Thực hiện đường lối đổi mới, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (1986 - 2006)

đại hội đại biểu, chiến lược,công nghiệp hóa, hiện đại hóa

II Thực đường lối đổi mới, tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (1986 - 2006) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986) thực kế hoạch nhà nước năm (1986-1990) a) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Đại hội họp từ ngày 15 đến ngày 18-12-1986 Hà Nội (Đại hội nội từ ngày 05 đến ngày 14-12-1986) Dự Đại hội có 1.129 đại biểu thay mặt cho gần 1,9 triệu đảng viên nước 32 đoàn đại biểu đảng tổ chức quốc tế Đại hội VI Đảng diễn bối cảnh sai lầm đợt tổng cải cách giá - lương - tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế nước ta trở nên khó khăn (tháng 12-1986, giá bán lẻ hàng hố tăng 845,3%) Chúng ta khơng thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế xã hội, ổn định đời sống nhân dân Số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn Nền kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng Tình hình làm cho Đảng ngồi xã hội có nhiều ý kiến tranh luận sơi nổi, xoay quanh thực trạng ba vấn đề lớn: cấu sản xuất; cải tạo xã hội chủ nghĩa; chế quản lý kinh tế Thực tế tình hình đặt u cầu khách quan có tính sống cịn nghiệp cách mạng phải xoay chuyển tình thế, tạo chuyển biến có ý nghĩa định đường lên phải đổi tư Với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thực, nói rõ thật, Đại hội đánh giá mức thành tựu đạt sau 10 năm xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sâu phân tích tồn nghiêm khắc tự phê bình sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo đạo Đảng 10 năm (1976-1986) Đại hội khẳng định tâm đổi công tác lãnh đạo Đảng theo tinh thần cách mạng khoa học đánh giá cao q trình dân chủ hóa sinh hoạt trị Đảng nhân dân ta thời gian chuẩn bị tiến hành Đại hội Đại hội đánh giá thành tựu, khó khăn đất nước khủng hoảng kinh tế - xã hội tạo ra, sai lầm kéo dài Đảng chủ trương, sách lớn, đạo chiến lược tổ chức thực khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm đó, đặc biệt sai lầm kinh tế bệnh chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan, khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế, xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng tư tưởng vừa tả khuynh vừa hữu khuynh Báo cáo trị tổng kết thành bốn học kinh nghiệm lớn: Một là, toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc” Hai là, Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện 147 Bốn là, chăm lo xây dựng Đảng ngang tầm với đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Báo cáo xác định nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế- xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường Mục tiêu cụ thể kinh tế - xã hội cho năm lại chặng đường là: - Sản xuất đủ tiêu dùng có tích luỹ - Bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý, đặc biệt trọng ba ch-ương trình kinh tế lớn lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, coi cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hố chặng đường đầu thời kỳ độ Làm cho thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa giữ vai trò chi phối, sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ, đạo thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa Tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc phát triển sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế tăng thu nhập cho người lao động - Xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất - Tạo chuyển biến mặt xã hội, việc làm, công xã hội, chống tiêu cực, mở rộng dân chủ, giữ kỷ cương phép nước - Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Đại hội nêu năm phương hướng sách kinh tế - xã hội đề hệ thống giải pháp để thực mục tiêu: Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cấu đầu tư; xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Coi kinh tế có nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ; đổi chế quản lý kinh tế, dứt khoát xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; phát huy động lực khoa học - kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Trong hệ thống giải pháp, Đại hội nhấn mạnh phải tập trung sức lực vào việc thực ba chương trình, mục tiêu: Lương thực - thực phẩm; Hàng tiêu dùng; Hàng xuất Đây cụ thể hố nội dung cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường thời kỳ độ Nhiệm vụ sách đối ngoại nhằm góp phần giữ vững hịa bình Đơng D-ương, Đơng Nam giới, góp phần vào đấu tranh nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội, tăng cường tình hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa; bình thường hố quan hệ với Trung Quốc lợi ích nhân dân hai nước, hịa bình Đông Nam giới 148 Về huy động sức mạnh quần chúng, Đại hội xác định phải phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, thực hiệu "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước điều kiện tất yếu bảo đảm huy động lực lượng to lớn quần chúng Để tăng cường sức chiến đấu lực tổ chức thực Đảng, Đại hội nêu rõ Đảng phải đổi nhiều mặt: đổi tư duy, trước hết tư kinh tế; đổi tổ chức; đổi đội ngũ cán bộ; đổi phong cách lãnh đạo công tác Đại hội thông qua Điều lệ Đảng (sửa đổi) bầu Ban Chấp hành Trung ương khoá VI gồm 124 uỷ viên thức 49 uỷ viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng bầu Bộ Chính trị gồm 13 uỷ viên thức, 01 uỷ viên dự khuyết Ban Bí thư gồm 13 đồng chí Nguyễn Văn Linh bầu làm Tổng Bí thư Đảng Đại hội VI Đảng Đại hội kế thừa tâm đổi mới, đoàn kết để tiến lên Đại hội VI Đảng có ý nghĩa lịch sử trọng đại, đánh dấu bước ngoặt nghiệp độ lên chủ nghĩa xã hội mở thời kỳ phát triển cho cách mạng Việt Nam Đại hội VI tìm lối cho khủng hoảng kinh tế - xã hội, thể quan điểm đổi toàn diện đất nước, đặt tảng cho việc tìm đường thích hợp lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tuy nhiên, Đại hội VI cịn có hạn chế giải pháp tháo gỡ tình trạng rối ren phân phối, lưu thơng b) Thực kế hoạch nhà nước năm (1986-1990) Trên sở đường lối đổi Đại hội VI, vào hồn cảnh quốc tế tình hình cụ thể đất nước, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục đề chủ trương biện pháp để thực nhiệm vụ ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường Những biến động phức tạp diễn Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu gây nhiều bất lợi cho cách mạng Việt Nam Công cải tổ Liên Xô không sửa chữa sai lầm trình xây dựng chủ nghĩa xã hội trước đây, trái lại, đất nước lún sâu vào khủng hoảng kinh tế, trị Khủng hoảng chủ nghĩa xã hội nước Đông âu bắt đầu trầm trọng Cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội nước ta diễn nghiêm trọng Các năm 1987 1988, lương thực thiếu, nạn đói xảy nhiều tỉnh, lạm phát cao, đời sống nhân dân khó khăn Các tượng tiêu cực tệ nạn xã hội tăng Trên lĩnh vực tư tưởng trị xuất dao động đường xã hội chủ nghĩa Về mặt an ninh, quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ tuyến biên giới phía Bắc quần đảo Trường Sa nước ta luôn bị xâm phạm Các lực thù địch lấy cớ quân tình nguyện Việt Nam chưa rút hết khỏi Campuchia để tiếp tục cô lập Việt Nam Mỹ cấm vận kinh tế nước ta Quan hệ kinh tế Liên Xô nước Đông âu với nước ta bị thu hẹp Để thực thắng lợi đường lối đổi mới, đưa đất nước ta thoát khỏi khủng hoảng 149 kinh tế - xã hội, điều kiện tiên giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, tạo môi trường quốc tế thuận lợi, phá bị bao vây, cấm vận, xây dựng Đảng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ công đổi Ngày 7-2-1987, Bộ Chính trị họp thảo luận biện pháp cấp bách nhằm giải vấn đề giá - lương - tiền Phân tích kỹ nguyên nhân học rút từ hai lần tổng điều chỉnh năm 1981 Ngày 1-3-1987, Hội đồng Bộ trưởng định giải thể trạm kiểm sốt hàng hóa đường giao thơng nhằm thúc đẩy lưu thông phân phối phát triển Vấn đề nóng bỏng cấp bách lưu thơng phân phối Vì vậy, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp tháng 4-1987 định phương hướng giải vấn đề phải thực mục tiêu bốn giảm: giảm tỷ lệ bội chi ngân sách; giảm nhịp độ tăng giá; giảm tốc độ lạm phát; giảm khó khăn đời sống nhân dân lao động Đây lần Đảng ta nghị riêng vấn đề phân phối lưu thông, nêu rõ từ quan điểm, chủ trương tới biện pháp cụ thể nhằm xóa bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp Đó chuyển hướng quan trọng nhận thức tư kinh tế Đổi chế quản lý kinh tế phận quan trọng lĩnh vực đạo kinh tế Đảng Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp tháng 8-1987 định về: "chuyển hoạt động đơn vị kinh tế sở quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đổi quản lý nhà nước kinh tế" Mục đích đổi chế quản lý kinh tế phải tạo động lực mạnh mẽ để giải phóng lực sản xuất, thúc đẩy tiến khoa học - kỹ thuật, phát triển kinh tế hàng hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa với suất, chất lượng, hiệu ngày nâng cao, trước mắt phục vụ ba chương trình kinh tế lớn, bước thực "bốn giảm", thiết lập trật tự kỷ cương hoạt động kinh tế-xã hội Tiếp đến tháng 12-1987, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ba năm phấn đấu việc ổn định bước quan trọng tình hình kinh tế - xã hội Điều định phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, trước hết tập trung thực ba chương trình kinh tế lớn, đặc biệt chương trình lương thực - thực phẩm Ngày 5-4-1988, Bộ Chính trị Nghị 10/NQ Về đổi quản lý kinh tế nông nghiệp Nghị đề chế khốn sản phẩm cuối đến nhóm hộ hộ xã viên Bảo đảm cho hộ xã viên thu nhập từ 40% sản lượng khoán trở lên Đảm bảo cho người nhận khốn canh tác diện tích theo quy mơ thích hợp ổn định 15 năm Nhà nước công nhận tồn lâu dài thành phần kinh tế cá thể, bình đẳng quyền lợi, nghĩa vụ trước pháp luật Nghị 10 Bộ Chính trị Về đổi quản lý kinh tế nông nghiệp đánh dấu phát triển Đảng q trình tìm tịi phương thức quản lý nông nghiệp 150 nước ta Ngày 12-9-1987, Bộ Chính trị Nghị Về vận động làm nâng cao sức chiến đấu tổ chức Đảng máy nhà nước, làm lành mạnh quan hệ xã hội Tháng 6-1988, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị Về số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng Công tác xây dựng Đảng theo phương hướng Đại hội VI nêu phải đổi tư duy, đổi tổ chức, đổi đội ngũ cán bộ, đổi phong cách lãnh đạo, nâng cao giác ngộ, bồi dưỡng lý tưởng, kiến thức lực lãnh đạo, mở rộng dân chủ, đôi với tăng cường kỷ luật Đảng Qua hai năm thực công đổi đem lại kết bước đầu, song chưa đồng Đất nước nằm tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tháng 3-1989) triệu tập để đánh giá tình hình đề chủ trương cụ thể để đạo công đổi vào chiều sâu nêu nguyên tắc phải toàn Đảng, toàn dân trình tiếp tục cơng đổi Hội nghị định 12 chủ trương, sách lớn đẩy mạnh công đổi đề nguyên tắc đạo công đổi sau: Một là, đổi thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa, mà làm cho mục tiêu thực tốt quan niệm đắn, hình thức, biện pháp bước thích hợp Hai là, đổi xa rời chủ nghĩa Mác - Lênin, mà vận dụng sáng tạo học thuyết Mác - Lênin khắc phục quan niệm khơng học thuyết Ba là, đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị phải nhằm tăng cường, khơng phải làm yếu sức mạnh hiệu lực chuyên vô sản Bốn là, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa Song dân chủ phải có lãnh đạo, lãnh đạo phải sở dân chủ; dân chủ với nhân dân, phải chuyên với kẻ địch Năm là, kết hợp chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Công đổi nước ta đạt kết bước đầu, song đất nước chưa khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Trên giới có diễn biến phức tạp Năm 1989, nhiều nước xã hội chủ nghĩa diễn biến động trị lớn khủng hoảng nghiêm trọng nhiều nước, Đảng Cộng sản quyền lãnh đạo Tháng 4-1989, Trung Quốc diễn kiện Thiên An Môn Những biến động trị tác động trực tiếp đến tư tưởng đảng viên quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu tới công đổi Đảng ta Để giữ vững ổn định trị, tháng 8-1989 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Nghị Một số vấn 151 đề cấp bách cơng tác tư tưởng trước tình hình nước quốc tế Nghị Hội nghị nêu rõ: Công tác tư tưởng phải tiến hành toàn diện, tập trung vào nhiệm vụ nội dung quan trọng : Một là, khẳng định tính tất yếu lịch sử chủ nghĩa xã hội thành tựu vĩ đại hệ thống xã hội chủ nghĩa giới Hai là, khẳng định tính khách quan phương hướng xã hội chủ nghĩa trình cải tổ, cải cách, đổi Ba là, nhận rõ chất đường diệt vong tất yếu chủ nghĩa tư bản, nâng cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc lực phản động quốc tế Bốn là, giáo dục Đảng nhân dân kiên trì mục tiêu, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, sở quán triệt năm nguyên tắc sách đổi Đảng Năm là, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng xã hội chủ nghĩa, tăng cường đoàn kết thống Đảng, thống ý chí hành động xã hội, đấu tranh chống biểu tiêu cực Trên sở bám sát tình hình quốc tế nước, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tháng 3-1990) thông qua Nghị tình hình nước xã hội chủ nghĩa, phá hoại chủ nghĩa đế quốc nhiệm vụ cấp bách Đảng ta (Nghị 8A) Hội nghị thảo luận thông qua Nghị Về tăng cường mối quan hệ Đảng dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, đẩy mạnh công đổi (Nghị 8B) khẳng định: Tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân nhân tố bảo đảm cho nghiệp đổi phát triển ngăn chặn kẻ thù phá hoại nghiệp cách mạng Đến năm 1990, tình hình kinh tế - xã hội ta có số chuyển biến tốt yếu Bối cảnh quốc tế diễn biến phức tạp Hội nghị lần thứ chín (tháng 8-1991) Ban Chấp hành Trung ương bàn số vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách, với tư tưởng đạo kiên thực đổi chế quản lý kinh tế, nêu cao tinh thần độc lập tự chủ, tự cường đôi mở rộng quan hệ quốc tế, xây dựng ý chí làm cho dân giàu, nước mạnh, chủ động có phương án khác để thích ứng với tình hình mới, nêu cao ý thức tiết kiệm xây dựng đất nước ý thức tổ chức kỷ luật, giữ vững kỷ cương, tôn trọng luật pháp hoạt động kinh tế - xã hội Tháng 11-1990, Hội nghị lần thứ mười họp thông qua Nghị Về phương hướng đạo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 1991 Mục tiêu kế hoạch năm 1991 nhằm phấn đấu vượt qua khó khăn kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, tạo lên cho năm sau, phải tập trung thực ba chương trình kinh tế lớn Thực định Đại hội lần thứ VI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Chiến 152 lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 văn kiện khác để trình Đại hội lần thứ VII Đảng Dự thảo Cương lĩnh văn kiện cấp Đảng nhân dân sôi thảo luận đóng góp nhiều ý kiến để Ban Chấp hành Trung ương Đảng hồn chỉnh trước trình trước Đại hội VII Đảng họp vào năm 1991 Từ tháng 12-1986 đến tháng 6-1991, sau bốn năm thực đường lối đổi Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội, đạt thành tựu bước đầu quan trọng Đó là: - Tình hình trị đất nước ổn định Nền kinh tế có chuyển biến tích cực: đạt tiến rõ rệt việc thực mục tiêu ba chương trình kinh tế, bước đầu hình thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, nguồn lực sản xuất xã hội huy động tốt hơn, tốc độ lạm phát kìm chế bớt, đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân có phần cải thiện - Sinh hoạt dân chủ xã hội ngày phát huy - Quốc phòng giữ vững, an ninh quốc gia bảo đảm Từng bước phá bị bao vây kinh tế trị, mở rộng quan hệ quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ đất nước Những điểm nêu chứng tỏ đường lối đổi Đại hội VI đề đúng, bước công đổi phù hợp Đó sở quan trọng để tiếp tục tiến lên năm Bên cạnh thành tựu bước đầu đạt được, đất nước cịn nhiều yếu khó khăn chưa vượt khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nóng bỏng chưa giải quyết, cơng đổi cịn nhiều hạn chế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (tháng 6-1991) thực kế hoạch nhà nước năm (1991-1996) a) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Đại hội họp từ ngày 24 đến ngày 27-6-1991 Hà Nội (Đại hội họp nội từ ngày 22 đến ngày 17-6-1991) Dự Đại hội có 1.176 đại biểu thay mặt cho hai triệu đảng viên nước Các đoàn đại biểu Đảng Cộng sản Liên Xô, Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Đảng Nhân dân cách mạng Campuchia, Đảng Cộng sản Cuba nhiều khách quốc tế đến tham dự Đại hội VII họp bối cảnh phạm vi giới diễn công liệt lực đế quốc phản động vào lực lượng hồ bình, độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội, nhằm tiến tới xoá bỏ chủ nghĩa xã hội thủ đoạn thâm độc Cuộc khủng hoảng toàn diện hệ thống xã hội chủ nghĩa Đông Âu dẫn đến sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nhiều nước (1989-1990) Chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô đứng trước thử thách nghiêm trọng So sánh lực lượng diễn 153 bất lợi cho cách mạng giới nước, sau năm thực đường lối đổi mới, tình hình kinh tế - xã hội có biến chuyển đáng kể, song chưa thoát khỏi khủng hoảng Bối cảnh đặt cho Đại hội lần nhiệm vụ nặng nề: phải định hướng đắn, vạch đường lối để đưa đất nước khỏi khó khăn, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nguyễn Văn Linh đọc Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương văn kiện Đại hội VII Đại hội thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000, Báo cáo trị, Báo cáo xây dựng Đảng sửa đổi Điều lệ Đảng, kiểm điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương khoá VI Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội thơng qua trình bày: Đánh giá tổng quát trình cách mạng Việt Nam nêu lên năm học kinh nghiệm lớn; độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; định hướng lớn sách kinh tế, xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại; hệ thống trị vai trị lãnh đạo Đảng Cương lĩnh trình bày quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng đường lên chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ; đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: - Do nhân dân lao động làm chủ - Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu - Có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất công, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân - Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ lẫn tiến - Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới Cương lĩnh vạch phương hướng đạo trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc: Xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất, cơng nghiệp hố đất nước theo hướng đại; phát triển nơng nghiệp tồn diện Thiết lập quan hệ sản xuất từ thấp đến cao, đa dạng hình thức sở hữu phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất 154 Tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực tư tưởng văn hoá Thực sách đại đồn kết dân tộc Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Mục tiêu tổng quát phải đạt tới kết thúc thời kỳ độ xây dựng xong sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, với kiến trúc thượng tầng trị tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh Quá độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta trình lâu dài, trải qua nhiều chặng đường Mục tiêu chặng đường đầu là: thông qua đổi toàn diện, xã hội đạt tới trạng thái ổn định vững chắc, tạo phát triển nhanh chặng sau Cương lĩnh nêu định hướng lớn sách kinh tế, xã hội, quốc phịng - an ninh, đối ngoại Về hệ thống trị vai trò lãnh đạo Đảng, Cương lĩnh nêu rõ: - Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước Việt Nam giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Dân chủ gắn liền với công xã hội phải thực thực tế sống tất lĩnh vực thông qua hoạt động Nhà nước nhân dân cử hình thức dân chủ trực tiếp Dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương, phải thể chế hóa pháp luật pháp luật bảo đảm Nhà nước định đạo luật nhằm xác định quyền công dân quyền người, quyền đôi với nghĩa vụ trách nhiệm - Trong hệ thống trị, Đảng Cộng sản Việt Nam phận tổ chức lãnh đạo hệ thống Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên, v.v Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 ghi rõ mục tiêu phát triển phát triển kinh tế - xã hội theo đường củng cố độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta trình thực dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bức, bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc Mục tiêu tổng quát chiến lược đến năm 2000 khỏi khủng hoảng, ổn định 155 tình hình kinh tế - xã hội, phấn đấu vượt qua tình trạng nước nghèo phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, tạo điều kiện cho đất nước phát triển nhanh vào đầu kỷ XXI Về cấu kinh tế, chế quản lý sách lớn Đảng ghi rõ Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội khẳng định công đổi đạt thành tựu bước đầu quan trọng, song cịn nhiều khó khăn, yếu kém, đất nước chưa khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nóng bỏng chưa giải nêu năm học bước đầu đổi Báo cáo trị nêu phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm (1991-1995) với mục tiêu tổng quát vượt khó khăn, thử thách, ổn định phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường ổn định trị, đẩy lùi tiêu cực bất cơng xã hội, đưa nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng Những mục tiêu cụ thể cần đạt năm 1991 - 1995 tiếp tục kiềm chế đẩy lùi lạm phát, giữ vững phát triển sản xuất, bắt đầu có tích luỹ từ kinh tế quốc dân; tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, giảm mạnh nhịp độ tăng dân số, ổn định bước cải thiện đời sống nhân dân; tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đổi hoạt động Nhà nước; bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội, bảo vệ thành cách mạng Báo cáo xây dựng Đảng xác định nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng là: Phát huy truyền thống cách mạng, tăng cường chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong Đảng; xây dựng Đảng thật vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, gắn liền với đổi chế quản lý kinh tế - xã hội, cải cách máy nhà nước, đổi công tác quần chúng, bảo đảm cho Đảng làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa Đại hội thông qua Điều lệ Đảng (sửa đổi), đó: khẳng định với chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng Đại hội bầu 146 đồng chí vào Ban Chấp hành Trung ương khố VII, Bộ Chính trị gồm 13 đồng chí, Ban Bí thư gồm đồng chí Đỗ Mười bầu làm Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, Võ Chí Cơng giao trọng trách Cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đại hội VII Đảng "Đại hội trí tuệ - đổi mới, dân chủ - kỷ cương - đoàn kết" Đại hội hoạch định đường độ lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với đặc điểm Việt Nam giải pháp đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Đại hội củng cố thêm niềm tin tưởng nhân dân công đổi b) Thực kế hoạch nhà nước năm (1991-1996) Từ sau Đại hội VII, tình hình giới tiếp tục diễn biến nhanh chóng phức tạp 156 - Xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Giải số vấn đề xã hội - Thực đại đoàn kết dân tộc, nâng cao vai trò làm chủ nhân dân, xây dựng chế cụ thể, thực "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" - Tăng cường quốc phòng an ninh Thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại - Tiếp tục cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng Đại hội thông qua Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam bổ sung, sửa đổi Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII gồm 170 uỷ viên, Bộ Chính trị gồm 19 uỷ viên, Đỗ Mười bầu lại Tổng Bí thư Đảng Ban Chấp hành Trung ương tôn vinh Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, Võ Chí Cơng tiếp tục làm Cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đại hội VIII đánh dấu bước ngoặt chuyển đất nước ta sang thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hạnh phúc nhân dân ta, tình hữu nghị hợp tác với nhân dân nước giới Đại hội có ý nghĩa định vận mệnh dân tộc tương lai đất nước vào lúc bước vào kỷ XXI b) Thực kế hoạch nhà nước năm (1996 - 2000) Sau Đại hội VIII thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Để thực nhiệm vụ hàng đầu đó, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) (tháng 12-1996) thông qua hai Nghị quan trọng Một là, Nghị Về định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 Hội nghị nêu rõ thực trạng giáo dục - đào tạo nước ta thời gian qua kết luận: Sự nghiệp giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa phải phát triển theo tư tưởng đạo là: Thực coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu Hai là, Nghị Về định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000, nêu định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa; mục tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ đến năm 2000; giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo Đảng khoa học công nghệ Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bảo đảm cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ nước ta thật "quốc sách hàng đầu", thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển mạnh mẽ, vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa 162 Tiếp đến tháng 6-1997, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng thông qua hai Nghị quan trọng Nghị Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh nhấn mạnh số chủ trương nhiệm vụ phát huy quyền làm chủ nhân dân Nghị vạch chủ trương mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước; nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức Quốc hội; tiếp tục cải cách hành nhà nước; cải cách tư pháp; tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước biện pháp tổ chức thực Nghị Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước khẳng định cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Từ tháng 7-1997, khủng hoảng tài chính, tiền tệ xảy nước khu vực Đông Nam châu có tác động xấu đến kinh tế nước ta Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, sách cụ thể để khắc phục ảnh hưởng tiêu cực khủng hoảng khu vực, ngăn chặn suy giảm kinh tế Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tháng 12-1997) tập trung trí tuệ bàn nhiệm vụ kinh tế số vấn đề xã hội liên quan, để tiếp tục cụ thể hóa đường lối chủ trương Đại hội VIII, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đồng thời xem xét định vấn đề nhân cấp cao Đảng Hội nghị xác định chủ trương giải pháp lớn: Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế điều chỉnh cấu đầu tư Phát triển nông nghiệp nông thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa hợp tác, dân chủ hoá Đẩy mạnh đổi mới, phát triển quản lý có hiệu loại hình doanh nghiệp Tiếp tục đổi lành mạnh hoá hệ thống tài - tiền tệ; thực hành triệt để tiết kiệm Tích cực giải việc làm xố đói giảm nghèo Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân kinh tế - xã hội Hội nghị bầu Lê Khả Phiêu làm Tổng Bí thư Đảng, Thường vụ Bộ Chính trị gồm uỷ viên Đỗ Mười, Lê Đức Anh, Võ Văn Kiệt tôn vinh làm Cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đảng Về xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 7-1998) bàn thảo Hội nghị vạch quan điểm đạo xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc là: Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Nền văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Nền văn hóa Việt Nam văn hóa thống mà đa dạng cộng đồng sắc thái 54 thành phần dân tộc Việt Nam Xây dựng phát triển văn hóa nghiệp toàn dân Đảng lãnh 163 đạo, đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng Văn hóa mặt trận; xây dựng phát triển văn hóa nghiệp cách mạng lâu dài địi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng Thực nhiệm vụ cải cách nhà nước, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 8-1999) Nghị Một số vấn đề tổ chức, máy hệ thống trị tiền lương, trợ cấp xã hội thuộc ngân sách Nhà nước Nghị rõ việc kiện toàn tổ chức, máy hệ thống trị lần nội dung quan trọng vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Mục tiêu nhằm giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, chất cách mạng Nhà nước ta, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức hệ thống trị, mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân, đẩy mạnh nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tăng cường tiềm lực quốc gia, giữ vững ổn định trị, xã hội, củng cố mối quan hệ mật thiết Đảng Nhà nước với nhân dân Nhiệm vụ phải làm tập trung củng cố, chỉnh đốn nội tổ chức mối quan hệ toàn hệ thống trị Bảo đảm máy hệ thống trị vận hành thông suốt động; khắc phục tình trạng trì trệ, gây phiền hà, tiêu cực, yếu tổ chức thực nghị Đảng pháp luật Nhà nước Đảng đoàn Quốc hội đạo việc quy định biện pháp nhằm nâng cao hiệu làm việc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quan Quốc hội Ban cán đảng Chính phủ tăng cường đạo việc tiếp tục thực cải cách hành nhà nước theo Nghị Hội nghị Trung ương tám khoá VII Nghị Trung ương ba khoá VIII Thực Nghị Đại hội VIII Đảng, từ năm 1996 đến năm 2000, Đảng, Nhà nước nhân dân ta đạt thành tựu quan trọng: Kinh tế tăng trưởng Tổng sản phẩm (GDP) tăng bình qn năm 7% Nơng nghiệp phát triển liên tục, đặc biệt sản xuất lương thực Giá trị sản xuất cơng nghiệp bình qn năm tăng 18,5% Kết cấu hạ tầng xây dựng phát triển nhiều lĩnh vực Các dịch vụ, xuất nhập phát triển Năm 2000, chặn đà giảm sút tăng trưởng kinh tế, tiêu chủ yếu đạt vượt kế hoạch đề Kết tổng sản phẩm năm 2000 tăng gấp đôi so với năm 1990 Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lực sản xuất tăng nhiều Văn hóa, xã hội có tiến bộ; đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện Giáo dục đào tạo phát triển quy mô sở vật chất Trình độ dân trí chất lượng nguồn nhân lực nâng lên Nước ta đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học Khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên công nghệ chuyển biến tích cực, gắn bó với phát triển kinh tế - xã hội Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, báo chí, xuất góp phần tích cực động viên toàn dân tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nâng cao kiến thức chất lượng sống Mỗi năm giải việc làm cho triệu lao động Phong trào xố đói, giảm nghèo có nhiều kết bật, dư luận giới đánh giá cao Các sách xã hội khác thực tốt Đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện 164 Tình hình trị - xã hội ổn định; quốc phòng an ninh tăng cường Các lực lượng vũ trang nhân dân làm tốt nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh quốc gia Sức mạnh tổng hợp quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, đảo phát huy Tổ chức quân đội công an nhân dân điều chỉnh theo yêu cầu Việc kết hợp quốc phòng an ninh với phát triển kinh tế cơng tác đối ngoại có tiến Sức mạnh mặt nước ta lớn nhiều so với 15 năm trước - Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trọng; hệ thống trị củng cố Nhiều nghị Trung ương đề chủ trương, giải pháp củng cố Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, cán bộ, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng; Nhà nước pháp quyền tiếp tục xây dựng hoàn thiện, hành cải cách bước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động Quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực phát huy; số sách quy chế bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, trước hết sở, bước đầu thực Quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế tiến hành chủ động đạt nhiều kết tốt Việt Nam tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác nhiều mặt với nước xã hội chủ nghĩa, nước láng giềng, bạn bè truyền thống với nhiều nước khác, nhiều tổ chức khu vực quốc tế Đảng ta tiếp tục củng cố tình đồn kết, hữu nghị với đảng cộng sản công nhân, phong trào độc lập dân tộc tiến giới Ngoại giao nhân dân đẩy mạnh quy mơ địa bàn góp phần tích cực vào thắng lợi Đảng Nhà nước mặt trận đối ngoại Những thành tựu năm 1996 - 2000 tăng cường sức mạnh tổng hợp, làm thay đổi mặt đất nước sống nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế Bên cạnh khẳng định thành tựu đó, q trình thực Nghị Đại hội VIII bộc lộ yếu kém, khuyết điểm: Nền kinh tế phát triển chưa vững chắc, hiệu sức cạnh tranh thấp, tiêu tăng trưởng kinh tế bình quân năm (1996 - 2000) mà Đại hội VIII đề 9-10% không đạt Một số vấn đề văn hóa - xã hội xúc gay gắt chậm giải Cơ chế, sách không đồng ch-ưa tạo động lực mạnh để phát triển Tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (tháng 4-2001) Thực kế hoạch nhà nước năm 2001- 2005 a) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Bước vào kỷ XXI, cách mạng nước ta vừa đứng trước thời vận hội lớn, vừa phải đối mặt với nguy thách thức xem thường Với tinh thần tiến công cách mạng tiếp tục đường đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng triệu tập Đại hội họp từ ngày 19 đến ngày 22-4-2001 Hà Nội Dự 165 Đại hội có 1.168 đại biểu thay mặt cho 2.479.719 đảng viên nước 35 đoàn đại biểu đảng tổ chức quốc tế Chủ đề Đại hội là: Phát huy sức mạnh tồn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đại hội IX thơng qua Báo cáo trị; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010; Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 2001 - 2005; Báo cáo bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng; Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Trung ương khố VIII; Báo cáo tình hình thực Nghị Trung ương (lần 2) Đại hội đánh giá: Thế kỷ XX ghi đậm lịch sử loài người dấu ấn sâu sắc Đó kỷ khoa học cơng nghệ tiến nhanh chưa thấy; kinh tế phát triển mạnh mẽ xen lẫn khủng hoảng lớn chủ nghĩa tư giới phân hoá gay gắt giàu nghèo nước Đó kỷ diễn hai chiến tranh giới đẫm máu hàng trăm xung đột vũ trang Đó kỷ chứng kiến phong trào cách mạng sâu rộng phạm vi toàn giới, vào thập niên cuối, chủ nghĩa xã hội thực tạm thời lâm vào thoái trào Đối với nước ta, kỷ XX kỷ biến đổi to lớn, kỷ đấu tranh oanh liệt giành lại độc lập, tự do, thống Tổ quốc xây dựng chủ nghĩa xã hội, kỷ chiến cơng thắng lợi có ý nghĩa lịch sử thời đại Với thắng lợi giành kỷ XX nước ta từ nước thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa, có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị ngày quan trọng khu vực giới Nhân dân ta từ thân phận nô lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Đất nước ta từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Qua 15 năm (1986 - 2001) đổi đạt thành tựu quan trọng làm thay đổi mặt đất nước sống nhân dân, củng cố vững độc lập dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị uy tín nước ta trường quốc tế Đạt thành tựu Đảng ta có lĩnh trị vững vàng đường lối lãnh đạo đắn; Nhà nước có cố gắng lớn việc điều hành, quản lý, toàn dân toàn quân phát huy lịng u nước tinh thần dũng cảm, đồn kết trí, cần cù, động, sáng tạo Đại hội khẳng định học Đại hội VI, VII, VIII Đảng nêu lên đến cịn có giá trị, học chủ yếu sau đây: Một là, trình đổi phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo 166 Ba là, đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Bốn là, đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi Đảng nhân dân ta tâm xây dựng đất nước Việt Nam theo đường xã hội chủ nghĩa tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, kết vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể nước ta, kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Đó tư tưởng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng người; độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; sức mạnh nhân dân, khối đại đoàn kết dân tộc; quyền làm chủ nhân dân, xây dựng Nhà nước thật dân, dân, dân; quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân; phát triển kinh tế văn hóa, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; đạo đức cách mạng, cần kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư; chăm lo bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau; xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, cán bộ, đảng viên vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ thật trung thành nhân dân Tư tưởng Hồ Chí Minh soi đường cho đấu tranh nhân dân ta giành thắng lợi, tài sản tinh thần to lớn Đảng dân tộc ta Con đường lên nước ta phát triển độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, tức bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng tư chủ nghĩa, tiếp thu, kế thừa thành tựu mà nhân loại đạt chế độ tư chủ nghĩa, đặc biệt khoa học - công nghệ để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại Trong thời kỳ độ, có nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần giai cấp, tầng lớp xã hội khác Mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Lợi ích giai cấp công nhân thống với lợi ích toàn dân tộc mục tiêu chung độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng nghèo, phát triển; thực công xã hội, chống áp bức, bất công; đấu tranh ngăn chặn khắc phục tư tưởng hành động tiêu cực, sai trái; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch; thực thắng lợi nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân sở liên minh công nhân với nông dân trí thức, Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hồ lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành 167 phần kinh tế toàn xã hội Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Về đường lối kinh tế chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Đại hội nêu rõ: Về đường lối kinh tế Đảng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hóa, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành Vị nước ta trường quốc tế nâng cao Đến năm 2010, tổng sản phẩm nước (GDP) tăng gấp đôi so với năm 2000; chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cấu lao động, giảm tỷ lệ lao động nơng nghiệp xuống cịn 50% Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005 bước quan trọng việc thực chiến lược 10 năm 2001 - 2010 nhằm tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, ổn định cải thiện đời sống nhân dân Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nâng cao rõ rệt hiệu sức cạnh tranh kinh tế Mở rộng kinh tế đối ngoại Tạo chuyển biến mạnh giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, phát huy nhân tố người Tạo nhiều việc làm; xố đói, giảm số hộ nghèo; đẩy lùi tệ nạn xã hội; tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; hình thành bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm năm 2001 - 2005 7,5%/năm Để thực đường lối mục tiêu chiến lược nêu trên, Đảng chủ trương: - Phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trung tâm; - Phát triển kinh tế nhiều thành phần gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước - Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường; đổi nâng cao hiệu lực 168 quản lý kinh tế Nhà nước - Giải tốt vấn đề xã hội Đại hội tiếp tục thực chủ trương phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế; xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đại hội IX bổ sung, phát triển thêm quan điểm Đảng chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam với điểm bản: - Xã hội xã hội chủ nghĩa mà xây dựng là: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - Mơ hình kinh tế tổng qt: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Các thành phần kinh tế: có thành phần kinh tế (bổ sung thêm thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài) - Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế: + Nền kinh tế độc lập tự chủ trước hết phải độc lập tự chủ đường lối, sách đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh: có mức tích luỹ ngày cao từ nội kinh tế; có cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh; kết cấu hạ tầng ngày đại có số ngành cơng nghiệp nặng then chốt; có lực nội sinh khoa học công nghệ; giữ vững ổn định kinh tế - tài vĩ mơ; đảm bảo an ninh lương thực, an tồn lượng, tài chính, mơi trường + Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) gồm 150 uỷ viên Bộ Chính trị gồm 15 uỷ viên Nơng Đức Mạnh bầu làm Tổng Bí thư Đảng Đại hội lần thứ IX Đảng Đại hội trí tuệ, dân chủ, đồn kết, đổi mới, thể ý chí kiên cường niềm hy vọng lớn lao dân tộc thời điểm lịch sử trọng đại bước vào kỷ thiên niên kỷ b) Thực kế hoạch nhà nước năm 2001-2005 Từ sau Đại hội IX, toàn Đảng, toàn dân phát huy trí tuệ lực thực Nghị Đại hội Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực chương trình triển khai hội nghị định kỳ để bàn luận nghị để cụ thể hóa Nghị Đại hội, bước đổi nội dung phương thức lãnh đạo Về nhiệm vụ tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (9-2001) bàn thảo Hội nghị khẳng định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo Doanh 169 nghiệp nhà nước phải đổi mới, phát triển nâng cao hiệu giữ vị trí then chốt kinh tế Nhà nước Về phương hướng đạo sửa đổi, bổ sung số điểm Hiến pháp 1992 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001-2005 bàn định Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tháng 11-2001) Hội nghị thông qua kết luận nhiệm vụ tiếp tục thực Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII nhằm đẩy mạnh vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Tháng 2-2002, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị Về đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010 Nhằm phát huy lực thành phần kinh tế, Hội nghị Nghị đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; Nghị tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Vấn đề tiếp tục thực phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ đến năm 2005 đến 2010, Ban Chấp hành Trung ương bàn thảo Hội nghị lần thứ sáu (7-2002) Hội nghị bàn thảo kết luận việc tiếp tục thực công tác tổ chức cán Đến tháng 3-2003, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp bàn, thông qua Nghị phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Nghị công tác dân tộc Nghị công tác tôn giáo Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương bàn thông qua Nghị tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước tồn dân, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nịng cốt Hội nghị lần thứ tám (tháng 72003) Ban Chấp hành Trung ương họp, nghiên cứu cục diện giới tình hình nước, Nghị chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Mục tiêu nghiệp bảo vệ Tổ quốc giai đoạn là: bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội văn hóa; giữ vững ổn định trị mơi trường hịa bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực mục tiêu đó, Nghị vạch phương châm đạo nhiệm vụ để toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phải nỗ lực thực Đến tháng 1-2004, Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp để kiểm điểm việc thực Nghị Đại hội IX Đảng đồng thời nêu lên nhiệm vụ, giải pháp để thực thắng lợi Nghị Đại hội năm Qua nửa nhiệm kỳ triển khai tổ chức thực Nghị Đại hội lần thứ IX 170 Đảng cho thấy, việc cụ thể hóa thể chế hóa Nghị Đại hội thực sớm nhanh; nghị quyết, thị Trung ương nhiều cấp uỷ ý cải tiến; tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận đoàn thể nhân dân thể tâm, chủ động động việc tổ chức đạo thực nghị Đảng Vì qua gần ba năm, Đảng Nhà nước tập trung lãnh đạo nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, giành kết quan trọng Nền kinh tế đất nước vượt qua giai đoạn suy giảm tốc độ tăng trưởng, đạt mức tăng trưởng cao; chất lượng hiệu quả, sức cạnh tranh số lĩnh vực sản phẩm có chuyển biến Bình qn tốc độ tăng trưởng ba năm liền 7,1% Cơ cấu kinh tế tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố bước đại hoá Chủ trương giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế thực có kết Thể chế kinh tế tiếp tục đổi mới, tiếp tục hình thành phát triển loại thị trường Các lĩnh vực xã hội giải việc làm, nâng cao thu nhập đời sống đông đảo nhân dân, xố đói giảm nghèo, phát triển nghiệp văn hóa, giáo dục quan tâm phát bước đồng với phát triển kinh tế Việc xây dựng pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiếp tục chăm lo, dân chủ xã hội mở rộng Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, làm lành mạnh hệ thống trị tiếp tục coi trọng Quốc phòng an ninh, ổn định trị - xã hội giữ vững, quan hệ đối ngoại mở rộng, uy tín vị nước ta tiếp tục nâng cao trường quốc tế Đầu năm 2005, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) họp Hà Nội (từ ngày 17 – 25-1-2005) nhằm chuẩn bị văn kiện cho Đại hội X Đảng Hội nghị nghe thảo luận nội dung Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi đề cương chi tiết Báo cáo trị, Báo cáo bổ sung số nội dung Cương lĩnh trị năm 1991, Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, Báo cáo xây dựng Đảng Báo cáo bổ sung, sửa đổi điều lệ Đảng Hội nghị đánh giá thành tựu to lớn qua năm thực Nghị Đại hội IX dự báo khả thực nhiệm vụ năm 2005 Ban Chấp hành Trung ương trí rằng, thành tựu đạt 20 năm đổi to lớn, toàn diện có ý nghĩa lịch sử hai mặt thực tiễn lý luận So với trước đất nước ta có thay đổi toàn diện Điều quan trọng là, sau 20 năm đổi mới, Đảng Nhà nước ta ngày tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm; nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta sáng tỏ Đó sở để Đảng hoạch định chiến lược phát triển, trước mắt định hướng phát triển cho năm 2006 - 2010 đạo xây dựng văn kiện trình Đại hội X Quyết tâm to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam năm tới là: "Ra sức nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh đổi toàn diện đồng bộ, phấn đấu đạt mục tiêu 171 đến năm 2010 sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại"1 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (tháng 4-2006) Từ ngày 18 đến ngày 25-4 -2006, sau trình chuẩn bị, Đại hội lần thứ X Đảng tiến hành Hà Nội với chủ đề: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” Dự Đại hội có 1.176 đại biểu, thay mặt cho 3,1 triệu đảng viên nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX trình Đại hội X văn kiện: Báo cáo trị; Báo cáo phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2006-2010; Báo cáo công tác xây dựng Đảng; Báo cáo số vấn đề bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng; Báo cáo kết thực Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII nhiệm kỳ Đại hội IX Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương khóa IX Đánh giá năm thực nghị Đại hội IX Đảng, Đại hội khẳng định: "Nền kinh tế vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng cao, năm sau cao năm trước, bình quân năm (2001-2005) 7,51% phát triển tương đối toàn diện Văn hóa xã hội có tiến nhiều mặt; việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội có chuyển biến tốt, cơng xóa đói, giảm nghèo; đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện Chính trịxã hội ổn định, quốc phòng an ninh tăng cường; quan hệ đối ngoại có bước phát triển Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có tiến ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tộc phát huy Cơng tác xây dựng Đảng đạt số kết tích cực”1 Đại hội rõ: “Bên cạnh thành tựu đạt được, khuyết điểm yếu kém: Tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với khả năng; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế kém; cấu kinh tế chuyển dịch chậm Cơ chế, sách văn hóa- xã hội chậm đổi mới; nhiều vấn đề xã hội xúc chưa giải tốt Các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại số mặt hạn chế Tổ chức hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cịn số khâu chậm đổi Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu”2 Đánh giá thành tựu công đổi mới, Đại hội nhấn mạnh: “Hai mươi năm qua, với nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, tồn dân, tồn qn, cơng đổi nước ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Nơng Đức Mạnh: "Bước khởi đầu quan trọng việc chuẩn bị nội dung tiến tới Đại hội lần thứ X Đảng", báo Nhân dân, số 18075, ngày 26-1-2005 1, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 14, 15 172 Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, có thay đổi toàn diện Kinh tế tăng trưởng nhanh, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Chính trị- xã hội ổn định Quốc phịng an ninh giữ vững Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước tiếp tục lên với triển vọng tốt đẹp Nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam hình thành nét Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao, dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người giải phóng khỏi áp bức, bất cơng, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp đỡ tiến bộ; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới”1 Đại hội rút năm học lớn là: Một là, trình đổi phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, đổi tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Ba là, đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với Bốn là, phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức tranh thủ ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Năm là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, khơng ngừng đổi hệ thống trị, xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Đại hội nêu lên mục tiêu phương hướng phát triển đất nước năm 2006-2010, mục tiêu phương hướng tổng quát là: “Nâng cao lực lãnh đạo Sđd, tr 67 - 68 173 sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, huy động sử dụng tốt nguồn lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phát triển văn hóa; thực tiến cơng xã hội; tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định trị- xã hội; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại”1 Đại hội nêu lên tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2006-2010, đó, quan trọng là: “Đến năm 2010, tổng sản phẩm nước (GDP) gấp 2,1 lần so với năm 2000 Trong năm 2006 - 2010, mức tăng trưởng GDP bình quân đạt 7,5- 8%/năm, phấn đấu đạt 8%/năm"2 Cơ cấu ngành GDP: khu vực nông nghiệp khoảng 15-16%; công nghiệp xây dựng 43- 44%; dịch vụ 40- 41% Tạo việc làm cho triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 5% vào năm 2010 Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới) giảm xuống 10-11% vào năm 2010”3 Đại hội xác định nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu đề là: + Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức + Giải tốt vấn đề xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ + Tăng cường quốc phịng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế + Phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa + Đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng Đại hội thông qua Nghị quyết, Điều lệ Đảng sửa đổi bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa X Ban Chấp hành Trung ương khóa X gồm 160 ủy viên thức 21 ủy viên dự khuyết Bộ Chính trị có 14 đồng chí, Ban Bí thư có đồng chí, Uỷ ban Kiểm tra có 14 đồng chí Đồng chí Nơng Đức Mạnh bầu lại làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng1 Thành công Đại hội lần thứ X đánh dấu bước trưởng thành Đảng, 1, Sđd, tr 76 Xem Sđd, tr 188 - 189 14 Uỷ viên Bộ Chính trị khóa X: Nơng Đức Mạnh, Lê Hồng Anh, Nguyễn Tấn Dũng, Nguyễn Minh Triết, Trương Tấn Sang, Nguyễn Phú Trọng, Phạm Gia Khiêm, Phùng Quang Thanh, Trương Vĩnh Trọng, Lê Thanh Hải, Nguyễn Sinh Hùng, Nguyễn Văn Chi, Hồ Đức Việt, Phạm Quang Nghị 174 mở giai đoạn phát triển mạnh vào chiều sâu cơng đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 175 ... phát triển kinh tế - xã hội, Đại hội nêu rõ: Về đường lối kinh tế Đảng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát... nô lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Đất nước ta từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Qua 15 năm (1986 - 2001) đổi đạt thành tựu quan... ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại" 1 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (tháng 4-2 006) Từ ngày 18 đến ngày 2 5-4 -2 006, sau trình chuẩn bị, Đại hội lần thứ X Đảng tiến hành Hà