quan điểm HCM về dân chủ

MỤC LỤC I. Dân chủ là gì? II. Dân chủ trong các lĩnh vực đời sống xã hội. III. Quan điểm Hồ Chí Minh về thực hành dân chủ. IV. Thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay. V. Tài liệu tham khảo. 1 I Dân chủ là gì? • Dân chủ là một phạm trù chính trị - xã hội xuất hiện khá sớm trong nền văn minh nhân loại, gắn liền với tiến bộ xã hội và sự phát triển của lịch sử qua các thời đại, các chế độ xã hội khác nhau với nội dung cơ bản: dân chủ là quyền lực thuộc về nhân dân ở Việt Nam, mầm mống tư tưởng dân chủ đã có từ lâu, như một nhu cầu tự nhiên mang bản tính người của con người trong đấu tranh tồn tại và cố kết cộng đồng. • Song, người Việt Nam chỉ biết đến và được hưởng quyền dân chủ thực sự từ khi Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản lãnh đạo nhân dân làm Cách mạng tháng Tám năm 1945 lập nên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa và tiến hành hiện thực hóa tư tưởng dân chủ của Hồ Chí Minh trong đời sống xã hội. • Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: Dân chủ là chìa khoá vạn năng để giải quyết mọi công việc khó khăn của cách mạng. Trong Đảng không có dân chủ thì đời sống của Đảng sẽ trở nên “âm u”. Trước khi đi xa trong di chúc Người căn dặn: “trong Đảng phải thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên và nghiêm chỉnh tự phê bình và phê bình là cách tốt nhất để củng cố và phát triển sự đoàn kết và thống nhất của Đảng. Phải có tình đồng chí thương yêu lẫn nhau”. Người nhấn mạnh thực hành dân chủ chứ người không nói là dân chủ Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “ để làm cho Đảng mạnh, thì phải mở rộng dân chủ”, trong Đảng “ phải thật sự mở rộng dân chủ để bày tỏ hết ý kiến của mình. • Quan niệm của Hồ Chí Minh về dân chủ: + Dân chủ là khát vọng muôn đời của con người. Quan niệm về dân chủ được diễn đạt qua hai mệnh đề: “Dân là chủ” và “Dân làm chủ”. + Dân là chủ: nói đến vị thế của dân. Dân làm chủ: đề cập đến năng lực và trách nhiệm của dân. Cả hai đi đôi với nhau, thể hiện vị trí, vai trò, quyền và trách nhiệm của dân. Người nói :“Nước ta là nước dân chủ, nghĩa là nhà nước do nhân dân làm chủ”; “Chế độ ta là chế độ dân chủ. Tức là nhân dân làm chủ”;“Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ”. + Phản ánh đúng nội dung bản chất về dân chủ. Quyền hành và lực lượng đều thuộc về nhân dân. Xã hội đảm bảo điều đó được thực thi thì đó là một xã hội thực sự dân chủ. 2 VI. Dân chủ trong các lĩnh vực đời sống xã hội: • Dân chủ thể hiện ở việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân, thể hiện trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội. Trong đó lĩnh vực chính trị là quan trọng nhất nổi bật nhất và được biểu hiện tập trung trong hoạt động của nhà nước. • Dân chủ còn biểu hiện ở phương thức tổ chức xã hội thì phải có cấu tạo quyền lực xã hội mà ở đó người dân cả trực tiếp, cả gián tiếp qua dân chủ đại diện, một hệ thống chính trị do “dân cử ra” và “do dân tổ chức nên”. • Nguồn gốc, lực lượng tạo ra quyền hành là nhân dân. Đó là quan điểm gốc để Hồ Chí Minh coi cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Công cuộc đổi mới, xây dựng, kháng chiến kiến quốc là trách nhiệm và công việc của dân. 1. Lĩnh vực chính trị: o Dân chủ thể hiện trong lĩnh vực chính trị là quan trọng nhất, nổi bậc nhất và được biểu hiện tập trung hoạt động của Nhà nước. Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ trong chính trị được thể hiện ở việc khẳng định quyền lực của nhân dân trong hiến pháp và pháp luật, đảm bảo trong tổ chức nhà nước dân chủ của dân, do dân, vì dân. o Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ”. Quan niệm địa vị cao nhất là dân được Người giải thích rất ngắn gọn “dân là chủ”, mọi quyền hành và lực lượng là của nhân dân, mọi công việc đều do dân và do đó thành quả của nên dân chủ mới thuộc về đại đa số quần chúng nhân dân chứ không phải của bất cứ một số ít dân cư nào. Trong Chương trình hành động của Mặt trận Việt Minh, Hồ Chí Minh đã đưa ra những nội dung cơ bản về chế độ dân chủ cộng hòa cho nước ta sau khi giành chính quyền. Nhờ hướng đến mục tiêu dân chủ mà Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã thức tỉnh quần chúng nhân dân làm nên thắng lợi vẻ vang của Cách mạng Tháng Tám. o Như vậy, trong tư tưởng dân chủ của Người, vị trí nhân dân luôn là chủ và làm chủ trong mọi hoàn cảnh. Điều này trước hết thể hiện ở trong các văn kiện quan trọng nói về nhà nước như các bản Hiến pháp: 1946, 1959 và cụ thể hơn là Bản tuyên ngôn độc lập do Hồ Chí Minh soạn thảo, trong đó các giá trị về dân chủ gắn liền với độc lập, tự do của Tổ quốc, gắn liền với bình đẳng và công bằng xã hội. 3 o Khẳng định vị trí là chủ và làm chủ của nhân dân trong Hiến pháp và pháp luật là sự đảm bảo đầu tiên cho việc thực hành đân chủ trong lĩnh vực chính trị ở một nước chưa trải qua nền dân chủ tư sản, quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Khẳng định quyền làm chủ của nhân dân thông qua Hiến pháp thể hiện quan điểm lý luận, lý tưởng chính trị, chuẩn mực chính trị pháp quyền, là xây dựng mặt “thần” của hệ thống chính trị ở nước ta. Những quan điểm của Hồ Chí Minh về xây dựng một Hiến pháp dân chủ, trong đó xác định quyền làm chủ của nhân dân với những cơ chế để thực hiện quyền lực đó của nhân dân trong thực tiễn là những quan điểm căn bản cho xây dựng mặt vật chất của hệ thống chính trị dân chủ ở nước ta, trước hết thể hiện trong việc xây dựng nhà nước. 1 Lĩnh vực kinh tế: o Giữa kinh tế và chính trị luôn có mối liên hệ tác động qua lại lẫn nhau. Tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung và về dân chủ nói riêng không chỉ quan tâm, đề cập tới quyền lực chính trị do ai và vì ai trong một chế độ nhà nước mà còn bao hàm cả đời sống kinh tế. Nội dung tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh bao gồm quyền sở hữu, quản lý những tư liệu sản xuất cơ bản của xã hội nằm trong tay nhân dân, quyền tổ chức sản xuất và phân phối sản phẩm từ đó cũng thuộc về nhân dân. Hồ Chí Minh đặc biệt chú ý quyền làm chủ về kinh tế của người lao động. Dân chủ trong lĩnh vực kinh tế còn bao hàm cả việc xác nhận sự tồn tại và phát triển của các thành phần kinh tế và các hình thức sỡ hữu về tư liệu sản xuất. o Trong việc tổ chức, quản lý sản xuất Người cho rằng: “Kế hoạch sản xuất và tiết kiệm là một kế hoạch dân chủ, nghĩa là từ trên xuống dưới, từ dưới lên trên, nghĩa là Chính phủ trung ương có kế hoạch toàn quốc, và địa phương căn cứ theo kế hoạch toàn quốc mà đặt kế hoạch thích hợp với địa phương mình, mỗi người sẽ có kế hoạch riêng của riêng mình, ăn khớp với kế hoạch chung”. 4 o Trong sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý và phân phối sản phẩm luôn được người lao động quan tâm sâu sắc, cơ sở của những quan hệ ấy là quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất. Quan hệ tổ chức quản lý và phân phối tác động trực tiếp tới thái độ và hành động của người lao động, cũng như tới lực lượng sản xuất nói chung. Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa ra quan điểm: “Từ làm chủ tư liệu sản xuất, họ phải được làm chủ việc quản lý kinh tế, làm chủ việc phân phối sản phẩm lao động”, “Một xã hội bình đẳng, nghĩa là ai cũng phải lao động và có quyền lao động”. Đây là những cơ sở quan trọng nhất cho sự hình thành quan điểm dân chủ Hồ Chí Minh trong lĩnh vực phân phối sản phẩm lao động căn cứ vào trình độ phát triển của nền kinh tế đất nước. o Như vậy, theo tư tưởng Hồ Chí Minh, dân chủ trong lĩnh vực kinh tế là sự đảm bảo quyền làm chủ trong lĩnh vực kinh tế là sự đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân đối với quá trình sản xuất, trước hết là sự làm chủ của họ đối với tư liệu sản xuất trong các thành phần kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa. 1. Lĩnh vực văn hóa – xã hội: o Điểm cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ trong văn hóa trước hết, là sự đánh giá đúng lực lượng và tài nghệ của nhân dân, sáng tạo ra các giá trị văn hóa, kiểm nghiệm sản phẩm văn hóa, đồng thời được hưởng thụ các giá trị văn hóa. Từ thực tiễn cách mạng, Hồ Chí Minh luôn yêu cầu văn hóa phải hướng đến phục vụ nhân dân, “không thể nói nghệ thuật vị nghệ thuật mà cần phải nói rõ văn hóa phục vụ công – nông – binh”. “Văn hóa phải biết phục vụ nhân dân, góp phần nâng cao vào đời sống vui tươi, lành mạnh của quần chúng”. o Dân chủ trong xây dựng và phát triển văn hóa, theo tư tưởng Hồ Chí Minh là hướng vào quần chúng nhân dân lao động – những chủ thể của nền văn hóa và là người thụ hưởng các giá trị văn hóa. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, nhiệm vụ của nhà nước dân chủ trong xây dựng văn hóa là: “Phải xây dựng một nền văn hóa dân tộc, khoa học, đại chúng. Phải nâng cao trình độ văn hóa của nhân dân. Phải đề xướng đạo đức công dân tức là yêu Tổ quốc, yêu nhân dân, yêu lao động, yêu khoa học, bảo vệ của công… phải chống văn hóa nô lệ của thực dân phong kiến”. Lấy văn hóa làm trung tâm của chiến lược phát triển có tính đến cội nguồn văn hóa xã hội, các giá trị nền móng và tính đến mục tiêu làm giàu, đi sâu và biến đổi nội dung văn hóa đối với xã hội, Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng nền văn hóa khoa học, dân tộc, đại chúng làm cơ sở tinh thần cho nền dân chủ. Quan điểm đó làm cho sự phát triển dân chủ một cách bền vững. 5 II Quan điểm Hồ Chí Minh về thực hành dân chủ: 2. Thực hành dân chủ là gì? - Thực hành dân chủ là thực hiện quyền dân chủ của nhân dân. - Dân chủ và thực hành dân chủ là một quá trình cách mạng, không phải là một con đường thẳng tấp mà nhiều quanh co, phức tạp. - Theo chủ tịch Hồ Chí Minh, phải làm sao cho nhân dân biết hưởng và biết dùng quyền dân chủ. Chỉ có thực hành dân chủ mới có thể biến các quan niệm dân chủ trong các lời tuyên bố thành dân chủ thực tế. Chính V.I.Lênin cũng cho rằng, mọi điều tốt đẹp về dân chủ thì các học giả tư sản đã nói cả rồi, cái ưu việt của chế độ dân chủ chúng ta so với dân chủ tư sản ở chỗ hiện thực hoá những điều tốt đẹp ấy. - Thực hành dân chủ là động lực phát triển của cách mạng: “Chế độ nước ta là chế độ dân chủ, tư tưởng phải được tự do”. Tự do là thế nào? Đối với mọi vấn đề, mọi người tự do bày tỏ ý kiến của mình, góp phần tìm ra chân lý. Đó là một quyền lợi mà cũng là một phần nghĩa vụ của mọi người. Khi mọi người đã phát biểu ý kiến, đã tìm thấy chân lý, lúc đó quyền tự do tư tưởng hóa ra quyền tự do phục tùng chân lý. 3. Việc thực hành dân chủ đòi hỏi: - Có đủ những văn bản luật phù hợp với thực tiễn và được lòng dân. Nhưng văn bản luật nào cũng đều là luật thực định, nghĩa là do giai cấp cầm quyền định ra thông qua cơ quan đại diện của dân soạn thảo và ban bố. Vậy thực hành dân chủ, mấu chốt là ở vấn đề bầu cử và ứng cử. “Trong cuộc Tổng tuyển cử, hễ là những người muốn lo việc nước thì đều có quyền ra ứng cử; hễ là công dân thì đều có quyền đi bầu cử… hễ là công dân Việt Nam thì đều có hai quyền đó”. Nhìn vào luật bầu cử và ứng cử, quy trình thực hiện, cách thức tiến hành và thái độ của dân chúng, người ta sẽ nhận ra chất lượng của điểm xuất phát, cái cơ bản nhất của chế độ dân chủ ở mỗi nước. 6 - Tổ chức bộ máy nhà nước thực thi luật pháp là công cụ đảm bảo thực hành dân chủ. Hồ Chí Minh đã khẳng định bộ máy nhà nước phải gọn nhẹ, trong sạch, đủ năng lực và bản lĩnh để chấp hành pháp luật. Con người trong bộ máy nhà nước phải được lựa chọn theo những tiêu chí cụ thể và công khai, phải có uy tín trong dân chúng, có năng lực và liêm, chính. Những người được Quốc hội cử ra thành lập Chính phủ mới, theo Hồ Chí Minh, phải tuyên thệ về tư cách của bản thân và tư cách từng thành viên Chính phủ. Tại phiên họp ngày 31- 10-1946, kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá I, sau khi được Quốc hội nhất trí giao trách nhiệm thành lập Chính phủ mới, Hồ Chí Minh đã tuyên bố như sau: “Chính phủ sau đây phải là một Chính phủ toàn dân đoàn kết và tập hợp nhân tài không đảng phái… Chính phủ sau đây phải là một Chính phủ liêm khiết Chính phủ sau đây phải là một Chính phủ biết làm việc”. - Phải có chính sách dùng người đúng, tạo cơ hội như nhau cho bất cứ ai, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, sang hèn, giàu nghèo hễ là công dân Việt Nam đều có thể thi tuyển vào cơ quan nhà nước, được giao những nhiệm vụ tương xứng với tài năng và đức độ của họ. Người được tuyển lựa làm cán bộ, công chức phải cam kết trung thành với nhà nước và dân tộc Việt Nam, phải hoàn thành công vụ, không tham nhũng, lãng phí của công, không xách nhiễu dân; được thăng tiến, đãi ngộ về vật chất xứng đáng nhưng cũng sẽ bị trừng phạt, thậm chí truy tố trước toà án nếu có lỗi. Một xã hội thật sự dân chủ và pháp quyền khi cơ quan nhà nước tận tụy phục vụ dân, làm việc cho dân và làm tốt. Nhà nước ấy phải có đội ngũ công chức, viên chức là công bộc của dân, vững về chính trị, giỏi về chuyên môn, tự hào với nghề nghiệp và biết xấu hổ khi không làm tròn chức nghiệp bị dư luận phê phán. Cán bộ, công chức, viên chức, phải thường xuyên được giáo dục tư tưởng, tự phê bình và phê bình, phải chịu sự giám sát của dân, đồng thời phải bị xử phạt nghiêm minh theo luật. Tuyệt đối không có bất kỳ ai dù ở cương vị 7 nào, người trong Đảng hay ngoài Đảng được sống ngoài vòng pháp luật theo kiểu “xử nội bộ”, thiếu công minh, thiên vị, có tội “nhưng không bị trừng phạt xứng đáng”. - Có Hiến pháp và pháp luật đúng và đủ, có cơ quan công quyền trong sạch, vững mạnh, có đội ngũ công chức, viên chức mẫn cán, đồng thời phải có hệ thống các cơ quan bảo vệ pháp luật, trong đó có cơ quan tư pháp phải thực sự “Dĩ công vi thượng”, không bị áp lực từ bất cứ ai, cơ quan nào. “Trong khi xét xử, các viên thẩm phán chỉ tuân theo pháp luật, các cơ quan khác không được can thiệp” (Điều 69, Hiến pháp 1946). Hồ Chủ tịch đã từng dạy tư pháp phải “Phụng công thủ pháp” là chìa khoá để bảo vệ những nguyên tắc dân chủ của chế độ ta. Do đó tư pháp phải công minh, công tâm, khoan dung và đại lượng, không được “lạm dụng hình phạt”. - Giáo dục pháp luật và nâng cao văn hoá dân chủ cho tất cả mọi người. Nâng cao dân trí và quan trí để “nước ta là nước dân chủ, mọi người có quyền làm, có quyền nói” trở thành hiện thực và tất cả các cơ quan nhà nước phải tôn trọng các quyền dân chủ ấy của công dân. Dân có hiểu biết về pháp luật, biết hành xử theo pháp luật thì đó là cơ sở để nhà nước thực thi đúng pháp luật. Hồ Chí Minh đã từng nói “quan tham vì dân dại”. Thực hành dân chủ sẽ chống lại có hiệu quả chủ nghĩa cá nhân, “tệ quan tham lại nhũng” và các tệ nạn khác 4. Phương thức thực hành dân chủ: - Xây dựng và hoàn thiện các thiết chế bảo đảm dân chủ, trên nền tảng của khối đại đoàn kết dân tộc, nồng cốt là liên minh công-nông-trí. - Xây dựng các tổ chúc Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể chính trị- xã hội vững mạnh để đảm bảo dân chủ trong xã hội. - Thực hành dân chủ thông qua việc đề ra và thực hiện đường lối, chủ trương, pháp luật của Đảng: 8 o Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Trong Đảng thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên và nghiêm chỉnh tự phê bình và phê bình là cách tốt nhất để củng cố và phát triển sự đoàn kết và thống nhất của Đảng”. Bác còn căn dặn phải thực hành rộng rãi dân chủ trong Đảng để thúc đẩy dân chủ trong xã hội phát triển, để thực hiện cho được quyền làm chủ của người dân. Ngày nay, trong sự nghiệp đổi mới, Đảng ta càng khẳng định, thực hiện dân chủ là một yêu cầu nội tại trong sự phát triển của Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập. Thực hành dân chủ trong Đảng cũng là một nguyện vọng chính đáng của đông đảo cán bộ, đảng viên, là sự phản ánh xu thế phát triển của thời đại. Nội bộ Đảng không dân chủ thì mọi sáng kiến và trí tuệ trong Đảng không được phát huy, tổ chức đảng không có sức mạnh. Hiện nay, mở rộng dân chủ trong Đảng còn là một tiền đề cơ bản để đổi mới Đảng và thúc đẩy công cuộc dân chủ hóa toàn xã hội. o Từ Đại hội lần thứ XI (năm 2011) đến nay, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chủ trương và qui định, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), nhằm “Thật sự phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng, từ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy ở cơ sở đến sinh hoạt Ban Bí thư, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương; đồng thời giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ. Chống quan liêu, bè phái, cục bộ, địa phương, lối làm việc vô nguyên tắc, vi phạm kỷ luật, vi phạm dân chủ”. Đó là: Qui định rõ những quyền dân chủ cơ bản của đảng viên (điều 3 Điều lệ Đảng ); Triển khai đợt sinh hoạt tự phê bình và phê bình sâu rộng, nghiêm túc trong Đảng gắn với Cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Hướng dẫn thực hiện quy chế chất vấn trong Đảng; Đổi mới cách lấy phiếu tín nhiệm để đánh giá, nhận xét cán bộ; Thực hiện nghiêm việc kê khai tài sản theo quy định của Đảng và Nhà nước; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Qui định định kỳ nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội… Có thể thấy, các chủ trương, nghị quyết và các qui định nêu trên, đặc biệt là Nghị quyết TW 4, đã nhanh chóng đi vào cuộc sống, tỏ rõ sức sống, hiệu ứng xã hội rộng lớn của nó. Và nhân dân đã tham gia đóng góp nhiệt tình, tâm huyết, sáng kiến vào việc xây dựng Đảng, giám sát và phản biện cho Đảng và Nhà nước của mình. Có cơ sở để khẳng định, những kết quả tiến bộ trong thực hành dân chủ trong Đảng đã tiếp tục thúc đẩy trên một tầm cao mới sáng 9 kiến và trí tuệ trong Đảng để đổi mới Đảng và dân chủ hóa toàn xã hội. o Để thực hành dân chủ rộng rãi trong Đảng như lời căn dặn của Bác, nhất là trong bối cảnh chuẩn bị tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, với nhiều kỳ vọng đổi mới, theo chúng tôi cần tiếp tục thực hiện một số nội dung chính sau đây: + Một là, thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc, các quy định trong sinh hoạt Đảng. Người chủ trì phải phát huy dân chủ cao nhất, điều hành hội nghị cởi mở, động viên tự phê bình và phê bình, bản thân gương mẫu tự phê bình một cách trung thực và thẳng thắn, tôn trọng những ý kiến phê bình, chất vấn mang tính xây dựng, đúng đắn của cán bộ, đảng viên; kịp thời xử lý nghiêm minh những cá nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Cần chấn chỉnh tình trạng sinh hoạt Đảng ở một số nơi khá lỏng lẻo, yêu cầu mọi đảng viên, nhất là đảng viên có chức vụ, quyền hạn trong chính quyền, hoặc các doanh nghiệp làm kinh tế phải tham gia sinh hoạt chi bộ đều đặn. + Hai là, phải thông tin cập nhật đầy đủ và minh bạch những vấn đề liên quan đến những hoạt động của tổ chức đảng và chính quyền, nhất là những vấn đề liên quan đến đời sống chính trị, kinh tế, xã hội của người dân, những vấn đề “nổi cộm” mà cán bộ, đảng viên và nhân dân đang quan tâm, bức xúc, nghiêm cấm việc cung cấp thông tin không đầy đủ, thông tin sai lệch… Cũng cần công khai, minh bạch, kể cả phát thanh, truyền hình trực tiếp cho nhân dân biết tổ chức Đảng hoạt động như thế nào, tổ chức Đảng bàn những vấn đề gì, trừ những vấn đề đã qui định rõ là bí mật quốc gia, bí mật Đảng. + Ba là, phải thực hiện nghiêm quy chế chất vấn trong Đảng và công khai chất vấn đó cho dân biết. Đa số các đồng chí có trách nhiệm trong Đảng cũng đồng thời là người giữ cương vị, trọng trách trong bộ máy nhà nước. Do đó, trong các tổ chức Đảng và cấp ủy, các đồng chí có trách nhiệm cũng phải chịu chất vấn của cấp ủy cũng như của đảng viên, gắn với việc lấy phiếu tín nhiệm theo qui định. + Bốn là, phải thực hiện nghiêm chỉnh việc kê khai và công khai tài sản của các đối tượng theo qui định, nhất là của các đồng chí giữ cương vị trọng trách trong bộ máy Đảng và chính quyền để ngăn ngừa tham nhũng. Đặc biệt là phải minh bạch trong vấn đề kê khai, phải kiểm tra và công khai tính trung thực của tất cả các bản kê khai tài sản hàng năm, kịp thời xử lí nghiêm các trường hợp kê khai gian dối, không trung thực, kể cả khi đã về hưu. 1 0 [...]... hiện tốt hơn quyền dân chủ, thường xuyên tự phê bình, phê bình, xây dựng từng tổ chức đảng và toàn Đảng thực sự trong sạch vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, luôn có đủ năng lực trí tuệ lãnh đạo sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta phát triển bền vững vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay  Dân chủ trực tiếp - Direct... đủ để bảo đảm sự tham gia của người dân  Để thực hành dân chủ trực tiếp, người dân cần tích cực hơn trong việc nắm bắt thông tin (dân biết), tham gia thảo luận (dân bàn), triển khai (dân làm), kiểm tra, giám sát (dân kiểm tra) các chủ trương, biện pháp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương 1 1 Nghị định (năm 1998) và sau đó Pháp lệnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở xã, thị trấn, phường (năm... đến các nghị định về dân chủ cơ sở (Nghị định về dân chủ trong các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước) Đây là điều rất đáng tiếc, vì nhiều lĩnh vực chính sách sẽ thu được lợi ích nếu các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp đáp ứng được các yêu cầu cơ bản của các nghị định này để có thêm sự tham gia của người dân thông qua việc thực hiện nghiêm chỉnh các nghị định đó Do đó, cần thực hiện dân chủ trực tiếp một... việc tham gia thực hành dân chủ trực tiếp ở cơ sở • •  Hiện nay, động cơ khuyến khích dân chủ trực tiếp còn hạn chế, đối với cả người dân và cán bộ Không có động cơ khuyến khích thì chủ nghĩa hình thức trong thực hành dân chủ chắc sẽ vẫn tiếp diễn Ví dụ, cho đến nay vẫn chưa có chế tài nào đối với những cơ sở không thực hiện các quy định của Nghị định và Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cơ sở và cũng chưa... tin của người dân Bảy là, tăng cường năng lực đáp ứng của chính quyền các cấp và doanh nghiệp nhà nước trong việc phát huy dân chủ trực tiếp 1 6 • Hiện vẫn tồn tại quan niệm coi vấn đề cải thiện dân chủ trực tiếp chỉ là chức trách của chính quyền cấp cơ sở (cấp xã), còn các cơ quan, doanh nghiệp hầu như không liên quan trực tiếp Trên thực tế, nhiều cơ quan và doanh nghiệp nhà nước chưa quan tâm thích... khác, dân chủ trực tiếp (và cả dân chủ đại diện) thường gắn kết chặt chẽ với quá trình cải cách hành chính nhà nước, để chí ít cũng hạn chế được tính quan liêu của bộ máy hành chính và khiến các cơ quan công quyền gần dân hơn  Thực tế thực hành dân chủ trực tiếp ở cơ sở tại Việt Nam cũng tương đồng với nhiều nước trên thế giới Nhìn chung, cách làm của nhiều nước là khuyến khích sự tham gia của người dân, ... do chính giải thích sự tồn tại dai dẳng của bệnh hình thức trong tham gia thực hiện dân chủ là cơ hội để công dân phản ánh thông qua Pháp lệnh còn hạn chế Các quy định về việc thu thập “ý kiến nhân dân chủ yếu vẫn dựa vào việc trưởng thôn (hay tổ trưởng tổ dân phố) và các tổ chức đoàn thể chủ động hỏi ý kiến người dân • Lý do nữa là do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vẫn chưa có khả năng thực hiện toàn... người dân địa phương vào hoạt động của chính quyền và các quyết định quản lý Cụ thể:  Dân biết”: là những loại thông tin bắt buộc phải phổ biến cho người dân, nhất là về đất đai và ngân sách nhà nước  Dân bàn” mà không cần có sự tham gia của các cấp chính quyền cao hơn: về mức đóng góp tài chính ở địa phương và việc xây dựng, thực hiện hương ước  Dân bàn” nhưng chính quyền địa phương quyết định: về. .. hiện dân chủ trực tiếp được tập trung vào việc tham gia giám sát và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân  Tất nhiên không nhất thiết là cứ phân cấp thì sẽ tự động tạo ra được sự tham gia tích cực của người dân Thực tế cho thấy khó có thể tăng cường được sự tham gia của người dân mà không thực hiện cải cách các thể chế đại diện dân chủ, xây dựng lòng tin vào những thể chế đó Người dân. .. người dân trực tiếp bầu chọn chủ tịch UBND xã không Quốc hội khóa XII, phiên họp thứ 4 (ngày 15-112008) đã không thông qua Đề án bầu trực tiếp chủ tịch ủy ban nhân dân xã Trong khi đó ở Trung Quốc, việc bầu cử trực tiếp người đứng đầu thị tứ đã được thí điểm ở một số địa phương Người đứng đầu thị tứ tương ứng với chức chủ tịch UBND xã ở Việt Nam, mặc dù dân số của thị tứ Trung Quốc thường lớn hơn dân