2 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án cha đợc công bố công trình khác Tác giả ln ¸n Ngun Ninh Tn Ngun Ninh Tn Mơc lơc Trang Lêi cam ®oan Danh môc chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình, biểu đồ Danh mơc c¸c phô lôc mở đầu Ch−¬ng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn Đầu T phát triển Cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn Vốn ngân sách Nhµ n−íc 23 1.1 Khái niệm, vai trò đặc điểm đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc 23 1.2 Những nhân tố ảnh hởng đến đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 39 1.3 Néi dung Đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nông thôn 43 1.4 Một số phơng pháp đánh giá hiệu kinh tế đầu t sở hạ tầng phục vụ sản xuất n«ng nghiƯp .48 1.5 Kinh nghiệm đầu t sở hạ tầng cho phát triển sản xuất nông nghiệp nớc khu vực châu 53 Chơng 2: Thực trạng Đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất vốn thời nông nghiệp nguồn vốn ngân sách Nhà n−íc thêi kú 1996 ®Õn 2005 64 2.1 Kh¸i qu¸t trình phát triển kinh tế sản xuất nông nghiƯp cđa ViƯt Nam thêi kú 1996 - 2005 64 2.2 Phân tích thực trạng Đầu t phát triển Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp thời kỳ 1996 -2005 74 2.3 Những kết đạt đợc vấn đề đặt cần giải 137 Chơng 3: định hớng giải pháp chủ yếu đổi đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Nhà nớc 143 3.1 Quan điểm, định hớng mục tiêu đổi đầu t phát triển sở hạ tầng nông nghiệp ®Õn 2020 143 3.2 Những giải pháp chủ yếu đổi đầu t sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc 156 kết luận Kiến nghị 192 Nh÷ng công trình tác giả đà công bố 195 Danh mơc Tµi liƯu tham kh¶o 196 Phô lôc Phô lôc Danh môc chữ viết tắt TT Viết tắt Viết đầy đủ tiếng Việt Viết đầy đủ tiếng Anh Ngân hàng phát triển châu Asean Development Bank ADB Bộ NN & PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông th«n B/C Tû lƯ thu nhËp/chi phÝ Benifit/comsum Chơng trình NS Chơng trình Nớc & Vệ & VSMT NT sinh m«i tr−êng n«ng th«n CNH - HĐH Công nghiệp hoá đại hoá ĐTPT CSHT Đầu t phát triển sở hạ tầng FDI Đầu t trực tiếp nớc GDP Tổng thu nhËp quèc néi Gross Domestic Production HDI ChØ sè ph¸t triĨn ng−êi Human Development Indication 10 IRR Tû lƯ thu nhËp néi hoµn Internal Return Rate 11 NSNN Ngân sách nhà nớc 12 NPV Giá trị thu nhập ròng Net Present Value 13 NGOS Các tổ chức phi phủ Non Goverments 14 ODA Viện trợ phát triển thức Official Devlopment Aid 15 WB Ngân hàng giới 16 WTO Tổ chức thơng mại giới World Trade Organzation World Bank Danh mục bảng Trang Bảng 1.1: Các dự án ĐTPT CSHT ấn Độ (1990 - 2004) 55 B¶ng 1.2: Các dự án ĐTPT CSHT Trung Quốc (1990-2004) 56 Bảng 1.3: Các số sở hạ tầng Trung Quốc 58 Bảng 1.4: Các dự án ĐTPT CSHT Thái Lan (1990-2004) 60 Bảng 1.5: Các số sở hạ tầng Thái Lan 61 Bảng 2.1: Một số tiêu tăng trởng kinh tÕ cđa ViƯt Nam vµ mét sè n−íc 65 Bảng 2.2: Chỉ tiêu kế hoạch kết thực ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đại hội VIII IX 70 Bảng 2.3: Đầu t phát triển sở hạ tầng nông - lâm nghiệp thuỷ lợi Việt Nam 10 năm (1996 - 2005) 74 Bảng 2.4: Tổng vốn đầu t phát triĨn CSHT thủ lỵi tõ 1996 -2005 81 Bảng 2.5: Tổng vốn ĐTPT CSHT nông nghiệp từ 1996 - 2005 91 Bảng 2.6: Đầu t Chơng trình giống thời kỳ 2000-2005 94 Bảng 2.7: Tổng vốn đầu t phát triển Lâm nghiệp từ nguồn vốn Bộ Nông nghiệp PTNT quản lý thêi kú 1996-2005 101 B¶ng 2.8: KÕt qu¶ thực Chơng trình trồng triệu rừng thêi kú 1998 - 2005 104 Bảng 2.9: Thực trạng đầu t CSHT theo vùng sinh thái (1996-2005) 112 Bảng 2.10: Tổng vốn ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất dịch vụ nông nghiệp PTNT vùng sinh thái thời kỳ 1996 - 2005 136 Bảng 3.1: Dự kiến nguồn vốn huy động đợc cho ngành NN&PTNT 149 Danh mục hình, biểu đồ Trang Hình 1.1: Biểu thị mối quan hệ cung cầu 28 BiĨu ®å 2.1: Vèn đầu t phát triển xà hội ĐTPT sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp thời kỳ 1996 - 2005 75 BiĨu ®å 2.2: Cơ cấu ĐTPT CSHT phục vụ nông nghiệp giai ®o¹n 1996-2005 77 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu ĐTPT CSHT từ nguồn vốn ngân sách 1996-2000 78 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu ĐTPT CSHT từ nguồn vốn ngân sách 2001-2005 79 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu đầu t CSHT theo vùng sinh thái (1996-2005) 114 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu đầu t vùng Trung du miỊn nói B¾c Bé 2001-2005 115 Danh mơc c¸c phơ lơc Trang Phơ lơc 1: Sè liƯu tÝnh to¸n công thức ấn độ 21 bang ấn độ Bảng So sánh số hỗn hợp hạ tầng nông nghiệp, số hỗn hợp mô hình canh tác với suất nông nghiệp ấn độ 204 Bảng Hai biến số hệ số tơng quan suất nông nghiệp hạng mục hạ tầng SX nông nghiệp mô hình canh tác 205 Bảng Kết hồi quy 206 Phụ lục 2: Các biểu số liệu tham khảo Biểu 1: Cơ cấu ngành nông lâm ng nghiệp (theo nhóm sản phẩm) 208 Biểu 2: Vốn đầu t từ NSNN cho khu vực nông nghiệp, nông thôn 20012005 dù kiÕn 2006-2010 209 Biểu 3: Dự kiến tiêu sản xuất chủ yếu ngành nông lâm ng nghiệp (giá 1994) 230 Biểu 4: Một số tiêu so sánh ngành nông nghiệp Việt Nam với nớc giíi 231 mở đầu Tính cấp thiết đề t i nghiên cứu Sau 20 năm thực đờng lèi ®ỉi míi, nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ® cã bớc chuyển biến mạnh mẽ Trong bối cảnh phát triĨn chung cđa nỊn kinh tÕ, khu vùc n«ng nghiƯp, bao gồm: nông, lâm, ng nghiệp với gần 80% dân số, có vai trò quan trọng kinh tế - x hội nớc v bớc phát triển cao v ổn định Từ nông nghiệp tự cung tự cấp, thiếu lơng thực triền miên đến đ phát triển th nh nông nghiệp h ng hoá, đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia, có tỷ suất h ng ho¸ ng y c ng cao; mét sè mặt h ng xuất có thị phần lớn khu vùc v thÕ giíi, nh−: g¹o, cao su, c phê, hồ tiêu, hạt điều, thuỷ sản, đồ mộc, Đồng thời, đ hình th nh số vùng sản xuất h ng hoá tập trung gắn với công nghiệp chế biến, nh lúa gạo Đồng sông Cửu Long, chÌ ë Trung du miỊn nói phÝa B¾c, c phê Tây Nguyên, cao su Đông Nam Bộ, Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp v đời sống nông thôn có bớc phát triển vợt bậc Đời sống tuyệt đại phận nông dân ng y c ng đợc cải thiện Nông nghiệp nớc ta ng y c ng hội nhập sâu rộng v o nỊn kinh tÕ khu vùc v thÕ giíi, góp phần to lớn v o nghiệp ổn định v phát triển kinh tế - x hội đất nớc Trong năm tới, ng nh nông nghiệp nớc ta phải tiếp tục phát triển nhanh, phải đổi mạnh mẽ chất lợng; thực thi giải pháp nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm, sức cạnh tranh v đạt hiệu cao h ng hoá nông lâm sản thị trờng nớc v quốc tế Để đạt đợc mục tiêu điều kiện héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ v gia nhËp WTO, yêu cầu bách ng nh nông nghiệp năm tới phải tập trung đầu t phát triển đồng hệ thống CSHT cách đồng bộ, đại phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp Đầu t CSHT dịch vụ quy mô vừa v nhỏ, hƯ thèng kiĨm tra chÊt l−ỵng, vƯ sinh an to n thực phẩm l nhân tố đặc biệt quan trọng để nông nghiệp, nông thôn nớc ta tiếp tục phát triển nhanh với chất lợng v hiệu cao hơn, bền vững hơn, ứng phó kịp thời có diễn biến thiên tai, dịch bệnh Trong giai đoạn phát triển vừa qua, Nh nớc đ có nhiều cố gắng tăng mức ngân sách đầu t− cho lÜnh vùc n«ng nghiƯp, nh−ng tû träng rÊt thấp v liên tục giảm so với ng nh kinh tế khác Cơ cấu đầu t chậm đợc điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu phát triển cấu kinh tế Năng lực, phơng thức v chế quản lý vốn đầu t nông nghiệp, cấu đầu t lĩnh vực nông lâm thuỷ lợi, nh phối hợp quản lý trung ơng với địa phơng kế hoạch d i hạn, trung hạn v kế hoạch h ng năm cha phù hợp, yếu kém, cha khắc phục đợc tình trạng xin, cấp Tất vấn đề l nhân tố l m cản trở trình phát triĨn n«ng nghiƯp v n«ng th«n n−íc ta theo h−íng sản xuất h ng hoá hớng xuất với suất, chất lợng, giá trị v hiệu cao hơn, bền vững Vì việc nghiên cứu, phân tích thực trạng ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp tìm giải pháp thích hợp xây dựng sách chế nhằm tạo động lực mới, huy động nguồn lực tất th nh phần kinh tế cho đầu t phát triển CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hãa l nhu cÇu cÊp thiÕt nhÊt hiƯn ViƯc lựa chọn đề t i: "Định hớng đổi ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp nớc ta thời kỳ công nghiệp hóa đại hoá, l m đề t i luận án nghiên cứu l kịp thời góp phần trớc đòi hỏi thực tiễn phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn nớc ta Tổng quan tình hình nghiên cứu v ngo i nớc 2.1 Các nghiên cứu ĐTPT CSHT nói chung v sở hạ tầng phục vụ sản 2.1 xuất nông lâm nghiệp giới Các đề t i nghiên cứu giới đầu t sở hạ tầng rằng, ĐTPT CSHT có tầm quan trọng đặc biệt tới việc tăng trởng kinh tế 10 giai đoạn đầu n−íc ph¸t triĨn, l mét bé phËn cđa nỊn kinh tÕ x héi, mét khung c¬ cÊu tỉ chøc hoạt động hoạt động kinh tế thông thờng Nó nh l yếu tố thiếu đợc tạo nên tiềm phát triển kinh tế [76, 85], có vai trò đặc biệt quan trọng đến việc tăng trởng kinh tế "Cơ sở hạ tầng" đợc hiểu nh l hệ thống kết nối vấn đề thiết yếu hoạt động sản xuất v dịch vụ m thiếu trình sản xuất hay dịch vụ trở nên khó khăn không thực đợc, l nhân tố cần thiết cho phát triển kinh tế - x hội đất nớc, vùng, tổ chức Một nghiên cứu châu Mỹ La tinh (của Ngân h ng Thế giới) đ ớc tính rằng: thiếu đầu t sở hạ tầng suốt năm 1990 số nớc đ l m giảm tăng trởng d i hạn từ 1-2% cấp độ dự án, dự án đầu t sở hạ tầng Ngân h ng Thế giới đ đóng góp khoảng 20% v o tỷ lệ tăng trởng kinh tế, v năm gần l 35% Cơ sở hạ tầng l nhân tố định tạo điều kiện tiền đề thuận lợi cho môi trờng đầu t phát triển lĩnh vực chuyên ng nh kinh tế x hội khác Vai trò đặc biệt quan trọng đầu t phát triển hạ tầng nông nghiệp v nông thôn đ đợc nhiều nớc v tổ chức quốc tế nghiên cứu v tổng kết đánh giá l nhân tố quan trọng để thúc đẩy phát triển đột biến chất sản xuất nông nghiệp v phát triển nông thôn góp phần nâng cao chất lợng sống ngời dân nớc phát triển [79, 12] Các nghiên cứu Ngân h ng Thế giới đ nhận định rằng: - Cải thiện, nâng cao ĐTPT CSHT nớc phát triển nh khu vực châu á, châu Phi phải đợc nhận thức nh l nhân tố đặc biệt quan trọng việc giảm nghèo, nâng cao tăng trởng nhằm đạt đợc mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ 11 Sự cần thiết ĐTPT CSHT cho phát triển kinh tế - x hội l đặc biệt quan trọng, nhng với nớc phát triển phải đối mặt với việc thiếu hụt trầm trọng nguồn lực để đầu t phát triển hệ thống sở hạ tầng yếu Dẫn đến việc thiếu hụt nguồn vốn, đầu t gi n trải, không hiệu quả, chất lợng kÐm l mét b i to¸n hãc bóa ch−a cã lời giải thích hợp Theo ớc tính ảnh hởng sở hạ tầng phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp việc giảm nghèo Ngân h ng Thế giới, v o cuối năm 1990 đ ĐTPT CSHT đ giúp cho việc giảm nghèo đợc khoảng 2,1% nhóm nớc thu nhËp thÊp v 1,4% ë nhãm n−íc thu nhËp trung bình Với hệ thống sở hạ tầng dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp tốt nh: thông tin liên lạc, t i tín dụng, trờng đ o tạo nghề, có tác động góp phần nâng cao chất lợng sống ngời dân nông thôn lên nhiều Theo đánh giá ADB đầu t đôla cho sở hạ tầng tiết kiệm đợc đôla cho chăm sóc sức khoẻ Hơn nữa, sở hạ tầng dịch vụ khác cã mét vai trß quan träng vÝ nh− cã n−íc để dùng đ giảm đến 55% tỷ lệ trẻ em tử vong, giảm mạnh tỷ lệ đau mắt hột, đờng ruột v bệnh tiêu hoá v đờng đợc mở đ l m tăng cao tham gia học sinh nữ Hơn nữa, nớc phát triển (những nớc thuộc nhóm thu nhập thấp) có 20% dân số có điện dùng, v 2% có điện thoại Các thách thức l h ng loạt nguyên nhân từ chất lợng sở hạ tầng dịch vụ Những nớc thu nhập thÊp nÕu so s¸nh víi c¸c n−íc ph¸t triĨn OECD tổn thất lợng gấp lần, tổn thất nớc lần, hỏng hóc điện thoại gấp 10 lần v có khoảng 29% đờng giao thông so với 80% đờng giao thông đ đợc mở Cịng theo −íc tÝnh cđa Ng©n h ng ThÕ giới v tổng kết nghiên cứu số nớc khu vực châu nh ấn Độ, Trung Quốc, Thái Lan l 194 II kiến nghị hớng phát triển Luận án Trên sở tiêu chí đ đề xuất Luận án cần áp dụng tiến h nh thử nghiệm trình xây dựng, thẩm định v giám sát dự án ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp tất vùng kinh tế sinh thái nông nghiệp Sau tiÕn h nh tỉng kÕt rót kinh nghiƯm v ho n thiƯn bé tiªu chÝ n y cho sư dơng chung to n ng nh Cần xây dựng thèng nhÊt Quy chÕ qu¶n lý, tỉ chøc thùc hiƯn đầu t, giám sát trình đầu t v hậu đầu t CSHT thống ba lĩnh vực Nông Lâm Thuỷ sản v Thuỷ lợi 195 Những công trình tác giả đà công bố Nguyễn Ninh Tuấn (2002), "Kết chuyển dịch cấu kinh tÕ n«ng nghiƯp n−íc ta thêi gian qua v giải pháp thúc đẩy phát triển nữa", (2), Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, trang 105 - 107 NguyÔn Ninh TuÊn (2004), Training of Farmers for Agro - Forestry extension in the Viet Nam, International Training Programne on Human Resource Planning and Development, Narela, Delhi, India, september/2004 Nguyễn Ninh Tuấn (2006), "Thực trạng xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn số vùng sinh thái", Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, (17), năm 2006, trang 14 Nguyễn Ninh Tuấn (2006), "Những nội dung cần đổi đầu t xây dựng CSHT phục vụ phát triển kinh tế - x hội nông nghiệp nông thôn", Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, (18), năm 2006, trang 14 196 Danh mục Tài liệu tham khảo tiếng việt Bộ Kế hoạch & Đầu t (2005), Kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 1996 - 2000 v năm 2006 - 2010 Bộ Kế hoạch & Đầu t v Ngân h ng giới (2005), với hỗ trợ nhóm nh t i trợ mục đích, Việt Nam Quản lý chi tiêu công để tăng trởng v giảm nghèo, Tâp 1,2, NXB t i chÝnh, 2005 Bé KÕ ho¹ch v Đầu t (2001 v 2005), Báo cáo tình hình thực mục tiêu kế hoạch năm 1996-2000 v 2001 - 2005 Bé N«ng nghiƯp & PTNT (1995), Ba mơi năm xây dựng v phát triển ng nh Lâm nghiệp NXB Nông nghiệp 1995 Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đai nớc đến năm 2010, kỳ häp Quèc Héi kho¸ IX, kú häp thø 11, th¸ng 7/1997 Bé N«ng nghiƯp & PTNT (2004), Mét sè b i häc kinh nghiƯm rót tõ thùc tiƠn thực hiện, phát triển ng nh kinh tế Nông nghiệp v phát triển nông thôn đặc biệt l ng nh kinh tế lâm nghiệp năm vừa qua Bộ Nông nghiệp & PTNT (1999 v 12/2000), Báo cáo kế hoạch phát triển Nông nghiệp, nông thôn năm 1996-2000 v 2001 - 2005 v giai đoạn phát triển 2006 - 2010 Bé N«ng nghiƯp & PTNT (4/2005), Báo cáo tình hình thực dự án trồng triệu rừng giai đoạn 1998 - 2010 Bộ Nông nghiệp v PTNT (tháng 1/1998), Dự án gây trồng năm triệu rừng thời kỳ 1998-2010 10 Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Các dự án điều tra môi trờng, dự án đầu t xây dựng nh máy giấy, đề án phát triển sản xuất triệu m3 ván nhân tạo năm 2010 197 11 Bộ Nông nghiệp & PTNT, Vụ Kế hoạch, Trung Quốc năm 2000, T i liệu tham khảo lu h nh néi bé, 6/1996 12 Bé X©y dùng - Trung tâm Phát triển nông thôn (1996), Các văn quản lý nh nớc xây dựng sở hạ tầng nông thôn, NXB xây dựng 13 Báo cáo Ngân h ng Thế giới (1998), Phát triển nông thôn tiến tiến Việt Nam, Quan điểm v Chíên lợc h nh động, ng y 22/6/1998 14 Cao Văn Sơn (1990), Phơng pháp luận phân tích hiệu đầu t xây dựng kết cấu đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ quản lý dân c đô thị Luận án PTS kinh tế bảo vệ Đại học KTQD năm 1992, H Nội 15 Cục ĐCĐC - Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Đề án phân bố lao động dân c, di dân phát triển vùng kinh tế v định canh định c Tây Nguyên v Bình Thuận năm 2000 v 2010 16 Cục Kiểm Lâm Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Báo cáo sơ kết năm thực QĐ 656/TTg Thủ Tớng Chính phủ phát triển kinh tế x hội Tây Nguyên 17 Cục Kiểm Lâm (1997), Báo cáo sơ kết việc thực Nghị định số 02/CP giao đất lâm nghiệp 18 Cục Phát triển Lâm nghiệp - Bộ NNv PTNT (1997), Đề án Phát triển mạnh trồng rừng phđ xanh ®Êt trèng ®åi nói träc h−íng tíi ®ãng cưa rõng tù nhiªn 19 Céng ho X héi chđ nghÜa ViƯt Nam (5/2002), ChiÕn l−ỵc to n diƯn vỊ tăng trởng v xoá đói giảm nghèo, Thủ Tớng Chính phủ phê duyệt tháng 5/2002 20 Đặng Kim Sơn (2001), Công nghiệp hoá - HĐH nông nghiệp, nông thôn Một số vấn đề lý luận v thực tiễn áp dụng Việt Nam, NXB Nông nghiệp, năm 2001 21 Đỗ Ho i Nam, Lê Cao Đo n (2001), Xây dựng HTCS nông thôn trình CNH-HĐH VN, NXB KHXH 22 Ho ng Thị Thanh Nh n (2003), Điều chØnh c¬ cÊu kinh tÕ ë H n Quèc, Malaixia v Thái Lan, NXB Chính trị quốc gia 2003, Trung t©m KHXH v NVQG ViƯn Kinh tÕ thÕ giíi 198 23 Lê B n Thạch, Trần Thị Tri (2000), Công nghiệp hoá NísE Đông v b i häc kinh nghiƯm ®èi víi VN, NXB thÕ giíi 2000 24 Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cấu v xu hớng phát triển kinh tế nông nghiệp ViƯt nam theo h−íng CNH - H§H tõ thÕ kû XX đến kỷ XXI Thời đại kinh tế tri thøc”, NXB thèng kª 2001 25 Lª Thanh Cao (2003), Giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực Nông nghiệp 26 Lê Văn (2000), Giải pháp t i thúc đẩy ĐTPT CSHT KT-XH x Tạp chí T i chính, 2000 sè trang 10 ®Õn 13 27 Lilley will (1994), Thu hút vốn đầu t t nhân để phát triển Cơ sở hạ tầng VN, Tin Kế hoạch, năm 1994 sè trang 14-19 28 Ng©n H ng ThÕ giíi (2006), B¸o c¸o vỊ c¸c chØ sè ph¸t triĨn kinh tế giới 29 Ngô Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp đại hoá kinh tế quốc dân tập 1,2, NXB Chính trị quốc gia, năm 1994 30 Nguyễn Duy Gia (1996), Một số vấn đề nh nớc quản lý vĩ mô kinh tế thị trờng Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia 31 Nguyễn Đình T i, Sự hình th nh v phát triển thị trờng t i chÝnh cđa nỊn kinh tÕ chun ®ỉi ViƯt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, 1999 32 Nguyễn Hữu Nam, Một số vấn đề đầu t giao thông miền núi, T¹p chÝ t i chÝnh, 1995 trang 22-23 33 Ngun Ngọc Đậu (2002), Bớc phát triển CSHT v máy móc thiết bị nông thôn, nông nghiệp H Nam, Tạp chÝ Con sè v sù kiƯn, 2002 34 Ngun Sinh Cúc (2003), Huy động nguồn t i cho đầu t v phát triển CSHT nông thôn nớc ta, thông tin phục vụ l nh đạo, 2003 số 18 trang 13 ®Õn 24 35 Ngun Sinh Cóc (2004), KÕt cấu hạ tầng nông thôn Việt Nam, Tạp chí sè v sù kiƯn, sè trang 17 ®Õn 20, năm 2004 199 36 Nguyễn Thị Ho ng Anh, Vốn ODA xây dựng kết cấu hạ tầng thủ đô H nội - Thực trạng v giải pháp, Tạp chí Thị trờng giá cả, số 10 trang 27 - 31 37 Nguyễn Thị ngân (2002), Chơng trình 135 kết bớc đầu v phơng hớng thực thời gian tới, Tạp chí Lý luận trị, 2002 trang 66 đến 69 38 Nguyễn Văn Lịch (1995), Kết cấu hạ tầng nông thôn nớc ta nay, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, 1995, số trang 31 đến 32 39 Những vấn đề kinh tế Việt Nam, tập I, II, III, (1991) Nhật Bản đờng dẫn tíi siªu c−êng kinh tÕ, NXB Khoa häc X héi, năm 1991 40 Niên giám Thống kê, NXB thống kê (2001 v 2006), NXB thèng kª 2001, 2006 41 Ngun Văn Bích - Chu Tiến Quang (1996), Chính sách kinh tế v vai trò phát triển kinh tÕ n«ng nghiƯp, n«ng th«n ViƯt nam, NXB ChÝnh trị quốc gia, 1996 42 Phạm Hải (2001), Vai trò HTCS với vấn đề XĐGN, Tạp chí Lao động & X héi, 2001 sè trang 31 ®Õn 36 43 Phạm Hùng (2001), Báo cáo Phát triển mạng lới điện nông thôn tỉnh trung du miền núi phái Bắc, Hiện trạng v giải pháp 44 Phạm Sỹ M n (1995), Đổi đầu t kết cấu hạ tầng nông thôn, Tạp chí kinh tế năm 1995, số trang 39 - 45 45 Phạm Thị Tuý (2006), Tác động việc phát triển kết cấu hạ tầng giảm nghèo Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, 2006 số 1, trang 58 đến 63 46 Phạm Văn Vạng (2000), Một số giải pháp phát triển giao thông nông thôn v quy hoạch cụm dân c VN năm 2020, Tạp chí Giao thông vận tải 47 Phan Thanh M o (2003), Giải pháp t i nhằm nâng cao hiệu vốn đầu t XDCB từ ngân sách nh nớc địa b n tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sỹ kinh tế, bảo vệ Trờng đại học KTQD năm 2003, H Nội 48 Quỹ tiền tệ quốc tế (2003), Đánh giá trình thực văn chiến lợc xoá đói giảm nghèo (PRSP) v thoả thuận chơng trình tăng trởng v XĐGN 200 49 Tạ Thị Đo n (2005), Tăng cờng kết cấu đầu t hạ tầng nhằm thu hút đầu t trực tiếp nơc ngo i phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Tạp chí Giáo dục lý luận, 2005, sè trang 43 ®Õn 46 50 Tỉng Cơc Thèng kª (1991), Kinh tÕ v t i chÝnh ViƯt Nam 1986-1990, NXB Thèng kª, 1991 51 Tỉng Cơc Thèng kê (9/2000), Kết điều tra vốn đầu t phát triển to n x hội năm 2000, NXB Thống kê, 2000 52 Thêi b¸o kinh tÕ ViƯt Nam, 2002 - 2005 53 Tin tham kh¶o néi bé KT - XH (2001), Chủ trơng phát triển ng nh nghề, CSHT nông thôn v ng nh thuỷ sản năm 2001-2005, số 43 trang đến 54 Trần Ho ng Ng©n (1999), Intensified Invesment in Rural Infratructural Devel Amost important measure to stimulate demand, VN Economic New, 1999 trang 35 đến 37 55 Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nông nghiƯp n«ng th«n ViƯt Nam nưa ci thÕ kû XX v số định hớng đến năm 2010, NXB trị quốc gia, 2002 56 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Đặng Thị Loan, Lê Du Phong, Ho ng Văn Hoa, Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi (1986-2006) Th nh tựu v vấn đề đặt ra, NXB Đại học KTQD, 2006 57 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (1998), Bộ môn kinh tế đầu t, Nguyễn Ngọc Mai, Giáo trình kinh tế đầu t, NXB giáo dục, 1998 58 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (1999), Bộ môn Kinh tế phát triển, Giáo trình Chơng trình v dự án phát triển kinh tế-x hội, NXB thống kê, 1999 59 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2001), Bộ môn Quản trị kinh doanh nông nghiệp, Giáo trình Quản trị doanh nghiệp nông nghiệp, NXB thống kê, 2001 60 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2002), Khoa Kinh tế Nông nghiệp & PTNT, Nguyễn Thế Nh - Vũ Đình Thắng, Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, NXB thống kê, 2002 201 61 Khoa Kinh tÕ N«ng nghiƯp & PTNT, Ngun ThÕ Nh - Vũ Đình Thắng, Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, NXB thống kê, 2002 62 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2002), Khoa Kinh tế nông nghiệp v Phát triển nông thôn, Vũ Đình Thắng - Ho ng Văn Định, Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn, NXB thống kê, 2002 63 Trung tâm Khoa học x hội v Nhân văn Quốc gia - Viện Kinh tế học (2001), Lê Cao Đo n, Triết lý phát triển Quan hệ công nghiệp - nông nghiệp, th nh thị - nông thôn trình CNH - HĐH Việt Nam, NXB Khoa häc x héi, 2001 64 Tiªu chuÈn ng nh (2006), Hớng dẫn tính toán v đánh giá hiệu kinh tế thuỷ lợi phục vụ tới, tiêu, H Nội - 2006 65 Văn kiện Đại Hội Đảng To n quèc kho¸ (1997), NXB Sù thËt, 1997 66 Văn kiện Đại hội Đại biểu to n quốc lần thø V, VI,VII, VIII, IX 67 Vaxilieva E.N (1995), Ph¸t triĨn CSHT n«ng th«n, Th Anh, Th«ng tin lý ln, 1995, số trang 28 đến 33 68 Viện nghiên cøu kinh tÕ, Bé KH & §T (2001 v 2005), Kinh tế v dự báo từ 1995 đến 2000 v Kinh tế Việt Nam năm từ 2000-2005 - NXB Khoa häc - kü tht 69 Vơ ChÝnh s¸ch Bé Nông nghiệp v PTNT (1996), Tình hình v sách lâm nghiệp Trung Quốc thời kỳ cải cách v më cưa 70 Vơ KÕ ho¹ch- Bé NN v PTNT (1996), Định hớng phát triển Nông lâm ng nghiệp năm 2000 - 2010 202 Tiếng Anh 71 Bhalla, G.S and Singh, G (1997), Recent devenlopments in India Agriculture: State level analysis, Economic and Political Weekly 72 Concession For Infrastructure (1998), A Guide to their Design and award, by Michel Kerf, Timothy Irwin, R David Gray, Celine Levesque,…1998 73 Criticial issues in Infratructure in Devel countries/In proceeding of the world Bank (1993), Annual Conference and Devel Economic, Washington, 1993 pages 473-489 74 Does Privatization Deliver: Highlights From a World Bank By Gala -1994 75 Economic Review, April issue 2004, Volumne 46, No.1 76 Economics Analysis to Investment operations (2/2001), analytical Tools and Practical Applications, by Jee-Peng Pan, … 77 Goverment of India, Economic Survey (2000-2001), Ministry of Finance, Division of Agriculture, New Delhi 78 Gowda, S.M.V and Mamatha, B.G (1997), Infratructure, the concept, Role, constraints and Prospects infratructure Ddevenlopment for economic growth, New Delhi, Deep and Deep Publication 79 Graham Cox, Philip Love & Policies (1986), Michael winter ch.b, Agriculture: People and Policies, 80 Jalan, B (2002), India’s Economy ing the twenty - first century, in (R.Kapila and Kapila, U.Kapila,eds), India’s Economic in the 21" century, New Delhi: Academics Publiscations 81 Karnik, K (2003), Criticality of Soft Infrastructure, The economic times, November 82 Khader, S.A (1998), Productivity in Infratructure, Yojana, Vol 42, No1,13 -18 83 Michael Ludeke, Jeff Martin (1996), A selection of forest Invesment Evaluation - Winconsin Woodlands - University of Winconsin - USA 203 84 Panda, M, Darba, G and Parikh, K.S (1999), Marco Economic Development anf Prospect India Development Report: 1999-200, New Delhi: Oxford University Press, 35-48 85 Sunita Kikeri (1998), Privatization and Labor: What happens to workers When Gov Divest ; 1/1998 86 Ravallion, M (1991), Reaching the poor through Rural Public Works World Bank working and papers, No.6, The World Bank, Washing ton D.C 87 Study in India (2004), Role of infratructure in Agriculture development a study in India, Asian Economic: Rewier, April Issue 2004, Volumne 46, No.1 88 Sengupta, J.K (1998), Infrastructure and Economic Growth, in New Growth theory- an applied perspective, UK, Edward Elgar pubilcations, 209-218 89 The Asian Economic Review, April - 2004 90 United State Department of Agriculture (1980), - Evalue: "A computer programn for evaluation invesments in forest productions industries" - USA 91 World Development Indicators Database, World Bank publishing 1996 - 2004 204 Phô Lục Số liệu tính toán công thức ấn độ 21 bang ấn độ Bảng 1: So sánh số hỗn hợp hạ tầng nông nghiệp, số hỗn hợp mô hình canh tác với suất nông nghiệp ấn Độ Vùng NWR Haryana HP J&K Punjag UP ER Assam Bihar Orissa WB CR Guarat MP Maharashtra Rajasthan SR AP Karmataka Kerala TN India AGINF XÕp h¹ng ADOPT XÕp h¹ng 849.48 945.25 544.74 601.52 1333.5 822.39 637.92 554.03 662.65 683.25 651.74 648.55 740.98 593.07 650.03 609.75 839.17 745.54 658.6 1088.8 863.75 749.98 -3 17 14 -16 11 -7 15 12 12 -6 10 930.28 1314.1 431.29 461 1585.6 859.4 533.45 275.37 561.07 394.22 903.12 576.06 762.08 466.43 629.81 445.88 915.18 1111.4 752.53 792.53 1004.7 750 -2 15 13 -17 11 16 -8 12 10 14 -3 AGP 2324 2730 1643 1632 3684 1932 1516 1308 1446 1231 2077 1024 1249 1088 852 906 1774 1713 1152 1873 2358 1698 XÕp h¹ng -2 11 10 13 12 15 17 16 14 Chó thích: NWR: vùng tây bắc; ER: vùng phía đông; CR: vïng trung t©m; SR: vïng phÝa nam;HP: Hymachal Pradesh; J&K: Jammu; UP: Punjab & Utler Pradesh; WB:t©y Belgal; MP: Madhya Pradesh; AP: Andhra Pradesh; TN: Tamil Nadu 205 B¶ng 2: Hai biến số hệ số tơng quan suất nông nghiệp v hạng mục hạ tầng SX nông nghiệp v mô hình canh tác Hệ số tơng quan Giá trị hệ số tơng quan hạng mục v AGP R01 0.836 Hệ số tơng quan hạ tầng thuỷ lợi với AGP R02 0.244 Hệ số tơng quan GTVT v AGP R03 0.19 Hệ số tơng quan điện tới l ng v AGP R04 0.344 Hệ số tơng quan s.lợng bơm v AGP R05 0.189 R06 0.65 R07 0.747 HƯ sè t−¬ng quan s.lợng chợ v AGP R08 0.294 Hệ số tơng quan s.lợng cquan thú y v AGP R09 0.561 R10 0.828 Hệ số tơng quan số lợng phân bón với AGP R11 0.802 Hệ số tơng quan số lợng thuốc sâu với AGP R12 0.46 Hệ số tơng quan số lợng máy c y với AGP Hệ số tơng quan trình độ văn hoá GD nông thôn v AGP Hệ số tơng quan s.lợng c¬ quan t i chÝnh v AGP HƯ sè t−¬ng quan vùng thay đổi suất cao với AGP 206 Với việc tính hệ số r xác định đợc mối quan hệ hạng mục hạ tầng tới suất sản xuất nông nghiệp (nếu quy định r 0,65), tìm đợc hạng mục hạ tầng n o chắn có ảnh hởng đến suất, giúp nh phân tích đầu t có hớng đầu t chuẩn xác tới hạng mục n y Bảng 3: Kết hồi quy Biến phụ Hạng Hệ số −íc thc mơc tÝnh (EC) Sai sè chn (SE) HƯ sè bªta t- thèng kª chuÈn (t-statistics) (Szβ) β constant -1.04 AGNIF 2.8200 0.5140 0.817 5.483* 0.6670 30.060* constant 410.43 233.01 - 1.761 ADOPT 1.7170 0.2820 0.843 6.081* R2 0.7110 F 36.980* constant ADOPT - F AGP 399.63 R2 AGP -416.7 -294.3 194.2 - -1.516 AGINF 1.392 0.250 0.821 5.571* R2 0.674 F 31.04* KÕt qu¶ tÝnh toán có tồn mối liên quan chắn hạ tầng nông nghiệp v mô hình canh tác lên suất nông nghiệp v hạ tầng nông nghiệp với mô hình canh tác đ đợc thừa nhận ấn Độ Trong tất trờng hợp, ảnh hởng số liệu thống kê l đáng kĨ v ë møc ®đ tin cËy 1%, m ® đợc thử thông qua giá trị giao động h m t- thống kê (tstatistics) Hệ số xác định (R2= 0,667) tơng đơng 67% biến số hệ thống 207 suất nông nghiệp (AGP) đợc giải thích số hạ tầng nông nghiệp AGNIF v số hoạt động nông nghiệp đại ADOPT l 84% Nó đợc ý mối liên quan n y cao với ADOPT so với số AGNIF để xác định số suất nông nghiệp AGP Ân độ năm 1993-1994 Điều n y đ đợc đánh giá thông qua gí trị hệ số xác định R2, m cao cao chØ sè ADOPT (84%) v thÊp h¬n ë chØ sè AGNIF (67%) Hơn nữa, gía trị R2= 0,674 đại diện cho mét biÕn sè hƯ thèng cđa 67% chøa mô hình canh tác nông nghiệp ADOPT đợc giải thích số hạ tầng nông nghiệp AGNIF Trong tất trờng hợp trên, h m F-thống kê đ phát từ thống kê đủ độ tin cậy mức độ xác 1% Từ b n luận trên, hai nhân tố sở hạ tầng nông nghiệp v mô hình canh tác định lớn tới suất sản xuất nông nghiệp Ân Độ Tuy nhiên, chấp nhận mô hình canh tác có chứa đựng ý nghĩa quan suất sản xuất nông nghiệp l so với sở hạ tầng nông nghiệp Điều n y phân rõ vai trò sở hạ tầng nông nghiệp nh l hỗ trợ đóng vai trò trực tiếp thúc đẩy việc áp dụng mô hình canh tác v thêm v o l nhân tố quan trọng việc nâng cao xuất sản xuất nông nghiệp cách gián tiếp Tuy vậy, việc sử dụng công thức đánh giá n y phức tạp theo cách phân chia nớc khác có số khác sở hạ tầng phù hợp với ®iỊu kiƯn ph¸t triĨn KT- XH nãi chung v ng nh nông nghiệp nớc nói riêng nh đ đợc trình b y Luận án 208 Phụ Lục Các bảng biểu tham khảo ... yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa l nhu cầu cấp thiết Việc lựa chọn đề t i: "Định hớng đổi ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp nớc ta thời kỳ công nghiệp hóa đại hoá, l m đề t i luận án nghiên... phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp 1.1.1.1 Khái Trong hoạt động sản xuất vật chất nói chung nh sản xuất nông nghiệp nói riêng,... tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp số nớc châu có sản xuất nông nghiệp phát triển cã thĨ ¸p dơng v o ViƯt Nam - Ln án đề xuất mục tiêu, phơng hớng v giải pháp đổi ĐTPT CSHT sản xuất nông nghiệp,