lý ỉn ®Þnh vµ ®Çy ®đ xong viƯc lµm ®ã ph¶i ®em l¹i thu nhËp ®¶m b¶o tho¶ m·n nhu cÇu ®êi sèng hµng ngµy cho ng−êi lao ®éng. - Kh¸i niƯm dơng ngn lao ®éng. Lµ h×nh thøc ph©n c«ng ng−êi lao ®éng vµo c«ng viƯc mçi c«ng viƯc cã ®Ỉc tÝnh kh¸c nhau vỊ chuyªn m«n, h×nh th¸i. dơng cã hiƯu qu¶ ngn lao ®éng thùc chÊt lµ viƯc ph©n bè ngn lao ®éng mét c¸ch hỵp lý sao cho viƯc dơng lao ®éng nµy ®¹t ®−ỵc mơc ®Ých lµ t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi. Ph©n bè ngn lao ®éng chÝnh lµ viƯc ph©n phèi, bè trÝ h×nh thµnh ngn lao ®éng theo quy lt, xu h−íng tiÕn bé vµo c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng, c¸c ngµnh kinh tÕ, c¸c vïng l·nh thç. XÐt vỊ b¶n chÊt th× ®ã lµ ®ỉi míi t×nh tr¹ng ph©n c«ng lao ®éng ngµy cµng tiÕn bé h¬n vµ ®¹t tr×nh ®é ngµy cµng cao h¬n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 Ph©n bè ngn lao ®éng hỵp lý ph¶i phèi hỵp kÕt hỵp hµi hoµ nhiỊu biƯn ph¸p ph©n bỉ theo tõng lÜnh vùc s¶n xt, tõng ngµnh, tõng néi bé ngµnh kinh tÕ, tõng vïng l·nh thỉ trong ph¹m vi qc gia. Mét xu h−íng cã tÝnh quy lt lµ lùc l−ỵng lao ®éng ®−ỵc ph©n bỉ vµ lÜnh vùc s¶n xt vËt chÊt ngµy cµng gi¶m vµ khi nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn th× nhu cÇu vỊ h−ëng thơ v¨n ho¸ tinh thÇn ngµy cµng cao vµ ®©y lµ nhu cÇu v« h¹n. §µo t¹o lao ®éng, n©ng cao tr×nh ®é lµnh nghỊ, tr×nh ®é chuyªn m«n kü tht, ch¨m sãc søc kh cho ng−êi lao ®éng, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý, chØ ®¹o vµ tỉ chøc s¶n xu©t. Trong lÜnh vùc kh«ng s¶n xt vËt chÊt ph©n bỉ tû träng lín lao ®éng vµo c¸c ngµnh nghiªn cøu khoa häc, y tÕ gi¸o dơc, v¨n ho¸ thĨ thao, gi¶m lao ®éng trong qu¶n lý hµnh chÝnh, lao ®éng qu¶n lý.Trong lÜnh vùc s¶n xt vËt chÊt t¨ng tû träng lao ®éng, gi¶m tû trong lao ®éng trong ngµnh n«ng nghiƯp, bëi v× t¨ng n¨ng st lao ®éng trong c¸c ngµnh trªn lµ thn lỵi h¬n nã t¸c ®éng trë l¹i ngµnh n«ng nghiƯp. 2. Vai trß cđa ngn lao ®éng n«ng th«n. Lao ®éng lµ mét trong ba nh©n tè cđa bÊt cø mét qu¸ tr×nh s¶n xt nµo vµ trong thêi ®¹i ngµy nay khi mµ c¸c ngn lùc trë nªn khan hiÕm th× nã ®−ỵc xem xÐt lµ u tè quan träng nhÊt cđa qu¸ tr×nh s¶n xt, vai trß cđa ngn lao ®éng nãi chung vµ ngn lao ®éng n«ng th«n nãi riªng lµ rÊt quan träng trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ ®Êt n−íc. §Ỉc biƯt trong giai ®o¹n hiƯn nay khi n−íc ta ®ang thùc hiƯn CNH - H§H ®Êt n−íc trong ®ã CNH- H§H n«ng nghiƯp, n«ng th«n ®−ỵc ®Ỉc biƯt quan t©m. V× vËy lao ®éng n«ng th«n cã vai trß hÕt søc quan träng nã ®−ỵc thĨ hiƯn qua c¸c mỈt sau: a. Ngn lao ®éng n«ng th«n tham gia vµo qu¸ tr×nh ph¸t triĨn c¸c ngµnh trong nỊn kinh tÕ qc d©n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 Trong giai ®o¹n ®Çu cđa qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, ngn lùc trong n«ng nghiƯp cã sè l−ỵng lín vµ chiÕm tû träng cao trong tỉng sè lao ®éng x· héi. Song, cïng víi ph¸t triĨn cđa qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, ngn nh©n lùc trong n«ng nghiƯp vËn ®éng theo xu h−íng gi¶m xng c¶ t−¬ng ®èi vµ tut ®èi. Qu¸ tr×nh biÕn ®ỉi ®ã diƠn ra theo hai giai ®o¹n sau: - Giai ®o¹n ®Çu: diƠn ra khi ®Êt n−íc b¾t ®Çu c«ng nghiƯp ho¸, n«ng nghiƯp chun sang s¶n xt hµng ho¸, n¨ng st lao ®éng n«ng nghiƯp ®−ỵc gi¶i phãng trë nªn d− thõa vµ ®−ỵc c¸c ngµnh kh¸c thu hót, dơng vµo ho¹t ®éng s¶n xt- dÞch vơ. Nh−ng do tèc ®é t¨ng tù nhiªn cđa lao ®éng trong khu vùc c«ng nghiƯp cßn lín h¬n tèc ®é thu hót lao ®éng d− thõa tõ n«ng nghiƯp, do ®ã ë thêi kú nµy tû träng lao ®éng n«ng nghiƯp míi gi¶m t−¬ng ®èi, sè l−ỵng lao ®éng tut ®èi cßn t¨ng lªn. Giai ®o¹n nµy dµi hay ng¾n lµ t thc vµo tr×nh ®é ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ cđa ®Êt n−íc qut ®Þnh. Chóng ta cã thĨ nh×n thÊy hiƯn t−ỵng nµy ë ViƯt Nam hiƯn nay ®ã lµ hiƯn t−ỵng cã nhiỊu n«ng d©n bá rng vµ ®i lµm c¸c viƯc phi n«ng nghiƯp kh¸c hc ®i lµm thuª víi thu nhËp cao h¬n lµ lµm n«ng nghiƯp. - Giai ®o¹n thø hai: nỊn kinh tÕ ®· ph¸t triĨn ë tr×nh ®é cao, n¨ng st lao ®éng n«ng nghiƯp t¨ng nhanh vµ n¨ng st lao ®éng x· héi ®¹t tr×nh ®é cao. Sè lao ®éng d«i ra do n«ng nghiƯp gi¶i phãng ®· ®−ỵc ngµnh kh¸c thu hót hÕt. V× thÕ giai ®o¹n nµy sè l−ỵng lao ®éng ë n«ng th«n gi¶m c¶ t−¬ng ®èi vµ tut ®èi. Chóng ta ®ang trong qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸ vµ chđ tr−¬ng c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸ n«ng th«n, hi väng sÏ n©ng cao ®−ỵc n¨ng st lao ®éng ë n«ng th«n, tõ ®ã sÏ tõng b−íc rót bít ®−ỵc lao ®éng ë n«ng th«n ®Ĩ tham gia vµo c¸c ngµnh s¶n xt kh¸c. b. Ngn lao ®éng n«ng th«n tham gia vµo s¶n xt l−¬ng thùc thùc phÈm. N−íc ta lµ mét n−íc cã trun thèng n«ng nghiƯp l©u ®êi d©n sè s«ng chđ u b»ng nghỊ n«ng. V× vËy, ngn lao ®éng n«ng th«n tham gia vµo s¶n xt n«ng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 nghiƯp lµ rÊt ®«ng ®¶o. Cïng víi ®i lªn cđa nỊn kinh tÕ vµ gia t¨ng vỊ d©n sè th× nhu cÇu vỊ l−¬ng thùc thùc phÈm ngµy cµng gia t¨ng. ViƯc s¶n xt l−¬ng thùc thùc phÈm chØ cã thĨ ®¹t ®−ỵc trong ngµnh n«ng nghiƯp vµ søc lao ®éng ®Ĩ t¹o ra l−¬ng thùc, thùc phÈm lµ do ngn lao ®éng n«ng th«n cung cÊp. NỊn kinh tÕ ph¸t triĨn g¾n víi ph¸t triĨn cđa qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸, thu nhËp cđa ng−êi d©n t¨ng lªn ®ßi hái khèi l−ỵng l−¬ng thùc, thùc phÈm ngµy cµng lín vµ yªu cÇu vỊ chÊt l−ỵng còng ngµy cµng cao. §Ĩ cã thĨ ®¸p øng ®đ vỊ sè l−ỵng vµ ®¸p øng yªu cÇu vỊ chÊt l−ỵng th× ngn lao ®éng n«ng th«n ph¶i ®−ỵc n©ng cao vỊ tr×nh ®é tay nghỊ vµ kinh nghiƯm s¶n xt Nh− chóng ta ®· biÕt vµo nh÷ng n¨m 1980 cđa thÕ kû tr−íc hµng n¨m chóng ta ph¶i nhËp khÈu hµng triƯu tÊn l−¬ng thùc, vµ trong nh÷ng n¨m ®ã b×nh qu©n l−¬ng thùc ®Çu ng−êi cđa chóng ta chØ ®¹t 268,2 kg/ng−êi/n¨m. Nh−ng do chÊt ®ã chÊt l−ỵng ngn lao ®éng n«ng th«n ngµy cµng ®−ỵc n©ng cao trong nh÷ng n¨m sau ®ã, ®Ỉc biƯt trong thêi gian gÇn ®©y nh− : sè l−ỵng, tr×nh ®é chuyªn m«n kü tht, tay nghỊ, häc vÊn cđa ng−êi lao ®éng ngµy cµng ®−ỵc n©ng lªn. Nªn n¨ng st vµ s¶n l−ỵng l−¬ng thùc t¨ng nhanh c¶ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng. Kh«ng nh÷ng cung cÊp l−¬ng thùc, thùc phÈm ỉn ®Þnh cho nhu cÇu trong n−íc mµ h»ng n¨m chóng ta ®· xt khÈu n«ng s¶n, thu ®−ỵc ngo¹i tƯ ®¸ng kĨ cho ®Êt n−íc trong thêi gian qua ®· t¹o ®iỊu kiƯn vËt chÊt cho qu¸ tr×nh CNH - H§H ®Êt n−íc. §Ĩ viƯc cung cÊp l−¬ng thùc, thùc phÈm ỉn ®Þnh vµ chÊt l−ỵng kh«ng ngõng ®−ỵc n©ng cao th× ngn lao ®éng n«ng th«n ®ãng vai trß hÕt søc quan träng. c. Ngn lao ®éng n«ng th«n tham gia vµo qu¸ tr×nh s¶n xt nguyªn liƯu cho c«ng nghiƯp chÕ biÕn N«ng - L©m - Thủ s¶n . C«ng nghiƯp chÕ biÕn n«ng, l©m, thủ s¶n víi c¸c u tè ®Çu vµo lµ c¸c s¶n phÈm mµ ng−êi lao ®éng n«ng th«n lµm ra. Trong thêi kú CNH - H§H th× ph¸t triĨn c«ng nghiƯp chÕ biÕn lµ rÊt quan träng ®Ĩ n©ng cao søc c¹nh tranh cđa s¶n phÈm n«ng nghiƯp. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 d. Lao ®éng n«ng th«n lµ thÞ tr−êng tiªu thơ s¶n phÈm cđa c¸c ngµnh kh¸c. Lao ®éng n«ng th«n lµ thÞ tr−êng tiªu thơ s¶n phÈm réng lín cđa c¸c ngµnh kh¸c vµ cđa chÝnh b¶n th©n ngµnh n«ng nghiƯp. T¹i thêi ®iĨm 01/07/2003, lùc l−ỵng lao ®éng cđa c¶ n−íc lµ 42.128.343 ng−êi. Trong ®è, khu vùc n«ng th«n cã 31.941.500 lao ®éng chiÕm 75,82% l−ỵc l−ỵng lao ®éng toµn qc. §Õn thêi ®iĨm 01/7/2004, lùc l−ỵng lao ®éng c¶ n−íc cã 43,255 triƯu lao ®éng t¨ng gÇn 2.7%so víi thêi ®iĨm 01/07/2003. Trong ®ã lùc l−ỵng lao ®éng n«ng th«n cã 32,706 triƯu ng−êi, chiÕm 75,6% lùc l−ỵng lao ®éng c¶ n−íc. Víi d©n sè trªn 30 triƯu th× cã thĨ nãi n«ng th«n lµ mét thÞ tr−êng tiªu thơ réng lín cÇn ph¶i ®−ỵc khai th¸c triƯt ®Ĩ. 3. §Ỉc ®iĨm cđa ngn lao ®éng ë n«ng th«n Do ®Ỉc ®iĨm cđa s¶n xt n«ng nghiƯp cã ®Ỉc ®iĨm kh¸c víi ®Ỉc ®iĨm cđa c¸c ngµnh kh¸c. V× vËy, lao ®éng n«ng th«n còng cã nh÷ng ®Ỉc ®iĨm kh¸c víi lao ®éng ë c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c, cơ thĨ nã biĨu hiƯn ë c¸c mỈt sau: a. Lao ®éng n«ng th«n mang tÝnh thêi vơ. §©y lµ ®Ỉc ®iĨm dỈc thï kh«ng thĨ x¸o bá ®−ỵc cđa lao ®éng n«ng th«n. Nguyªn nh©n cđa nÐt ®Ỉc thï trªn lµ do: ®èi t−ỵng cđa s¶n x n«ng nghiƯp lµ c©y trång vËt nu«i chóng lµ nh÷ng c¬ thĨ sèng trong ®ã qu¸ tr×nh t¸i s¶n xt tù nhiªn vµ t¸i s¶n xt kinh tÕ ®an xen nhau. Cïng mét lo¹i c©y trång vËt nu«i ë nh÷ng vïng kh¸c nhau cã ®iỊu kiƯn tù nhiªn kh¸c nhau chóng còng cã qu¸ tr×nh sinh tr−ëng vµ ph¸t triĨn kh¸c nhau. TÝnh thêi vơ trong n«ng nghiƯp lµ vÜnh cưu kh«ng thĨ x¸o bá ®−ỵc trong qu¸ tr×nh s¶n xt chóng ta chØ cã thĨ t×m c¸ch lµm gi¶m tÝnh thêi vơ cđa s¶n xt n«ng nghiƯp. Tõ ®ã ®Ỉt ra vÊ ®Ị cho viƯc dơng c¸c u tè ®Çu vµo cđa qóa tr×nh s¶n xt, ®Ỉc biƯt lµ vÊn ®Ị dơng lao ®éng n«ng th«n mét c¸ch hỵp lý cã ý nghÜa rÊt quan träng. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 b. Ngn lao ®éng n«ng th«n t¨ng vỊ sè l−ỵng. D©n sè ®−ỵc coi lµ u tè c¬ b¶n qut ®Þnh sè l−ỵng lao ®éng: qui m« vµ c¬ cÊu cđa d©n sè cã ý nghÜa qut ®Þnh ®Õn qui m« c¬ cÊu cđa ngn lao ®éng. TÝnh ®Õn ngµy 01/07/2002, d©n sè n«ng th«n cã trªn 60 (triƯu ng−êi), chiÕm 75,1% d©n sè c¶ n−íc. Trong ®ã cã 30.984 (ngµn ng−êi) thc lùc l−ỵng lao ®éng th−êng xuyªn, chiÕm 76,1% tỉng lùc l−ỵng lao ®éng th−êng xuyªn cđa c¶ n−íc. Trong ®ã trªn 76% lao ®éng trong khu vùc s¶n xt n«ng - l©m - nghiƯp. Do ph¸t triĨn cđa qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ vµ thu hĐp dÇn vỊ tèc ®é t¨ng tù nhiªn cđa d©n sè gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ nªn tû lƯ d©n sè còng nh− lùc l−ỵng lao ®éng so víi c¶ n−íc ngµy cµng gi¶m. MỈc dï vËy, qui m« d©n sè vµ ngn lao ®éng ë n«ng th«n ®Õn n¨m 2005 vÉn tiÕp tơc gia t¨ng víi tèc ®é kh¸ cao. Dù b¸o ®Õn n¨m 2005 lùc l−ỵng lao ®éng th−êng xuyªn cđa c¶ n−íc kho¶ng 44,6 triƯu ng−êi (b×nh qu©n trong n¨m tõ 2000 ®Õn 2005 mçi n¨m t¨ng thªm kho¶ng 1,2 triƯu lao ®éng) vµ tû lƯ lao ®éng n«ng th«n sÏ gi¶m tõ 77,4% (n¨m 2002 xng cßn kho¶ng 74% ë n¨m 2005) b×nh qu©n hµng n¨m tû lƯ nµy gi¶m kho¶ng 0,7%, n¨m 2000 - 2002 gi¶m b×nh qu©n hµng n¨m vỊ tû lƯ nµy lµ 0,65% th× lùc l−ỵng lao ®éng n«ng th«n ViƯt Nam n¨m 2005 sÏ vµo kho¶ng 33 (triƯu ng−êi). c.ChÊt l−ỵng ngn lao ®éng n«ng th«n ch−a cao. ChÊt l−ỵng cđa ng−êi lao ®éng ®−ỵc ®¸nh gÝa qua tr×nh ®é häc vÊn, chuyªn m«n kü tht vµ søc kh. - Tr×nh ®é häc vÊn vµ chuyªn m«n kü tht: ngn lao ®éng cđa n−íc ta ®«ng vỊ sè l−ỵng nh−ng ph¸t triĨn cđa ngn nh©n lùc n−íc ta cßn nhiỊu h¹n chÕ, nhiỊu mỈt ch−a ®¸p øng ®−ỵc yªu cÇu kh¾t khe trong bèi c¶nh ®Êt n−íc ®ang héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ®Ỉc biƯt chóng ta ®ang chn bÞ gia nhËp tỉ chøc WTO trong thêi gian tíi trong ®ã n«ng nghiƯp ®−ỵc xem lµ mét trong nh÷ng thÕ m¹nh. Riªng lao ®éng n«ng th«n chiÕm h¬n 3/4 lao ®éng cđa c¶ n−íc. Tuy vËy ngn nh©n lùc n«ng nghiƯp, n«ng th«n ch−a ph¸t huy hÕt tiỊm n¨ng do tr×nh ®é chuyªn m«n cđa lao ®éng thÊp kü tht l¹c hËu. Do ®ã, ®Ĩ cã mét ngn lao ®éng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 víi tr×nh ®é chuyªn m«n kü tht cao th× nhµ n−íc cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch ®µo t¹o båi d−ìng ®Ĩ cã ngn nh©n lùc ®đ tr×nh ®é ®Ĩ ph¸t triĨn ®Êt n−íc. - VỊ søc kh. Søc kh cđa ng−êi lao ®éng nã liªn quan ®Õn l−ỵng calo tèi thiĨu cung cÊp cho c¬ thĨ mçi ngµy, m«i tr−íng sèng, m«i tr−êng lµm viƯc,vv Nh×n chung lao ®éng n−íc ta do thu nhËp thÊp nªn dÉn ®Õn c¸c nhu cÇu thiÕt u hµng ngµy ch−a ®¸p øng ®−ỵc mét c¸ch ®Çy ®đ. V× vËy, søc khỴo cđa ngn lao ®éng c¶ n−íc nãi chung vµ cđa n«ng th«n nãi riªng lµ ch−a tèt. II. C¸c nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn ngn lao ®éng ë n«ng th«n 1. C¸c nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn sè l−ỵng lao ®éng a. D©n sè. D©n sè ®−ỵc coi lµ u tè c¬ b¶n qut ®Þnh sè l−ỵng lao ®éng : qui m« vµ c¬ cÊu cđa d©n sè cã ý nghÜa qut ®Þnh ®Õn qui m« vµ c¬ cÊu cđa ngn lao ®éng. C¸c u tè c¬ b¶n ¶nh h−ëng ®Õn biÕn ®éng cđa d©n sè lµ: phong tơc, tËp qu¸n cđa tõng n−íc, tr×nh ®é ph¸t triĨn kinh tÕ, møc ®é ch¨m sãc y tÕ vµ chÝnh s¸ch cđa tõng n−íc ®èi víi vÊn ®Ị khun khÝch hc h¹n chÕ sinh ®Ỵ. Tõ ®ã nã ¶nh h−ëng ®Õn qui m« cđa d©n sè, ®Õn ngn lao ®éng. T×nh h×nh t¨ng d©n sè trªn thÕ giíi hiƯn nay cã kh¸c nhau gi÷a c¸c n−íc. Nh×n chung c¸c n−íc ph¸t triĨn cã møc sèng cao th× tû lƯ t¨ng d©n sè thÊp: ng−ỵc l¹i ë nh÷ng n−íc kÐm ph¸t triĨn th× tû lƯ t¨ng d©n sè cao. Tû lƯ t¨ng d©n sè cđa thÕ giíi hiƯn nay lµ 1,8%, ë c¸c n−íc Ch©u ¸ lµ 2 - 3% vµ c¸c n−íc Ch©u Phi lµ 3 - 4%. Cßn ë ViƯt Nam con sè nµy lµ 1.47% ( n¨m 2003) vµ 1.44% ( n¨m 2004). HiƯn nay 3/4 d©n sè sèng ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn, ë ®ã d©n sè t¨ng nhanh trong khi ®ã ph¸t triĨn kinh tÕ t¨ng chËm, lµm cho møc sèng cđa d©n c− kh«ng t¨ng lªn ®−ỵc vµ t¹o ra ¸p lùc lín trong viƯc gi¶i qut viƯc lµm. Do ®ã kÕ ho¹ch ho¸ d©n sè ®i ®«i víi ph¸t triĨn kinh tÕ lµ vÊn ®Ị quan t©m cđa c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn trong ®ã cã ViƯt Nam chóng ta. §Ỉc biƯt ë n«ng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN

Ngày đăng: 14/04/2013, 15:26

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng 2. Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn Việt nam  (tính đến thời điểm 1/7/2002) - Sử dụng nguồn lực ở nông thôn
Bảng 2. Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn Việt nam (tính đến thời điểm 1/7/2002) (Trang 26)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w