Trung quốc và ASEAN trong tiến trình hợp tác phát triển kinh tế

Từ năm 1978 đến nay thì Trung Quốc đã tiến hành cải cách và mở cữa kinh tế một cách tƣơng đối và liên tục, ít bị gián đoạn vì khủng hoảng kinh tế, chính trị hay vì thay đổi chính sách, mặc dù nhịp độ cải cách có biến đổi lúc nhanh lúc chậm. đe dọa nghiêm trọng cho cuộc cải cách là tình trạng bất ổn và hoang mang, cả ở trong nƣớc và giới đầu tƣ nƣớc ngoài, sau sự cố Thiên An Môn 1989. Tình trạng này chấm dứt với chuyến nam du của ông Đẳng Tiểu Bình năm 1992, nhằm khẳng định và tăng cƣờng nhịp độ cải cách. Quan trọng không kém quyết tâm chính trị, Trung Quốc chứng tỏ có khả năng đề ra và thực hiện nhƣng bƣớc cải cách mới khi đợt cải cách cũ hết tác dụng trong việc kích thích tăng trƣởng kinh tế. cụ thể là những bƣớc cải cách có tính kế thừa nhau: cải cách nông nghiệp, khoán sản phẩm, bãi bỏ hệ thống hợp tác xã, xây dựng xí nghiệp hƣơng trấn, cải cách giá cả, cải cách hệ thống ngân hàng trung ƣơng và ngân hàng thƣơng mại, bƣớc đầu cải cách doanh nghiệp và chấp nhận doanh nghiệp ngoài quốc dân và tƣ nhân, mở cửa nhận đầu tƣ trực tiếp từ nƣớc ngoài, cải cách tỷ giá hối đoái, cải cách ngoại thƣơng cải cách chính phụ, xây dựng thị trƣờng tài chính kể cả thị trƣờng chứng khoán v.v….. Công cuộc cải cách của Trung Quốc đã đạt đƣợc nhiều thành quả quan trọng. trong gần một phần tƣ thế kỷ ,kinh tế Trung Quốc tăng cƣờng một cách ổn định, bình quân 9,5% một năm , dƣa GDP lên mức 1,1 triệu tỉ USD, đứng hàng thứ bảy trên

[Type text] Page 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HCM THẠCH THỊ HOA LỚP :QUỐC TẾ HỌC 2B. KHOA: LỊCH SỬ. MSSV: K38.608.006 BÀI LUẬN TRUNG QUỐC VÀ ASEAN TRONG TIẾN TRÌNH HỢP TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ. I -QUÁ TRÌNH CẢI CÁCH VÀ HỘI NHẬP CỦA TRUNG QUỐC. Từ năm 1978 đến nay thì Trung Quốc đã tiến hành cải cách và mở cữa kinh tế một cách tƣơng đối và liên tục, ít bị gián đoạn vì khủng hoảng kinh tế, chính trị hay vì thay đổi chính sách, mặc dù nhịp độ cải cách có biến đổi lúc nhanh lúc chậm. đe dọa nghiêm trọng cho cuộc cải cách là tình trạng bất ổn và hoang mang, cả ở trong nƣớc và giới đầu tƣ nƣớc ngoài, sau sự cố Thiên An Môn 1989. Tình trạng này chấm dứt với chuyến nam du của ông Đẳng Tiểu Bình năm 1992, nhằm khẳng định và tăng cƣờng nhịp độ cải cách. Quan trọng không kém quyết tâm chính trị, Trung Quốc chứng tỏ có khả năng đề ra và thực hiện nhƣng bƣớc cải cách mới khi đợt cải cách cũ hết tác dụng trong việc kích thích tăng trƣởng kinh tế. cụ thể là những bƣớc cải cách có tính kế thừa nhau: cải cách nông nghiệp, khoán sản phẩm, bãi bỏ hệ thống hợp tác xã, xây dựng xí nghiệp hƣơng trấn, cải cách giá cả, cải cách hệ thống ngân hàng trung ƣơng và ngân hàng thƣơng mại, bƣớc đầu cải cách doanh nghiệp và chấp nhận doanh nghiệp ngoài quốc dân và tƣ nhân, mở cửa nhận đầu tƣ trực tiếp từ nƣớc ngoài, cải cách tỷ giá hối đoái, cải cách ngoại thƣơng cải cách chính phụ, xây dựng thị trƣờng tài chính kể cả thị trƣờng chứng khoán v.v… Công cuộc cải cách của Trung Quốc đã đạt đƣợc nhiều thành quả quan trọng. trong gần một phần tƣ thế kỷ ,kinh tế Trung Quốc tăng cƣờng một cách ổn định, bình quân 9,5% một năm , dƣa GDP lên mức 1,1 triệu tỉ USD, đứng hàng thứ bảy trên [Type text] Page 2 thế giới. quá trình phát triển này đã biến một nền kinh tế thiếu thốn thành nền kinh tế có nhiều lĩnh vực dƣ thừa, nâng lợi ích đầu ngƣời sau lạm phát lên năm lần, giúp cho hơn 20 triệu ngƣời thoát khỏi cảnh đói nghèo. Tuy số ngƣời nghèo Trung Quốc vẫn còn nhiều, đây là thành tích giảm nghèo nhanh và rộng nhất trong lịch sử kinh tế, theo cách đánh giá của ngân hàng thế giới ( World Bank). Trong hai thập kỉ, Trung Quốc đã làm đƣợc những việc mà các nƣớc khác phải mất hàng thế kỷ. có nhiều yếu tố góp phần đạt đƣợc những thành tựu này, nhƣng hai động lực quan trọng nhất là ngoại thƣơng và đầu tƣ trực tiếp của nƣớc ngoài. 1.Ngoại thương Trung Quốc. Tổng kim nghạch ngoại thƣơng Trung Quốc tăng hơn 30 lần từ năm 1977, lên tới mức hơn 500 tỉ USD mỗi năm nhƣ hiện nay. Trong cùng thơi kì đó, kim nghạch mẫu dịch thế giới chỉ tăng gấp sáu lần, do đó thị phần Trung Quốc trong mẫu dịch thế giới tăng 0,6% trong năm 1977 đến 3,85 % trong năm 2000, và Trung Quốc trở thành nƣớc bạn hàng lớn thứ bảy trên thế giới. đến năm 2020, Trung Quốc có thể trở thành bạn hàng lớn thứ hai chiếm tỉ lệ 10 % thị trƣờng xuất khẩu thế giới, sau Mỹ (12%) nhƣng hơn Nhật (5%). Nền kinh tế Trung Quốc cũng rất mở cữa đối với nƣớc lớn: tỷ lệ ngoại thƣơng trên GDP hiện nay vào khoảng 48 %, so với tỉ lệ 39% của Ấn Độ. Cơ cấu xuất khẩu của Trung Quốc thay đổi rất nhiều trong thời gian qua, phản ánh sự phát triển của Trung Quốc. trong giai đọan đầu của quá trình cải cách, cho đến giữa thập kỉ 1890, xuất khẩu sản phẩm cơ bản nhƣ nông phẩm dâu thô, sản phẩm từ dầu thô chiếm tỷ trọng 45% kim nghạch xuất khẩu.đến năm 1999, thì tỷ trọng này xuống chỉ còn có 10%. Tăng nhanh nhất trong thời gian vừa qua là các loại hàng công nghiệp nhẹ, chế biến xuất khẩu có hàm lƣợng lao động cao nhƣ vải dệt, quần áo may sẵn, giày dép và đồ chơi. Thị phần của Trung Quốc trên thị trƣờng thế giới là 8,5 % trong lĩnh vực vải dệt; 16,7 % đối với quần áo may sẵn ;17,9 5% trong nghành đồ chơi….Nói chung các mặt hàng chế biến hiện chiếm tỉ lệ hơn 55% kim nghạch xuất khẩu , riêng các loại hàng điện tử , tin học, viễn thông có tỷ lệ khoảng 30%. Ngƣợc lại, từ gần mƣời năm nay, ngoài lĩnh vực máy móc , thiết bị hiện đại, Trung Quốc đã nhập siêu dầu thô, sản phẩm dầu ,lƣơng thực,nông sản và các sản phẩm cơ bản khác. Cơ cấu xuất nhập khẩu của Trug Quốc nhƣ thế đã chuyển dịch từ một nƣớc đang phát triển thành một nƣớc công nghiệp hóa. [Type text] Page 3 Điều quan trọng nhất trong chính sách ngoại thƣơng Trung Quốc là việc nhiều lần đơn phƣơng cắt giảm hàng rào bảo hộ mẫu dịch. Thuế xuất nhập khẩu bình quân giảm từ 55,6% trong năm 1982 xuống còn 15,3% trong năm 2001. Ngoài ra Trung Quốc cũng miễn thuế nhập khẩu cho nhiều loại hàng, chủ yếu là máy móc, thiết bị dùng cho công nghiệp chế biến và nghiên cứ khoa học. đến năm 2000, chỉ có dƣới 40% hàng nhập khẩu phải chịu thuế nhập khẩu. Vì vậy, tỷ lệ thu thuế nhập khẩu trên kim ngạch nhập khẩu chỉ còn 2,8% và tỉ lệ trên tổng thu ngân sách là 6,3%. Thuế xuất nhập khẩu bình quân của Trung Quốc vì thế thuộc hàng thấp nhất trong các nƣớc đang phát triển, tƣơng đƣơng với Mexico và Brazil; trong khi thuế xuất thực sự của Trung Quốc thấp hơn các nƣớc đang phát triển khác. Nói chung ,kinh nghiệm Trung Quốc chứng tỏ là trong ngoại thƣơng, càng tự do hóa chế độ xuất nhập khẩu, kể cả đơn phƣơng cắt giảm hàng rào bảo hộ mẫu dịch, nhất là thuế nhập khẩu, thì càng giúp cho kinh tế phát triển. kinh nghiệm Ấn Độ chứng minh điều ngƣợc lại : càng duy trùy bảo hộ mẫu dịch thì càng gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế. ngay trong bản thân nền kinh tế Ấn Độ, nghành công nghiệp có nhiều bảo hộ nhƣ xe hơi thì trì truệ, lạc hậu, còn nghành công nghiệp không có bảo hộ nhƣ tin học, công nghệ phần mềm thì phát triển mạnh, rất hiện đại và có khả năng cạnh tranh trên thị trƣờng thế giới. Nhờ luôn luôn xuất siêu, và thêm luồng đầu tƣ trực tiếp từ nƣớc ngoài, lƣợng dữ trự ngoại tệ trung Quốc tăng nhanh lên tới mức 240 tỉ USD hiện nay. Đó là chƣa kể dự trữ ngoại tệ trên 112 tỉ USD của Hồng Kông. 2.Đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI) Các doanh nghiệp có đầu tƣ nƣớc ngoài đã góp phần rất lớn trong việc phát triển ngoại thƣơng của Trung Quốc. Thƣơng vụ của các doanh nghiệp này tỷ lệ 48% trên kim ngạch xuất khẩu, và 52% trên kim ngạch nhập khẩu. điều này chứng tỏ tầm quan trọng của đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài trong quá trình phát triển Trung Quốc. Từ khi mở cửa Trung Quốc đã thu hút lƣợng FDI ngày càng tăng. Trong nữa sau thập kỉ 1980, Trung Quốc nhận trung bình 2,3 tỉ USD một năm. Con số này tăng lên 16,1 tỉ USD trong nữa đầu thập kỉ 1990, và 10,6 tỉ USD trong nữa sau. Hiên nay, Trung Quốc thu hút hàng năm khoảng 40-45 tỉ USD vốn FDI, tƣơng đƣơng với khoảng 5% GDP hay 25-30% luồng FDI cho tất cả các nƣớc phát triển. [Type text] Page 4 nhƣ thế trung Quốc nhận FDI lớn nhất. Khối FDI đƣợc tích lũy ở Trung Quốc trong hai thập kỉ qua ƣớc tính trị giá 400 tỉ USD, khoảng 37 % so với GDP. Tỷ lệ này cao nhất thế giới, phản ánh một khía cạch khác của tính chất mở của nền kinh tế Trung Quốc . các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài chiếm 16% tổng sản lƣợng công nghiệp Trung Quốc. Tỷ lệ này tƣơng đƣơng với Mỹ, và cao hơn các nƣớc Châu Âu và Nhật. Hiện nay khoảng 54% luồng FDI vào trung Quốc bắt nguồn từ Hồng Kong, Đài Loan và Singapo và đã giảm khá nhiều so với tỉ lệ 66,6% trong đầu thập kỷ 1990.trong những năm vừa qua, việc Trung Quốc sắp tham gia WTO đã thu hút nhiều công ty đa quốc gia ở Mỹ, châu Âu và Nhật đầu tƣ trực tiếp vào Trung Quốc. Diễn tiến này cũng góp phần giảm bớt tình trạng thổi phồng số thống kê FDI vì việc xuất vốn chui, thƣờng là qua Hồng Kong,và đầu tƣ trở lại vào Trung Quốc để đƣợc hƣởng ƣu đãi dành cho FDI. Không kém phần quan trọng trong việc giảm hiện tƣợng đầu tƣ vòng là việc đối xữ bình đặng hơn giữa đầu tƣ trong nƣớc và đầu tƣ nƣớc ngoài. Tỷ lệ đầu tƣ vòng trên FDI lên tới 25% trong những năm đầu thập kỉ 1990, và giảm xuống còm 7% trong năm 1996. Trong những năm gần nay, các doanh nghiệp Trung Quốc cũng đầu tƣ trực tiếp ra nƣớc ngoài: Trung Quốc đứng hàng thứ bảy trên thế giới trong việc xuất FDI , và đứng hàng đầu trong các nƣớc phát triển. Trung Quốc không chỉ đầu tƣ trực tiếp sang các nƣớc đang phát triển khác trong khu vực châu Á, mà còn sang các nƣớc bạn hàng lớn nhƣ Mỹ ,Úc để dễ tiếp cậc thị trƣờng. Một hƣớng đầu tƣ khác , có tính cách chiến lƣợc , nhằm đa phƣơng hóa nguồn nhập khẩu dầu khí, tập trung vào Idonesia. Trong năm 2002, công ty khai thác dầu ngoài khơi của Trung Quốc đã mua lại với giá 585 triệu USD từ công ty Tây Ban Nha Repsol-YPF một số mỏ dầu và khí đốt thiên nhiên có trử lƣợng cao ở Idonesia. Công ty Petrochina cũng mua các giếng dầu và khí từ Devon Energy Corporation với giá 262 triệu USD. Đầu tƣ trực tiếp của nƣớc ngoài đã góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế Trung Quốc. trƣớc tiên, nó giúp tăng đầu tƣ vào khối tƣ bản cố định, qua đó tăng GDP.trong thập kỉ 1990, hiệu ứng này đã đóng góp 0,4 điểm phần trăm vào xuất tăng trƣởng GDP hàng năm. Quan trọng hơn FDI đã hiện đại hóa công nghệ, phƣơng thức sản xuất và quản lý doanh nghiệp, góp phần tăng năng xuất tổng thể.phần đóng góp này đƣợc ƣớc tính là 2,5 điểm phần trăm mỗi năm. Nói chung FDI đã đóng góp hàng năm khoảng 3 điểm phần trăm cho xuất tăng trƣởng GDP. [Type text] Page 5 Ành hƣởng trực tiếp của FDI vào nền kinh tế Trung Quốc là thong qua hoạt động của các doanh nghiệp có vốn nƣớc ngoài. Các doanh nghiệp này năng động và có năng xuất cao nhất trong nền kinh tế, bình quân cao gắp đôi năng xuất của doanh nghiệp trong nƣớc. Qua hợp tác và cạnh tranh,, các doanh nghiệp có vốn nƣớc ngoài đã tạo ra một môi trƣờng kinh doanh lành mạnh và hiện đại, tác động tích cực lên các doanh nghiệp trong nƣớc. Việc xuất hiện một loạt các doanh nghiệp lớn trong nƣớc có công nghệ sản xuất tiến tiến , sản phẩm có chất lƣợng cao , đủ sức cạnh tranh thế giới đã chứng tỏ điều này. Các doanh nghiệp có vốn nƣớc ngoài cũng góp phần tạo công ăn việc làm. Hiên nay các doanh nghiệp này sử dụng khoảng 6 triệu nhân công , hay 3% lực lƣợng lao động thành thị. Nuế tính cả ảnh hƣởng giao tiếp, thì hiệu ứng nhân dụng của FDI còn cao hơn nữa. Hiện đại hóa doanh nghiệp trong nƣớc. Đầu tƣ nƣớc ngoài đã góp phần quan trọng trong việc hiện đại hóa doanh nghiệp trong nƣớc. Dựa vào nguồn vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, Trung Quốc đã khai thác những mặt mạnh của mình để xây dựng công nghiệp viễn thong và tin học. Một số công ty trong nƣớc nhƣ Legend (sản xuất máy vi tính ) hay Huawei ( dụng cụ , thiết bị viễn thong) đã đạt đƣợc thị phần cao nhất trong thị trƣờng nội địa so với hàng nhập hay sản phẩm của các doanh nghiệp có vốn nƣớc ngoài, và đã bắt đầu suất ra nƣớc ngoài với thƣơng hiệu riếng của mình. 3.Hậu quả tiêu cực của quá trình cải cách. Bên cạnh những thành tựu, quá trình cải cách của Trung Quốc cũng đã gây ra nhiều vấn đề kinh tế và xã hội nghiêm trọng . Trƣớc hết, nhiều nhà nghiên cứu cho rằng suất tăng trƣởng trong một phần tƣ thế kỷ qua đã bị thổi phồng, hoặc vì sự tồn tại của chủ nghĩa thành tích, hoặc vì những khiếm khuyết trong thống kế. theo nghiên cứu của World Bank, trung tâm nghiên cứu kinh tế quốc dân Trung Quốc và Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế(OECD), sức tăng trƣởng đã bị thổi phồng 1,2 % đến 3,8% hàng năm. Quan trọng hơn việc thổi phồng suất tăng trƣởng là chất lƣợng của sự tăng trƣởng. Nhiều mặt hàng, phần lớn do doanh nghiệp nhà nƣớc và xí nghiệp hƣơng [Type text] Page 6 trấn sản xuất cho thị trƣờng trong nƣớc, kém chất lƣợng và mẫu mả xấu, bị tồn kho vì kh6ng bán đƣợc.sản xuất để tồn kho tăng GDP nhƣng không giúp ích gì cho nền kinh tế và là sự phí phạm tài nguyên rất lớn.Do ảnh hƣởng của nền kinh tế và sự ấu trị của cơ chế thị trƣờng trong những năm cải cách , các doanh nghiệp sản xuất Trung Quốc đã xây dựng một công suất sản xuất lớn, nhƣng có nhiều bộ phạn dƣ thừa, lỗi thời và làm ra hàng hóa không phù hợp với nhu cầu hiện tại. xây dựng từ con số không tƣơng đối dễ nhƣng cải tạo một cơ cấu sản xuất đã thành hình để nó hiện đại và hữu hiệu thì khó hơn nhiều. Cũng giống nhƣ nhiều nƣớc Đông Á trƣớc đây, suất tăng trƣởng nhanh của kinh tế trung Quốc trong thời gian qua là do sử dụng rất nhiều tài nguyên, tƣ bản lẫn lao động trong quá trình sản xuất. trong thập kỉ 1990, tỷ lệ đầu tƣ trên GDP lên đến 40% cao hơn nhiều so với tỷ lệ trung bình 20%-25% ở các nƣớc đang phát triển. trong thời gian đó, năng xuất tổng thể(TFP) không tăng lên bao nhiêu. Cải cách doanh nghiệp nhà nước. Tuy đã qua nhiều đợt cải cách , gồm cả cổ phần hóa và nêm yết trên thị trƣờng chứng khoáng, khu vực doanh nghiệp nhà (DNNN) vẫn còn yếu kém và trở nên gánh nặng cho ngân sách nhà nƣớc và cho kinh tế. Tỷ lệ lợi nhuận DNNN có tăng từ 1,5% trong những năm 1996-1997 lên tới 6%, nhƣng tỷ lệ các DNNN bị lộ cũng tăng lên tới 45%. Tỷ lệ nợ so với vốn có giảm xuống trong những năm gần đây, nhƣng vẫn còn mức 150%. Tỷ lệ này không thấp so với trung bình các nƣớc Đông Nam Á trong thời kì trƣớc khủng hoảng(1992-1996). Quan trọng hơn là tỷ lệ nợ dài hạn trên tổng dƣ nợ rất thấp, chỉ có dƣới 8% so với tỉ lệ khoảng 30%-40% ở các nƣớc Đông Nam Á khiến cho doanh nghiệp luôn luôn phải cần taí tài trợ. Vì thua lỗ, nhiều DNNN phải quỵt nợ hoặc tìm cách trả nợ ngân hàng nhƣng chậm hay không trả lƣơng và hƣu bổn cho công nhân. Cộng thêm vào việc viên chức, cán bộ tham nhũng, an chận tiền lƣơng và tiền hƣu, đây là yếu tố trực tiếp gây ra sự phận nổ và phản khan trong giai cấp Trung Quốc. Phát triển không đồng điều. Ngoài việc kém chất lƣợng sự tăng trƣởng trong thời gian qua không đƣợc phân bố đồng điều trong pham vi cả nƣớc. sự phát triển và tăng lợi tức bình quân đầu ngƣời tập trung ở các tỉnh Duyên Hải và vùng Đông Nam Trung Quốc, trong khi các tỉnh trong nội địa, ở phía Tây và Đông Bắc thì vẫn còn nghèo và chậm phát [Type text] Page 7 triển. cá sự khác biết và phân hóa giữa hai vùng hiện đã lớn, và trong nhiều lĩnh vực có khuynh hƣớng ngày cáng tăng coa hơn. Cộng thêm với tinh thần (địa phƣơng chủ nghĩa) sự kiện này đã đƣa tới tình trạng cạnh tranh giữa các địa phƣơng để thu hút đầu tƣ và bảo vệ thị trƣờng và hàng hóa trong tỉnh .Giữa nhiều vùng đã hình thành hàng rào bảo hộ mẫu dịch,đầu tƣ và lao động tới các biện pháp thuế và luật lệ. Nhƣ thế, tr4ong khi Tring Quốc mở cửa và hội nhập kinh tế the6`1 giới, thì trong nƣớc đã xảy ra tình trạng chia cắt, phân hóa thị trƣờng. Điều này không những hạn chế việc phát huy khả năng tích cực của phân công và hợp tác lao động trong một thi trƣờng khổng lồ nhƣ Trung Quốc làm giảm xúc tăng trƣởng tiềm năng; mà còn gây ra nhiều vấn đề xã hội và chính trị bức xúc. Vấn đề nông thôn và xí nghệp hương trấn. Vấn đề bức xúc nhất hiện nay là sự chênh lệch lợi tức đầu nguoi giữa khu vực thành thị và nông thôn ngày càng lớn hơn gần tỷ lệ 4:1 theo World Bank sự chênh lệch thu nhập đầu ngƣời giữa thành thị và nông thôn thƣờng tăng thêm trong giai đạon đầu trong quá trình phát triển nhƣng mức độ chênh lệch tiếp tục tăng cao nhƣ ở trung Quốc là hiếm thấy. Lí do chính yếu là vì chiến lƣợc phát triển của Trung Quố trong thời gian qua giữa trên việc thu hút tài nguey6n nông thôn để xây dựng thành thị. Trƣớc hết, tỷ giá giữa hàng công nghiệp và nông phẩm luôn luôn diễn biến bất lợi cho nông thôn. Thứ hai, chế độ và chính sách tài chính, ngân sách cũng nhƣ ngân hàng có tác dụng thúc vốn từ nông thôn cung cấp cho thành thị. Việc giảm phân bố ngân sách trung ƣơng cho nông thôn đã đƣa đến việc chính quyền địa phƣơng phải đặt ra các loại thuế và phí bất hợp pháp, gây ra sự bất bình rất lớn trong nông dân. Thứ ba, cho mãi tới gần đây Trung Quốc đã đặt năng mục tiêu tự túc lƣơng thực, nên bắt nông dân phải trồng lúa và các loại ngủ cốc; vì thế họ không thể đa canh để tăng thu nhập. sau cùng Trung Quốc đã dùng chế độ hộ khẩu để hạng chế số nông dân đƣợ chính thức chuyển về thành phố. Chính sách này đã góp phần làm cho lệ tức đầu ngƣời giảm, thất nghiệp trá hình tăng rất cao ở nông thôn. Đồng thời nó tạo ra đội quan lao động thời vụ và bất hợp pháp ở thành thị- nhƣng công nhân này không dƣợc hƣởng quyền lợi an sinh xã hội, vừa bị bóc lột vừa là ổ sinh ra tội phạm.số lao động thời vụ này hiện nay ƣớc tính khoảng 150 triệu ngƣời và là một nhân tố có thể gây mất ổn định trong xã hội Trung Quốc. Trong đầu thập kỉ 1980, trung Quốc đã tìm cách giải quyết các vấn đề nông thôn nói trên qua việc xây dựng các xí nghiệp hƣơng trấn theo khẩu hiệu “ly nông [Type text] Page 8 bất ly hƣơng”. Trong bối cảnh lúc đó trong một nền kinh tế thiếu hàng hóa thừa lao động , các xí nghiệp hƣơng trấn đã có tác dụng tích cực trong việc tạo ra công việc và thu nhập, tăng sức mua trong nông thôn và cung cấp các mặt hàng Dân dụng cần thiết. trong bối cảnh hiện nay của nền kinh tế mở cửa có một số công suất dƣ thừa, thị hiếu của giới tiêu thụ đƣợc nâng cấp các xí nghiệp đã bộc lô những mặt tiêu cực của chúng. Với cơ ngơi sản xuất tƣơng đối nhỏ, sự dụng công nghệ, máy móc thiết bị lạc hâu, các xí nghiệp này có năng xuất thấp, phí phạm năng lƣợng, gây ô nhiễm môi trƣờng, làm ra hàng hóa chất lƣợng xấu không cạnh tranh nổi với hàng các DNNN và hàng nhập. vì thế chúng bị thua lộ , nở nầng chồng chất không trả nổi, và trờ thành gánh năng bù lỗ cho ngân sách chính quyền địa phƣơng nhƣng vì các xí nghiệp này thu dụng khoảng 25%lực lƣợng lao động trong nông thôn, chính quyền đị phƣơng phải bù lỗ để duy trì chúng , vì nếu đóng cửa thì sợ thất nghiệp tăng lên. Đƣợc bao cấp và bù lỗ,các xí nghiệp này tiếp tục sản xuất và bán phá giá, phá hoại thị trƣờng và gây tình trạng giảm phát trong nền kinh tế, khiến cho các doanh nghiệp nhà nƣớc cũng bị khốn đốn. gần đây, việc bán hàng hóa chất lƣợng kém với giá rẻ mạt đã lan tràng sang các nƣớc lân cậ, nhất là Việt Nam. Cải cách ngân hàng : xử lí món nợ xấu. Trung Quốc đã tìm cách giải quyết vấn đề nợ xấu bằng cách thành lập các công ty quản lí tài sản, do ngân sách nhà nƣớc tài trợ, nhằm mục đích mua chiếm khấu các món nợ xấu của ngân hàng thƣơng mại nhà nƣớc. 4.Đánh giá chiến lƣợc gia nhập WTO của Trung Quốc. Sau một thời gian tranh luận nội bộ , nhất là việc rút ra bài học kinh nghiệm của khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997-1998, giới lãnh đạo Trung Quốc đã nhất trí đẩy mạnh tiến trình cải cách, xây dựng nền kinh tế thị trƣờng mở cửa. đối với trong nƣớc, chủ trƣơng này đƣợc thể hiện qua việc công nhận khu vực kinh tế tƣ nhân và đối xử ngày cảng bình đẳng hơn đối với các doanh nghiệp tƣ nhân. Về mặt chính trị, chủ trƣơng bình đẳng nay đƣợ thể hiện qua lý luện “ Ba đại diện “ và việc thu nhận doanh nhân vào Đảng Cộng Sản Trung Quốc. về mặt đối ngoại, chủ trƣơng này giải thích một số nhân nhƣợng của Trung Quốc để đi đến Hiệp địh Thƣơng mại Trung –Mỹ, và thỏa thuận các văn kiện gia nhập WTO. [Type text] Page 9 Trung Quốc vì vậy xem việc gia nhập WTO là một bộ phận trong toàn bộ chiến lƣợc cải cách kinh tế. Trung Quốc muốn dùng thể chế, luật lệ WTO và sử cạnh tranh quốc tế để làm đòn bẩy vầ sức ép thúc dẩy quá trình cải cách kinh tế, nhất là cải cách các doanh nghiệp và ngân hàng. Trong chuyến công du Mỹ tháng 4-1999, Thủ Tƣớng Chu Dung Cơ đã tuyen bố : “ sự cạnh tranh do việc gia nhập WTO sẽ thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng và lành mạnh hơn của nền kinh tế quốc dân Trung Quốc”ý thức đƣợc là hoạt động sản xuất ngàng càng trở thành một quá trình tpoa2n cầu, và Trung Quốc sẽ có lợi khi chủ động tham gia quá trình này,Thứ trƣởng ngoại thƣơng Long Yongtu, ngƣời đại diện Trung Quốc trong các cuộc đàm phán mẫu dịch , đã tuyên bố “các nƣớc kinh tế kế hoạch chƣa bao giờ là một bộ phận của việc toàn cầu hóa kinh tế. kinh tế Trung Quốc phải trở thành một nền kinh tế thị trƣờng để có thể trở thành một bộ phận của hệ thống kinh tế toàn cầu, cũng nhƣ tiến trình toàn cầu hóa kinh tế”. Vì quan điểm nhƣ trên, Trung Quốc đã có nhƣng cam kết với WTO đi xa bất cứ một nƣớc thành viên nào khác, nhất là trong lĩnh vực hỗ trở xuất nhập khẩu và quyền tự vệ của đối tác. Một vài nhà nghiên cứu gọi đó là cam kết “ WTO+”. Tuy nhiên, nhờ những cải cách gần đây, trung Quốc có cơ sở để thực hiện một cách không khó khăn cho lắm một số cam kết khác, cụ thể là giảm xuất quan thuế. Hậu quả của việc Trung Quốc gia nhập vào WTO. Gia nhập vào WTO sẽ gây nhiều xáo trộn và thay đổi trong nền kinh tế và xã hội Trung Quốc. một số nhà nghiên cứu cho là hậu quả sẽ rất nghiêm trọng. Nói chung có ba loại hậu quả về ba lĩnh vực. +Công nghiệp xe hơi. +Nông nghiệp. +Ngân hàng. Ảnh hưởng đối với thế giới, khu vực và Việt Nam . Việc Trung Quốc gia nhập WTO đã và sẽ tiếp tục có ảnh hƣởng lớn trên thế giới. Trƣớc hết,hàng công nghệ phẩm của Trung Quốc, với giá thành thấp, sẽ tràn ngập thị trƣờng thế giới. kết hợp công nghệ sản xuất tiên tiến và hiện đại do FDI [Type text] Page 10 mang lại, với lao động rẻ, Trung Quốc sẽ trở thành cơ sở hậu cần cho toàn thế giới trong lĩnh vực chế tạo phẩm. Nhƣ thế,Trung Quốc càng phát triển thì càng gây ra tình trạng thừa khả năng sản xuất trên thế giới ,tạo ra áp lực giảm phát triền mien. Tất cả các nƣớc khác kể cả nƣớc công nghiệp hóa tiên tiến lẫn các nƣớc đang phát triển điều phải đối phó với thữ thách Trung Quốc. nếu bản than các nƣớc này không có khả năng vải cách và phát triển các nghành sản xuất mà mình có lợi thế tƣơng đối, thì nhiều doanh nghiệp trong nƣớc sẽ lâm vào tình trảng mất thị trƣờng, thua lỗ, phá sản, và nhƣ thế sẽ làm tăng thất nghiệp và bất ổn xã hội. Quá trình này là một nét tiêu biểu nhất trong nề kinh tế toàn cầu hóa và nó gây ra sự thu thiệt cho nhiều ngƣời và nhiều nƣớc khác nhau song nó cũng giúp nhiều nƣớc phát triển nhanh chóng nhƣ trƣờng hợp Trung Quốc. Tiêu biểu cho hai thái cực có khả năng phản ứng đối với thử thách Trung Quốc là kinh nghiệp Của Mỷ và Nhật nhập khoảng 100 tỷ USD hàng Trung Quốc và nhập siêu khoảng 85 tỷ USD lớn hơn nhập siêu đối với Nhật hàng nhập từ Trung Quốc giá rẻ chất lƣợng ngày càng tốt hơn nên tăng lợi ích cho ngƣời tiêu dùng và góp phần rất lớn giữ lạm phát ổn định ở mức thấp. ngƣợc lại Mỹ phãi liên tục cải cách doanh nghiệp đào thải những nghành sản xuất đã mất hết khả năng cạnh tranh và xây dựng những nghành sản xuất hàng hóa và dịch vụ mới. Mỹ đả phải thực hiện cải cách doanh nghiệp trong thập kỷ 1980 để đối phó với sự cạnh tranh của Nhật và đƣợc thể hiện trong cách mạng tin học và viễn thong trong thập kỉ 1990. Quá trình cải cách doanh nghiệp trong thời gian hơn một thập kỉ đã tăng năng xuất trong nền kinh tế Mỹ.Trung Quốc cũng rất có lợi,vì ngoài Mỹ không có thị trƣờng nào to lớn và mở cửa nhƣ thế,để có thể dung nạp lƣợng hàng nhập rất lớn từ Trung Quốc .Trung Quốc cũng luôn luôn thặng dƣ trong các khâu thanh toán và mậu dịch. Vì thế có ngoại tệ để nhập máy móc thiết bị và công nghệ tiên tiến từ Mỹ và phƣơng Tây, nhập vũ khí và khí tài quân sự của Nga để hiện đại hóa quân đội và tăng dữ trữ ngoại tệ. Nhiều doanh nghiệp Mỹ cũng đầu tƣ vào Trung Quốc góp phần phát triển kinh tế . Nhƣ thế, quan hệ kinh tế Trung- Mỹ đã mang nhiều tính chất cộng sinh. Nếu kinh tế Mỹ suy thoái thì Trung Quốc bị giảm xuất khẩu, nếu đồng đô la bị mất giá thì Trung Quốc cũng hao hụt tài sản. Quan hệ kinh tế này sẽ tiếp tục làm nền tảng ổn định cho quan hệ chính trị giữa hai nƣớc, và có khả năng hạn chế một phần các ảnh hƣởng có tính chất tiêu cực nảy sinh từ sự cacnh1 tranh chiến lƣợc từ hai nƣớc. Vỉ thế lực và ảnh hƣởng của Trung Quốc ở [...]... tích cực trong việc chuyển giao công nghệ sản xuất và quản lí tiên tiến, thúc đẩy tăng trƣởng và phát triển kinh tế ở các nƣớc đang phát triển luồng FDI vào các nƣớc ASEAN đã bị giảm và chậm lại, nhất là khi so sánh với Trung Quốc về triển vọng tham gia WTO Trong năm 1999 và 2000, luồng FDI vào các nƣớc đang phát triển ở châu Á lên tới 93,5 tỉ USD và 107,1 tỉ USD; Trung Quốc chiếm hơn 60% tổng số trong. .. đối tác về vấn đề hào bình và an ninh, cũng nhƣ sự phồn thịnh và phát triển của Châu Á – Thái Bình Dƣơng (Phnomphenh) năm 2003); tuyên bố về hợp tác chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế (Giacacta, 2004); tuyên bố về việc Nga tham gia hiệp ƣớc hữu nghị và hợp tác ở Đông Nam Á (Viêng Chăn, 2004); tuyên bố chung về quan hệ đối tác phát triển và toàn diện và chƣơng trình hành động tổng hợp về phát triển hợp tác. .. nhƣ sự hợp tác phát triển kinh tế của từng quốc gia, khu vực và tổ chức chính vì vậy việc tìm hiểu bối cảnh quốc tế có một tầm quan trọng đặc biệt và hết sức cần thiết .Tác động của quan hệ quốc tế và khu vực cụ thể là quan hệ Trung Quốc ASEAN là rất đa dạng nhiều chiều và trong thế ràng buộc lẫn nhau Sự tác động đó vừa có tính trực tiếp lại vừa có tính gián tiếp MỤC LỤC I – QUÁ TRÌNH CẢI CÁCH VÀ HỘI... các nƣớc đang phát triển sẽ thực hiện điều này vào năm 2020 Các ƣớc lƣợng nói trên, công với tình trạng thực tế là sự phục hồi kinh tế ở Đông Nam Á đã bị chậm lại, thậm chí Idonesia đang gặp nguy cơ suy thoái kinh tế và khủng hoảng chính trị, đã thúc đẩy các nƣớc ASEAN tìm cách tăng cƣờng hợp tác kinh tế với các nƣớc Đông Bắc Á nhƣ Nhật, Trung Quốc và Hàn Quốc (ASEAN+ 3) Sự hợp tác này tiến hành dƣới... lực kinh tế và chính trị ngày càng lớn mạnh nhƣ Trung Quốc, Nhật, Ấn Độ, Hàn Quốc và các tổ chức quốc tế lớn, trong đó có Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, và Diển đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dƣơng Trong tƣơng lai không xa các tiềm lực kinh tế của các quốc gai và các tổ chức này sẽ vƣợt quá mức độ khu vực, vƣơn tới tầm cỡ toàn cầu khu vực Châu Á – Thái Bình Dƣơng có sự hiện diên, va chạm và. .. trọng và cạnh tranh Tuy hiện nay kịch bản 1 và 2 vẫn là khuynh hƣớng chính, không thể loại trừ khả năng tình thế có thể diễn biến kịch bản 2 và 3 trờ thành khuynh hƣớng chính Trong trƣờng hơp này, các nƣớ ASEAN sẽ gặp nhiều khó khăn và thử thách hơn trong việc phát triển kinh tế III - NGA VÀ TRUNG QUỐC TRÊN TRƯỜNG HỘI NHẬP CHÂU Á- THÁI BÌNH DƯƠNG : KINH NGHIỆM VÀ TRIỂN VỌNG HỢP TÁC Quá trình liên kết kinh. .. cũng tiến hành đầu tƣ trực tiếp sang Trung Quốc để phát tire63n cho hàng hóa của mình Để có thể đối phó với thử thách Trung Quốc ASEAN cần phải nhanh chóng triển khai khu vực thƣơng mại tự do ASEAN( AFTA) để có khả năng đối trọng và khẩn trƣơng tiến hành đàm phán hiệp định về khu vực thƣơng mại tự do ASEAN- Trung Quốc để có thể có cơ hội tham gia vào đà phát triển của Trung Quốc Nếu không thành công trong. .. cũng coi Nga là phần không thể tách rời của khu vực Châu Á- Thái Bình Dƣơng ,và bày tỏ sẵn sàng ủng hộ Nga hội nhập trọn vẹn hơn vào hệ thống tƣơng tác đa phƣơng Cuối cùng, điều quan trọng nhất: ASEAN thể hiện sự quan tâm mở rộng và phát triển sau về chất quan hệ kinh tế - thƣơng mại với Liên Bang Nga trên cơ sỡ hiệp định hợp tác trong lĩnh vực kinh tế và phát triển đã kí kết trong thời gian diễn ra cuộc... 9% hiện nay trong lĩnh vực dịch vụ, từ trên 9% xuống 6% vì thế, trung Quốc đã dần dà lấn chiếm ảnh hƣởng chính trị và kinh tế của Nhật trong khu vực châu Á.hàng của Trung Quốc cũng bắt đầu cạnh tranh ở thị trƣờng nội địa ở các nƣớc ASEAN Với tần lớp trung lƣu ngày càng đông đảo , Trung Quốc cũng là thị trƣờng lớn cho hàng suất khẩu từ các nƣớc ASEAN Một số nƣớc ASEAN có trình độ phát triển tƣơng đối... sử và tim cách chung sống với Trung Quốc Trung Quốc là một nƣớc lớn với dân số 1,265 tỉ ngƣời vào cuối năm 2000 theo cuộc điều tra dân số mới nhất trong thập kỉ qua, mỗi năm dân số tăng 12,8 triệu ngƣời GDP của Trung Quốc hiện đã đứng thứ hai thế giới nếu tính theo tỉ giá hối đoái PPP Trong tƣơng lai gần Trung Quốc sẽ trở thành một cƣờng quốc kinh tế và chính trị, có tính chất áp đảo trong khu vực và . diện Trung Quốc trong các cuộc đàm phán mẫu dịch , đã tuyên bố “các nƣớc kinh tế kế hoạch chƣa bao giờ là một bộ phận của việc toàn cầu hóa kinh tế. kinh tế Trung Quốc phải trở thành một nền kinh. trực tiếp nƣớc ngoài trong quá trình phát triển Trung Quốc. Từ khi mở cửa Trung Quốc đã thu hút lƣợng FDI ngày càng tăng. Trong nữa sau thập kỉ 1980, Trung Quốc nhận trung bình 2,3 tỉ USD. đó thị phần Trung Quốc trong mẫu dịch thế giới tăng 0,6% trong năm 1977 đến 3,85 % trong năm 2000, và Trung Quốc trở thành nƣớc bạn hàng lớn thứ bảy trên thế giới. đến năm 2020, Trung Quốc có