Đề tài về : Vai trò của chính phủ trong nền kinh tế thị trường
Trang 1Vai trò của chính phủ trong nền kinh
tế thị trường
Vai trò của chính phủ trong nền kinh tế thị trường
Thất bại của thị trường và sự can thiệp của chính phủ
Trang 2Vai trò, chức năng của chính phủ trong nền kinh tế thị trường
Vai trò của chính phủ
• Quan điểm tân cổ điển
Thị trường đóng vai trò trung tâm
Chính phủ đóng vai trò nhỏ: đảm bảo môi trường kinh tế vĩ mô ổn định
• Quan điểm can thiệp
Chính phủ can thiệp một cách rộng rãi bằng việc thúc đẩy các khu vực tư nhân một cách có lựa chọn
Trang 3• Quan điểm thân thiện với thị trường
Chính phủ nên can thiệp vào những nơi thị trường hoạt
động không hoàn hảo, tác động ít hơn vào những nơi thị trường hoạt động tốt; Đầu tư hợp lý vào con người, đảm bảo không khí cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, thương mại mở cửa, ổn định kinh tế vĩ mô
Chức năng của chính phủ
Chức năng kinh tế vĩ mô: ổn định hóa, điều chỉnh cơ cấu
Trang 4Chức năng kinh tế vi mô: tác động tới sự phân bổ tài
nguyên nhằm cải thiện hiệu quả kinh tế, hoạch định các
chương trình phân phối lại thu nhập.
Chức năng điều tiết: tạo cơ sở thương mại và luật pháp cho nền kinh tế thị trường: đặt và thực thi các quy tắc trò chơi kinh tế cho các hộ gia đình, doanh nghiệp và chính phủ
Quan điểm về cách thức thực hiện chức năng kinh tế vĩ mô
Lập trường chính sách chủ động (activist)
Lý do: Nền kinh tế chịu những cú sốc thường xuyên
Những công cụ MP và FP có cơ sở đúng đắn
Trang 5Trên phương diện tổng thể chính phủ đã thành công trong việc ổn định hóa nền kinh tế
Lập trường chính sách không chủ động (non-activist)
Lý do: Đối mặt với sự không chắc chắn chính sách chủ động
có thể làm cho nền kinh tế xấu đi.
Chính sách kinh tế tác động đến nền kinh tế sau một thời gian trễ, khó đưa ra được dự báo chính xác dẫn đến việc
ổn định hóa là không đáng tin cậy.
Việc ra quyết định của chính phủ cũng mang tính thỏa hiệp vì không một cách đầy đủ vai trò của kỳ vọng.
Trang 6Quy tắc cố định hay chính sách năng động
Quy tắc cố định vì chính sách kinh tế không nên trao vào tay các nhà chính trị.
Chính sách năng động vì tính không nhất quán trong hoạch
định chính sách phá hủy sự tin cậy của những thông báo
chính sách.
Trang 7ảnh hưởng hướng ngoại
Chi phí hướng ngoại
Các biện pháp chính phủ sử dụng để tạo ra sự phân bổ tài nguyên hiệu quả
Quyền sở hữu tài sản
Định lý Coase
Phí xả chất thải
Trang 8MPB
Lượng chất thải
O
B
A C
D
Trang 9SX
SY
MSC
Giíi h¹n chÊt th¶i
MPBE MPBY
MPBX
E E
GiÊy phÐp x¶ chÊt th¶i cã thÓ mua b¸n ®îc
Trang 10p h
iá ,
íc h
MPC MSC
Cân bằng cạnh
tranh
Điểm hiệu quả phân
bổ Chi phí
hướng ngoại
P1
P0
C1
Q1 Q0
SC0
Lượng
MB
MPCt
Trang 11Lợi ích hướng ngoại
Kinh tế học tri thức
Biện pháp
Điểm phân
bổ hiệu quả
Cân bằng
cạnh tranh
Lợi ích hướng ngoại
P = MSC
i p
Số lượng
Pe
Qe
MSB
MPB
PC
QC
Người học trả học phí P C , trợ cấp thanh toán là P e – P C.
Trợ cấp cho hoạt động giáo dục
Trang 12Cung cấp với giá thấp hơn chi phí
Bằng phát minh sáng chế và bản quyền
Chính sách cạnh tranh
Điều tiết
Điều tiết độc quyền tự nhiên
Trang 13P
MC ATC
PA
PD
PB
PC
A
B
C
QA QD QB QC
C’
Điều tiết sản lượng (Q D ): P D
Mục tiêu điều tiết là hiệu quả phân bổ: P C
Mục tiêu điều tiết là công bằng: P B
Q MR
Trang 14Các vấn đề về điều tiết:
• Chi phí thông tin
• Mua chuộc điều tiết
• Các tổ chức điều tiết khó đưa ra được cam kết về hành vi
tương lai của mình.
Sở hữu công cộng
Hàng hoá công cộng
Tính chất của hàng hoá công cộng
Không loại trừ (non-exclusive)
Không cạnh tranh (non-rival)
Trang 15Hàng hóa công cộng và hàng hoá cá nhân
Tính loại trừ
Hàng hoá cá nhân
thuần túy
Thực phẩm,
Ôtô, Nhà ở
Tính loại trừ và tính không cạnh tranh
Truyền hình cáp
Cầu
Đường cao tốc
Tính không
loại trừ
Tính không loại trừ
và tính cạnh tranh
Cá ở đại dương Không khí
Hàng hoá công cộng
thuần túy
Hải đăng, Quốc phòng
Tính cạnh tranh
Tính không cạnh tranh
Trang 16Hàng hoá công cộng tạo ra kẻ ăn không
Cung cấp công cộng: bỏ phiếu để phân bổ ngân sách.
Bất bình đẳng về kinh tế
Có thể đánh giá sự bất bình đẳng về kinh tế bằng tỷ trọng của thu nhập (hay của cải) của một số phần trăm xác
định hộ gia đình trong tổng số.
Thu nhập của hộ gia đình là thu nhập mà hộ gia đình đó nhận được trong một khoảng thời gian xác định.
Của cải của hộ gia đình là của cải mà hộ gia đình đó sở hữu tại một thời điểm xác định.
Trang 18% d©n sè
% thu nhËp
§êng Lorenz
Trang 19Nguồn gốc của sự bất bình đẳng về kinh tế
• Giá các yếu tố sản xuất
• Lượng yếu tố sẵn có ban đầu mà một gia đình sở hữu
• Sự lựa chọn của các thành viên trong gia đình.
Phân phối lại thu nhập
• Thuế thu nhập
• Các chương trình duy trì thu nhập
• Cung cấp hàng hoá và dịch vụ với giá thấp hơn chi
phí cơ hội.