Cơ sở lí luận và thực tiễn của các giải pháp tăng cường vai trò đội ngũ cán bộ nữ

Cơ sở lí luận và thực tiễn của các giải pháp tăng cường vai trò đội ngũ cán bộ nữ trong hoạt động quản lí nhà trường đại học

§¹i häc quèc gia hμ néi -khoa s phạm Trần Thị Bạch Mai sở lý luận v thực tiễn giải pháp tăng cờng vai trò đội ngũ cán nữ hoạt động quản lý nh trờng đại học Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mà số: 62140501 Tóm tắt luận án tiến sỹ quản lý giáo dục Hà Nội - 2007 Công trình đợc hoàn thành tại: Khoa S phạm Đại häc Qc gia Hµ Néi Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: PGS TS Ngun ThÞ Mü Léc PGS TS Mạc Văn Trang Phản biện 1: PGS TS Đinh Văn Tiến Học viện Hành Quốc gia Phản biện 2: PGS TS Đặng Quốc Bảo Học Viện Quản lí Giáo dục Phản biện 3: PGS TS Nguyễn Tiến Đạt Viện Chiến lợc Chơng trình Giáo dục Luận án đợc bảo vệ trớc Hội đồng cấp nhà nớc chấm luận án tiến sỹ họp Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Th viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin Th viện, Đại học Quốc gia Hà Nội Các công trình đ công bố Tình hình tham gia công tác quản lý nhà trờng đại học đội ngũ cán nữ, Tạp chí Khoa học Giáo dục, (9), 2006, tr 22-27 Nữ quản lý đại học số nớc giới, Tạp chí Khoa học phụ nữ, (77), 2006, tr 25-31 Sù tham gia cña nữ giảng viên vào giảng dạy, nghiên cứu quản lý nhà trờng đại học- thực trạng giải pháp, Báo cáo tham luận, Hội thảo Công đoàn giáo dục triển khai thực Chỉ thị 40-CT/TƯ xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Hà nội 18/11/2004 Vấn đề nghiên cứu nữ giảng viên nhà trờng đại học, Tạp chí Phát triển giáo dục, ( 2), 2002, tr 20-28 Giảng viên nữ hoạt động giảng dạy, nghiên cứu, quản lý nhà trờng đại học, Tạp chí Khoa học phụ nữ, (53) /2002, tr 13-22 Nghiên cứu nữ giảng viên đại học nớc, Thông tin Giáo dục quốc tÕ, (1) 2002, tr 9-13 Hn lun vỊ kü lÃnh đạo quản lý (đồng tác giả), NXB Phụ nữ 2001 Phụ nữ với Hội đồng nhân dân (đồng tác giả), NXB Phụ nữ, 1999 mở đầu Lý lựa chọn vấn đề nghiên cứu Tăng cờng bình đẳng (BĐ) giới tham gia phụ nữ (PN) vào phát triển kinh tế xà hội (KTXH) vấn đề thời đại Nhiều nghiên cứu (NC) tiến hành làm sở đề sách BĐ giới tham gia hoạt động xà hội (XH), qu¶n lý (QL), song viƯc vËn dơng lý ln QL cã lång ghÐp giíi ®Ĩ xem xÐt vÊn ®Ị PN tham gia QL, kể QL nhà trờng đại học (NTĐH) lĩnh vực mẻ cần tiếp tục NC ë ViƯt nam c¸c NC mang tÝnh lý ln vÒ PN tham gia QL, cã, song ch−a nhiÒu Trong đó, tăng cờng tham gia BĐ PN XH, kể QL chủ trơng Đảng, Nhà nớc, đặc biệt bối cảnh đổi Về thùc tiƠn, dï ®· cã tiÕn bé, song sù tham gia CB nữ vào QL NTĐH hạn chế, việc đổi NTĐH đòi hỏi phát huy triệt để tiềm tham gia họ Vì vậy, việc NC sở lý luận, thực tiễn nhằm phân tích, đánh giá tìm giải pháp tăng cờng vai trò tham gia đội ngũ CB nữ hoạt động QL NTĐH Việt nam cần thiết Mục đích, đối tợng, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: góp phần luận giải cách hệ thống tiềm đội ngũ CB nữ tham gia QL NTĐH, thực trạng tham gia rào cản hạn chế, đặng kiến nghị giải pháp phát huy tiềm năng, vai trò tham gia 2.2 Khách thể đối tợng nghiên cứu: khách thể NC tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH Đối tợng NC giải pháp có sở lý luận, thực tiễn, khả thi để tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ QL NTĐH 2.3 Nhiệm vụ nghiên cứu: i/phân tích sở lý luận khẳng định tiềm năng, cần thiết tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ tham gia QL NTĐH; ii/ đánh giá thực trạng, nguyên nhân hạn chế; iii/ đề xuất giải pháp phát huy tiềm vai trò 2.4 Phạm vi nghiên cứu: dựa số quan điểm tiếp cận từ phơng diện QL, giới để lý giải thực trạng, đề giải pháp tăng cờng tham gia CB nữ QL NTĐH Các giải pháp tập trung cụ thể hoá chủ trơng BĐ giới tham gia QL bối cảnh đổi NTĐH Luận án không sâu NC khác biệt giới tính tâm sinh lý QL Luận án đề cập đến tham gia đội ngũ CB nữ vào QL NTĐH nói chung, không sâu vào loại trờng ĐH, không đặt mục đích so sánh với tình hình tham gia bậc học khác, ngành khác, hay nớc khác giả thuyết khoa học Trên sở NC lý luận từ góc độ QL giới phát huy tiềm CB nữ tham gia QL, nh qua phân tích thực trạng tham gia NTĐH Việt nam nay, đợc rào cản, nguyên nhân hạn chế, đề xuất đợc giải pháp thiết thực, khả thi góp phần tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ hoạt động QL NTĐH phơng pháp luận phơng pháp nghiên cứu Các cách tiếp cËn: tiÕp cËn lÞch sư/logic, tiÕp cËn hƯ thèng, tiÕp cận liên ngành 4.1 Các phơng pháp NC lý luận: 4.1.1 Thu thập phân tích tài liệu: tìm hiểu lịch sử NC, thành tựu, bối cảnh NC 4.1.2 Tổng hợp, khái quát, hệ thống hoá thông tin: tìm hiểu mối liên hệ, xu hớng 4.2 Các phơng pháp NC khảo sát thực tiễn 4.2.1 Khảo sát phiếu hỏi: với số ĐH khối Kỹ thuật Công nghệ, Kinh tế Luật, S phạm, Văn hoá, Y, Khoa học - đa ngành miền Bắc, Trung, Nam Đối tợng khảo sát gồm nhóm: Đại diƯn Ban VSTBPN, n÷ CBQL, GV nam lÉn n÷ 4.2.2 Phơng pháp vấn sâu: với nhóm nữ CBQL - nhằm tìm hiểu rào cản, nỗ lực cách thức tham gia QL hiệu quả; với nhóm đại diện Ban VSTBPN tìm hiểu khó khăn, thuận lợi, chiến lợc để Ban VSTBPN hoạt động hiệu 4.2.3 Phơng pháp NC điển hình: tìm hiểu trải nghiệm cách thức nữ CBQL khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ 4.2.4 Phơng pháp thống kê xử lý số liệu máy tính phân tích thông tin khảo sát 4.3 Các phơng pháp kiểm chứng 4.3.1 Khảo nghiệm: lần lấy ý kiến nhóm đối tợng GV, nữ CBQL, Ban VSTBPN ĐH đợc khảo sát; lần hai phơng pháp lấy ý kiến chuyên gia QLGD, giới; nữ CBQL, Ban VSTBPN số ĐH đà đợc tập huấn giới, sách BĐ giới QL Mục đích đánh giá tính thiết thực, khả thi giải pháp đề xuất 4.3.2 Thử nghiệm: lần với giải pháp tập huấn nhận thức giới, sách BĐ giới, xây dựng KH hành động với đối tợng nữ CBQL, Ban VSTBPN ĐH; lần hai - BD kỹ QL Mục đích đánh giá tác động tập huấn với tăng cờng lực nữ CBQL luận điểm bảo vệ: i/ Tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ QL NTĐH phù hợp với quan điểm Đảng, Nhà nớc; ii/ Tăng cờng tham gia CB nữ vào QL NTĐH có sở khoa học; iii/ Tiềm năng, vai trò CB nữ tham gia QL NTĐH bị hạn chế số rào cản; iv/ Các giải pháp có sở lý luận thực tiễn góp phần phát huy tiềm năng, vai trò Cái luận án: i/ NC chuyên biệt phân tích sở lý luận khẳng định tiềm tham gia QL CB nữ, rào cản hạn chế tham gia từ góc độ khoa học QL giới; ii/ phân tích thực trạng tham gia CB nữ vào QL NTĐH, nguyên nhân cần khắc phục; iii/ đề giải pháp cụ thể hoá sách BĐ giới tham gia QL NTĐH ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án: góp phần xây dựng sở khoa học, cụ thể hoá sách phát huy vai trò đội ngũ CB nữ QL NTĐH Cấu trúc luận án: gồm phần - Mở đầu, nội dung (gồm chơng), kết luận khuyến nghị Chơng tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1 Các hớng nghiên cứu phụ nữ tham gia quản lý Xu hớng NC ảnh hởng trình XH hoá: phân tích ảnh hởng trình XH hoá đến quan niệm trọng nam khinh nữ, khiến PN gặp khó khăn hình thành, thể kiến, quan điểm, giá trị Các giá trị, định kiến XH thâm nhập vào cấu, chế tổ chức Tổ chức nhân giá trị XH Xu h−íng NC vỊ m«i tr−êng c«ng viƯc QL: xem xÐt đặc điểm QL nh công việc có khối lợng, cờng độ làm việc cao, đòi hỏi toàn tâm toàn trí công việc khiến nữ QL gặp khó khăn cân công việc gia đình QL nghề nam giới chiếm đa số, nên văn hoá QL nam giới tạo ra, khiến PN khó khăn tham gia QL Xu hớng NC văn hoá QL: cho hình dung ngời QL, văn hoá QL đà "giới hoá" - ngời ta quen nghĩ ngời QL giỏi ngời có đặc điểm phẩm chất nam giới Quan niệm gây khó khăn cho PN tham gia QL: PN kh«ng muèn tham gia QL, cho không phù hợp; mà muốn tham gia, họ bị coi không đủ tố chất QL; tham gia, gặp khó khăn để tạo cho hình dung phù hợp Xu hớng NC ảnh hởng cấu, chế tổ chức: coi nguyên nhân hạn chế do: PN thờng vị trí hội, điều kiện thể lực vợt lên vị trí QL - điều ảnh hởng đến tinh thần, động phấn đấu họ; PN vị trí QL thấp, hội thĨ hiƯn qun lùc, hay më réng quan hƯ ®Ĩ tăng quyền lực; nữ QL chiếm tỷ lệ thấp, nh "nhóm thiểu số", họ cảm thấy bị cô lập, bị soi xét hành vi xử sự, hay công việc Do nữ QL làm gấp hai gấp ba để đợc công nhận; bắt chớc phong cách nam QL; hay thu tránh mâu thuẫn tất điều khiến họ bị bất lợi Xu hớng NC ảnh hởng khác biệt giới tính: nam giới PN có quan niệm, thái độ niềm tin khác thân, nghiệp: PN coi trọng yếu tố tinh thần, coi thành đạt nghiệp hoàn thiện trình độ, thân; nam giới coi bao hàm đề bạt, thăng tiến Khác biệt cách thức đạt tới nghiệp: PN bị coi thụ động, chờ đợi đợc tổ chức đánh giá, đề bạt, không nhận tầm quan trọng mạng lới phi thức vấn đề Khác biệt vai trò ngời dới quyền: Nam giới trọng vào kỳ vọng cấp trên, mang lại thăng tiÕn, PN chó träng, kú väng vµo sù trởng thành, hoàn thiện thân Tóm lại, hớng NC khác rào cản, nguyên nhân, chiến lợc khác với vấn đề PN tham gia QL Xu hớng chung NC không xem xét nguyên nhân hạn chế, chiến lợc khắc phục tầm cá nhân Nguyên nhân vấn đề rộng phức tạp hơn, liên quan đến quan niệm định kiến XH; cấu, chế hoạt động tổ chức dựa sở giới Do vậy, giải pháp hay chiến lợc đề cần nhằm vào trọng tâm này, thay tập trung vào cải tạo thân ngời PN Tuy nhiên, luận án cho rằng, cách phân tích theo kiểu chia nam giới PN thành "hai chiến tuyến" thành nhóm thống trị nhóm bị thống trị, nhóm đa số nhóm thiểu số làm giảm tính thuyết phục, lẽ PN đạt đợc BĐ có nam giới "cùng chiến tuyến" đấu tranh chống lại định kiến giới 1.2 Các xu hớng nghiên cứu tham gia phụ Nữ vào quản lý nhà trờng đại học 1.2.1 Nghiên cứu vấn đề phụ nữ tham gia quản lý nhà trờng đại học 1.2.1.1 Khoảng cách giới số lợng/tỷ lệ tham gia QL: khác biệt số lợng, tỷ lệ tham gia QL cđa n÷ so víi nam giíi - vấn đề tồn NTĐH nhiều nớc 1.2.1.2 Khoảng cách giới chất lợng tham gia QL: khác biệt nữ nam giới vị thế, ảnh hởng định, vấn đề khác PN gặp phải tham gia QL 1.2.1.3 Tấm trần kính: rào cản vô hình hạn chế PN tiến lên vị trí QL Tấm trần kính NTĐH thể qua: định kiến lực QL PN, tự tin thân PN, hạn chế chế đánh giá đề bạt 1.2.2 Nghiên cứu rào cản phụ nữ tham gia quản lý cách luận giải 1.2.2.1 Xu hớng NC qui rào cản thuộc thân cá nhân: cho vấn đề nằm thân PN Các giải pháp mà xu hớng nhấn mạnh, thân PN phải thích nghi, hay cần đợc bù đắp "khiếm khuyết" mà họ phải gánh chịu trình XH hoá Các vấn đề bao gồm: tự ti, thiếu tự tin, thiếu chí tiến thủ, thiếu động cơ, định kiến PN thiếu lực QL a Mô hình cản trở nội tại: thiếu tự tin, tự ti cản trở khiến PN nghĩ khả QL PN bị cho thiếu động cơ, thiếu chí tiến thủ, thiếu cam kết công việc, đợc tín nhiệm với t cách ngời QL Mô hình cha hoàn toàn sát thực, nhiều rào cản bị coi thân PN, thực chất hậu tác động XH, b Mô hình vị trí PN: cho hậu trình XH hoá, PN thờng bị coi, tự coi không đủ lực QL, vị trí QL không dành cho họ, lựa chọn họ Mô hình thể qua phân công công việc QL: nữ QL thờng đợc phân công vị trÝ Ýt quan träng, Ýt qun lùc, song "phï hỵp với nữ tính c Mô hình lực: cho lực PN không nam giới Song NC khác biệt giới tính khẳng định vấn đề "năng lực", mà tác động gánh nặng trách nhiệm gia đình, tiêu chuẩn đề bạt theo mô hình nam giíi khiÕn PN thiƯt thßi 1.2.2.2 Xu h−íng NC qui rào cản thuộc cấu chế tổ chức: "Vấn đề" cấu trúc tổ chức: tiêu chí, chế đánh giá đề bạt mang tính phân biệt giới, thiếu sách, qui định pháp qui bảo đảm tham gia BĐ PN vào QL; thiếu hội cho PN thể lực vị trí công tác vị quyền lực họ bị hạn chế Do chiến lợc cần khắc phục biện pháp phân biệt đối xử sách chế cđa tỉ chøc 1.2.2.3 Xu h−íng NC qui vỊ rào cản thuộc định kiến giới: rào cản PN tham gia QL định kiến giới, phản ánh qua: mâu thuẫn quan niệm kỳ vọng hành vi phù hợp với nam, hay nữ giới, hành vi phù hợp với ngời QL; mâu thuẫn vai trò kép gia đình công việc nữ QL; ảnh hởng văn hoá QL trọng nam, khiến nữ QL hội tiếp cận m¹ng l−íi quan hƯ phi chÝnh thøc NhËn xÐt: Xu hớng NC ban đầu thờng đề cập khoảng cách giới số lợng tham gia QL nh vấn đề gay cấn cần giải Nguyên nhân thờng đợc coi khiếm khuyết lực, phẩm chất PN so với chuẩn mực, hay hậu trình XH hoá Các chiến lợc, nhằm tăng cờng lực, động để PN khắc phục, tham gia QL Các xu hớng NC sau lại cho rằng, nguyên nhân cấu tổ chức, chế đánh giá, đề bạt khiến PN thiệt thòi Vì vậy, cần tăng số lợng PN tham gia QL, cải thiện, vai trò vị PN Gần số NC cho rằng, gốc rễ vấn đề mối quan hệ quyền lực, cần tác động đến sách, cấu máy quyền lực 1.2.3 NC giải pháp tăng cờng tham gia phụ nữ quản lý nhà trờng đại học 1.2.3.1 Đề qui định mang tính pháp chế: hiến pháp, qui định pháp chế, điều luật, luật nhằm bảo đảm khuyến khích quyền BĐ tham gia PN 1.2.3.2 Thực biện pháp can thiệp Nhà nớc: thông qua việc đề tiêu, mục tiêu cụ thể BĐ giới mà NTĐH cần đạt đợc 1.2.3.3 Xây dựng chế phận hỗ trợ thực hiện: với trách nhiệm chuyên trách: xây dựng chiến lợc nâng cao nhận thức giới; xây dựng kế hoạch hành động; giám sát triển khai sách; tập huấn nhận thức giới, BD kỹ QL cho nữ Nhiều biện pháp can thiệp vào chế tổ chức QL đợc thực hiện: xây dựng kế hoạch chiến lợc, đề tiêu cần đạt, theo dõi, giám sát, lựa chọn BD nữ ứng cử viên tiềm năng, BD kỹ năng, đề bạt, khuyến khích, thiết lập qui trình báo cáo 1.2.3.4 Tổ chức chơng trình bồi dỡng tập huấn: cho đối tợng nh Ban giám hiệu, đội ngũ QL chủ chốt, nguồn nữ QL kế cận, nhân viên phận liên quan 1.2.3.5 Hình thành mạng lới liên kết: tạo điều kiện cho PN dễ dàng tiếp cận thông tin, nh hỗ trợ t vấn tinh thần kinh nghiệm thực chức QL Nhận xét: i/ biện pháp tạo thành hệ thống; ii/ bên cạnh sách quy định có nguồn lực chế thực hiện; iii/ biện pháp mang tính đồng bộ; iii/ tình hình theo dõi cập nhật, sở phân tích, tìm vấn đề cần can thiệp hoàn thiện Việt nam vấn đề PN tham gia QL đợc đề cập số NC, song cha có NC chuyên biệt sâu phân tích phát huy tiềm tham gia đội ngũ CB nữ vào QL NTĐH lại cần thiết thực tiễn lẫn lý luận, lý giải tiềm bị hạn chế, nhằm đề xuất đợc hệ thống giải pháp đồng bộ, với kiến nghị mong góp phần cải thiện tình hình Đây mục đích nội dung mà luận án muốn hớng tới Chơng Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 2.1 Vị trí, vai trò phụ nữ x hội 2.1.1 Các quan điểm chung vị trí, vai trò phụ nữ xà hội Nhóm quan điểm bảo thủ cho rằng, nam nữ có khác biệt tự nhiên, khác biệt phải đợc thể vai trò, vị trí họ XH PN chiÕm vÞ trÝ phơ thc, ë thø bËc thÊp h¬n so víi nam giíi, hä cã vai trò, vị trí giới hạn, tham gia hoạt ®éng XH, hay QL Mét sè nhµ t− t−ëng tiÕn khác lại cho rằng, phẩm chất thiên bẩm đầy nữ tính, PN có xu hớng giành đợc B§ ë ViƯt nam cịng cã thĨ thÊy hai lng quan điểm nhìn nhận vị trí vai trò PN XH Một mặt, ảnh hởng t tởng phong kiến Nho giáo cổ hủ dẫn đến quan điểm trọng nam khinh nữ Mặt khác, nét đặc biệt văn hoá XH Việt nam tôn trọng vị trí vai trò ngời PN không gia đình, mà công việc lớn lao tầm cỡ XH Truyền thống lịch sử Việt nam qua nhiỊu thêi kú chøng tá vai trß PN QL đất nớc Giá trị văn hoá cội nguồn cho quan điểm Đảng, Nhà nớc vị trí, vai trò PN XH, QL 2.1.2 Quan điểm Đảng Nhà nớc vị trí, vai trò phụ nữ Tăng cờng vai trò PN XH, tham gia QL quan điểm mà Đảng, Nhà nớc Việt nam cam kết Các quan điểm Đảng Nhà nớc thể tính quán, tính biện chứng, tính mềm dẻo phát triển 2.1.3 Chính sách tăng cờng đội ngũ CB nữ tham gia quản lý Tõ thËp kû 90 ®· cã chun biÕn râ vỊ sách tăng cờng công tác CB nữ, kể tham gia QL: thể qua quan điểm nhìn nhận vai trò CB nữ có vị trí chiến lợc công tác CB; qua cách tiếp cận mang tính khoa học với việc phát triển đội ngũ CB nữ; yêu cầu đa quan điểm BĐ giới vào hoạch định sách; thiết lập máy VSTBPN; xây dựng chiÕn l−ỵc qc gia VSTBPN 2.2 Mét sè khái niệm vấn đề nghiên cứu 2.2.1 Khái niệm quản lý Trong luận án quản lý đợc dùng nh khái niệm, bao hàm khái niệm LĐ QL đợc hiểu nh trình định hớng, định, đạo, điều hành, giám sát cá nhân thành viên, nguồn lực khác tổ chức, nhằm đạt mục đích đề 2.2.2 Khái niệm vai trò (hoạt động) quản lý Vai trò thuật ngữ đợc dùng để liên quan đến chỗ đứng, hay vị trí ngời XH Tuy nhiên, vai trò khái niệm tâm lý gắn với kỳ vọng hành vi liên quan đến việc thực phận vị trí định Vai trò đợc hiểu nh trách nhiệm, quyền hạn, hành động cá nhân hay tổ chức theo nghĩa tác dụng, ảnh hởng (và công nhận XH) với vị trí định Trong luận án này, vai trò đội ngũ CB nữ hoạt động QL đợc hiểu tác động, ảnh hởng (và công nhận) vị trí đội ngũ QL định hớng, định, đạo, điều hành, giám sát, thúc đẩy thành viên, tổ chức thực mục đích đề 2.2.3 Khái niệm nhà trờng đại học Trong luận án nhà trờng đại học đợc NC giới hạn sở GD công lập thuộc bậc ĐH, ĐT trình độ CĐ, ĐH, ĐT trình độ Th.S TS 2.2.4 Khái niệm quản lý nhà trờng đại học Trong luận án này, quản lý nhà trờng đại học đợc hiểu nh trình định hớng, định, đạo, điều hành, giám sát, thúc đẩy thành viên, sử dụng nguồn lực khác tổ chức NTĐH để thực mục đích đề Các lĩnh vực quản lý nhà trờng đại học: QL ĐT; QL hoạt động NCKH; QL hoạt động phục vụ cộng đồng; QL nhân sự; QL sinh viên; QL hoạt động chức năng, phục vụ ĐT NCKH; QL nguồn lực sở vật chất; Điều hành chung Các mô hình quản lý nhà trờng đại học: Mô hình hành với đặc điểm: cấu trúc thứ bậc hình chóp, việc QL tuân theo nguyên tắc qui định từ trên; ngời QL nắm quyền lực, định, giải vấn đề Mô hình quan hệ đồng nghiệp: cá nhân thành viên có quyền BĐ việc định cách dân chủ thông qua hội đồng, tự học thuật, tự chủ chuyên môn, ngời QL đứng đầu ngời BĐ nh (lắng nghe, chia sẻ thay lệnh) Mô hình trị: QL, định thoả thuận phía liên quan; QL trình điều hoà phía; ngời QL đóng vai trò xúc tác trình định Mô hình doanh nghiệp: NTĐH có quyền tự chủ cung cấp dịch vụ ĐT, NCKH; hoạt động theo nguyên tắc cạnh tranh, tự chịu trách nhiệm Mô hình QL thay đổi từ mô hình cũ, truyền thống đặc trng cấu trúc thứ bậc theo hình chóp, QL dựa vào quyền lực, nguyên tắc, giao tiếp chiều sang mô hình đặc trng cấu trúc dân chủ hợp tác, QL dựa vào chia sẻ, tham gia, giao tiếp hai chiều Vai trò ngời QL thay đổi từ độc quyền định, kiểm soát sang chia sẻ, hợp tác tạo quyền gần với phẩm chất PN 2.2.5 Khái niệm cán quản lý NTĐH Đội ngũ cán nữ NTĐH Việt nam PN làm công tác giảng dạy, NC QL NTĐH, nh có nghĩa không bao gồm nữ CBQL Trong luận án này, tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ tham gia QL không bao hàm việc tăng cờng tham gia nữ CBQL, mà khuyến khích tiềm đội ngũ CB nữ tham gia QL NTĐH mâu thuẫn quan niệm ngời QL hiệu quả, với định kiến vai trò, hành vi phù hợp/không phù hợp với giới Luồng ý kiến cho không nên cờng điệu phong cách QL giới hay khác, mà cần làm cho phù hợp tình cụ thể 2.3.1.3 Quan điểm tiếp cận theo tình huống/bối cảnh QL a Đặc điểm cách tiếp cận theo tình QL: cho rằng, không phong cách hiệu quả, tình khác buộc ngời QL bộc lộ hành vi, phong cách khác Hiệu QL phụ thuộc vào việc ngời QL lựa chọn phơng án thích hợp để đạt mục đích Năng lực, động ngời dới quyền, môi trờng bầu không khí làm việc đợc coi yếu tố tình quan trọng NTĐH Ngoài trình độ chuyên môn, ngời QL đòi hỏi có trình độ tổ chức, kỹ t vấn, hỗ trợ, tránh can thiệp sâu, tôn trọng khuyến khích tự chủ, sáng tạo thành viên b Khác biệt giới tính giới QL theo tình huống: Cùng tình nh nhau, nam giới PN có cách lựa chọn phơng án xử không giống PN với đặc trng giới tính đợc coi mạnh QL tình (đợc hiểu nh ý đến nhu cầu, mục đích, khả thành viên tổ chức NTĐH QL) 2.3.1.4 Quan điểm tiếp cận theo quyền lực ảnh hởng a Đặc điểm quan điểm tiếp cận theo quyền lực ảnh hởng: cho rằng, không ngời QL, mà ngời dới quyền có quyền lực, họ diễn trao đổi XH: ngời QL tạo điều kiện, hỗ trợ ngời dới quyền thực nhiệm vụ; đổi lại nhận phục tùng cá nhân/nhóm Để trì vị trí quyền lực, ngời QL phải träng tíi nhu cÇu ng−êi d−íi qun Ng−êi QL cã thể tăng quyền uy tạo quyền thông qua khuyến khích, tạo điều kiện cho họ hoàn thành nhiệm vụ Ngời dới quyền có động làm việc hiệu đợc tạo quyền phát huy lực b Khác biệt giới tính, giới phong cách QL tạo quyền: PN đợc đánh giá cao nam giới theo bốn đặc điểm đặc trng cho QL tạo quyền: gây ảnh hởng đến ngời dới quyền t cách mình; khuyến khích tinh thần cấp dới, qua tăng cờng cam kết họ mục đích chung; khuyến khích t sáng tạo, phát huy sáng kiến công việc; ý tạo điều kiện phát triển lực cá nhân 2.3.1.5 Quan điểm tiếp cận theo văn hoá a Đặc điểm quan điểm tiếp cận theo văn hoá nhấn mạnh vai trò ngời QL tạo dựng văn hoá tổ chức nhằm đạt mục đích chung Do thay đổi thực tiễn QL, văn hoá QL thay đổi theo hớng tăng cờng hợp tác - gần với cách thức QL PN b Giới vấn đề văn hóa: Dới lăng kính văn hoá, quan niệm, hình dung phẩm chất QL đợc tạo ra, thờng gắn với định kiến trọng nam Về truyền thống NTĐH đợc hình thành, QL nam giới, nên văn hoá NTĐH thiên xu hớng trọng nam, PN bị coi có vai trò thấp kém, không đủ phẩm chất QL Song văn hoá QL thay đổi theo hớng công nhận giá trị PN làm QL mang lại 2.3.2 Các c¸ch tiÕp cËn NC PN, NC giíi vỊ PN tham gia QL 10 2.3.2.1 TiÕp cËn NC PN: kinh nghiệm PN đối tợng NC đặc thù Mục đích NC nhằm bất cập PN so với yêu cầu NTĐH Bất BĐ giới đợc coi vấn đề PN Chiến lợc khắc phục trợ giúp PN vơn lên đáp ứng yêu cầu đề 2.3.2.2 Tiếp cận giới: thiệt thòi nữ giới phải chịu, họ PN sở so sánh tơng quan với nam PN đợc xem nh bất cập với chuẩn nam giới, hay nạn nhân hệ thống bất BĐ giới Chiến lợc tập trung vào bù đắp thiệt thòi cho PN 2.3.2.3 Các quan điểm NC nữ quyền: cho PN bị chèn ép, cần thay đổi vị trí họ Song giới không đặc điểm cá nhân/tiêu chí XH, mà trình tạo khác biệt giới thiệt thòi PN a Quan điểm chấp nhận khác biệt giới: nam giới PN có khác biệt, tổ chức cần đánh giá khác biệt này, đối xử BĐ cách hỗ trợ, tạo điều kiện cho PN Định kiến giới: khác biệt giới có nguồn gốc XH, thể qua khác biệt vị XH, tâm lý, cách thức tổ chức XH chịu tác động trình XH hoá Quá trình XH hoá: trình qua quan niệm, kỳ vọng XH gán cho giới ngấm vào cá nhân, tác động đến thái độ, hành vi họ, qua họ tới tổ chức "Giới hoá" tổ chức": trình liên tục diễn cá nhân, XH, ảnh hởng đến tơng tác tổ chức dẫn đến giới hoá tổ chức Quá trình tái tạo, trì khác biệt "giới"trong tổ chức: diễn qua chế phân biệt tạo hệ thống thứ bậc sở giới; tạo hình dung, quan niệm, hành vi xử sở giới; tơng tác cá nhân/nhóm tổ chức; trình cá nhân nhằm tạo hình dung giới cho phù hợp b Quan điểm phủ nhận khác biệt giới tính giới: PN đủ lực QL nh nam giới, song XH đà quen với mô hình nam QL, NC QL lấy nam giới làm chuẩn, tiêu chí đa gây bất lợi cho PN Cách tiếp cận đòi hỏi trọng đến giá trị, kinh nghiệm, điều kiện đặc thù PN, thay đổi cách nhìn họ c Quan điểm nữ quyền triệt để: vấn đề không khác biệt/không khác biệt nam nữ giới, mà "sự thống trị" nam giới với PN nguồn gốc bất BĐ giới Vì vậy, theo mô hình này, để thay đổi vị PN biện pháp hỗ trợ, bù đắp cải thiện cha đủ, mà cần tác động đến sách, cấu quyền lực Nhận xÐt: Do c¸ch tiÕp cËn NC QL trun thèng chđ yếu tập trung vào mô hình nam QL nên quan niệm ngời QL chủ yếu dựa mô hình trọng nam PN đợc coi không phù hợp với QL đánh giá theo chuẩn mực nam giới đặc điểm phẩm chất, phong cách hành vi QL Các quan điểm tiếp cận QL đợc lồng ghép giới đà góp phần làm rõ đặc điểm khác biệt nam nữ QL, làm phong phú thêm khái niệm đà hình thành QL; làm sáng tỏ tiềm giá trị PN QL; gốc rễ rào cản PN tham gia QL; chiến lợc khắc phục Về phơng diện khoa học QL giới quan điểm tiếp cận khẳng định, PN có phẩm chất phong cách QL hiệu quả, đặc biệt xu QL ngày trọng nhiều đến tính hợp tác, dân chủ, tham gia trình định 11 Chơng sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu Mục đích NC khảo sát thực tiễn: tìm hiểu thực trạng tham gia đội ngũ CB nữ QL NTĐH Việt nam mặt số chất lợng, rào cản nguyên nhân hạn chế, để làm sở đề xuất giải pháp tăng cờng vai trò tham gia Các câu hỏi nghiên cứu khảo sát: Xác định rõ khoảng cách giới tồn tham gia QL NTĐH: 1) Có hay không khoảng cách giới tham gia QL NTĐH? Nếu có, thể khía cạnh nào? 2) Về mặt số lợng, tỷ lệ nữ tham gia QL NTĐH bao nhiêu? 3) Về mặt chất lợng, PN chủ yếu tham gia vị trí QL nào? Đội ngũ CB nữ có đặc điểm trình độ, tuổi tác, động tham gia QL ? Các yếu tố chủ quan khách quan tác động đến khoảng cách giới tham gia QL Về mặt chế, sách tổ chức: 4) Nhà trờng có sách, chủ trơng tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL không? Nếu có, đợc thể dới hình thức nào? Ai chủ thĨ? 5) Møc ®é cam kÕt víi viƯc triĨn khai chủ trơng, sách tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL nh nào? 6) Các kết đạt đợc triển khai chủ trơng sách gì? 7) Các hạn chế tồn tại? Về thân CB nữ: 8) Điểm mạnh, điểm yếu đội ngũ CB nữ tham gia QL gì? Về mặt định kiến, tập quán văn hoá XH: 9) Các yếu tố định kiến XH ảnh hởng đến tham gia CB nữ vào QL NTĐH ? Các giải pháp tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ hoạt động QL NTĐH 10) Các giải pháp tăng cờng tham gia CB nữ vào QL NTĐH? Tiến hành nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát: 500 phiếu hỏi đợc gửi cho ba nhóm đối tợng, bao gồm: đại diện Ban VSTBPN, nữ CBQL GV (cả nam nữ) Số phiếu thu hợp lệ 350 Đối với đối tợng Ban VSTBPN: yêu cầu thống kê CBQL nữ trờng theo trình độ, tuổi tác, vị trí thâm niên QL, PhiÕu hái Ban VSTBPN tËp trung t×m hiĨu: i/ chđ trơng sách nhà trờng tăng cờng vai trò CB nữ tham gia QL, chủ thể chủ trơng sách đó, mức độ cam kết LĐ; ii/ kết đạt 12 đợc việc tăng cờng tỷ lệ CBQL nữ; iii/ tồn hạn chế triển khai; iv/ khó khăn thuận lợi CBQL nữ; v/ giải pháp cần thực nhằm tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ tham gia QL NTĐH Đối tợng nữ CBQL: đợc khảo sát 90 ngời vị trí QL từ cấp môn đến cấp trờng Trong số 24% ë ®é ti tõ 36 – 45; 70% tõ 46 55 5% - 55 Trình độ cử nhân 14%; Th.sỹ 31%; TS 49% Thâm niên QL: dới năm 29%; từ 10 năm 40%; từ 11 15 năm 12%; 16 năm 9% Nội dung phiếu hỏi chủ yếu tìm hiểu: i/ nhận thức nữ CBQL vỊ sù cÇn thiÕt cã PN tham gia QL; ii/ động nữ CBQL việc tham gia QL; iii/ khó khăn thuận lợi CB nữ tham gia QL; iv/ vai trò, vị CB nữ tham gia QL; v/ giải pháp tăng cờng vai trò CB nữ tham gia QL NTĐH Đối tợng GV: Số GV đợc khảo sát 233 ngời, 46% nam, 54% nữ Trình độ cử nhân- 22%; Th.sỹ- 45%; TS -28% Sè d−íi 35 ti – 30%; tõ 36-45 – 28%; từ 46-55 31%; 55 8% Trọng tâm phiếu hỏi sâu tìm hiểu:i/ nhận thức GV cần thiết tham gia PN vào QL; ii/ thái độ GV CBQL nữ; iii/ đánh giá GV điểm mạnh, điểm yếu, hiệu công tác CBQL nữ; iv/ giải pháp tăng cờng vai trò CB nữ tham gia QL NTĐH Tiến hành vấn sâu nghiên cứu điển hình Phỏng vấn sâu:đợc tiến hành với hai nhóm đối tợng Nhóm nữ CBQL gồm ngời (ban giám hiệu, chủ nhiệm khoa, môn) đợc vấn với mục đích tìm hiểu sâu thêm vấn đề đặc thù với nữ CBQL, khó khăn thách thức lớn mà họ, với t cách PN, gặp phải tham gia QL, c¸ch thøc gióp hä tham gia QL hiệu Nhóm đại diện Ban VSTBPN: gồm ngời thuộc ba trờng đợc vấn với mục đích tìm hiểu khó khăn, thuận lợi, giải pháp để Ban VSTBPN hoạt động hiệu NC điển hình: với ba nữ CBQL nhằm tìm hiểu tâm sự, trải nghiệm, cách thức họ khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ 3.1 Tình hình thực sách tham gia đội ngũ cán nữ vào quản lý nhà trờng đại học 3.1.1 Về sách tăng cờng tham gia đội ngũ cán nữ vào quản lý nhà trờng đại học: Thực Nghị 04/NQ-TƯ, Chỉ thị 37/CT-TƯ, Chỉ thị 15/GD-ĐT, trờng ĐH đà có hoạt động: nâng cao nhận thức, thành lập Ban VSTBPN, ĐT-BD cho CB nữ 3.1.2 Kết thực sách tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH 3.1.2.1 NhËn thøc vỊ B§ giíi tham gia QL kết đáng kể nhất: 90% nữ CBQL, 88% GV cho nam giới PN cần BĐ nh việc đợc đề bạt vào vị trí QL Lý quan trọng nữ CBQL (82%), GV (54%) khẳng định, PN thực đủ lực phÈm chÊt QL Lý quan träng thø hai, lµ cần BĐ với PN mặt, kể tham gia QL với ý kiến 40% nữ QL 49% GV 13 3.1.2.2 Các hội BĐ tham gia CB nữ đợc tạo kết đáng kể khác Về hội ĐT-BD: 81% nữ CBQL 78% GV đợc khảo sát cho nữ BĐ với nam đồng nghiệp Tuy nhiên, kết khảo sát cho thấy CB nữ, hội khác lại không BĐ nh Về hội đợc đề bạt vào vị trí QL: 78% nữ CBQL, 50% GV cho PN hội nam đồng nghiệp Về hội đợc đảm nhận công việc trọng trách: 56% nữ CBQL 43% GV cho CB nữ hội nam Tóm lại, CB nữ có hội định, song mức độ BĐ lại không nh tham gia hoạt động khác CB nữ đợc khuyến khích ĐTBD nâng cao trình độ, song kể đạt trình độ cần thiết; hội đợc đề bạt vào vị trí QL, may đảm nhận vị trí trọng trách cha hẳn BĐ nh nam đồng nghiệp 3.1.2.3 Sự hình thành phát triển đội ngị n÷ CBQL: N÷ CBQL chiÕm 21,87% tỉng sè CBQL Tuy nhiên, tỷ lệ cha tơng xứng với tiềm đội ngũ CB nữ 3.2 tham gia đội ngũ cán nữ vào quản lý 3.2.1 Số lợng nữ tham gia quản lý: nữ CBQL chiếm 21,68% tỉng sè CBQL Ban gi¸m hiƯu, chđ nhiƯm khoa Phân tích số liệu theo khối trờng, thấy: ã Tỷ lệ nữ CBQL tất khèi tr−êng ®Ịu thÊp tut ®èi so víi nam, kĨ khối đợc coi truyền thống dành cho nữ nh s phạm ã Khoảng cách giới số lợng tham gia QL khác nhau: Tỷ lệ nữ QL thấp nhÊt ë khèi kü tht - c«ng nghƯ (7,6%), n«ng lâm ng (9,4%), s phạm (11%), khối y dợc TDTT (18%), văn hoá nghệ thuật (20%), kinh tế luật (22%) ã Trong 53 ĐH công lập, 10 trờng nữ CB tham gia ban giám hiệu chủ nhiệm khoa, tỷ lệ nữ CB trờng chiếm 30% trở lên ã Tỷ lệ nữ tham gia QL không thấp so với nam, mà thấp so với tỷ lệ nữ CB NTĐH Đặc biệt, tỷ lệ nữ CB khối s phạm, nông lâm ng cao chiếm 45,9% 44% tổng số CB, song tỷ lệ nữ QL chiếm 11% 9,4% tơng ứng tổng sè CBQL ban gi¸m hiƯu, chđ nhiƯm khoa 3.2.2 Chất lợng tham gia quản lý 3.2.2.1 Phân bố vị trÝ tham gia QL sè liƯu 14 tr−êng §H thc Bộ GDĐT cho thấy: ã tất cấp QL, tỷ lệ nữ QL thấp nhiều so víi nam N÷ QL tËp trung ë cÊp bé môn, phần cấp khoa, cấp trờng không đáng kể ã Tỷ lệ nữ CBQL cấp định - cấp trởng thấp nhiều so với tû lƯ ë cÊp phã N÷ HiƯu tr−ëng, Tr−ëng khoa, Tr−ëng bé m«n chiÕm tû lƯ 7%, 15%, 28% so với cấp phó tơng ứng 10%, 30% 37% ã Tỷ lệ QL chuyên môn (23%) thấp nhiều so với tham gia QL đoàn thể (33%) 3.2.2.2 Về trình độ: đại đa số nữ CBQL có trình độ SĐH, trừ 19% nữ QL cấp môn 4% cấp khoa có trình độ cử nhân Số nữ QL trình độ TS cấp khoa môn 39%, thấp tỷ lệ tơng ứng nam 64% 48% 14 3.2.2.3 Về tuổi tác: Tuổi trung bình đội ngũ QL nữ cứng: cấp môn - 45 ã Đại đa số nữ tham gia QL độ tuổi 40, nhiều ®é ti 41-50 (58%) Tû lƯ 31-40 rÊt h¹n chÕ (16%), dới 30 - hÃn hữu có vấn đề qui hoạch ã Cùng độ tuổi nh nhau, nam giới bứt lên đợc vị trí QL cao so với nữ đồng nghiệp ®é ti 41-50, n÷ QL chđ u tËp trung ë cấp môn, cấp khoa, nam giới độ tuổi tham gia với tỷ lệ cao nhiều cấp QL, mà tỷ lệ ®¸ng kĨ ®· tham gia QL ë cÊp tr−êng 3.2.2.4 Về vị ảnh hởng nữ CBQL trình định: ã 45% số nữ CBQL trả lời cho họ có vị thực quan trọng ã 59% nữ QL cho tiếng nói họ ảnh hởng định đến việc định ã 39% nữ QL cho ý kiến họ đợc cân nhắc, số cho tiếng nói hay ảnh hởng nữ CBQL trình định thực hạn chế chiếm 24% Theo kết qủa khảo sát, nguyên nhân hạn chế vị ảnh hởng nữ CBQL do: ã Số lợng nữ tham gia QL (ý kiến 70% số ngời trả lời), tiếng nói họ cha đủ mạnh để có ảnh hởng thực đến việc định ã Vị trí cấu máy QL: Do nữ QL chủ u ë vÞ trÝ cÊp phã - cÊp gióp viƯc cho cấp trởng, vai trò định hạn chế (50% số ngời trả lời) ã Nữ chủ yếu tham gia QL chức vụ thấp, QL đoàn thể, đơn vị phục vụ, có mặt hội đồng quan träng, tiÕng nãi n÷ QL cã, song Ýt ¶nh h−ëng (49% ý kiÕn) 3.3 vỊ C¸c u tè tác động đến tham gia đội ngũ Cán nữ vào Quản Lý 3.3.1 Các yếu tố sách, chế QL chung chung, cha cụ thĨ, thĨ hiƯn: 3.3.1.1 ThiÕu thĨ ho¸ c¸c chđ trơng sách tăng cờng nữ CBQL văn pháp quy, qui định cụ thể nên khó thực Thêm vào cha có điều khoản chế tài víi viƯc thùc hiƯn cam kÕt triĨn khai chđ tr−¬ng, sách 3.3.1.2 Thiếu chế phận hỗ trợ triển khai thực sách: trờng khảo sát đề chủ trơng tăng cờng CB nữ: KH Công đoàn (85% ý kiến), nh phần KH nhà trờng (69%), KH Ban VSTBPN (60%) Các chủ trơng chủ yếu mang tính phong trào: Công đoàn (85%), Ban VSTBPN (62%) khởi xớng, Phòng TCCB, LĐ nhà trờng (đều 46%) nh vậy, cha có chủ thể chịu trách nhiệm, có nhiều bên tham gia dẫn đến chồng chéo trách nhiệm 3.3.1.3 Thiếu nhạy cảm giới số tiêu chí đề bạt: ý kiến 33% GV 38% nữ QL Hậu quả, qui hoạch gặp khó khăn tiêu chuẩn đề bạt, hu qui định cứng: PN đạt tiêu chuẩn chuyên môn tuổi, đạt tuổi - thiếu tiêu chuẩn chuyên môn 3.3.1.4 Thiếu cam kết phËn L§, CB chđ chèt: 15% ý kiÕn cho r»ng LĐ nhà trờng cam kết, 31% - LĐ chủ động đề xuất biện pháp tăng cờng CB nữ 15% 15 cho LĐ quan tâm, 15% khác - LĐ coi việc quyền 85% cho LĐ nhà trờng coi chủ trơng cần phải thực 3.3.1.5 Thiếu phối hợp đồng biện pháp: biện pháp chủ yếu khuyến khích ĐT-BD nâng cao trình độ (92% ý kiến), tạo điều kiện làm việc (46% ý kiến) song điều không đồng nghĩa với tăng cờng tham gia vào QL Tuyên dơng khen thởng biện pháp bù đắp hay đợc thực (46% ý kiến), song cha đáp ứng đợc nhu cầu chiến lợc cải thiện vị trí CB nữ tham gia QL Một biện pháp quan trọng Chỉ thị 37-CT/TƯ, Chỉ thị 15-GD/ĐT - có tỷ lệ nữ QL thích đáng, có phận chuyên trách CB nữ, đợc triển khai hạn chế (23% ý kiến) 3.3.1.6 Ban VSTBPN yếu tố cấu, phơng thức hoạt động hạn chế: thành viên kiêm nhiệm, thời gian đầu t hạn chế (mỗi năm Ban họp khoảng 2,5 lần, 8% ý kiến cho không bao giờ, 46% - vấn đề tăng cờng tham gia CB nữ vào QL đợc thảo luận 54% ý kiến cho chức năng, quyền hạn, chế phối hợp Ban VSTBPN cha rõ BVSTBPN thiÕu nguån lùc (69% ý kiÕn), kinh phÝ (38% ý kiến) Hoạt động BVSTBPN, hình thức (46% ý kiến) Thiếu kiến thức, kỹ lồng ghép giới (46% ý kiÕn) 3.3.2 C¸c u tè chđ quan 3.3.2.1 PhÈm chất, lực nữ CBQL: Nữ CBQL đợc coi không thua nam xử lý công việc, đối xử với nhân viên Họ mạnh nắm nhu cầu nhân viên, song nam QL khả đơng đầu với thách thức, rủi ro Họ cần tăng cờng số kỹ năng: tầm nhìn, lực phân tích phán đoán, định kịp thời 3.3.2.2 Về động cơ, thái độ: 86% nữ CBQL cho họ làm QL phân công tổ chức; số ý kiến cho thân có lực chiếm có nửa tỷ lệ (43%); 26% - muốn thể khả làm việc cơng vị QL Chỉ tỷ lệ không đáng kể (13%) cho động làm QL muốn vợt lên phía trớc, muốn gánh vác trách nhiệm ngày tăng (14%), 15% cho QL công việc thú vị, nhiều thách thức Động mong muốn tham gia QL từ phía nữ nói cha rõ nét Khi đà cơng vị QL động họ không tăng lên: 5% nữ QL khẳng định có ý định tiến lên vị trí cao Ngợc lại 16% khẳng định họ định không, 34% - có lẽ không phấn đấu đảm nhận vị trí QL cao Số ý định phấn đấu vị trí cao chiếm 50%, số phân vân chiếm 26% Nguyên nhân quan trọng nhất, theo ý kiến 73% nữ CBQL 59% GV, PN tham vọng làm QL 3.3.2.3 Nữ CBQL yếu tố gia đình: 45% số CBQL nữ khảo sát cho họ phải từ chối hội thăng tiÕn, ®Êu tranh t− t−ëng cã tham gia QL hay không (43%) cho nghiệp khiến họ phải thoả hiệp, chí từ bỏ số mục tiêu khác sống Một vấn đề nữ QL gặp phải, gánh nặng vai trò kép Muốn khắc phục mâu thuẫn, hoàn thành nhiệm vụ trọn đôi đờng, họ phải làm gấp hai ba lần để không thua nam đồng nghiệp, chu việc gia đình (36% ý kiến) Trung bình họ dành 9,2 quan, 4,5 - việc nhà áp lực lớn víi hä lµ søc Ðp vỊ thêi gian (54% ý kiến), áp lực mâu thuẫn vai trò, tr¸ch nhiƯm (55% ý kiÕn) 16 ¸p lùc cc sèng gia đình có mức độ ảnh hởng khác đến phấn đấu CB nữ giai đoạn khác nhau: áp lực lớn giai đoạn 25-35 tuổi - mở đầu nghiệp - đòi hỏi bật chuyên môn, hoạt động khác Song phải thực thiên chức giới tính, giai đoạn nhiều nữ CB đà đứng trớc khó khăn cân gia đình nghiệp Song kể tâm huyết với nghiệp, mốc xuất phát đà bị chậm nam giới áp lực giảm phần giai đoạn 35-45, gia đình vào ổn định, CB nữ có nhiều hội phát huy tham gia Song quy định tiêu chí đề bạt, hu thiếu mềm dẻo, không tính đến khó khăn PN gặp phải, dẫn đến hạn chế hội tham gia QL, động tham gia QL họ 3.3.3 Các yếu tố liên quan đến định kiến giới 3.3.3.1 Đánh giá cha mức khó khăn nữ cán bộ: vai trò ngời PN với gia đình đợc coi thiên chức tự nhiên, nên sức lực, thời gian dành cho gia đình khó khăn họ cha đợc XH quan thừa nhận, đánh giá đầy đủ 3.3.3.2 Đánh giá cha mức vai trò khả CB nữ: Định kiến giới thể quan niệm vị trí phù hợp với nữ CBQL: Theo kết khảo sát GV, nữ CB phát huy tốt vị trí QL tổ chức ®oµn thĨ (47%); hay bé phËn phơc vơ (46%) - cao đáng kể so với 33% ý kiến cho nữ CB phát huy vị trí QL chuyên môn Về cấp QL, tỷ lệ cho PN cã thĨ ph¸t huy tèt ë cÊp tr−ëng – cấp định chiếm 11%, cấp phó - 33% T−¬ng tù, 13% ý kiÕn cho r»ng PN cã thĨ ph¸t huy tèt ë cÊp tr−êng, 23% - cÊp khoa, 33% - cÊp bé m«n Sè liƯu cịng cho thÊy, 76% GV cho lựa chọn vào vị trí QL, giới tính không quan trọng, miễn đạt yêu cầu; song 20% thiên chọn nam giới Nh ảnh hởng định kiến, văn hoá trọng nam có tác động đến việc đánh giá, lựa chọn CB QL, kể nữ đợc coi có đủ lực Theo kết khảo sát 36% số nữ CBQL cho họ phải tế nhị, giữ kẽ xử sự, tránh mang tiếng thiếu nữ tính; song phải khẳng định có lực đoán; 39% nữ CBQL cảm thấy khó khăn làm QL nữ phải 3.3.3.3 Thái độ phân biệt đối xử - biểu dới nhiều hình thức: ã Biểu rõ nữ tham gia QL, nhng chủ yếu vị trí phó (45% ý kiến) ã 39% nữ CBQL cho họ bị nhìn nhận, đánh giá khắt khe so với nam đồng nghiệp; đánh giá thiếu công nỗ lực kết nữ CBQL đạt đợc (26% số ý kiến), thiếu tha thứ nữ CBQL có phong cách cứng nhắc ã Một biểu mà 36% số nữ CBQL cảm nhận đợc thái độ không thích làm việc dới quyền CB nữ, phục nhng tâm không phục (19%) 3.3.3.4 Khó khăn tiếp cận mở rộng mạng lới quan hệ hỗ trợ: Do nữ QL ít, nhiều nữ CBQL cảm thấy thiếu mạng lới đồng nghiệp để chia sẻ khó khăn, học hỏi kinh nghiệm (35% ý kiến nữ CBQL), 31% ý kiến cho rằng, điều kiện đặc thù, PN điều kiện tiếp cận mạng lới quan hệ phi thức, tiếp cận thông tin quan trọng hội, nh đờng nớc bớc để thăng tiến 17 Chơng Các giải pháp tăng cờng vai trò đội ngũ Cán Bộ nữ tham gia Quản Lý nh trờng đại học 4.1 bối cảnh tăng cờng vai trò đội ngũ cán nữ tham gia quản lý nhà trờng đại học 4.1.1 Chủ trơng định hớng đổi quản lý nhà trờng đại học Chủ trơng quan trọng đổi GD ĐH tăng hiệu QL theo hớng phân cấp, tăng cờng quyền tự chủ, chuyển chức QL Nhà nớc từ tập trung vào kiểm soát sang giám sát thông qua: i/ tăng cờng thể chế, xây dựng, hoàn thiện văn pháp qui; ii/ xây dựng chuẩn phục vụ QL giám sát, kể chuẩn CBQL, xếp đội ngũ theo chuẩn; iii/ tăng cờng biện pháp QL đại nh xây dựng kế hoạch chiến lợc, đánh giá kiểm định chất lợng NTĐH theo tiêu chí quy định 4.1.2 Xu hớng tăng cờng bình đẳng giới tham gia quản lý Tăng cờng BĐ nam nữ nâng cao vị cho PN xu thời đại, mục tiêu thứ ba Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Việt nam, nỗ lực việc xây dựng ban hành Luật Bình đẳng giới, đề cập vấn đề tăng cờng vai trò QL Nhà nớc với hoạt động BĐ giới, điều chỉnh qui định tuổi nghỉ hu PN, quy định tỷ lệ nữ QL nh biện pháp đặc biệt thúc đẩy BĐ giới Điều chứng tỏ công nhận: môi trờng thể chế cần tăng cờng, cách thức thực BĐ giới cần thay đổi BĐ giới theo xu thể chế hoá văn pháp qui, biện pháp chế tài cụ thể 4.2 Các giải pháp đề xuất cụ thể 4.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện sách chế thực hiện: 4.2.1.1 Bổ sung qui định mang tính pháp chế số sách: xem xét làm rõ, bổ sung qui định mang tính pháp qui với số sách đà đề a Qui định tuổi làm việc đội ngũ nữ làm QL NCKH đến 60: đảm bảo công hội việc làm theo Công ớc CEDAW, tránh thiệt thòi nữ CB phải chịu họ PN, tăng cờng hội, khuyến khích động tham gia QL CB nữ b Qui định tỷ lệ nữ tham gia QL: hoàn thiện sách tăng cờng tham gia CB nữ vào QL cách qui định tỷ lệ nữ QL nh giải pháp tình rút ngắn khoảng cách giới tham gia QL NTĐH 4.2.1.2 Rà soát điều chỉnh tiêu chuẩn qui định sát với đặc thù nữ: đánh giá, đề bạt sử dụng CB nữ nhằm tránh gây thiệt thòi, tạo điều kiện cho họ phát huy tiềm tham gia QL 4.2.1.3 Lồng ghép giới vào trình xây dựng văn pháp qui liên quan: bảo đảm văn đợc xây dựng nh Luật ĐH, Qui định tiêu chuẩn CBQL phù hợp, tạo điều kiện cho PN tham gia QL 18 4.2.1.4 Xây dựng kế hoạch hành động tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL: gắn với kế hoạch phát triển chiến lợc NTĐH Cần xác định: trạng đội ngũ CB nữ; mức độ tham gia vào QL NTĐH, cản trở tham gia, nguyên nhân; mục tiêu phát triển; chiến lợc cần thực đạt mục tiêu 4.2.1.5 Đa số số lợng, chất lợng tham gia đội ngũ CBQL nữ vào hệ thống tiêu chí đánh giá kiểm định NTĐH: khuyến khích NTĐH cam kết tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào QL, phục vụ kiểm định NTĐH 4.2.1.6 Hoàn thiện Ban VSTBPN nh phận chuyên trách triển khai sách với nhiệm vụ: xây dựng KH hành động tăng cờng đội ngũ CB nữ; t vấn; giám sát báo cáo việc thực sách 4.2.2 Nhóm giải pháp đào tạo bồi dỡng 4.2.2.1 Tăng cờng ĐT-BD nâng cao trình độ ®éi ngị CB n÷ - thùc hiƯn theo h−íng tỉ chức thực hiện: ã Chơng trình dài hạn: ĐT SĐH theo chuyên ngành, QLGD, NC PN, giới ã Chơng trình ngắn hạn: BD chuyên ngành; phơng pháp NCKH; kỹ phụ trợ ã Các hoạt động chuyên môn, dự án, hội thảo, xemine nớc 4.2.2.2 BD kỹ QL cho đội ngũ nữ CB QL: ã Các chơng trình BD tiền nhiệm: cho đối tợng CB nữ triển vọng ã Các chơng trình BD chức: kỹ thuật QL NTĐH hiệu 4.2.2.3 Tập huấn giới, kỹ lồng ghép giới cho LĐ chủ chốt, ban VSTBPN 4.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ, t vấn nữ tham gia QL 4.2.3.1 Hình thành mạng lới trao đổi thông tin chia sẻ kinh nghiệm 4.2.3.2 Hình thành mạng lới kèm cặp hỗ trợ 4.3 kết kiểm chứng mức độ phù hợp khả thi giảI pháp đề xuất 4.3.1 Khảo nghiệm 4.3.1.1 Khảo nghiệm một: Nhằm mục đích đánh giá tính phù hợp, khả thi giải pháp đợc đề xuất từ góc độ ý kiến GV, nữ CBQL, Ban VSTBPN trờng ĐH đợc khảo sát Kết Biểu đồ 4.1 cho thấy Biểu đồ 4.1 Các giải pháp tăng cờng vai trò đội ngũ cán nữ quản lý 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% G iả n g v iê n T ă n g c n g T Ëp h u Ê n C h Ýn h s¸ c h , T − vÊ n c ¸ c h Co i tỷ lệ n ữ Đ ề ch ỉ Đ T -B D c án k ỹ n ăn g Q L c ch ế tr ë th µ n h th a m g ia tiê u đ a PN b ộ nữ c ho n÷ kh uy Õ n CB Q L Q L c h ỉ v o c Ê u C BQ L k h Ýc h & d u y tr ì số đ n h g i¸ b é m ¸ y Q L N ÷ CB Q L Ba n V STBP N n g h iƯ p N T§ H 19 C ã bé ph Ë n T Ë p h uấ n c hu yê n g iớ i lå n g tr¸ c h g h Ðp g iớ i v k ế hoạ c h Xâ y d ùn g n h µ tr− ê n g th µ n h tỉ c hø c n hạ y m g iớ i Nhóm giải pháp hoàn thiện sách chế thực sách: ã Tăng cờng sách, chế khuyến khích nữ tham gia QL: đợc ủng hộ 85% ý kiến đại diện Ban VSTBPN, 60% nữ CBQL, 59% GV đợc khảo sát ã Gắn việc tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ với kế hoạch phát triển NTĐH, coi tiến PN, tỷ lệ nữ QL nh số đánh giá NTĐH ý kiến 62% đại diện Ban VSTBPN, 39% nữ QL, 35% GV khảo sát ã Đề tiêu tăng cờng tỷ lệ nữ QL: 54% đại diện Ban VSTBPN, 25% nữ QL, 34% GV khảo sát ủng hộ ã Củng cố phận chuyên trách vấn đề liên quan đến tăng cờng đội ngũ CB nữ - đợc trí 54% đại diện Ban VSTBPN, 19% nữ CBQL, 23% GV Nhóm giải pháp ĐT-BD: ã Tăng cờng ĐT-BD nâng cao trình độ đội ngũ CB nữ: đề xuất đợc 100% ý kiến đại diện Ban VSTBPN, 78% nữ CBQL 71% GV đợc khảo sát tán thành ã Tập huấn kỹ QL để PN tham gia QL tốt hơn: giải pháp nhận đợc trí 85% đại diện Ban VSTBPN, 61% nhóm nữ CBQL lẫn nhóm GV ã Tập huấn giới, kỹ cân nhắc giới lập KH phát triển ý kiến đợc 38% đại diện Ban VSTBPN, 16% nữ CBQL, 21% GV khảo sát ủng hộ Nhóm giải pháp xây dựng mạng lới hỗ trợ t vấn nữ cách thức trở thành CBQL, trì phát triển nghiệp: đợc 77% đại diện ban VSTBPN, 40% nữ CBQL, 52% GV đợc khảo sát cho cần thiết 4.3.1.2 Khảo nghiệm hai phơng pháp chuyên gia: Nhằm mục đích đánh giá tính phù hợp, khả thi giải pháp đề xuất, phiếu hỏi đợc gửi cho nhóm chuyên gia QL, giới, nhóm nữ CBQL, Ban VSTBPN số ĐH đà tập huấn giới, chiến lợc BĐ giới Với giải pháp, chuyên gia đánh giá, điền điểm tơng ứng theo hai tiêu chí: mức độ tác động khả tạo cải thiện số chất lợng tham gia đội ngũ CB nữ vào QL NTĐH; mức độ khả thi khả giải pháp trở thành thực Thang điểm tiêu chí chia làm mức từ đến 3, với không tác động, không khả thi;1- tác động, khả thi; 2- tác động khả thi trung bình; tác động mạnh, khả thi cao Giải pháp thiết thực phải đáp ứng hai tiêu chí Điểm trung bình tính theo hai tiêu chí cho phép đánh giá mức độ thiết thực, giải pháp, với 2,5-3.0 thiết thực, 2.0-2.4 thiết thực, dới 2.0- trung bình Biểu đồ 4.2 Kết khảo nghiệm giải pháp ®Ị xt(ý kiÕn chuyªn gia) 3.5 2.5 1.5 0.5 Khả tác động Bổ sung QĐ QĐ tuổi tiêu tăng làm việc tỷ lệ nữ nữ QL đến QL 60 Tính khả thi Tác động khả thi ĐIều Lồng ghép XD KH Đa số Hoàn ĐT-BD Tập huấn Tập huấn XD mạng XD mạng chỉnh QĐ giới vào hành động nữ QL thiện ban nâng cao kỹ giớicho lới chia lới kèm tiêu văn tăng thành tiêu VSTBPN trình độ QL cho nữ LĐ, Ban sẻ thông cặp, hỗ trợ chuẩn đề pháp qui cờng nữ chí đánh tin đội ngũ nữ CBQL VSTBPN bạt QL giá 20 Số liệu khảo nghiệm lần hai (Biểu 4.2) khẳng định giải pháp đề xuất thiết thực, đợc thực hiện, có khả tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào QL NTĐH; giải pháp đợc đánh giá khả thi Số liệu cho thấy, mức độ tác động khả thi nhóm giải pháp khác Nhóm đợc coi có khả tác động khả thi nhóm giải pháp ĐT-BD Nhóm giải pháp liên quan đến hoàn thiện sách, chế thực sách đợc đánh giá có tính thiết thực cao, giải pháp bổ sung qui định tuổi làm việc nữ CB đến 60, điều chỉnh quy định tiêu chuẩn đánh giá đề bạt sát với điều kiện đặc thù nữ, qui định tỷ lệ nữ QL, lồng ghép giới vào văn pháp qui liên quan, đợc coi khả quan, có khả gây tác động mạnh Nhóm hỗ trợ t vấn nữ QL thông qua hình thành mạng lới hỗ trợ chia sẻ kinh nghiệm, kèm cặp đợc coi có tác động khả thi trung bình 4.3.2 Thử nghiệm 4.3.21 Thử nghiệm một: tiến hành với nhóm đối tợng 13 nữ CBQL thành viên Ban VSTBPN thuộc bảy trờng ĐH tham gia tập huấn ngày giới, chiến lợc BĐ giới tham gia QL Bằng phơng pháp vấn, họ đợc yêu cầu đánh giá tính thiết thực, khả tác động giải pháp tập huấn giới chiến lợc BĐ giới tham gia QL, đề xuất để tập huấn tơng tự đạt hiệu Về mức độ thiết thực việc tập huấn: Những ngời tham gia thử nghiệm đánh giá tập huấn thiết thùc 100% sè ý kiÕn coi viƯc tËp hn vỊ nâng cao nhận thức giới, chiến lợc tăng cờng tham gia BĐ đội ngũ nữ vào QL NTĐH, kỹ xây dựng kế hoạch hành động VSTBPN cần thiết với đối tợng Về tác động tập huấn: Những ngời tham gia khảo nghiệm đánh giá cao tác động tập huấn mang lại Nâng cao hiÓu biÕt: 100% ý kiÕn cho r»ng sau tËp huÊn hiểu biết họ giới, chiến lợc tăng cờng BĐ giới tham gia QL, kỹ xây dựng kế hoạch hành động cải thiện so với trớc tập huấn (Biểu 4.3) Biểu đồ 4.3 Tác dụng tập huấn với việc tăng cờng hiểu biết giới, chiến lợc sách tăng cờng BĐ giới tham gia QL Kh«ng biÕt Ýt biÕt BiÕt râ h¬n 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Tr−íc Sau Phân biệt giới giới tính Trớc Sau Định kiến giới ảnh hởng tới PN tham gia QL Trớc Sau Các chiến lợc sách BĐ giới Trớc Sau Xây dựng kế hoạch hành động Tăng cờng kiến thức,kỹ năng, thái độ: Kết thử nghiệm Bảng 4.2 cho thấy, tập huấn giải pháp thiết thực nâng cao kiến thức, kỹ cần thiết Tập huấn tạo diễn đàn để nữ CBQL trao đổi, hình thành mạng lới chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ nhau, giúp nữ CBQL tăng cờng thái độ tự tin công việc 21 Bảng 4.2 Tác động tập huấn đến kiến thức, kỹ năng, thái độ Tác động Tỷ lệ tán thành (%) Tạo điều kiện chia sẻ học hỏi kinh nghiệm 100,0 Nâng cao hiểu biết giới 83,3 Giúp trở nên tự tin 58,3 Giúp tăng cờng kỹ xây dựng kế hoạch hành động 83,3 Giúp xây dựng mạng lới trao đổi thông tin, kinh nghiệm 75,0 Thay đổi hành vi: Tính thiết thực giải pháp tập huấn thể qua thay đổi hành vi nữ CBQL (Bảng 4.3) vận dụng hiểu biết, kỹ vào thực tế Đại đa số (83,3%) đà vận dụng hiểu biết giới, BĐ giới để tuyên truyền giải thích Một tỷ lệ tơng tự đà ý đến giới thực công việc QL 66,7% vận dụng kỹ xây dựng KH hành động VSTBPN, tổ chức tốt hoạt động VSTBPN Bảng 4.3 Tác động tập huấn hành vi Tác động Tỷ lệ tán thành(%) Tuyên truyền giải thích vận động xoá bỏ định kiến giới 83,3 Chú ý đến vấn đề giới công tác QL 83,3 Xây dựng kế hoạch hành động VSTBPN 66,7 Khác 16,7 Kết thử nghiệm khẳng định giải pháp tập huấn nhận thức giới chiến lợc BĐ giới tham gia QL thiết thực, tơng lai cần trì mở rộng 4.3.2.2 Thử nghiệm tính thiết thực, khả thi giải pháp BD kỹ QL Do khuôn khổ hạn chế, việc thử nghiệm đợc tiến hành với giải pháp BD nhận thức giới kỹ QL tăng cờng lực cho nữ CBQL Phòng GD, trờng phổ thông Kết thử nghiệm để rút kinh nghiệm, kiến nghị mở rộng sang đối tợng nữ CBQL NTĐH, với điều chỉnh phù hợp Để đánh giá mức độ thiết thực giải pháp BD với việc tăng cờng lực nữ CBQL, luận án vào tác động giải pháp đến chuyển biến mức độ hiểu biết QL giới, mức độ nắm vững kỹ QL, tự tin công việc Việc đánh giá phiếu lấy ý kiến để so sánh nhóm đối tợng theo số tiêu chí trớc sau đợc BD cho thấy cải thiện rõ rệt nữ CBQL sau đợc BD (Biểu 4.4) Biểu đồ 4.4 Mức độ nhận thức nữ CBQL trớc sau bồi dỡng 100% 80% 60% 40% 20% 0% Kh«ng biÕt Ýt biÕt Biết rõ Trớc Sau Phân biệt giới giới tính Trớc Sau Chiến lợc sách Trớc Sau Trớc Sau Khái niệm Các lĩnh vực quản lý QL nhà 22 Trớc Sau Các chức ngời Trớc Sau Trớc Sau Phẩm chất Phong cách kỹ ngời quản lý Trớc Sau Xây dựng nhóm làm Tăng cờng hiểu biết giới QL: Các số liệu Biểu 4.4 chứng tỏ chơng trình BD đà có tác động nâng cao mức độ hiểu biết nữ CBQL giới sách BĐ giới tham gia QL, khái niệm QL, lĩnh vực QL nhà trờng, chức năng, phẩm chất, phong cách ngời QL Tăng cờng thái độ: Sè liƯu BiĨu 4.4 cho thÊy, 75.9% n÷ CBQL cho sau đợc BD họ tự tin công việc Qua BD, họ nhận thức đợc rõ lý nữ cần tham gia QL, giá trị mà nữ CBQL mang lại cho công việc QL, rào cản kiềm chế nữ CBQL phát huy tiềm năng, cách vợt qua rào cản Ngoài ra, nguyên nhân không phần quan trọng trình tập huấn, nữ CBQL có hội gặp gỡ, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi từ nữ đồng nghiệp Tăng cờng kỹ QL: Kết thực nghiệm cho thấy có khác biệt rõ rệt mức độ nữ CBQL nắm vững số kỹ QL cần thiết trớc sau đợc BD nh thấy Biểu 4.5 sau Biểu 4.5 Mức độ nắm vững kỹ quản lý trớc sau bồi dỡng K hông biết biÕt BiÕt râ 100.0% 8 % 90.0% 80.0% % 4% 79 % % 9.3 % 8 0% 5.9 % 0% % % 2.1 % 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 4.1 % % % 2% 20.0% % 10.0% 7.2 % 0.3 % 6.9 % % % 0% % 0.0% T rớ c Sau K ỹ lập KH T r ớc Sau K ỹ giải Tr ớc Sau Kỹ n ăn g báo cáo Tr ớc Sau Tr ớc Sau T rớ c Sau K ỹ n ăng g iao K ỹ n ăng t h ơn g Kỹ năn g ph ản tiếp qu yết v/đ thu yết hồi Thay đổi hành vi: Ngoài tác động nâng cao nhận thức, thái độ kỹ năng, hiệu giải pháp đợc đánh giá qua hành vi, mức độ nữ CBQL vận dụng điều đà học vào thực tế nh minh hoạ Bảng 4.4 Bảng 4.4 Mức độ vận dụng kết bồi dỡng vào thực tế Các hình thức vận dụng Tỷ lệ (%) Tuyên truyền giải thích vận động xoá bỏ định kiến giới 82.8 Chú ý đến vấn đề giới công tác quản lý 79.3 Xây dựng nhóm làm việc hiệu 55.2 Khác 10.3 Kết thử nghiệm khẳng định BD cho nữ CBQL giới, sách BĐ giới, QL, kỹ QL giải pháp thiết thực tăng cờng lực cho nữ CBQL, góp phần tăng cờng vai trß cđa hä tham gia QL 23 KÕt ln v khuyến nghị Trên sở NC lý luận thực tiễn luận án đề xuất hệ thống giải pháp qua kiểm chứng đợc đánh giá thiết thực, khả thi, là: Hoàn thiện sách chế thực sách tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH: bổ sung qui định mang tính pháp chế với số sách; rà soát điều chỉnh số tiêu chuẩn qui định cho sát với đặc thù CB nữ; lồng ghép giới vào trình xây dựng văn pháp qui; xây dựng kế hoạch hành động tăng cờng đội ngũ nữ CBQL; đa số tham gia đội ngũ CBQL nữ vào hệ thống tiêu chí đánh giá kiểm định NTĐH; hoàn thiện Ban VSTBPN nh− mét bé phËn triĨn khai c¸c chÝnh s¸ch B§ giíi tham gia QL Tỉ chøc §T-BD tËp huấn tăng cờng trình độ đội ngũ CB nữ, tập huấn kỹ QL cho CBQL nữ; tập huấn giới cho LĐ, Ban VSTBPN, nữ CBQL Hình thành mạng lới hỗ trợ, t vấn nữ CBQL trao đổi chia sẻ kinh nghiệm, Khuyến nghị a Đối với cấp Nhà n−íc: Bé Néi vơ, Bé L§-TB-XH, Bé GD-§T. ban VSTBPN: ã Xem xét, bổ sung qui định pháp chế (tuổi làm việc nữ CB, tỷ lệ nữ QL .) ã Hoàn thiện Ban VSTBPN nh phận chuyên trách tăng cờng BĐ giới b Đối với cấp ngành: Kiến nghị Vụ Pháp chế, TCCB, ĐH & SĐH, NC tham mu: ã Rà soát, điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn đánh giá, đề bạt sát với đặc thù CB nữ ã Lồng ghép giới vào văn pháp quy: Luật ĐH; Quy trình, tiêu chí kiểm định §H c §èi víi cÊp tr−êng: • • • • d Xây dựng KH hành động tăng cờng CBQL nữ gắn với KH chiến lợc NTĐH Thực BĐ giới đánh giá đề bạt, phát huy sáng kiến khuyến khích CB nữ Theo dõi đánh giá tình hình CB nữ tham gia QL sở hệ thống liệu Tăng cờng ĐT-BD nâng cao lực cho đội ngũ CB nữ tham gia hoạt động QL Đối với Ban VSTBPN: ã Tổ chức BD kỹ QL cho CB nữ, tập huấn giới cho đối tợng liên quan ã Xây dựng mạng lới hỗ trợ t vấn cho nữ CBQL e Đối với cá nhân nữ CB: ã Phấn đấu nâng cao trình độ, kỹ năng, nhận thức tham gia QL NTĐH ã Tích cực tham gia tạo mạng lới chia sẻ, hỗ trợ, t vấn Tăng cờng tham gia CB nữ vào hoạt động QL phải trở thành công việc PN làm cho PN Tăng cờng tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH công việc lâu dài, song có cam kết tất bên liên đới, giải pháp đề xuất đợc thực đồng bộ, vai trò đội ngũ CB nữ tham gia QL NTĐH định đợc tăng cờng Đây mục đích đề tài muốn h−íng tíi 24 ... tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH Đối tợng NC giải pháp có sở lý luận, thực tiễn, khả thi để tăng cờng vai trò đội ngũ CB nữ QL NTĐH 2.3 Nhiệm vụ nghiên cứu: i/phân tích sở lý luận khẳng... nớc bớc để thăng tiến 17 Chơng Các giải pháp tăng cờng vai trò đội ngũ Cán Bộ nữ tham gia Quản Lý nh trờng đại học 4.1 bối cảnh tăng cờng vai trò đội ngũ cán nữ tham gia quản lý nhà trờng đại... dựng sở định nhằm phục vụ cho việc tăng cờng vai trò tham gia đội ngũ CB nữ vào hoạt động QL NTĐH Giải pháp tăng cờng vai trò tham gia đội ngũ CB nữ hoạt động QL NTĐH đợc hiểu hệ thống biện pháp