Bài giảng kinh tế vĩ mô chương 3.PDF

CHƯƠNG 3 TỔNG CẦU, CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ NGOẠI THƯƠNG Trương Quang Hùng Bộ môn Kinh tế học Trường Đại học kinh tế TP. Hồ Chí Minh MỘT SỐ THUẬT NGỮ QUAN TRỌNG Chính sách tài khóa  Quyết định của chính phủ về thuế và chi tiêu Chính sách ổn định  Hành động của chính phủ để duy trì mức sản lượng gần sản lượng tiềm năng Thâm hụt ngân sách  Chi tiêu vượt quá thu nhập của chính phủ Nợ chính phủ  Thâm hụt ngân sách chính phủ tích lũy 1 CHÍNH PHỦ TRONG MÔ HÌNH THU NHẬP-CHI TIÊU 2 AD C I G   CHÍNH PHỦ TRONG MÔ HÌNH THU NHẬP-CHI TIÊU 3 CHÍNH PHỦ TRONG MÔ HÌNH THU NHẬP-CHI TIÊU 4 CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA 5 Income, output Đường 45 o AD 0 Y 0 Nhưng trường hợp này đã bỏ qua một số vấn đề quan trọng – Giá, lãi suất và nhu cầu nguồn tài trợ cho chi tiêu của chính phủ . AD 1 Chính phủ có thể ảnh hưởng tổng sản lượng bằng cách gia tăng tổng cầu từ AD 0 đến AD 1 , Y 1 Vì vậy gia tăng sản lượng từ Y 0 đến Y 1 . CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Chính sách tài khóa thay đổi theo thời gian •Trước những năm 1930, những nhà kinh tế ủng hộ cho chính sách tài khóa thụ động • Ngân sách chính phủ luôn cân bằng ngay kể cả thời kỳ chiến tranh • Thuyết tương đương Ricardo cho rằng thâm hụt ngân sách không ảnh hưởng đến mức sản lượng bởi vì cá nhân sẽ gia tăng tiết kiệm để trả các khoản thuế trong tương lai khi chính phủ tăng thuế để trả nợ • Thực tế các nhà kinh tế vẫn tin là thâm hụt ngân sách có ảnh hưởng đến sản lượng nhưng vì lý do chính trị họ vẫn ủng hộ cho chính sách tài khóa thụ động •Quan điểm này đã thay đổi từ những thập niên 1940 • Tư tưởng kinh tế của Keynes ra đời • Chính phủ nên chủ động quyết định chi tiêu và thuế dựa trên cơ sở tác động của chúng đến sản lượng 6 CÔNG CỤ ỔN ĐỊNH TỰ ĐỘNG Cơ chế để làm giảm biên độ dao động sản lượng đối với cú sốc về phía cầu  Thí dụ, trong suy thoái kinh tế:  Chi trợ cấp thất nghiệp tăng  Thu thuế giảm  Xu hướng tiêu dùng biên giảm Chính sách tài khóa chủ động  Công cụ ổn định tự động không đưa nền kinh tế về trạng thái toàn dụng  Khi tổng cầu tăng giảm bất thường, chính phủ sử dụng chính sách tài khóa chủ động để ổn định tổng cầu 7 HẠN CHẾ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Độ trễ thời gian: Cần thời gian  Nhận diện vấn đề  Thực hiện hành động  Quá trình số nhân phát huy tác dụng Bất định  Không biết được quy mô số nhân  Sự thay đổi thường xuyên của tổng cầu Hiệu ứng về cầu tự định  Sự thay đổi trong chính sách tài khóa có thể dẫn đến những hiệu ứng bù trừ của các bộ phận của tổng cầu  Tăng chi tiêu của chính phủ có thể làm giảm chi tiêu của tư nhân 8 Tại sao chính phủ không sử dụng chính sách tài khóa để bù đắp những cú sốc về phía cầu ngay thức thì? HẠN CHẾ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA (2) Thâm hụt ngân sách  Liên quan đến lạm phát nếu thâm hụt ngân sách tăng  Gia tăng nợ chính phủ là vấn đề Có thể nền kinh tế đã toàn dụng!  That nghiệp có thể là tự nguyện 9 Tại sao chính phủ không thực hiện chính sách tài khóa mở rộng khi tỷ lệ thất nghiệp cao? [...]... hụt khi nền kinh tế toàn dụng nguồn lực  Thâm hụt ngân sách chu kỳ là tình trạng thâm hụt do nền kinh tế suy thoái gây ra 11 THÂM HỤT VÀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Thâm hụt ngân sách không phải là thước đo tốt vì có sự khác biệt lãi suất thực tế và lãi suất danh nghĩa  Thâm hụt ngân sách điều chỉnh lạm phát sử dụng lãi suất thực để tính các khoản chi trả lãi vay nợ của chính phủ  Thâm hụt thực tế= Thâm hụt... CHÍNH PHỦ VÀ THÂM HỤT NGÂN SÁCH Thâm hụt ngân sách sẽ làm tăng nợ chính phủ  Thâm hụt không nhất thiết xấu, khi nền kinh tế suy thoái giảm thâm hụt có thể làm cho nền kinh tế suy thoái sâu hơn  Nếu nợ được vay từ các công dân trong nước trả lãi chỉ là chuyển khoản trong nội bộ nền kinh tế Thâm hụt, thặng dư và nợ chính phủ có thể so sánh tương đối với GDP • Tỷ lệ này là thước đo tốt cho khả năng chính... mức thu nhập cao Income, output Số nhân ngân sách cân bằng mô tả rằng khi có một sự gia tăng chi tiêu chính phủ và gia tăng thuế một lượng tương đương sẽ làm tăng mức sản lượng cân bằng 10 THÂM HỤT VÀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA Quy mô thâm hụt ngân sách không phản ánh quan điểm chính sách ngân sách của chính phủ vì thâm hụt có thể do  nền kinh tế suy thoái gây ra mà không liên quan đến chính sách tài khóa... thương tại mức thu nhập Y*, nhưng không có gì để bảo đảm nền kihn tế toàn dụng 20 NGOẠI THƯƠNG VÀ SỐ NHÂN Khuynh hướng nhập khẩu biên  Tỷ phần thu nhập tăng thêm so với nhập khẩu tăng thêm  Thu nhập tăng thêm khi nhập khẩu tăng thêm một đồng Tác động của ngoại thương là giảm quy mô số nhân  Khuynh hướng nhập khẩu biên càng cao thì quy mô số nhân càng thấp 21 ... năng cho chính phủ khi  Nợ chinh phủ/GDP quá lớn, chính phủ phải tăng thuế để trang trãi nợ Thuế cao làm giảm động cơ cá nhân  Nợ chinh phủ tăngthâm hụt lớn hơn không cưỡng lại việc in tiền với quy mô lớn  siêu lạm phát 16 NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM Khái niệm nợ công của Việt nam  Nợ công bao gồm nợ trong nước và nước ngoài của khu vực công, bao gồm nợ của chính phủ, nợ của chính quyền địa phương và . CHƯƠNG 3 TỔNG CẦU, CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ NGOẠI THƯƠNG Trương Quang Hùng Bộ môn Kinh tế học Trường Đại học kinh tế TP. Hồ Chí Minh MỘT SỐ THUẬT NGỮ QUAN. khi nền kinh tế suy thoái giảm thâm hụt có thể làm cho nền kinh tế suy thoái sâu hơn  Nếu nợ được vay từ các công dân trong nước trả lãi chỉ là chuyển khoản trong nội bộ nền kinh tế Thâm. trong suy thoái kinh tế:  Chi trợ cấp thất nghiệp tăng  Thu thuế giảm  Xu hướng tiêu dùng biên giảm Chính sách tài khóa chủ động  Công cụ ổn định tự động không đưa nền kinh tế về trạng thái