An toàn môi trường trong quá trình, nạp, vận chuyển và kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng. LPG là một chất nguy hiểm, rất dễ cháy nổ trong quá trình bảo quản, vận chuyển và tồn chứa. LPG dễ bắt lửa, nếu thoát ra ngoài nó sẽ giải phóng ra ngoài một lượng khí dễ cháy nổ. Do LPG nặng hơn không khí và nhẹ hơn nước nên khi bị rò rỉ ra ngoài môi trường dễ bị tụ lại ở những chỗ thấp, nếu để lâu trong phòng kín nó có thể choán hết thể tích không khí và gây ngạt thở, nếu có nguồn lửa, nó sẽ gây cháy nổ.
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG CHUYÊN ĐỀ: SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG TRONG KINH DOANH KHÍ DẦU MỎ HÓA LỎNG NGUYÊN NHÂN VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HÀ NỘI, 2013 www.sosmoitruong.com 1 MỤC LỤC 1. TỔNG QUAN VỀ KHÍ DẦU MỎ HÓA LỎNG 2 1.1. Khái niệm chung về khí dầu mỏ hóa lỏng 2 1.2. Một số đặc tính kỹ thuật và tính chất vật lý của LPG thương mại 2 1.3. Sơ lược về tình hình chế biến và sử dụng LPG ở Việt Nam 4 1.3.1. Tình hình chế biến LPG ở Việt Nam 4 1.3.2.Tình hình tiêu thụ LPG ở Việt Nam 5 2. SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG DO KHÍ DẦU MỎ HÓA LỎNG 7 2.1. Sự cố môi trường 7 2.2. Phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường 8 2.3. Sự cố môi trường do khí dầu mỏ hóa lỏng 8 2.3.1. Đặc tính nguy hiểm của LPG 9 2.3.2. Các vấn đề liên quan tới sự cố môi trường trong sử dụng LPG tại Việt Nam 11 3. NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ CON NGƯỜI DO SỰ CỐ LPG GÂY RA 17 3.1. Những tác động tới môi trường do sự cố LPG gây ra 17 3.1.1. Những tác động tới môi trường do sự cố rò rỉ 17 3.1.2. Tác động tới môi trường do cháy, nổ 18 3.2. Các ảnh hưởng của sự cố LPG đối với sức khỏe con người 18 3.2.1 Những ảnh hưởng do sự cố rò rỉ 18 3.2.2. Những ảnh hưởng do cháy LPG sau vụ nổ 19 3.3. Cách xử lý các tai nạn khi tiếp xúc với LPG 21 4. CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM AN TOÀN MÔI TRƯỜNG LPG 22 4.1. Nguyên tắc chung 22 4.2. Quy định chung về an toàn môi trường LPG 22 4.3. An toàn với trạm nạp 22 4.4. An toàn với các bồn chứa đặt cố định 23 4.5. An toàn đối với xe bồn 23 4.6. An toàn đối với hệ thống bồn chứa, thiết bị nạp, đường ống 24 4.7. An toàn đối với các ống dẫn 24 4.8. An toàn khi nạp LPG vào bồn 24 4.9. An toàn khi nạp gas vào chai 26 5. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CÁC CỬA HÀNG, KHO, TRẠM KINH DOANH LPG 27 5.1. Giải pháp từ phía các cơ quan quản lý Nhà nước 27 5.2. Giải pháp từ phía doanh nghiệp 28 5.3. Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm và bảo vệ môi trường 29 www.sosmoitruong.com 2 1. TỔNG QUAN VỀ KHÍ DẦU MỎ HÓA LỎNG 1.1. Khái niệm chung về khí dầu mỏ hóa lỏng Khí dầu mỏ hóa lỏng hay Khí hóa lỏng (tiếng Anh: Liquefied Petroleum Gas; viết tắt là LPG) được chế biến từ dầu mỏ, khí đồng hành hoặc khí tự nhiên là khí hoặc hỗn hợp khí có thành phần chủ yếu là hydrocarbon no dạng prafin, công thức tổng quát: C n H 2n+2 như: Propane (C 3 H 8 ), butane (C 4 H 10 ) có thể tồn tại vết ethane (C 2 H 6 ), pentane (C 5 H 12 ), ethylene (C 2 H 4 ), butadiene 1,3 (C 4 H 6 ). LGP thương mại là propane (C 3 ) hoặc butane (C 4 ) hoặc hỗn hợp propane và butane (tỷ lệ 50 %: 50 % thể tích), trong đó chỉ có hỗn hợp propane và butane là thích hợp cho việc chế biến thành sản phẩm khí đốt gia dụng vì chúng có áp suất hơi bão hòa và nhiệt độ bay hơi thích hợp trong điều kiện cụ thể. Propane (R290) và Butane (R600) là những môi chất lạnh tự nhiên, không phá hủy tầng ozone và cũng không gây hiệu ứng nhà kính. Về mặt sinh thái học, chúng không gây ô nhiễm môi trường, nhưng có nhược điểm là nguy cơ cháy nổ cao, khi đó hậu quả của cháy nổ lại gây ô nhiễm môi trường. Hỗn hợp R600a/R290 được coi là môi chất lạnh tương lai. Khí hóa lỏng gồm 3 loại tùy thuộc vào công dụng của nó: Khí hóa lỏng dân dụng, khí hóa lỏng được nén ở áp suất cao (200kg/cm 2 ) dùng trong giao thông vận tải, khí nhiên liệu hydrocacbon. 1.2. Một số đặc tính kỹ thuật và tính chất vật lý của LPG thương mại * Trạng thái tồn tại: Ở điều kiện nhiệt độ và áp suất thường, LPG tồn tại ở trạng thái hơi. LPG có tỷ số giãn nở lớn, 1 đơn vị thể tích khí gas lỏng tạo 250 đơn vị thể tích hơi, vì vậy để thuận tiện và kinh tế trong tồn chứa, vận chuyển, LPG được lỏng bằng cách nén vào các bình chứa chịu áp lực ở nhiệt độ thường hoặc lạnh hóa lỏng để tồn chứa ở áp suất thấp. Đặc trưng lớn nhất của LPG là chúng được tồn chứa ở trạng thái bão hòa, tồn tại cả dạng lỏng và dạng hơi. Khi chuyển từ pha lỏng sang pha hơi, LPG sẽ thu nhiệt. Năng lượng cần thiết này lấy từ bản thân LPG và môi trường xung quanh, vì vậy nhiệt độ LPG trong bình chứa giảm xuống. Đặc biệt khi quá trình hóa hơi xảy ra, do giảm áp đến áp suất khí quyển, LPG làm lạnh không khí, bình chứa nên hiện tượng tạo sương xảy ra khi nhiệt độ đạt đến nhiệt độ điểm sương. Ngược lại, khi hơi LPG ngưng tụ chuyển sang pha lỏng, LPG tỏa nhiệt làm tăng nhiệt độ LPG và thiết bị công nghệ tồn chứa dẫn tới tăng áp suất LPG. * Nhiệt độ sôi: Ở áp suất khí quyển, propane sôi ở ts= -42 0 C và butan sôi ở ts= -0,5 0 C. Vì vậy, tại nhiệt độ và áp suất thường LPG hóa hơi rất mạnh, rất dễ thoát ra ngoài môi trường khi thiết bị chứa không kín hoặc bị rò rỉ. * Tỷ trọng: - Tỷ trọng của LPG thể lỏng: Ở điều kiện nhiệt độ 15 o C và áp suất 760 mmHg, tỷ trọng của Butane bằng 0.575 và của Propane bằng 0.51. Như vậy, ở thể lỏng tỷ trọng LPG xấp xỉ bằng một nửa tỷ trọng của nước. www.sosmoitruong.com 3 - Tỷ trọng của LPG thể hơi: Ở điều kiện nhiệt độ 15 o C và áp suất 760 mmHg, tỷ trọng của Butane bằng 2.01 và của Propane bằng 1.52. Như vậy tỷ trọng của LPG gấp 2 lần không khí. Do đó, nếu thoát ra ngoài hơi của LPG sẽ lan truyền dưới mặt đất ở nơi trũng, rãnh nước, hố gas. Tuy nhiên hơn của LPG cũng phân tán ngay khi có gió. * Áp suất hơi bão hòa: Áp suất hơi bão hòa của Propane và Butane phụ thuộc vào nhiệt độ bão hòa của nó. Do vậy, áp suấy hơi bão hòa của LPG phụ thuộc vào nhiệt độ bên ngoài của thiết bị và tỷ lệ thành phần Butane:Propane. Ở cùng điều kiện nhiệt độ, khi thay đổi thành phần hỗn hợp, áp suất hơi bão hòa cũng thay đổi. Ở 15 o C, áp suất hơi của Propane là 6.5 bar, của Butane là 0.8 bar. * Tính giãn nở: LPG có hệ số giãn nở thể tích rất lớn, ở nhiệt độ lớn hơn 0 o C trong môi trường không khí bình thường với áp suất bằng áp suất khí quyến, LPG bị biến đổi từ thể lỏng thành thể hơi theo tỉ lệ thể tích 1 lít LPG thể lỏng hoá thành khoảng 250 lít ở thể hơi do vậy trong các bồn chứa LPG không bao giờ được nạp đầy mà chỉ được phép từ 80 – 85% dung tích toàn bình để có không gian cho LPG lỏng giãn nở khi nhiệt độ tăng. * Giới hạn cháy nổ: Giới hạn cháy nổ của hơi gas trong hỗn hợp không khí – gas hay trong hỗn hợp oxygen – gas là phần trăm về thể tích gas tự bắt cháy, nổ. Giới hạn cháy nổ của hỗn hợp gas trong không khí là khoảng 1,8 + 10%, là một khoảng khá hẹp so với nhiều khí nguy hại khác. * Nhiệt trị: LPG có nhiệt cháy cao, trong khoảng 11.300 – 12.000 Kcal/kg tương đương nhiệt trị của 1,5 – 2 kg than củi, 1,3 lít dầu hỏa hoặc 1,5 lít xăng. * Nhiệt độ tự bắt cháy: LPG là loại nhiên liệu dễ cháy khi kết hợp với không khí tạo thành hỗn hợp cháy nổ. Nhiệt độ cháy của LPG rất cao từ 1900 o C ÷1950 o C, có khả năng đốt cháy và nung nóng chảy hầu hết các chất cháy làm phá hủy thiết bị, cơ sở vật chất. * Vận tốc bay hơi, vận tốc ngọn lửa: Vận tốc bay hơi của ngọn lửa hỗn hợp LPG - không khí ở áp suất khí quyển trong ống dẫn đường kính 30,4 cm đạt vận tốc 216 cm/s. * Màu sắc, mùi vị: LPG ở trạng thái nguyên chất không có màu, không có mùi, nên thường được pha thêm chất tạo mùi mercaptan để tạo mùi đặc trưng dễ phát hiện được hơi LPG khi có rò rỉ. * Độc tính: LPG không phải là chất có độc tính cao đối với con người và môi trường. Tuy nhiên, do hơi LPG nặng hơn không khí, nếu rò rỉ trong không gian kín, LPG sẽ chiếm chỗ của không khí, gây ngạt cho người và sinh vật. LPG có thể bị rò rỉ từ đường ống, van, chỗ nối hoặc do nổ, vỡ thiết bị, đường ống. Do nhiệt độ bay hơi ở áp suất khí quyển khá thấp, nên nếu bị rò rỉ ra môi trường, LPG sẽ nhanh chóng hóa hơi, gây bỏng lạnh, đồng thời tạo hỗn hợp nổ với không khí. Trường hợp đặc biệt nguy hiểm là hiện tượng nổ hơi do chất lỏng giãn nở sôi (BLEVE). Do LPG trong thiết bị ở dạng lỏng, nếu bị gia nhiệt từ bên ngòai (ánh www.sosmoitruong.com 4 nắng mặt trời, ngọn lửa, các nguồn nhiệt khác…), nhiệt độ LPG trong bình tăng tới nhiệt độ sôi, LPG sẽ bay hơi, làm tăng áp suất, dẫn tới sự cố nổ thiết bị nếu không có các thiết bị bảo vệ. Khi nổ thiết bị chứa LPG, có thể gây hiệu ứng “Domino”, nổ thiết bị chứa LPG, phá hủy máy móc, thiết bị, nhà cửa, công trình xung quanh. 1.3. Sơ lược về tình hình chế biến và sử dụng LPG ở Việt Nam 1.3.1. Tình hình chế biến LPG ở Việt Nam LPG được chế biến từ dầu mỏ và khí thiên nhiên. Kết quả thăm dò cho thấy Việt Nam có trữ lượng tiềm năng khoảng gần 3.000 tỷ m 3 , tập trung chủ yếu tại thềm lục địa. Trữ lượng khí thiên nhiên phân bố phần lớn tại 4 bể: Sông Hồng, Cửu Long, Nam Côn Sơn, Malay – Thổ Chu, có thể tạm chia ra 4 cụm khai thác khí quan trọng tại nước ta: - Cụm khí thứ nhất nằm ở vùng đồng bằng Bắc Bộ, gồm nhiều mỏ khí nhỏ, trong đó có Tiền Hải - Thái Bình, trữ lượng khoảng 250 tỷ m 3 khí, được bắt đầu khai thác năm 1981 phục vụ cho công nghiệp địa phương. - Cụm mỏ khí thứ 2 thuộc vùng biển Cửu Long, gồm có 4 mỏ dầu Bạch Hổ, Rồng, Rạng Đông, Ru Bi. - Cụm mỏ khí thứ 3 ở vùng biển Nam Côn Sơn gồm mỏ Đại Hùng đang khai thác và các mỏ khí đã phát hiện khu vực xung quanh Lan Tây, Lan Đỏ, Hải Thạch, Mộc Tinh. - Cụm mỏ khí thứ 4 tại thềm lục địa Tây Nam gồm có mỏ Bunga Kewa - Cái Nước. Hiện nay, LPG được chế biến tại nhà máy lọc dầu Dung Quất và nhà máy xử lý khí Dinh Cố (bằng công nghệ chưng cất). Cơ cấu các nguồn cung cấp LPG tại Việt Nam: - Nhập khẩu: 54,96%. - Nhà máy xử lý khí Dinh Cố: 20,27%. - Nhà máy lọc dầu Dung Quất: 24,77%. Trong năm 2012, nhà máy xử lý khí Dinh Cố và nhà máy lọc dầu Dung Quất đều tăng sản lượng LPG sản xuất so với 2011, đã đáp ứng được trên 50% nhu cầu toàn thị trường. Theo số liệu thống kê, tổng lượng LPG nhập khẩu phục vụ thị trường nội địa ước gần 560.000 tấn, trong đó khoảng 40% nhập khẩu từ khu vực Trung Đông và 60% nhập từ các nước lân cận như Trung Quốc, Malaysia, Đài Loan, Singapore Hiệp hội Gas Việt Nam cho biết, toàn quốc hiện có 31 kho LPG, nhưng sức chứa chỉ đạt từ 500 – 4.000 tấn/kho (chỉ có 4 kho sức chứa trên 3.000 tấn). Điều này khiến các doanh nghiệp kinh doanh LPG ở Việt Nam không chủ động được nguồn hàng, khi gas rẻ không trữ được nhiều và cũng không có khả năng nhập khẩu trực tiếp với khối lượng LPG lớn từ các nguồn như Trung Đông, Australia… Đây là điểm yếu lớn nhất của thị trường LPG ở Việt Nam. Để khắc www.sosmoitruong.com 5 phục tình trạng này và góp phần hạn chế tình trạng biến động giá gas, ngày 20/3/2013, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tổng Công ty cổ phần Khí Việt Nam và các đối tác đã khánh thành công trình Kho chứa LPG lạnh Thị Vải – một công trình được đánh giá là kho chứa LPG lạnh lớn nhất Việt Nam hiện nay. Theo đó, công trình có tổng vốn đầu tư lên tới hơn 2.517 tỷ đồng do Tổng Công ty Khí Việt Nam - PV Gas làm chủ đầu tư. Liên danh các nhà thầu thực hiện công trình này là Tổng Công ty cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC) và Công ty Daewoo Engineering (DEC) làm tổng thầu EPC dự án. Theo thiết kế, Kho chứa LPG lạnh Thị Vải có công suất tồn chứa 60.000 tấn LPG, đây cũng là kho chứa LPG lạnh lớn nhất Việt Nam hiện nay. Dự án bao gồm các hạng mục: Hệ thống công nghệ cầu cảng nhập LPG lạnh, hệ thống tiếp nhận các sản phẩm LPG từ tàu, hệ thống kho chứa, hệ thống làm lạnh, hệ thống bồn định áp, hệ thống gia nhiệt, hệ thống bơm, máy nén hơi LPG và các hệ thống phụ trợ khác. Việc đầu tư xây dựng kho chứa LPG lạnh quy mô lớn nhất nước nhằm phục vụ nhu cầu tàng trữ LPG với khối lượng lớn, không chỉ cho PV GAS mà còn cho các nhà nhập khẩu LPG khác, tăng khả năng cung cấp LPG lâu dài, ổn định, góp phần hạn chế phụ thuộc vào sự biến động thường xuyên của thị trường gas thế giới và góp phần đảm bảo an ninh năng lượng đất nước. Cả nước hiện có trên 60 doanh nghiệp chính tham gia thị trường kinh doanh LPG, một số công ty lớn như: Công ty Saigon Petro; Công ty Gas Petrolimex Sài Gòn; Công ty LD ELF Gas; Công ty LD VT Gas; Công ty PV Gas; Công ty Mobile Unique; Công ty MT Gas. Bên cạnh đó, có nhiều thương hiệu cố tình gian lận thương mại như sang chiết gas trái phép, nhái bao bì mẫu mã, sử dụng vỏ bình gas không bảo đảm quy chuẩn an toàn và chính người tiêu dùng bị ảnh hưởng quyền lợi trực tiếp. Cách đây hơn 10 năm, Thái Lan cũng là nước loạn thương hiệu LPG như Việt Nam. Sau đó, ngành LPG Thái Lan đã tổ chức quy hoạch sắp xếp lại, đến nay, chỉ còn 5 thương hiệu dù nhu cầu tiêu thụ LPG của Thái Lan cao gấp 4 lần Việt Nam. 1.3.2.Tình hình tiêu thụ LPG ở Việt Nam Theo nhu cầu và mục đích tiêu thụ LPG có thể cơ bản chia thành 4 nhóm: - Dân dụng: Sử dụng bình gas 12 kg làm chất đốt trong sinh hoạt của các hộ gia đình. - Công nghiệp: Sử dụng LPG làm nguyên/nhiên liệu đầu vào để phục vụ sản xuất các nhà máy sản xuất như gốm, sứ, thủy tinh, gạch men, chế biến thực phẩm, nông sản, thủy sản… Đây cũng là phân khúc thị trường tiêu thụ LPG quan trọng ở Việt Nam. - Thương mại: Sử dụng bình gas 45 kg cho các khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí… - Giao thông vận tải: Sử dụng LPG làm nhiên liệu thay thế cho các nhiên liệu truyền thống như xăng, dầu nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường trong các thành phố lớn. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay việc sử dụng LPG trong giao thông vận tải vẫn còn ở mức khiêm tốn. www.sosmoitruong.com 6 Các sản phẩm LPG đã được đưa vào Việt Nam từ năm 1992 và được đa số người dân nhanh chóng đón nhận do những ưu điểm về kinh tế và khả năng ứng dụng rộng rãi của nó. Giai đoạn đầu từ 1992 đến 1999 mức tăng trưởng đạt rất cao bình quân trên 100%. Trước năm 2005, với việc nhà máy xử lý khí Dinh Cố bắt đầu đi vào sản xuất ổn định cùng với sự phát triển nhanh về kinh tế của Việt Nam. Nhu cầu tiêu thụ LPG trong nước liên tục gia tăng với tốc độ tăng trưởng trung bình vào khoảng 25%. Bảng 1. Tốc độ tiêu thụ LPG giai đoạn 1992-2012 của Việt Nam Năm Sản lượng tiêu thụ (MT) Tốc độ tăng trưởng (%) 1992 400 1993 5.000 1.150 1994 16.500 230 1995 49.500 200 1996 91.000 84 1997 120.000 32 1998 170.000 42 1999 195.000 15 2000 240.000 23 2001 360.000 50 2002 480.000 33 2003 580.000 21 2004 680.000 17 2005 750.000 10 2006 850.000 13 2007 900.000 5,9 2008 980.000 8,9 2009 1.100.000 12,2 2010 1.200.000 9,1 2011 1.400.000 16,7 2012 1.600.000 14,3 Đánh giá tốc độ tăng trưởng trung bình cả nước ở ba khu vực thị trường (Bắc - Trung - Nam) từ năm 2005 đến nay cho thấy, khu vực miền Bắc đang dẫn đầu với tỷ lệ tăng trưởng trung bình năm khoảng 25%/năm, kế tiếp là Miền Trung www.sosmoitruong.com 7 khoảng 13%/năm. Xét về tổng nhu cầu tiêu thụ toàn quốc, nhu cầu tại khu vực Miền Nam vẫn đang chiếm tỷ trọng cao nhất khoảng 64.4% tiếp theo là khu vực Miền Bắc: 31.2% và Miền Trung: 4.4%. Với tốc độ tăng trưởng về nhu cầu sử dụng LPG của thị trường Việt Nam nói chung và từng khu vực thị trường Bắc - Trung - Nam như trên, ngoài việc cho thấy nhu cầu cần phát triển về quy mô các hoạt động kinh doanh là rất có tiềm năng mà còn cho thấy các chuỗi hoạt động kinh doanh từ khâu cấp Nguồn - Tồn trữ - Chiết nạp - Phân phối cũng cần thiết phải tiếp tục sắp xếp hoàn thiện tạo dựng môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh và phát triển bền vững. 2. SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG DO KHÍ DẦU MỎ HÓA LỎNG 2.1. Sự cố môi trường a) Sự cố môi trường là tai biến hoặc rủi ro xảy ra trong quá trình hoạt động của con người hoặc biến đổi thất thường của tự nhiên, gây ô nhiễm, suy thoái hoặc biến đổi môi trường nghiêm trọng. b) Nguyên nhân gây ra sự cố môi trường Có 3 nguyên nhân gây ra sự cố môi trường: * Sự cố môi trường do thiên nhiên gây ra: Là các tai biến tự nhiên như: động đất, bão, sóng thần, cháy rừng Thiên tai là sự cố môi trường gây ra bởi quá trình tự nhiên, thường được coi là bất khả kháng và con người cần sống hoà hợp với chúng. Việc lựa chọn phương án phòng chống thiên tai tập trung vào lựa chọn cách sống và né tránh những ảnh hưởng không mong đợi. * Sự cố môi trường do con người gây ra: Là những hoạt động của con người như xả thải chất ô nhiễm hoặc sự cố kỹ thuật như cháy, nổ nhà máy lọc dầu, vỡ ống dẫn khí, rò rỉ hoá chất nguy hại… * Sự cố môi trường do cả con người và thiên nhiên gây ra: Là hậu quả do các hoạt động của con người và quá trình tự nhiên như hiện tượng mưa axít. Hiện tượng này có nguyên nhân là do con người đã thải ra các khí Cl 2 , SO 2 … phát tán lên bầu khí quyển và tạo ra mưa axít HCl hay H 2 SO 4 … Phân biệt nguyên nhân gây ra sự cố môi trường có ý nghĩa quan trọng để xác định trách nhiệm pháp lý đối với cá nhân hoặc tổ chức có liên quan. c) Các giai đoạn của sự cố môi trường Quá trình sự cố phản ánh tính nhiễu loạn, bất ổn của hệ thống và thường gồm 3 giai đoạn. Với mỗi một giai đoạn của sự cố sẽ có những chiến lược ứng phó thích hợp: * Giai đoạn nguy cơ: Đã tồn tại các yếu tố gây hại nhưng chưa gây mất ổn định cho hệ thống. * Giai đoạn phát triển: Tập trung và gia tăng các yếu tố sự cố, xuất hiện trạng thái mất ổn định, nhưng chưa vượt qua ngưỡng an toàn của hệ thống môi trường. www.sosmoitruong.com 8 * Giai đoạn sự cố: Trạng thái mất ổn định đã vượt qua ngưỡng an toàn của hệ thống, gây ra các thiệt hại không mong đợi cho con người và môi trường. d) Chiến lược ứng xử sự cố môi trường Tương ứng với 3 giai đoạn của sự cố, có 3 chiến lược ứng xử sự cố sau: * Chiến lược I: Được tiến hành khi xảy ra sự cố môi trường gồm các hành động khẩn cấp nhằm can thiệp để chấm dứt sự cố, đưa hệ thống đến ngưỡng an toàn tạm thời - ngưỡng mà hệ thống môi trường chưa bị phá vỡ nhưng các quá trình sự cố vẫn đang tồn tại có khả năng gây thiệt hại, do đó ngưỡng an toàn này không bền. * Chiến lược II: Phòng ngừa để giảm sự cố đến mức thấp nhất, cách xa ngưỡng an toàn tạm thời. Chiến lược này bao gồm các hành động ưu tiên có chọn lọc. * Chiến lược III: Phòng ngừa toàn diện để đưa quá trình sự cố đến ngưỡng an toàn lâu dài. Chiến lược này bao gồm các hành động tổng hợp, tác động lên tất cả các yếu tố của quá trình sự cố. Các hành động có tính phòng ngừa lâu dài như qui hoạch, truyền thông môi trường, hoàn thiện cơ sở luật pháp… thích hợp với chiến lược này. 2.2. Phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 quy định về phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường như sau: Điều 86. Phòng ngừa sự cố môi trường 1. Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, phương tiện vận tải có nguy cơ gây ra sự cố môi trường phải thực hiện các biện pháp phòng ngừa sau đây: a) Lập kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường; b) Lắp đặt, trang bị các thiết bị, dụng cụ, phương tiện ứng phó sự cố môi trường; c) Đào tạo, huấn luyện, xây dựng lực lượng tại chỗ ứng phó sự cố môi trường; d) Tuân thủ quy định về an toàn lao động, thực hiện chế độ kiểm tra thường xuyên; đ) Có trách nhiệm thực hiện hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện kịp thời biện pháp để loại trừ nguyên nhân gây ra sự cố khi phát hiện có dấu hiệu sự cố môi trường. 2. Nội dung phòng ngừa sự cố môi trường do thiên tai gây ra bao gồm: a) Xây dựng năng lực dự báo, cảnh báo về nguy cơ, diễn biến của các loại hình thiên tai có thể gây sự cố môi trường; b) Điều tra, thống kê, đánh giá nguy cơ các loại thiên tai có thể xảy ra trong phạm vi cả nước, từng khu vực; c) Quy hoạch xây dựng các công trình phục vụ mục đích phòng ngừa, giảm thiểu thiệt hại ở những nơi dễ xảy ra sự cố môi trường. www.sosmoitruong.com 9 3. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này. Điều 90. Ứng phó sự cố môi trường 1. Trách nhiệm ứng phó sự cố môi trường được quy định như sau: a) Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố môi trường có trách nhiệm thực hiện các biện pháp khẩn cấp để bảo đảm an toàn cho người và tài sản; tổ chức cứu người, tài sản và kịp thời thông báo cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường nơi xảy ra sự cố; b) Sự cố môi trường xảy ra ở cơ sở, địa phương nào thì người đứng đầu cơ sở, địa phương đó có trách nhiệm huy động khẩn cấp nhân lực, vật lực và phương tiện để ứng phó sự cố kịp thời; c) Sự cố môi trường xảy ra trong phạm vi nhiều cơ sở, địa phương thì người đứng đầu các cơ sở, địa phương nơi có sự cố có trách nhiệm cùng phối hợp ứng phó; d) Trường hợp vượt quá khả năng ứng phó sự cố của cơ sở, địa phương thì phải khẩn cấp báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp để kịp thời huy động các cơ sở, địa phương khác tham gia ứng phó sự cố môi trường; cơ sở, địa phương được yêu cầu huy động phải thực hiện các biện pháp ứng phó sự cố môi trường trong phạm vi khả năng của mình. 2. Nhân lực, vật tư, phương tiện được sử dụng để ứng phó sự cố môi trường được bồi hoàn chi phí theo quy định của pháp luật. 3. Việc ứng phó sự cố môi trường đặc biệt nghiêm trọng được thực hiện theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp. 4. Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường gây ra được thực hiện theo quy định tại mục 2 Chương XIV của Luật này, Bộ luật Dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Điều 91. Xây dựng lực lượng ứng phó sự cố môi trường 1. Nhà nước có trách nhiệm xây dựng lực lượng, trang bị, thiết bị dự báo, cảnh báo về thiên tai, thời tiết, sự cố môi trường. 2. Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có trách nhiệm xây dựng năng lực phòng ngừa và ứng phó thiên tai, sự cố môi trường. 2.3. Sự cố môi trường do khí dầu mỏ hóa lỏng 2.3.1. Đặc tính nguy hiểm của LPG Các hệ thống chiết nạp, sử dụng LPG là các hệ thống kín, chứa LPG bão hòa dưới áp suất cao ở nhiệt độ môi trường. Từ đó có thể thấy hai mối nguy hiểm chính liên quan đến hệ thống LPG là: Hệ thống luôn có áp suất, khi áp lực của môi chất vượt quá khả năng chịu lực của bồn chứa, đường ống sẽ gây ra nổ vỡ www.sosmoitruong.com [...]... w w it o m 2.3.2.2 Thực trạng an toàn môi trường trong sử dụng LPG Theo đề tài “Khảo sát sự cố và đề xuất giải pháp bảo đảm an toàn trong sử dụng khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) tại Tp Hồ Chí Minh”, do Trường Đại học Công nghiệp Tp Hồ Chí Minh thực hiện trong 18 tháng (6/2009 – 12/2010), nghiệm thu năm 2011 * Về phía người dân: Kiến thức của người dân về an toàn môi trường trong sử dụng LPG còn hạn chế Các... suất từ 7 – 15 bar Là chất lỏng dễ bay hơi nên khi rò rỉ ra môi trường thì LPG bốc hơi rất nhanh và hòa trộn với không khí tạo thành hỗn hợp chất nổ rất nguy hiểm Khi bị cháy nhiệt độ LPG tăng lên làm lỏng bốc hơi, tăng áp suất bình chứa và làm mở van an toàn, xả hơi LPG ra ngoài rất mạnh làm cháy lan tràn rất nhanh và dữ dội Nếu van an toàn không mở, nhiệt độ làm áp suất tăng quá mức có thể dẫn đến nổ... phải trong 4 phút có hiện tượng như nghiện rượu - Khi Propane và Butane cháy trong điều kiện thiếu không khí sẽ tạo ra ôxít cácbon (CO) do cháy hoàn toàn khi tiếp xúc sẽ gây tổn thương cho da 2.3.2 Các vấn đề liên quan tới sự cố môi trường trong sử dụng LPG tại Việt Nam 2.3.2.1 Một số sự cố môi trường do LPG đã xảy ra Việt Nam là nước chưa có nền công nghiệp dầu khí phát triển nên sự cố môi trường trong. .. cơ sở khí hóa lỏng nào là từ 1/2000 cho tới 1/3333 Tính chất của LPG liên quan đến sự cố nguy hiểm gồm một số điểm sau: - Khí hóa lỏng tồn trữ ở trạng thái lỏng ở áp suất cao khi áp suất trong bình bị giảm hoặc nếu LPG bị rò rỉ ra ngoài không khí do vậy chúng nhanh chóng hóa hơi ở điều kiện khí quyển và tạo hiệu ứng lạnh m o c g n o ru - LPG thường được tồn trữ để sử dụng trong bình, bồn ở thể lỏng. .. nhanh - Khí hóa lỏng tinh khiết không ăn mòn kim loại nhưng khi có lượng nhỏ tạp chất hoặc chất khác thì tốc độ ăn mòn xảy ra rất nhanh và nghiêm trọng - Khí hóa lỏng không mùi nên khó nhận biết bằng khứu giác; Bản thân LPG không phải là chất có độc tính cao đối với người và sinh vật nhưng khi bị rò rỉ ra ngoài môi trường chúng làm thiếu hụt ôxy trong không khí gây khó thở cho người và sinh vật trong vùng... tăng quá mức có thể dẫn đến nổ bình, bồn rất nguy hiểm - Khi bị rò rỉ ra khí quyển, khí hóa lỏng sẽ hòa trộn với không khí tạo thành hỗn hợp cháy Khi một galon (3,785 lít) khí Butane tinh khiết thoát ra ngoài môi trường sẽ trộn với không khí tạo thành 46 m3 hỗn hợp dễ cháy ở giới hạn cháy dưới Như vậy, chỉ cần một lượng nhỏ khí hóa lỏng cũng có thể tạo thành nột lượng lớn hỗn hợp dễ cháy s o s w w w it... gần nhất, có huấn luyện an toàn, phòng cháy chữa cháy cho nhân viên Tuy nhiên, mức độ am hiểu các tiêu chuẩn an toàn gas còn hạn chế 12 Gần 80% số đối tượng được khảo sát không nhận thức được việc đánh giá các sự cố môi trường có thể xảy ra trong sử dụng LPG và dự báo mức độ thiệt hại về tài sản, con người và môi trường xung quanh 18% số phiếu khảo sát trả lời có xảy ra sự cố trong sử dụng LPG tại gia... vùng bị ảnh hưởng - Propane và Butane đều là các khí gây nổ khi trộn lẫn lộn với không khí hoặc ôxy ở một tỷ lệ nhất định Chúng nặng hơn không khí, tụ trên mặt đất và bay là là theo chiều gió kết hợp với không khí tạo thành hỗn hợp nổ, khi cháy tạo ra hợp chất thứ cấp gây ô nhiễm môi trường - Mức độ độc tính đối với con người và động vật: 10 + Với nồng độ 0,1%, người hít phải trong 5 phút sẽ bị chóng... dụng LPG trong thời gian qua chưa ở mức đặc biệt nghiêm trọng Tuy nhiên, cũng đã xảy ra một số sự cố liên quan đến việc chế biến và sử dụng LPG, Theo đại diện Hiệp hội Gas Việt Nam và Đại học Phòng cháy chữa cháy thì trong thời gian qua, có khoảng hơn 2.000 vụ cháy nổ khí gas lớn nhỏ xảy ra gây thiệt hại trên 500 tỷ đồng và cướp đi nhiều sinh mạng m o c g n o ru - Năm 1998: Xảy ra sự cố rò rỉ và gây... được các nguy hiểm có thể xảy ra cho mình và cộng đồng nên đã “vô tư” làm việc trong tình trạng đối mặt với tử thần 2.3.2.3 Nguyên nhân gây ra sự cố môi trường Để xác định nguyên nhân và hậu quả các sự cố trong sử dụng LPG có các phương pháp như: - Phương pháp phân tích vận hành và xác định mối nguy hại, phân tích các kiểu hỏng hóc và tác động - Phân tích khẩn cấp và những tác động của các kiểu hỏng hóc, . thống môi trường. www.sosmoitruong.com 8 * Giai đoạn sự cố: Trạng thái mất ổn định đã vượt qua ngưỡng an toàn của hệ thống, gây ra các thiệt hại không mong đợi cho con người và môi trường www.sosmoitruong.com 10 LPG chứa bên trong hệ thống là môi chất có khả năng cháy nổ cao, khi xảy ra sự cố nổ hoặc rò rỉ, LPG thoát ra ngoài có thể gây ra cháy, nổ dây chuyền rất nguy hiểm cho con. tạo ra hợp chất thứ cấp gây ô nhiễm môi trường. - Mức độ độc tính đối với con người và động vật: www.sosmoitruong.com 11 + Với nồng độ 0,1%, người hít phải trong 5 phút sẽ bị chóng mặt.