Quy hoạch cơ sở hạ tầng theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới tại xã Hoằng Thái - huyện Hoằng Hóa - tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014 - 2020.

Từ đó xây dựng phương án quy hoạch để phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn để đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn phù hợp với thời kì hội nh

NGUYỄN THỊ NGỌC

Tên đề tài:

VỀ NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HOẰNG THÁI, HUYỆN HOẰNG

KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính Môi trường

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của xã Hoằng Thái năm 2013 22

Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất ở theo từng thôn của xã Hoằng Thái năm 2013 23

Bảng 4.3: Hiện trạng dân số năm 2013 của xã Hoằng Thái 24

Bảng 4.4: Hiện trạng đường giao thông liên xã của xã Hoằng Thái 26

Bảng 4.5: Hiện trạng đường giao thông liên thôn của xã Hoằng Thái 27

Bảng 4.6: Hiện trạng đường giao thông trong thôn của xã Hoằng Thái 28

Bảng 4.7: Hiện trạng hệ thống đường trục chính nội đồng của xã Hoằng Thái 31

Bảng 4.8: Hiện trạng các tuyến kênh mương trên địa bàn xã Hoằng Thái 33

Bảng 4.9: So sánh hiện trạng cơ sở hạ tầng xã Hoằng Thái so với các tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội của Bộ tiêu chí quốc gia về NTM 38

Bảng 4.10: Đường giao thông liên xã cần nâng cấp 43

Bảng 4.11: Hệ thống đường giao thông liên thôn cần nâng cấp 43

Bảng 4.12: Hệ thống đường giao thông liên xóm cần nâng cấp 44

Bảng 4.13: Hệ thống đường trục chính nội đồng cần nâng cấp 47

Bảng 4.14: Hệ thống kênh, mương nội đồng cần nâng cấp 49

Bảng 4.15: Quy hoạch diện tích xây dựng nhà văn hóa 52

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 4.1: Cơ cấu kinh tế của xã Hoằng Thái năm 2013 25 Hình 4.2: Hiện trạng nhà ở dân cư của xã Hoằng Thái năm 2013 37

MỤC LỤC

Trang

PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục đích nghiên cứu 2

1.3 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.4 Ý nghĩa của đề tài 2

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu 2

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.1.1 Khái niệm nông thôn 4

2.1.2 Khái niệm nông thôn mới 5

2.1.3 Khái niệm về quy hoạch nông thôn mới 5

2.1.4 Các khái niệm về cơ sở hạ tầng nông thôn 6

2.1.5 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ở nước ta 6

2.1.6 Nội dung xây dựng nông thôn mới 7

2.1.7 Tiêu chí xây dựng nông thôn mới 8

2.1.8 Căn cứ để lập quy hoạch chung xây dựng xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa 11

2.2 Cơ sở thực tiễn 12

2.2.1 Tình hình xây dựng nông thôn mới ở trên thế giới 12

2.2.2 Tình hình xây dựng nông thôn mới ở trong nước 15

2.2.3 Tình hình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa 16

2.2.4 Những khó khăn trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới ở nước ta 18

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19

3.1 Phạm vi nghiên cứu 19

3.2 Đối tượng nghiên cứu 19

3.3 Nội dung nghiên cứu 19

3.4 Địa điểm và thời gian tiến hành 19

3.5 Các phương pháp nghiên cứu 19

3.5.1 Phương pháp thu thập thông tin 19

3.5.2 Phương pháp phân tích thông tin 20

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21

4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 21

4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21

4.1.2 Tài Nguyên 22

4.1.3 Dân số và lao động 24

4.2 Điều kiện về kinh tế 25

4.2.1 Cơ cấu kinh tế 25

4.2.2 Các hình thức sản xuất 25

4.3 Hiện trạng cơ sở hạ tầng của xã Hoằng Thái, Huyện Hoằng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa 26

4.3.1 Hiện trạng kết cấu hạ tầng kỹ thuật 26

4.3.2 Hiện trạng kết cấu hạ tầng xã hội 34

4.4 Hiện trạng các tiêu chí đạt, chưa đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới38 4.5 Đánh giá chung về điều kiện của xã Hoằng Thái 41

4.5.1 Thuận lợi 41

4.5.2 Những khó khăn 42

4.6 Xây dựng phương án quy hoạch cơ sở hạ tầng theo tiêu chí nông thôn mới 42

4.6.1 Quy hoạch kết cấu hạ tầng kỹ thuật 42

4.6.2 Quy hoạch kết cấu hạ tầng xã hội 50

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54

5.1 Kết luận 54

5.2 Kiến nghị 54

5.2.1 Đối với Nhà nước và địa phương 54

5.2.2 Đối với người dân 54

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

2 CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

12 VH - TT & DL Văn hóa - Thể thao và Du lịch

PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Mô hình nông thôn mới là những kiểu mẫu cộng đồng theo tiêu chí mới, tiếp thu những thành tựu khoa học - kỹ thuật hiện đại, song vẫn giữ được những nét đặc trưng, tính cách Việt Nam trong cuộc sống văn hoá tinh thần

Mô hình nông thôn mới được quy định bởi các tính chất như: Đáp ứng yêu cầu phát triển, có sự đổi mới về tổ chức, vận hành và cảnh quan môi trường, đạt hiệu quả cao nhất trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, tiến bộ hơn so với mô hình cũ, chứa đựng các đặc điểm chung, có thể phổ biến và vận dụng trên cả nước Như vậy, có thể quan niệm: Mô hình nông thôn mới là tổng thể những đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu mới đặt ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, là kiểu nông thôn được xây dựng so với mô hình nông thôn cũ (truyền thống, đã có) ở tính tiên tiến về mọi mặt

Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, phát triển kinh tế nông thôn có ý nghĩa quan trọng đối với việc nâng cao thu nhập và mức sống của người dân, xây dưng nông thôn mới vẫn là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Đảng, chính quyền và nhân dân trong xã Trong khi đó, quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa diễn ra mạnh mẽ sẽ làm thay đổi bộ mặt nông thôn, đồng thời tác động đến quá trình sử dụng đất, kinh tế, đời sống, văn hóa và xã hội ở nông thôn Chính vì thế quy hoạch nông thôn mới đến năm 2020 của xã Hoằng thái là một chiến lược quan trọng và cần thiết nhằm khai thác và sử dụng tối đa các nguồn lực để xây dựng và phát triển một nền nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao và bền vững, bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp

Xuất phát từ thực tế đó được sự đồng ý của Ban Giám Hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ Nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, dưới sự

hướng dẫn của Thầy giáo ThS Nguyễn Đình Thi, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài:

“Quy hoạch cơ sở hạ tầng theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới tại xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014 - 2020”

Với mong muốn có cái nhìn tổng thể về thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng cũng như thành quả đã đạt được của nước ta hiện nay trên quy mô cấp

xã Từ đó xây dựng phương án quy hoạch để phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn để đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn phù hợp với thời kì hội nhập kinh tế quốc tế của Quốc gia

1.2 Mục đích nghiên cứu

- Xây dựng xã Hoằng Thái có cơ sở hạ tầng đạt các tiêu chí xây dựng nông thôn mới

1.3 Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá hiện trạng cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn xây dựng nông

thôn mới tại xã Hoằng Thái - huyện Hoằng Hóa - tỉnh Thanh Hóa

- Rút ra những thuận lợi và khó khăn trên địa bàn xã

- Đưa ra phương án quy hoạch về cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới tại xã Hoằng Thái

1.4 Ý nghĩa của đề tài

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu

- Nâng cao kiến thức, kỹ năng và rút kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau này

- Có được cái nhìn tổng thể về thực trạng về hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn xã

- Đề tài cũng được coi là một tài liệu tham khảo cho trường, khoa, các

cơ quan trong các ngành và các sinh viên khóa tiếp theo

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

- Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng cơ sở hạ tầng và đưa ra các giải pháp để xây dựng xã Hoằng Thái đạt tiêu chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới

- Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở giúp cho xã Hoằng Thái có những định hướng phát triển phù hợp với điều kiện của địa phương

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Khái niệm nông thôn

Hiện nay vẫn chưa có một khái niệm chuẩn và chung nhất về nông thôn trên thế giới Vì vậy với mỗi một quốc gia một khu vực lãnh thổ hay với mỗi vùng miền khác nhau hoặc các tiêu chí khác nhau thì có những quan điểm khác nhau về nông thôn

Có quan điểm cho rằng cần dựa vào chỉ tiêu trình độ phát triển của cơ

sở hạ tầng, có nghĩa vùng nông thôn có cơ sở hạ tầng không phát triển bằng vùng đô thị

Quan điểm khác lại cho rằng nên dựa vào chỉ tiêu trình độ tiếp cận thị trường, phát triển hàng hoá để xác định vùng nông thôn vì cho rằng nông thôn có trình độ sản xuất hàng hoá và khả năng tiếp cận thị trường so với đô thị là thấp hơn

Cũng có ý kiến nên dùng chỉ tiêu mật độ dân cư và số lượng dân trong vùng để xác định Theo quan điểm này, vùng nông thôn thường có số dân và mật độ dân thấp hơn vùng thành thị

Vùng nông thôn là vùng có dân cư làm nông nghiệp là chủ yếu, tức là nguồn sinh kế chính của cư dân trong vùng là từ sản xuất nông nghiệp

Theo ý kiến phân tích của các nhà kinh tế và xã hội học thì: “Nông thôn

là vùng khác với thành thị, ở đó một cộng đồng chủ yếu là nông dân sống và làm việc, có mật độ dân cư thấp, có kết cấu hạ tầng kém phát triển hơn, có trình độ dân trí, trình độ tiếp cận thị trường và sản xuất hàng hóa kém hơn”

Còn theo bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì: “ Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị, thị xã, thị trấn và được quản lý bởi các cấp hành chính là Ủy ban nhân dân xã”.[5]

Trong điều kiện Việt Nam hiện nay thì khái niệm về nông thôn được hiểu chung nhất đó là: “Nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó có nhiều nông dân Tập hợp cư dân này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa

- xã hội và môi trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác, phân biệt với đô thị”.(Mai Thu Cúc và cs, 2005)[6]

2.1.2 Khái niệm nông thôn mới

Nông thôn mới trước tiên nó phải là nông thôn, không phải là thị tứ, thị trấn, thị xã, thành phố và khác với nông thôn truyền thống hiện nay, có thể khái quát gọn theo năm nội dung cơ bản sau: Làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại, sản xuất phải phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hoá, đời sống về vật chất và tinh thần của dân nông thôn ngày càng được nâng cao, bản sắc văn hoá dân tộc được giữ gìn và phát triển, xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ.[2]

Với mục tiêu “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch,

xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc, dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ, hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường”.[8]

Nói tóm lại có thể quan niệm: “Mô hình nông thôn mới là tổng thể những đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu mới đặt ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, là kiểu nông thôn được xây dựng so với mô hình nông thôn cũ (truyền thống, đã có) ở tính tiên tiến về mọi mặt”

2.1.3 Khái niệm về quy hoạch nông thôn mới

Quy hoạch là bố trí, sắp xếp địa điểm, diện tích sử dụng các khu chức năng trên địa bàn xã, khu phát triển dân cư ( bao gồm cả chỉnh trang các khu dân cư

hiện có và bố trí khu mới ), hạ tầng phát tiển, kinh tế, xã hội, các khu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ,… theo chuẩn nông thôn mới.[19]

2.1.4 Các khái niệm về cơ sở hạ tầng nông thôn

Cơ sở hạ tầng (Infrastructure) có thể hiểu là những kiến trúc làm nền tảng cho các đối tượng, các yếu tố hình thành và phát triển xã hội Đó là những cấu trúc về vật chất, kĩ thuật, hệ thống công trình xây dựng và thiết bị,… làm nền tảng cho các hoạt động diễn ra ngoài xã hội Từ những quan điểm đó, có thể đi đến định nghĩa khái quát về cơ sở hạ tầng như sau:

“Cơ sở hạ tầng là tổng thể các ngành kinh tế, các ngành kinh tế dịch

vụ (Service industries) bao gồm việc xây dựng đường xá, kênh đào, tưới nước, hải cảng, cầu cống, sân bay, kho tàng, cung cấp năng lượng, cơ sở kinh doanh, giao thông vận tải, bưu điện, cấp thoát nước, giáo dục, khoa học, y tế, bảo vệ sức khỏe,…”

Như vậy, khái niệm về cơ sở hạ tầng trên đây không chỉ mang tính cấu trúc mà còn mang tính kiến trúc xây dựng thiết bị, vì vậy cũng có thể gọi là kết cấu hạ tầng, hoặc cơ cấu hạ tầng

Cơ sở hạ tầng ở nông thôn cũng mang tính chất chung của kết cấu hạ tầng, nó là nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội nông thôn Cơ sở hạ tầng nông thôn bao gồm: Hệ thống thủy lợi, giao thông, điện, thông tin liên lạc, cấp thoát nước, cơ sở bảo quản, chế biến nông sản phẩm,… Ngoài ra còn có cơ cấu hạ tầng xã hội như trường học, bệnh xã, các công trình phúc lợi xã hội khác.[3]

2.1.5 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ở nước ta

Việc xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới Sau 25 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu

to lớn Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và

lợi thế: Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế

Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước,… còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc

Không thể có một nước công nghiệp nếu nông nghiệp và nông thôn còn lạc hậu và đời sống nhân dân còn thấp Vì vậy, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa quê hương, đất nước Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn.[18]

2.1.6 Nội dung xây dựng nông thôn mới

Gồm 11 nội dung:

- Quy hoạch xây dựng nông thôn

- Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội

- Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập

- Giảm nghèo và An sinh xã hội

- Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn

- Phát triển giáo dục - đào tạo ở nông thôn

- Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn

- Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn

- Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn

- Nâng cao cất lượng tổ chức Đảng, Chính quyền, đoàn thể chính trị -

xã hội trên địa bàn

- Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn

2.1.7 Tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM được ban hành theo quyết định

số 491/QĐ- TTg, ngày 16/4/2009 gồm 5 nhóm tiêu chí:

Nhóm 1: Quy hoạch

1.Tiêu chí Quy hoạch và thực hiện quy hoạch

- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới Chỉ tiêu: Đạt

- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân

cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp

Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội

2 Tiêu chí giao thông

- Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT Chỉ tiêu: 100%

- Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT Chỉ tiêu 75%

- Tỷ lệ đường ngõ, xóm sạch và không lội vào mùa mưa Chỉ tiêu 100% (70% cứng hóa)

- Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại phải thuận tiện Chỉ tiêu: 70%

3 Tiêu chí thủy lợi

- Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh Chỉ tiêu: Đạt

- Tỷ lệ km đường mương do xã quản lý được kiên cố hóa.Chỉ tiêu: 85%

4 Tiêu chí diện

- Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện Chỉ tiêu: Đạt

- Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn Chỉ tiêu: 98%

5 Tiêu chí Trường học

- Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ

sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia Chỉ tiêu: 80%

6 Tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa

- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT và Du lịch Chỉ tiêu: Đạt

- Tỷ lệ thôn có nhà văn hoá và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT và Du lịch Chỉ tiêu: 100%

7 Tiêu chí Chợ nông thôn

- Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng Chỉ tiêu: Đạt

8 Tiêu chí Bưu điện

- Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông Chỉ tiêu: Đạt

- Có internet đến nông thôn Chỉ tiêu: Đạt

9 Tiêu chí nhà ở dân cư

- Tỷ lệ hộ nghèo dưới mức 6% Chỉ tiêu: 5%

12 Tiêu chí cơ cấu lao động

- Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực, nông thôn, nghề nghiệp Chỉ tiêu: 35%

13 Tiêu chí hình thức sản xuất

Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã sinh hoạt có hiệu quả Chỉ tiêu: Có

14 Tiêu chí giáo dục

- Phổ cập giáo dục trung học Chỉ tiêu: Đạt

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học THPT Chỉ tiêu: 85%

15 Tiêu chí y tế

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế Chỉ tiêu: Đạt

- Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Chỉ tiêu: Đạt

16 Tiêu chí Văn hóa

- Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT&DL Chỉ tiêu: Đạt

- Tỷ lệ hộ được sử dụng nước, hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia Chỉ tiêu: 85%

17 Tiêu chí Môi trường

- Các cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn về môi trường Chỉ tiêu: Đạt

- Không có hoạt động suy giảm môi trường và có các hoạt đông phát triển môi trường xanh - sạch - đẹp Chỉ tiêu: Đạt

- Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch Chỉ tiêu: Đạt

- Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định Chỉ tiêu: Đạt

18 Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh

- Cán bộ xã đạt tiêu chuẩn Chỉ tiêu: Đạt

- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định Chỉ tiêu: Đạt

- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”.Chỉ tiêu: Đạt

- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Chỉ tiêu: Đạt

19 Tiêu chí An ninh - Trật tự xã hội

An ninh xã hội được giữ vững Chỉ tiêu: Đạt

2.1.8 Căn cứ để lập quy hoạch chung xây dựng xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng chính phủ

về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các văn bản hướng dẫn liên quan

- Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng chính Phủ phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020

- Quyết định số 1457/QĐ-UBND ngày 11/5/2011 của chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

- Kế hoạch số 49/KH- UBND ngày 24/08/2010 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc triển khai lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh

và thực hiện xây dựng nông thôn mới tại xã điểm

- Sự cần thiết của việc quy hoạch xây dựng xã Hoằng Thái

- Các tài liệu, số liệu liên quan

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Tình hình xây dựng nông thôn mới ở trên thế giới

Phát triển nông nghiệp để xây dựng một nông thôn mới trong giai đoạn hiện nay, từ các góc cạnh khác nhau, đang là mối quan tâm chung của cả cộng đồng thế giới Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới về vấn đề này là bài học cho Việt Nam trong công cuộc xây dựng NTM trên phạm vi cả nước

2.2.1.1 Thái Lan

Thái Lan vốn là một nước nông nghiệp truyền thống với dân số nông thôn chiếm khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy dân số truyền thống với dân số nông nghiệp, Thái Lan đã áp dụng một số chiến lược như: Tăng cường vai trò cuả cá nhân và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, đẩy mạnh phong trào học tập, nâng cao trình độ của từng cá nhân và tập thể bằng cách mở các lớp học và các hoạt động chuyên môn trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải quyết tốt vấn đề nợ trong nông nghiệp, giảm nguy cơ rủi roc ho nông dân

Đối với các sản phẩm nông nghiệp, nhà nước đã hổ trợ để tăng sức cạnh tranh với các hình thức, như tổ chức hội chợ triển lảm hàng nông nghiệp, đẩy mạnh công tác tiếp thị, phân bổ khai thác tài nguyên thiên nhiên một cách khoa học và hợp lý, từ đó góp phần ngăn chặn tình trạng khai thác tài nguyên bừa bãi và kịp thời phục hồi những khu vực mà tài nguyên đã bị suy thoái, giải quyết những mâu thuẫn có liên quan đến việc sử dụng tài nguyên lâm, thủy hải sản, đất đai, đa dạng sinh học, phân bổ đất canh tác Trong xây dựng kết cấu hạ tầng, Nhà nước đã có chiến lược trong xây dựng và phân bố hợp lý các công trinh thủy lợi lớn phục vụ cho nông nghiệp Hệ thống thủy lợi bảo đảm tưới tiêu cho hầu hết đất canh tác trên toàn quốc, góp phần nâng cao năng suất lúa và các loại cây trồng khác trong sản xuất nông nghiệp Chương

trình điện khí hóa nông thôn với việc xây dựng các trạm thủy điện vừa và nhỏ được triển khai khắp cả nước

Về lĩnh vực công nghiệp phục vụ nông nghiệp, chính phủ Thái Lan đã tập trung vào các nội dung sau: Cơ cấu lại ngành nghề phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn, đồng thời cũng xem xét đến nguồn tài nguyên, những

kỹ năng truyền thống, nội lực tiềm năng trong lĩnh vực sản xuất và tiếp thị song song với việc cân đối nhu cầu tiêu dùng trong nước và nhập khẩu

Thái Lan đã tập trung phát triển các ngành mũi nhọn như sản xuất hàng nông nghiệp, thủy, hải sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biến nông sản cho tiêu dung trong nước và xuất khẩu, nhất là các nước công nghiệp phát triển

Một số kinh nghiệm trong phát triển nông nghiệp, nông thôn nêu trên cho thấy những ý kiến sang tạo, khâu đột phá và sự trợ giúp hiệu quả của nhà nước trên cơ sở phát huy tính tự chủ, năng động, trách nhiệm của người dân

để phát triển khu vực này, có ý nghĩa và vai trò hết sức quan trọng đối với việc công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành công - nông nghiệp tạo điều kiện thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.[18]

2.2.1.2 Mỹ

Mỹ là nước có điều kiện tự nhiên cực kỳ thuận lợi để phát triển nông nghiệp Vùng Trung Tây của nước này có đất đai màu mỡ nhất thế giới Lượng mưa vừa đủ cho hầu hết các vùng của đất nước, nước sông và nước ngầm cho phép tưới rộng khắp cho những nơi thiếu mưa

Bên cạnh đó, các khoản vốn đầu tư lớn và việc tăng cường sử dụng lao động có trình độ cao cũng góp phần vào thành công của ngành nông nghiệp

Mỹ Điều kiện làm việc của người nông dân làm việc trên cánh đồng rất thuận lợi: máy kéo với các ca bin lắp điều hòa nhiệt độ, gắn kèm theo những máy cày, máy xới và máy gặt có tốc độ nhanh và đắt tiền Công nghệ sinh học giúp

phát triển những loại giống chống được bệnh và chịu hạn Phân hóa học và thuốc trừ sâu được sử dụng phổ biến, thậm chí, theo các nhà môi trường, quá phổ biến Công nghệ vũ trụ được sử dụng để giúp tìm ra những nơi tốt nhất cho việc gieo trồng và thâm canh mùa màng Định kỳ, các nhà nghiên cứu lại giới thiệu các sản phẩm thực phẩm mới và những phương pháp mới phục vụ việc nuôi trồng thủy, hải sản, chẳng hạn như tạo các hồ nhân tạo để nuôi cá

Ngành nông nghiệp Mỹ đã phát triển thành một ngành “kinh doanh nông nghiệp”, một khái niệm được đặt ra để phản ánh bản chất tập đoàn lớn của nhiều doanh nghiệp nông nghiệp trong nền kinh tế Mỹ hiện đại.[18]

Hiện nay, trong cuộc sống hiện đại ồn ào, đầy sức ép, người Mỹ ở vùng

đô thị hay ven đô hướng về những ngôi nhà thô sơ, ngăn nắp và những cánh đồng, phong cảnh miền quê truyền thống, yên tĩnh Tuy nhiên, để duy trì

“trang trại gia đình” và phong cảnh làng quê đó thực sự là một thách thức

2.2.1.3 Trung Quốc

Bên cạnh việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn đầu tư áp dụng cơ giới hóa, phát triển thủy lợi và áp dụng khoa học công nghệ Trung Quốc còn đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng, đây được xem là điều kiện quan trọng thúc đẩy sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển Trung Quốc đã thực hiện nhiều chính sách cải cách ở nông thôn Đến năm 2009, thu nhập bình quân của cư dân nông thôn, lần đầu tiên đạt mức trên 5.000 NDT, tăng 8,5%

so với năm trước Cũng trong năm 2009, Trung Quốc đầu tư làm mới và sửa chữa khoảng 300.000 km đường bộ nông thôn, hỗ trợ trên 46 triệu người nghèo đảm bảo đời sống tối thiểu, triển khai thí điểm ở 320 huyện về bảo hiểm dưỡng lão xã hội nông thôn Bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì Trung Quốc còn xây dựng được các cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn cụ thể xác thực Chúng là nguồn tài liệu tham khảo quý giá để lại cho chúng ta trong công cuộc xây dựng Nông thôn mới tại Việt Nam.[18]

2.2.2 Tình hình xây dựng nông thôn mới ở trong nước

Với sự cố gắng của các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương, mức đạt tiêu chí tăng lên rõ rệt, bình quân từ 4,7% tiêu chí/xã năm 2011, đến nay đã đạt 8,47% tiêu chí/xã Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, tính đến qúy

1 năm 2014 đã có 93,7% số xã trên cả nước hoàn thành việc quy hoạch xây dựng nông thôn mới Trước khi có quyết định 193/QĐ- TTg của Thủ tướng chính phủ phê duyệt chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới,

hổ trợ ngân sách Trung ương để các địa phương thực hiện, tỷ lệ này mới chỉ đạt 23,4%

Thực hiện tiêu chí giao thông trong xây dựng nông thôn mới, cả nước đã

và đang triển khai xây dựng trên 5.000 công trình với khoảng 70.000km đường giao thông nông thôn Đến nay đã có 11,6% số xã đạt tiêu chí giao thông

Điện nông thôn tiếp tục được nâng cấp và mở rộng Đến nay đã có 98,6% số xã có điện, tỷ lệ hộ nông thôn đã có điện đạt 96,6%, tăng 1,3% so với năm 2010 Cả nước có 16 tỉnh, thành phố đạt 100% số hộ nông thôn có điện và có 67,2% số xã đạt tiêu chí về điện

Trường học các cấp từng bước xây dựng theo chuẩn và xã hội hóa Với

289 trường mẫu giáo, 1.910 trường mầm non, 5.254 trường tiểu học và 2.164 trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia, 21,9% số xã trên cả nước đã đạt tiêu chí trường học

Hệ thống trạm y tế được tăng cường cả về số lượng và bổ sung nhân viên y tế, nâng số xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế lên 45,9%

Các tiêu chí khác trong Bộ tiêu chí về cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội cũng đạt kết quả cao Sau 3 năm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới có 31,7% số xã đạt tiêu chí thủy lợi, 14,9% số xã đạt tiêu chí về môi trường, 77% số xã đạt tiêu chí bưu điện, 30,2% số xã đạt tiêu chí về chợ nông thôn, 7,7% số xã đạt chuẩn về cơ sở vật chất văn hóa

Về phát triển sản xuất, tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo, nhiều địa phương đã có cách làm sáng tạo, góp phần tăng thu nhập của cư dân nông thôn năm 2013 gấp 1,8 lần so với năm 2010 Tỷ lệ hộ nghèo nông thôn đến hết năm 2013 là 12,6%, giảm bình quân 2%/năm so với năm 2008 Đến nay,

cả nước có 30,1% số xã đạt tiêu chí về thu nhập, 52,8% số xã đạt tiêu chí về việc làm và 24,5% số xã đạt tiêu chí về giảm hộ nghèo Trong nhóm các tiêu chí về văn hóa – xã hội, đã có 47,5% số xã đạt tiêu chí về văn hóa 86,1% số

xã đạt tiêu chí về an ninh, trật tự xã hội Riêng về tiêu chí hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh, cả nước có 61,8% số xã đạt tiêu chí này

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh nhấn mạnh: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới đã triển khai được 3 năm và đây là chương trình thiết thực thực hiện Nghị quyết Trung ương VII

về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Trong quá trình thực hiện đã xuất hiện nhiều mô hình hiệu quả, xuất hiện những mô hình ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao, gắn kết người dân với nông nghiệp, người dân với người dân và người dân với hợp tác xã Mô hình xã nông thôn mới đã xuất hiện và trở thành hiện thực ở một số nơi Một số tỉnh đã bắt đầu tập trung xây dựng huyện nông thôn mới Nhiều đia phương đã có cách làm sáng tạo, tạo nên diện mạo mới cho nông thôn Việt Nam.[17]

2.2.3 Tình hình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa

Từ những cách làm sáng tạo, hơn 3 năm qua, Thanh Hóa đã đầu tư nâng cấp và xây dựng mới gần 3.500km đường giao thông các loại Toàn dân

đã nạo vét, cải tạo và xây mới trên 1.000km kênh mương nội đồng, xây dựng mới hàng chục cống và trạm bơm Gần 2.500 phòng học các cấp cũng được sửa sang, cải tạo và xây mới, bảo đảm việc dạy và học của giáo viên và học sinh các trường học Việc nâng cao chất lượng làm việc cho cán bộ, chất lượng cuộc sống nhân dân cũng được đẩy mạnh với việc hoàn thành thêm 35

trạm y tế xã, 20 công sở xã, 24 nhà văn hóa xã, 446 nhà văn hóa thôn, Bên cạnh đó, các xã cũng đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 12 chợ mới, 105 trạm biến áp, gần 10.700 công trình cấp nước sinh hoạt và công trình vệ sinh môi trường nông thôn Các địa phương đã huy động nhân dân đóng góp hơn 31.500 ngày công lao động, hiến hơn 900ha đất để xây dựng các công trình giao thông, kênh mương và các công trình công cộng khác Từ chương trình xây dựng nông thôn mới, đến nay, toàn tỉnh có 918 trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia, 116 xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế, 272 xã đạt tiêu chí giáo dục, Không chỉ cơ sở hạ tầng và công trình dân sinh công cộng, hơn 30.100 nhà ở dân cư cũng được chỉnh trang, xây mới, gần 6.400 công trình cấp nước sinh hoạt tập trung và hộ gia đình được xây dựng, góp phần làm thay đổi chất lượng cuộc sống nhân dân

Cùng với xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng cơ sở, các địa phương đã chú trọng phát triển các mô hình sản xuất, hướng tới hiệu quả lâu dài, nâng cao thu nhập cho nhân dân Nhiều huyện tiếp tục đầu tư thâm canh các mô hình sản xuất lúa theo hướng năng suất, chất lượng, hiệu quả cao Các mô hình sản xuất rau an toàn, sản xuất cây màu trên đất hai lúa, sản xuất lúa lai F1, cơ giới hóa đồng bộ, đã khẳng định được hiệu quả vượt trội Đến nay, toàn tỉnh đã lựa chọn và triển khai xây dựng được khoảng 150 mô hình phát triển sản xuất với hơn 9.200 hộ dân tham gia

Từ chương trình lớn này, nông thôn Thanh Hóa đã thay đổi với nhiều

kỳ vọng, trở thành bước ngoặt cho sự phát triển toàn diện trên mọi vùng quê

xứ Thanh Cũng từ đây, chính quyền và nhân dân Thanh Hóa xác định, xây dựng nông thôn mới là xây dựng toàn diện về chính trị - xã hội, nâng cao thu nhập để cuộc sống nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc.[20]

2.2.4 Những khó khăn trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới

ở nước ta

- Mục tiêu của Chương trình đề ra chưa rõ ràng

- Những kết quả đạt được tại các xã thí điểm của Trung ương cũng như của các tỉnh, thành còn thấp so với mục tiêu và yêu cầu của Chương trình

cũng như đầu tư của Nhà nước

- Đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã nặng về phát triển cơ sở hạ tầng, chưa chú trọng đến phát triển sản xuất tăng thu nhập, văn hóa và môi trường

- Về công tác phát triển sản xuất, nhìn chung các địa phương mới chỉ tập trung cho xây dựng quy hoạch và lập đề án, việc sản xuất vẫn theo kế hoạch hàng năm, chưa có chuyển biến rõ rệt

- Về công tác đào tạo nghề cho nông dân, mặc dù cả nước đã tổ chức được 14 lớp tập huấn cho cán bộ xây dựng nông thôn mới, 4 lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho hàng trăm lao động nông thôn, nhưng việc đào tạo nghề nhìn chung chưa gắn với các dự án, chương trình và nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp

- Nhận thức của các ngành các cấp về Chương trình xây dựng nông thôn mới chưa đúng, chưa đầy đủ.[20]

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Phạm vi nghiên cứu

Địa bàn xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

3.2 Đối tượng nghiên cứu

- Thực trạng nông thôn xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

- Hệ thống cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội trên địa bàn xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

3.3 Nội dung nghiên cứu

- Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và nhân lực của xã Hoằng Thái

- Thực trạng cơ sở hạ tầng xã Hoằng Thái theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới

- Mục tiêu, phương hướng xây dựng nông thôn mới xã Hoằng Thái giai đoạn 2014 - 2020

- Phương án quy hoạch cơ sở hạ tầng để xây dựng mô hình nông thôn mới trên địa bàn xã

3.4 Địa điểm và thời gian tiến hành

- Địa điểm: UBND xã Hoằng Thái, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa

- Thời gian tiến hành: Từ 20/1/2014 đến 30/5/2014

3.5 Các phương pháp nghiên cứu

3.5.1 Phương pháp thu thập thông tin

3.5.1.1 Thông tin thứ cấp

- Thu thập thông tin từ các công trình, các báo cáo tổng kết, các bài viết

có liên quan đến kinh tế hộ

- Thu thập số liệu tại chính quyền địa phương, thống kê của UBND xã, huyện, phòng tài nguyên môi trường, phòng nông nghiệp, thu thập từ các báo cáo, tạp chí

- Tổng hợp từ internet

3.5.1.2 Thông tin sơ cấp

- Phương pháp quan sát: Là phương pháp quan sát trực tiếp hay gián tiếp bằng các dụng cụ để nắm được tổng quan về địa hình, địa vật trên địa bàn nghiên cứu

- Phỏng vấn bán cấu trúc: Là phương pháp phỏng vấn dựa trên bảng câu hỏi đã được xây dựng sẵn, nhằm tìm hiểu thu nhập và mức sống của người dân tại địa bàn Những chính sách của nhà nước đã và đang thực hiện tác động đến đời sống của người dân, những thuận lợi và khó khăn khi thục hiện các chính sách đó

3.5.2 Phương pháp phân tích thông tin

Lấy ý kiến của các cán bộ thôn, xã và của nông dân thông qua thảo luận nhóm Xây dựng nhóm thảo luận gồm có 22 người: 2 cán bộ xã ( Chủ tịch UBND xã và cán bộ địa chính xã), 10 cán bộ thôn, 10 đại diện cho các hộ nông dân trong xóm trên địa bàn xã Sau đó trao đổi với nhóm thông tin về tình hình thực hiện các tiêu chí NTM tại xã như: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch, giao thông, điện, đường, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư, y tế, giáo dục

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

- Phía Bắc giáp xã Hoằng Đồng

- Phía Nam giáp xã Hoằng Lộc, Hoằng Thành

- Phía Đông giáp xã Hoằng Thắng

- Phía Tây giáp xã Hoằng Thịnh

Với vị trí địa lý như trên, xã đã khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu thông thương hàng hoá và nắm bắt tiến bộ khoa học

kỹ thuật một cách nhanh chóng, tạo điều kiện phát triển kinh tế, xã hội

4.1.1.2 Đặc điểm địa hình

Địa hình nhìn chung khá bằng phẳng, có độ chênh trong xã không đáng kể, độ nghiêng không lớn, thuận lợi cho việc thâm canh các loại cây trồng và nuôi trồng thủy sản, xây dựng các hệ thống kênh mương, giao thông

và các công trình xây dựng khác cũng như việc bố trí các khu dân cư

4.1.1.3 Đặc điểm khí hậu

Xã Hoằng Thái nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa (nóng ẩm, mưa nhiều) thuộc khu vực Bắc Trung Bộ hàng năm chia làm 4 mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông)

- Nhiệt độ: Tổng nhiệt độ năm là 8.700oC, những tháng có nhiệt độ cao là từ tháng 5 đến tháng 9 với nhiệt độ bình quân từ 26oC - 37oC, những tháng có nhiệt độ thấp là từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau với nhiệt độ bình quân từ 16oC- 22oC

- Lượng mưa: Tổng lượng mưa trong năm đạt từ 1.700mm - 2.000mm, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau

- Độ ẩm không khí: Trung bình trong năm đạt 80 - 86%, các tháng 2, 3, 4,

5 có độ ẩm không khí cao, xấp xĩ 93%

- Gió: Thông thường có 2 nhóm gió chính đó là: Gió mùa Đông Nam và gió mùa Đông Bắc, tốc độ trung bình từ 1,6 - 2,2m/s

4.1.2 Tài Nguyên

4.1.2.1 Tài nguyên đất và hiện trạng sử dụng

Đất đai được hình thành có nguồn gốc phù sa, không được bồi đắp thường xuyên của sông Mã, trong quá trình cải tạo canh tác trồng lúa nước đất

đã thuần thục có nhiều đặc tính tốt, thành phần dinh dưỡng đất ở mức khá, đất

có thành phần cơ giới từ cát pha đến thịt trung bình

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của xã Hoằng Thái năm 2013

(ha)

Cơ cấu (%)

Tổng diện tích đất tự nhiên 278,33 100

1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 13,96 5,02

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình

Tổng diện tích tự nhiên là 278,33 ha phân bổ cho các mục đích sử dụng

như sau:

- Đất nông nghiệp: 209,35 ha, chiếm 75,22% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất phi nông nghiệp: 68,94 ha, chiếm 24,77% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất chưa sử dụng 0,04 ha, chiếm 0,01 %, tổng diện tích tự nhiên

Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất ở theo từng thôn

của xã Hoằng Thái năm 2013

(hộ)

Dân số (người)

- Nước ngầm: Có 2 lớp nước ngầm:

+ Lớp 1: Ở độ sâu từ 5 - 6m, được nhân dân khai thác qua hệ thống giếng khơi để lấy nước sinh hoạt

+ Lớp 2: Ở độ sâu > 40m, nguồn nước trong sạch, chất lượng đảm bảo nhằm phục vụ nước sinh hoạt cho nhân dân

4.1.3 Dân số và lao động

4.1.3.1 Dân số

Bảng 4.3: Hiện trạng dân số năm 2013 của xã Hoằng Thái

(Nguồn: UBND xã Hoằng Thái, 2013)

Qua điều tra thấy được:

Toàn xã có 963 hộ với tổng số 4398 nhân khẩu, được phân bố trên 10 thôn Tuy nhiên số nhân khẩu được phân bổ trên các thôn chưa đồng đều, thôn có số hộ tập trung đông nhất là thôn 6 với 120 hộ và 535 nhân khẩu, thôn

có số hộ tập trung ít nhất là thôn 1 với 65 hộ và 293 nhân khẩu

4.1.3.2 Lao động

Tổng số lao động trong độ tuổi năm 2013: Toàn xã có 2.954 lao động, trong đó: Ngành nông, thuỷ sản là 2.151 lao động, chiếm 83,05% tổng lao động, ngành công nghiệp - xây dựng là 183 lao động, chiếm 7,07% tổng lao động, dịch vụ, thương mại là 143 người chiếm 5,52% tổng lao động, lao động khối nhà nước là 477 người chiếm 17,26% tổng lao động

4.2 Điều kiện về kinh tế

4.2.1 Cơ cấu kinh tế

- Ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 76% tổng giá trị sản phẩm

- Tiểu thủ công nghiệp xây dựng cơ bản chiếm tỷ trọng 15% tổng giá trị sản phẩm

- Thương mại dịch vụ chiếm tỷ trọng 9% so với tổng giá trị sản phẩm

76%

Ngành nông nghiệp Ngành công nghiệp Ngành dịch vụ

Hình 4.1: Cơ cấu kinh tế của xã Hoằng Thái năm 2013

4.2.2 Các hình thức sản xuất

- Sản xuất nông nghiệp: Chủ yếu là sản xuất lúa gạo, hoa màu, trồng cây ăn quả, cây cảnh, chăn nuôi gia súc, gia cầm và nuôi thủy sản