Đề tài : Tổng quan về viện chiến lược phát triển
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Viện Chiến lợc phát triển thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu t có chức năng nghiên cứu khoa học và tổng hợp; tham mu về lĩnh vực chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nớc và vùng lãnh thổ. Viện có một quá trình phát triển gắn liền với lịch sử phát triển của công tác kế hoạch hoá và với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc. Theo kế hoạch của Khoa sau thời gian 2 tuần thực tập ở Viện em đã đợc các cô, chú, anh, chị trong Ban Tổng hợp giúp đỡ nh: cho mợn một số tài liệu, . Và đến nay em cũng đã đợc hiểu phần nào về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tình hình hoạt động, những tồn tại về Viện Chiến lợc phát triển và những nội dung này em xin đợc thể hiện ở bản Báo cáo thực tập tổng hợp để báo cáo với thầy. Em rất mong thầy xem xét và góp ý cho em, đặc biệt là mong thầy giúp đỡ em trong việc chọn ra một vấn đề nghiên cứu phù hợp, cũng nh những nội dung, yêu cầu cụ thể để em có thể hoàn thành tốt quá trình thực tập này. Em xin chân thành cảm ơn thầy ! Sinh viên Nguyễn Tiến Cơng 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I. Lịch sử hình thành Viện chiến lợc phát triển ngày nay đợc thành lập trên cơ sở tiền thân từ hai Vụ của Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc (nay là Bộ Kế hoạch và Đầu t): Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn (a) và Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế (b). Quá trình hình thành và phát triển từ hai Vụ nêu trên cho đến Viện chiến lợc phát triển hiện nay nh sau: - Năm 1964: a. Thành lập Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn. b. Thành lập Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế. - Năm 1974: b. Thành lập Vụ Phân vùng và quy hoạch. - Năm 1983: a. Thành lập Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn. Do vị trí và chức năng, nhiệm vụ của Viện, bố trí cán bộ phụ trách Viện tơng đơng cấp Tổng cục và các cán bộ tơng đơng cấp Vụ phụ trách các ban và văn phòng Viện. - Năm 1986: b. Viện đổi tên Viện Phân vùng và quy hoạch thành Viện Phân bố lực l- ợng sản xuất. - Năm 1988: Sáp nhập Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn và Viện Phân bố lực lợng sản xuất thành Viện Kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất thuộc Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc. - Năm 1994: Đổi tên Viện Kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất thành Viện chiến lợc phát triển (có vị trí tơng đơng Tổng cục loại I). II. Chức năng, nhiệm vụ của Viện. Viện có chức năng nghiên cứu khoa học và tổng hợp, tham mu về lĩnh vực chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc, quy hoạch đầu t, quy hoạch phát triển các vùng. Tham gia xây dựng quy hoạch các ngành, tỉnh, thành phố, các chơng trình phát triển, các dự án lớn của Nhà nớc và thẩm định các quy hoạch, dự án; tham gia xây dựng, định hớng kế hoạch 5 năm. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trực tiếp chủ trì một số dự án quy hoạch và dự án hợp tác quốc tế, phù hợp với chức năng của Viện. Tổ chức việc phân tích và nghiên cứu dự báo phát triển kinh tế - xã hội trong nớc và quốc tế phục vụ cho nghiên cứu và quản lý kinh tế, nghiên cứu lý luận và phơng pháp xây dựng chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học và đào tạo cán bộ phù hợp với chức năng nhiệm vụ của Viện. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu chiến lợc, chính sách, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. III. Ban lãnh đạo: Viện trởng : Dr Lu Bích Hồ Phó Viện trởng: Dr Lê Anh Sơn Phó Viện trởng: Prof Dr Nguyễn Quang Thái Phó Viện trởng: Prof Dr Ngô Doãn Vịnh Hội đồng Khoa học: Giúp viện trởng xây dựng các chơng trình khoa học của Viện, đánh giá các kết quả nghiên cứu khoa học và các dự án. Ban Tổng hợp: Nghiên cứu, tổng hợp hệ thống quan điểm và định hớng chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nớc và nghiên cứu một số vấn đề kinh tế tổng hợp, khoa học - công nghệ, tài nguyên và môi trờng. Ban phân tích và dự báo kinh tế vĩ mô: Phân tích và dự báo sự phát triển kinh tế - xã hội ở tầm vĩ mô cả nớc; theo dõi các dự án phát triển kinh tế của cả nớc, trong khu vực và các trung tâm phát triển trên thế giới để phục vụ cho công tác hoạch định chiến lợc, quy hoạch tổng thể và quản lý kinh tế. Tổ chức tiềm lực: Viện phó có Hội đồng khoa học và 8 ban nghiên cứu: Tổng hợp; Phân tích và dự báo kinh tế vĩ mô vùng và lãnh thổ; Công nghiệp; Thơng mại và dịch vụ; Nông nghiệp và nông thôn; Kết cấu hạ tầng và đô thị; Nguồn nhân lực và xã hội; Kinh tế thế giới và Văn phòng Viện. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lực lợng cán bộ: 90 ngời, trong đó có 02 phó giáo s, 01 tiến sỹ, 23 phó tiến sỹ, 06 thạc sỹ, 50 kỹ s, cử nhân kinh tế và một số cán bộ làm việc theo hợp đồng. - Ban vùng và lãnh thổ: nghiên cứu, tổng hợp kết quả nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nớc và các cùng lãnh thổ. Đầu mối nghiên cứu cơ sở lý luận, phơng pháp luận và phơng pháp để hớng dẫn triển khai công tác quy hoạch. - Ban công nghiệp, thơng mại và dịch vụ: nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp và một số lĩnh vực thơng mại, dịch vụ trên phạm vi cả nớc và các vùng lãnh thổ. Tham gia nghiên cứu xây dựng và triển khai thực hiện các dự án cụ thể hoá chiến lợc và quy hoạch phát triển công nghiệp. - Ban nông nghiệp và nông thôn: nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp và công nghiệp chế biến, phát triển kinh tế nông thôn. Tham gia cùng với các ngành, địa phơng xây dựng và triển khai thực hiện các dự án phát triển theo chiến lợc và quy hoạch. - Ban kết cấu hạ tầng và đô thị: nghiên cứu, tổng hợp chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển các ngành giao thông, bu điện, cấp điện, cấp thoát nớc và phát triển đô thị. Tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các dự án phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị. - Ban nguồn nhân lực và xã hội: nghiên cứu, tổng hợp chiến lợc và quy hoạch phát triển nguồn nhân lực và các vấn đề xã hội. Tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các dự án liên quan đến giáo dục - đào tạo, văn hoá - thông tin, y tế, thể dục, thể thao và các vấn đề xã hội khác trong phát triển kinh tế xã hội. - Ban kinh tế thế giới: nghiên cứu, tổng hợp chiến lợc phát triển kinh tế đối ngoại của nớc ta, tình hình kinh tế thế giới, khu vực và các trung tâm phát triển. Dự báo sự tác động của bên ngoài đối với nền kinh tế trong nớc qua đầu t và thơng mại. - Văn phòng Viện: đảm bảo điều kiện vật chất và tài chính cho Viện hoạt động thực hiện các công tác hành chính văn th, lu trữ, tổ chức cán bộ và đào tạo, xử lý thông tin đầu vào, đầu ra và quản lý t liệu chung của Viện. Theo dõi, quản lý hoạt động khoa học và các hoạt động hợp tác quốc tế. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Viện chiến lợc phát triển 4 Ban Tổng hợp Ban phân tích và dự báo kinh tế vĩ mô Ban vùng và lãnh thổ Ban công nghiệp thương mại và dịch vụ Ban nông nghiệp và nông thôn Ban kết cấu hạ tầng và đô thị Ban nguồn nhân lực và xã hội Ban kinh tế thế giới Văn phòng Viện Các Ban nghiên cứu Các Phó Viện trưởng Hội đồng khoa học Viện trưởng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 IV. Hoạt động của Viện Viện Chiến lợc phát triển đợc hình thành trên cơ sở tiền thân là hai Vụ của Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc (Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn và Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế), hai Vụ này đợc thành lập theo Quyết định số 47-CP ngày 09 tháng 3 năm 1964 của Hội đồng Chính phủ hoạt động liên tục trên hai h- ớng lớn về xây dựng kế hoạch dài hạn và về phân bố lực lợng sản xuất, cho đến năm 1988 đợc tổ chức thành Viện Kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất. Đến năm 1994 đợc đổi tên thành Viện Chiến lợc phát triển. Viện chiến lợc phát triển trải qua nhiều giai đoạn phát triển và ở từng giai đoạn tuy mang tên gọi khác nhau nhng nhiệm vụ bao trùm các chặng đờng lịch sử phát triển của Viện là nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nớc, các ngành và các vùng lãnh thổ, làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm. Trong 35 năm hoạt động, đợc sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ nhiệm Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc, Chủ nhiệm Uỷ ban Phân vùng kinh tế Trung ơng trớc đây là của Bộ trởng Bộ Kế hoạch và Đầu t hiện nay, với sự phấn đấu liên tục của nhiều thế hệ cán bộ lãnh đạo, cán bộ nghiên cứu khoa học và nhân viên phục vụ, Viện Chiến l- ợc phát triển đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ đợc giao. Tóm tắt thành tích của Viện Chiến lợc phát triển có thể chia làm hai giai đoạn chính nh sau: 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1. Giai đoạn 1964 - 1988 Giai đoạn này tồn tại hai đơn vị thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc, công việc đợc thực hiện theo chức năng của hai đơn vị, những kết quả chính là: 1.1. Về mặt nghiên cứu phân vùng kinh tế, phân bố lực lợng sản xuất. - 1964 - 1975: Trong tình hình đất nớc bị chia cắt, có chiến tranh, nhiệm vụ kinh tế lớn lúc này là tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa, xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất mới, từng bớc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, làm hậu phơng lớn vững chắc chi viện cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nớc ở miền Nam, công tác phân vùng quy hoạch chủ yếu nghiên cứu, triển khai ở miền Bắc. Trong giai đoạn này trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, ứng dụng lý luận của Liên Xô về phân vùng vào điều kiện miền Bắc Việt Nam, đã triển khai nghiên cứu một số vùng cây trồng (vùng dâu Ba Vì, vùng mía Vạn Điểm, vùng cói Kim Sơn, .). Cùng với các ngành, các Viện và một số trờng đại học, đợc chuyên gia Liên Xô hớng dẫn, triển khai giới thiệu và nghiên cứu những công trình ban đầu về khoa học kinh tế vùng, đồng thời đề xuất một số dự án về phân vùng kinh tế, miền Bắc đợc chia thành 4 vùng nông nghiệp lớn gồm 46 tiểu vùng, năm 1969 đã trình Thờng vụ Chính phủ xem xét kết quả nghiên cứu này. Các dự án phân vùng kể trên là bớc thử nghiệm đầu tiên nhằm đa ra một sơ đồ tổ chức sản xuất trên lãnh thổ ở phạm vi một số ngành kinh tế chủ yếu. Qua công tác này đã hiểu biết thêm các điều kiện tự nhiên, kinh tế của đất nớc, có một cách nhìn tổng hợp và toàn diện hơn để phác ra một số vùng nông nghiệp, lâm nghiệp, những nơi có khả năng khai hoang mở rộng diện tích và một số địa điểm cho những khu công nghiệp quan trọng. Đồng thời đã tích luỹ một số kinh nghiệm ban đầu về công tác điều tra cơ bản, phân vùng quy hoạch, đào tạo đợc một lớp cán bộ đầu tiên về công tác này ở Trung ơng và địa phơng. Năm 1970 bắt đầu triển khai quy hoạch phát triển kinh tế ở 30 huyện. Việc làm quy hoạch các vùng nhỏ, các huyện điểm đã phục vụ việc lập kế hoạch kinh tế quốc dân và kế hoạch ngành ở Trung ơng và địa phơng. Việc tiến hành quy hoạch các huyện điểm và quy hoạch các vùng kinh tế mới để làm cơ sở cho việc tổ chức lại sản xuất ở đơn vị cơ sở đã cho chúng ta một số kinh nghiệm bớc đầu để sau này thực hiện chủ trơng của Đảng và Nhà nớc về xây dựng huyện. Đã bắt đầu tiến hành xử lý tổng hợp liên ngành, nghiên cứu và đề xuất những quan điểm về phơng pháp luận sát tình hình Việt Nam hơn, quan điểm kết hợp nông nghiệp và lâm nghiệp, quan điểm tổ chức các phức hợp kinh tế lãnh thổ, yếu tố quốc phòng đợc xem trọng. Đã bắt đầu thử nghiệm dùng toán kinh tế trong một số đề tài nhỏ nh chọn địa điểm cho các nhà máy xi măng, tính cơ cấu một phức hợp công nghiệp, . 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Năm 1976 triển khai công tác phân vùng quy hoạch kinh tế trên phạm vi cả nớc, theo một quan điểm tổng hợp chung - kết hợp ngành và lãnh thổ, đã có những tiến bộ mới trong công tác phân vùng quy hoạch, đánh dấu bằng việc hoàn thành xây dựng một số dự án phân vùng nông, lâm nghiệp và công nghiệp chế biến và dự án phân bố một số ngành công nghiệp. Đi đôi với phân vùng nông, lâm nghiệp, công tác phân bố công nghiệp cũng đợc triển khai đồng đều hơn và có thêm tiến bộ về mặt nhận thức cũng nh cách làm. Từ chỗ chủ yếu tìm địa điểm cho từng nhà máy, công trình riêng lẻ, đã bắt đầu nghiên cứu bố trí một hệ thống các nhà máy có tính chất liên ngành thành các khu, cụm công nghiệp. Nhiều ngành công nghiệp đã nghiên cứu quy hoạch nh các ngành điện, than, cơ khí, luyện kim, hoá chất, giao thông vận tải, vật liệu xây dựng, . Quy hoạch các thành phố cũng đã đợc triển khai nghiên cứu song song với việc bố trí công nghiệp. Nhìn chung, quy hoạch ngành đã có tác dụng nhất định phục vụ cho công tác kế hoạch hoá của ngành. Các phơng án quy hoạch đã đề cập đợc một cách tổng hợp các yếu tố kinh tế, kỹ thuật của ngành, đã đi vào nghiên cứu các khu, cụm công nghiệp theo quan điểm tổng hợp. Vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng cũng đợc coi trọng trong quá trình nghiên cứu bố trí công nghiệp. Một nhiệm vụ lớn của công tác phân vùng quy hoạch kinh tế giai đoạn này nhằm thực hiện đờng lối phát triển kinh tế của Đại hội IV đề ra là quy hoạch huyện, 227 huyện trong tổng số 390 huyện của cả nớc (không tính các quận xã) đã đợc xây dựng quy hoạch tổng thể. Qua công tác quy hoạch, từng huyện đã hiểu sâu thêm các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện mình, xác định đợc ph- ơng hớng sản xuất, các trung tâm kinh tế kỹ thuật, bố trí hệ thống dân c, mạng lới đờng sá và các vùng mở mang mới, bớc đầu xây dựng đợc phơng án phát triển dân số và sử dụng lao động trên địa bàn huyện. - 1978 - 1988: Nhận thức đợc yêu cầu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, với sự giúp đỡ của chuyên gia Liên Xô trớc đây, đã tiến hành xây dựng "Tổng sơ đồ phân bố lực lợng sản xuất trên phạm vi cả nớc thời kỳ 1986-2000". Lần đầu tiên ở Việt Nam, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc chủ trì triển khai nghiên cứu quy hoạch một cách hệ thống, toàn diện từ Trung ơng đến địa phơng. Thực hiện Chỉ thị 212/TTg của Thủ tớng Chính phủ, Viện đã chủ trì tổ chức thực hiện chơng trình nghiên cứu khoa học cấp Nhà nớc 70.01 gồm nhiều đề tài, kết quả nghiên cứu khoa học đã xác định phân chia nớc ta thành 4 vùng, 7 á vùng và đã xây dựng sơ đồ phát triển và phân bố lực lợng sản xuất cho cả 4 vùng. Tất cả các ngành, các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ơng đã đợc xây dựng sơ đồ phát triển và phân bố lực lợng sản xuất 1986 - 2000. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Về mặt tổ chức cán bộ, đã xây dựng đợc một hệ thóng từ Trung ơng đến địa phơng chuyên nghiên cứu về phân vùng quy hoạch. 1.2. Về mặt nghiên cứu kế hoạch dài hạn. Ngay từ đầu, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc đã chăm lo công tác nghiên cứu kế hoạch dài hạn, triển khai xây dựng kế hoạch 5 năm đầu tiên 1961-1965 mở đầu công cuộc công nghiệp hoá đất nớc theo Nghị quyết Đại hội lần thứ III của Đảng. - Năm 1964: ngay sau khi thành lập Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn, đã triển khai mạnh mẽ công tác điều tra cơ bản, dự báo dân số và nguồn lao động, xây dựng các quy hoạch ngành và dự kiến các công trình đầu t xây dựng cơ bản trọng điểm. Trong điều kiện có chiến tranh phá hoại của Mỹ đối với miền Bắc, đã triển khai hàng loạt nghiên cứu về triển vọng dài hạn và kế hoạch khôi phục và phát triển kinh tế sau chiến tranh. - 1976 - 1982: trên cơ sở tiến hành các điều tra cơ bản, dự báo các nguồn lực và nghiên cứu quy hoạch phát triển các ngành, vùng kinh tế, đã chủ trì tổ chức xây dựng kế hoạch 5 năm 1976 - 1980, phục vụ quá trình khôi phục và phát triển đất nớc trong điều kiện cả nớc thống nhất và đi lên chủ nghĩa xã hội, đã đợc Chính phủ trình lên Đại hội lần thứ IV của Đảng. Tiếp theo đó, trong quá trình điều chỉnh chính sách kinh tế và các thử nghiệm bớc đầu cơ chế mới trong nông nghiệp, công nghiệp khắc phục các khó khăn do thiên tai và chiến tranh ở biên giới Tây Nam và phía Bắc, đã chủ trì tổ chức xây dựng kế hoạch 5 năm 1981 - 1985, đợc trình lên Đại hội lần thứ V của Đảng. 1983 - 1988: Trong thời kỳ này, Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn đã triển khai hàng loạt các nghiên cứu đánh giá các nguồn lực phát triển, các dự báo dài hạn và tham gia xây dựng kế hoạch 5 năm 1986 - 1990, phục vụ chuẩn bị Đại hội VI của Đảng. 2. Giai đoạn 1988 đến nay: Do yêu cầu phải cải tiến bộ máy của Chính phủ và thực tế đòi hỏi kết hợp việc nghiên cứu kế hoạch dài hạn với nghiên cứu phân bố lực lợng sản xuất nên hai nhiệm vụ này đã đợc thu về một mối do một Viện đảm nhiệm - đó là Viện Kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc, nay là Viện Chiến lợc phát triển thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu t. ở giai đoạn này, tập trung nghiên cứu để đáp ứng việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn trong điều kiện nền kinh tế chuyển đổi, từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng có sự quản lý và điều tiết của Nhà 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nớc. Do đó, Viện đã triển khai thực hiện chơng trình nghiên cứu khoa học cấp Nhà nớc 70A, gồm nhiều đề tài cấp Nhà nớc, bớc đầu đi vào nghiên cứu lý luận và thực tiễn đất nớc trong mô hình phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa, nghiên cứu cơ sở khoa học của định hớng phát triển công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, đô thị, dân số, lao động, việc làm và phân bố dân c, phát triển vùng, . Nhờ đó, một số vấn đề lý luận và thực tiễn đợc làm rõ hơn, tạo cơ sở cho việc nghiên cứu chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội, . Nghiên cứu chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 1991-2000. Lần đầu tiên, Viện là một trong sáu cơ quan triển khai thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu và giúp Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc và Tiểu ban xây dựng Chiến lợc của Hội đồng Bộ trởng tổ chức việc nghiên cứu xây dựng Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội nớc ta thời kỳ 1991-2000 trình Đại hội Đảng lần thứ VII. Qua việc này, Viện đã có sự đóng góp tích cực đối với việc xây dựng chiến lợc và cũng thu nhận đợc nhiều bài học bổ ích: quan niệm về chiến lợc, nội dung và phơng pháp xây dựng chiến lợc phát triể kinh tế xã hội. Viện cũng đã tham gia soạn thảo các văn kiện của các Đại hội Đảng lần thứ VI, VII, VIII và một số Hội nghị Ban chấp hành Trung ơng Đảng. Triển khai nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cả theo chiều rộng và chiều sâu trên phạm vi cả nớc. Do công tác nghiên cứu lý luận và phơng pháp luận đợc coi trọng bằng việc triển khai hàng chục đề tài khoa học về những vấn đề cơ sở khoa học phục vụ phát triển ngành, lĩnh vực và vùng lãnh thổ đóng góp cho công tác quy hoạch đợc tiến hành tơng đối có bài bản. - Đối với nông nghiệp: Viện đã tham gia cùng các Bộ chuyên ngành nghiên cứu: Chiến lợc phát triển nông nghiệp đến năm 2000; "Định hớng và quy hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đến năm 2000", trên cơ sở chiến lợc nông nghiệp, đã nghiên cứu quy hoạch một số chuyên ngành lớn nh Tổng quan về sản xuất lơng thực, thực phẩm, cao su, chè, cà phê, dâu tằm, mía đờng, cây ăn quả và chăn nuôi, . và phục vụ việc xây dựng kế hoạch 5 năm (1996 - 2000). - Đối với lâm nghiệp: Viện đã tham gia xây dựng báo cáo tổng quan phát triển lâm nghiệp (chủ yếu phục vụ triển khai chơng trình 327) và chơng trình trồng 5 triệu ha rừng đến năm 2010. - Đối với thuỷ sản: Viện đã tham gia cùng Bộ Thủy sản xây dựng chiến lợc phát triển ngành thuỷ sản thời kỳ 1996 - 2010 và chiến lợc xuất khẩu thuỷ sản thời kỳ 1996 - 2000 và đến 2010. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Đối với công nghiệp và kết cấu hạ tầng: Viện đã tham gia cùng Bộ Công nghiệp xây dựng quy hoạch 9 ngành sản phẩm đến năm 2000 và 2010. Đồng thời đã chủ trì xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp và kết cấu hạ tầng của cả n- ớc thời kỳ 1996-2010 và quy hoạch này đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt (năm 1996). Các dự án quy hoạch công nghiệp đã làm rõ đợc tiềm năng, thế mạnh, khó khăn, phơng hớng phát triển và đề xuất trọng điểm u tiên đầu t, .; đã đa ra những định hớng chung cho phát triển công nghiệp và kết cấu hạ tầng, là cơ sở tốt cho việc xây dựng các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội nói chung và quy hoạch chi tiết cho các ngành, các địa phơng, tạo thêm căn cứ khoa học cho việc xây dựng kế hoạch 5 năm. Đã phối hợp cùng các ngành chức năng triển khai nhiều dự án quy hoạch phát triển kết cấu hạ tần trong các năm 1994, 1995 và năm 1996. Trong đó nổi bật là các ngành: giao thông vận tải, bu chính viễn thông, điện, cấp nớc đô thị và hạ tầng đô thị, trong đó có xác định đợc danh mục các dự án đầu t trong 5 năm, và quy hoạch phát triển khu công nghiệp. - Về dân số, lao động và xã hội: Viện đã phối hợp cùng với các ngành chức năng triển khai nghiên cứu dự báo dân số - lao động trong cả nớc, các vùng, các tỉnh, định hớng chung cho phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, phân bố dân c, xoá đói giảm nghèo, công bằng xã hội, . góp phần tạo cơ sở khoa học cho việc xây dựng các chơng trình Quốc gia giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, phát triển miền núi các vùng khó khăn, và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các vùng, các tỉnh. - Viện đã phối hợp với các đơn vị trong Bộ Kế hoạch và Đầu t và với các ngành Trung ơng triển khai lập dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 cho 8 vùng kinh tế lớn, 3 vùng trọng điểm, quy hoạch kinh tế biển, và hớng dẫn, hỗ trợ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng triển khai xây dựng dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010, đóng góp thiết thực vào việc phục vụ sự chỉ đạo kinh tế theo lãnh thổ của Chính phủ và xây dựng định hớng phát triển kinh tế - xã hội của các địa phơng, phục vụ Đại hội Đảng bộ các tỉnh kỳ Đại hội VIII. Thực hiện nhiệm vụ hợp tác với Lào và Campuchia, Viện đã chủ trì tổ chức nghiên cứu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của Lào và Campuchia thời kỳ 1991 - 2000. Giúp Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào xây dựng quy hoạch tỉnh Khăm Muộn và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và chiến lợc hợp tác giữa hai nớc Việt Nam - Lào. Sau khi tham gia tích cực vào việc chuẩn bị văn kiện và phục vụ Đại hội VIII của Đảng, trong năm 1997 - 1998 Viện đã chủ trì chuẩn bị đề cơng xây dựng 10 [...]... Bản (JICA), Cơ quan phát triển vùng của Pháp (DATAR), Viện phát triển Hàn Quốc (KDI), Viện Nghiên cứu Nhật Bản (JRI), Viện phát triển nguồn nhân lực trờng Đại học Tham-ma-sát Thái Lan, Quỹ hoà bình Sasakawa (SPF), Quỹ NIPPON Nhật Bản, Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc Lào, Quá trình phát triển của Viện Chiến lợc phát triển gắn liền với lịch sử phát triển của công tác kế hoạch hoá và lịch sử phát triển kinh tế... nghiệm của các nớc về nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch phát triển Trong đó có chơng trình phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP), Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO), Trung tâm phát triển vùng của Liên Hợp Quốc (UNCRD), Quỹ dân số Liên Hợp Quốc (UNFPA), Ngân hàng phát triển Châu á (ADB), Viện phát triển quốc tế Thuỵ Điển (SIDA), Cơ quan phát triển quốc tế Canada (CIDA), Cơ quan hợp tác quốc... nghiên cứu một số chuyên đề trong chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc đến năm 2010, hoàn thành tài liệu về tầm nhìn đến năm 2020 và định hớng chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 của cả nớc, và xây dựng bộ tài liệu nghiệp vụ để hớng dẫn các địa phơng triển khai nghiên cứu quy hoạch theo chỉ đạo của Thủ tớng Chính phủ Viện Chiến lợc phát triển đã mở rộng hợp tác quốc tế để... tốt nghiệp theo đúng kế hoạch của Nhà trờng Báo cáo thực tập tổng hợp này là tổng kết những tìm hiểu của tôi về đơn vị tôi tiến hành thực tập, gồm những nội dung sau: - Tìm hiểu khái quát về Bộ Kế hoạch và Đầu t - Tìm hiểu về Viện Chiến lợc phát triển - Tìm hiểu về Ban Tổng hợp Những tìm hiểu bớc đầu này đã cho tôi những khái niệm cụ thể về hoạt động của một đơn vị thực tiễn - điều mà trớc đây rất... chỉ cần thể hiện trên một bản đồ 2 Tổ tổng hợp Nghiên cứu, tổng hợp hệ thống quan điểm và định hớng chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cả nớc và nghiên cứu một số vấn đề kinh tế tổng hợp, khoa học - công nghệ, tài nguyên và môi trờng Tổ tổng hợp phải gắn kết với các ngành lại Tổ tổng hợp gồm có 05 ngời trong đó mỗi ngời có một chức năng, nhiệm vụ quan trọng riêng đợc ban phân công cho... 0918.775.368 Chiến lợc để Bộ Kế hoạch và Đầu t trình Bộ Chính trị và Ban cán sự Đảng Chính phủ ra văn bản số 44/BCS ngày 03 tháng 6 năm 1998 về việc nghiên cứu xây dựng chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2001 - 2010; Viện cũng chuẩn bị để Thủ tớng Chính phủ ra Chỉ thị số 32/1998/CT-TTg ngày 23 tháng 9 năm 1998 về công tác quy hoạch Sau đó, công tác nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh... triển kinh tế - xã hội đã đợc triển khai mạnh Viện chủ trì xử lý tổng hợp và xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cả nớc thời kỳ 2001 - 2010; hớng dẫn các ngành, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh và xây dựng mới quy hoạch phát triển đến năm 2010 Hiện nay, Viện đang làm đầu mối giúp Bộ tổ chức và phối hợp nghiên cứu chiến lợc chung và trực tiếp... Tel : 0918.775.368 VI Một số khó khăn của Viện Chiến lợc phát triển trong điều kiện hiện nay Các hoạt động của Viện Chiến lợc phát triển luôn đòi hỏi phải kết hợp rất nhiều yếu tố đầu vào (từ yếu tố con ngời đến yếu tố thiết bị, thông tin, số liệu) để đa ra các sản phẩm đầu ra (là các dự báo, quy hoạch, chơng trình, chính sách, ) Trong đó, để hoạt động của Viện đạt kết quả tốt thì một yêu cầu rất cơ... của Viện ngày càng đợc nâng cao và đem lại tác dụng ngày một tốt hơn Viện Chiến lợc phát triển có đợc sự phát triển không ngừng, và hoạt động có hiệu quả là nhờ có sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo Đảng và Chính phủ, sự chỉ đạo trực tiếp, thờng xuyên và chặt chẽ của lãnh đạo Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc trớc đây là Bộ Kế hoạch và Đầu t hiện nay, sự phối hợp, hợp tác chặt chẽ trong công tác nghiên cứu chiến. .. góp tích cực và có hiệu quả hơn vào công tác xây dựng chiến lợc và công tác quy hoạch phát triển đất nớc trong thời kỳ mới V Ban tổng hợp Ban tổng hợp bao gồm hai tổ đó là: Tổ Bản đồ và tổ Tổng hợp 1 Tổ bản đồ Tổ bản đồ gồm có 05 ngời trong đó có 01 ngời làm tổ trởng và 04 tổ viên Tổ có chức năng và nhiệm vụ cực kỳ quan trọng Từ những con số, những dự kiện dự báo trong tơng lai đợc Nhà nớc thông qua . xuất. Đến năm 1994 đợc đổi tên thành Viện Chiến lợc phát triển. Viện chiến lợc phát triển trải qua nhiều giai đoạn phát triển và ở từng giai đoạn tuy mang. (SIDA), Cơ quan phát triển quốc tế Canada (CIDA), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), Cơ quan phát triển vùng của Pháp (DATAR), Viện phát triển Hàn