GIÁO TRÌNH TIỀN LƯƠNG – TIỀN CÔNG

Hai là, trong cơ chế thị trờng, ngời lao động đợc tự do lựa chọn việc làm và nơi làm việc theo hợp đồng lao động thoả thuận, tự do dịch chuyển nơi làm việcgiữa các thành phần kinh tế, gi

đại học lao động - xã hội

PGS TS Nguyễn Tiệp

giáo trình

Nhà xuất bản lao động – tiền công xã hội

Lời nói đầu

Khoa học về tiền lơng, cũng nh các môn học học xã hội khác luôn xuất phát từ thực tiễn, là sự tổng kết và khái quát hoá thực tiễn, phục vụ thực tiễn Sự vận động của quan hệ tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng không tách rời khỏi

sự vận động chung của các quan hệ kinh tế – chính trị – xã hội Do vậy, tính chính trị – chính trị – xã hội Do vậy, tính xã hội Do vậy, tính chất, hình thái vận động và chất lợng của quan hệ tiền lơng luôn có tác động tới

sự phát triển kinh tế – chính trị – xã hội Do vậy, tính xã hội Tiền l ơng trong nền kinh tế thị trờng luôn là

động lực kích thích khả năng lao động sáng tạo không giới hạn của lực lợng lao

động quốc gia và phản ánh tính tích cực tiến bộ của xã hội Mặt khác quan hệ tiền lơng cũng nh sự vận động của nó chịu sự tác động của cơ chế quản lý tiền l-

ơng ở cấp vĩ mô và việc thực hiện các nghiệp vụ tiền lơng tại các đơn vị cơ sở Vì vậy việc đa môn học Tiền l“Tiền l ơng – chính trị – xã hội Do vậy, tính Tiền công vào giảng dạy cho sinh viên” vào giảng dạy cho sinh viên

Trờng Đại học Lao động – chính trị – xã hội Do vậy, tính Xã hội là hết sức cần thiết.

Giáo trình Tiền lơng – chính trị – xã hội Do vậy, tính Tiền công nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ cơ bản về tiền lơng và tổ chức quản lý tiền lơng cả ở tầm vĩ mô và vi mô Sinh viên sau khi nghiên cứu môn học này có thể thực hiện đợc nghiệp vụ tiền lơng trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc các khu vực, lĩnh vực kinh tế – chính trị – xã hội Do vậy, tính xã hội.

Giáo trình Tiền lơng – chính trị – xã hội Do vậy, tính Tiền công do PGS TS Nguyễn Tiệp và TS Lê Thanh Hà biên soạn với sự phân công:

- PGS TS Nguyễn Tiệp: Chủ biên và biên soạn các chơng I, II, III, IV,

VI, VIII và X.

- TS Lê Thanh Hà: Biên soạn các chơng V, VII.

- PGS TS Nguyễn Tiệp và TS Lê Thanh Hà cùng biên soạn chơng IX.

Trong quá trình biên soạn, các tác giả đã nhận đợc nhiều ý kiến đóng góp quý báu của ThS Đỗ Thị Tơi, ThS Nguyễn Xuân Hớng, CN Đoàn Thị Yến, ThS Trần Phơng , CN Phạm Ngọc Thành, CN Vũ Văn Hải, TS Phạm Minh Huân, CN Hoàng Minh Hào, GS.TS Phạm Đức Thành, GS.TS Tống Văn Đờng, PGS.TS Trần Xuân Cầu.

Các tác giả xin chân thành cảm ơn sự đóng góp của các cá nhân trên Giáo trình Tiền lơng – chính trị – xã hội Do vậy, tính Tiền công cho bậc Đại học lần đầ u tiên đợc biên soạn, chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, mong nhận đợc ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, chuyên gia để giáo trình ngày càng hoàn thiện hơn Mọi ý kiến xin gửi về:

Khoa Quản lý lao động – chính trị – xã hội Do vậy, tính Tr ờng Đại học Lao động – chính trị – xã hội Do vậy, tính Xã hội

43 Trần Duy Hng, Phờng Trung Hoà, Quận Cầu Giấy, Hà Nội.

Khoa quản lý lao động

ii

Mục lục

Lời nói đầu i

Mục lục iii

chơng I Đối tợng, chức năng, nguyên tắc tổ chức và ph-ơng pháp nghiên cứu Tiền lph-ơng - Tiền công 1

I Khái niệm, yêu cầu của tiền lơng, tiền công 1

1 Điều kiện tiền đề để sức lao động trở thành hàng hoá 1

2 Khái niệm và bản chất tiền lơng, tiền công 2

3 Phân biệt tiền lơng và tiền công 7

4 Cơ chế phân phối tiền lơng 8

5 Yêu cầu của tiền lơng, tiền công 9

6 Các nhân tố ảnh hởng đến tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng 9

II chức năng của tiền lơng 10

1 Chức năng thớc đo giá trị sức lao động 10

2 Chức năng tái sản xuất sức lao động 10

3 Chức năng kích thích 11

4 Chức năng bảo hiểm, tích luỹ 14

5 Chức năng xã hội của tiền lơng 14

III Tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế 15

1 Khái niệm tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế 15

2 Mối quan hệ giữa tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế với giá cả hàng hoá 16

3 Một số biện pháp nhằm tăng tiền lơng thực tế 17

IV Những yêu cầu, nguyên tắc cơ bản của tổ chức

tiền lơng 20

1 Khái niệm tổ chức tiền lơng 20

2 Những yêu cầu của tổ chức tiền lơng 20

3 Các nguyên tắc trong tổ chức tiền lơng 22

V Đối tợng, nội dung, phơng pháp nghiên cứu của môn học 28

1 Đối tợng nghiên cứu 28

2 Nội dung nghiên cứu 29

3 Phơng pháp nghiên cứu của môn học tiền lơng - tiền công 30

chơng II Những đặc điểm của tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng 33

I Một số lý thuyết về tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng 33

1 Tiền lơng trên thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo 33

2 Tiền lơng trên thị trờng lao động độc quyền mua sức lao động 36

3 Tiền lơng trên thị trờng lao động độc quyền bán sức lao động 38

4 Tiền lơng trên thị trờng lao động song phơng 38

II Quan hệ tiền lơng và mối quan hệ của nó với các yếu tố kinh tế - x hội trong nền kinh tế thị trã ờng 39

1 Quan hệ tiền lơng 39

iii

2 Tiền lơng với các yếu tố kinh tế - xã hội trong nền kinh tế thị trờng 45

3 Tiền lơng và thất nghiệp 46

III Vai trò của cơ chế ba bên trong xác định các mức tiền lơng 47

1 Vai trò của Nhà nớc 47

2 Vai trò của Đại diện giới sử dụng lao động 48

3 Vai trò của Đại diện ngời lao động 50

4 Cơ chế ba bên và các quyết định về tiền lơng 50

IV Tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng Việt Nam 51

1 Đặc điểm của nền kinh tế thị trờng nớc ta ảnh hởng đến tiền l-ơng 51

2 Các yếu tố chi phối tiền lơng 51

3 Đặc điểm cơ bản của tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng nớc ta 53

4 Sơ lợc lịch sử phát triển của tiền lơng - tiền công ở Việt nam 53

Chơng iii tiền lơng tối thiểu 69

I Bản chất ý nghĩa của tiền lơng tối thiểu 69

1 Một số khái niệm 69

2 Phân loại tiền lơng tối thiểu 70

3 Vai trò của tiền lơng tối thiểu 74

4 Đặc trng của tiền lơng tối thiểu 76

5 Yêu cầu của tiền lơng tối thiểu 76

6 Cơ cấu của tiền lơng tối thiểu 77

II Các phơng pháp xác định tiền lơng tối thiểu 77

1 Các phơng pháp xác định mức lơng tối thiểu chung 77

2 Ví dụ xác định mức lơng tối thiểu chung ở Việt Nam 80

III Điều chỉnh mức lơng tối thiểu 88

1 Các vấn đề cần xem xét khi điều chỉnh tiền lơng tối thiểu 88

2 Tác động của điều chỉnh tiền lơng tối thiểu 89

3 Các phơng pháp đánh giá tác động của điều chỉnh tiền lơng tối thiểu 92

4 Luật tiền lơng tối thiểu 94

IV Kinh nghiệm của một số nớc trong khu vực và trên thế giới trong xác định tiền lơng tối thiểu 95

1 Kinh nghiệm xây dựng, áp dụng tiền lơng tối thiểu của Trung Quốc 95

2 Kinh nghiệm xây dựng, quản lý tiền lơng tối thiểu của Thái Lan 98

3 Kinh nghiệm xây dựng, quản lý tiền lơng tối thiểu của Philippin 99

4 Kinh nghiệm xây dựng quản lý tiền lơng tối thiểu của Singapo 100

5 Kinh nghiệm xây dựng quản lý tiền lơng tối thiểu của Nhật Bản 101

6 Kinh nghiệm xây dựng quản lý tiền lơng tối thiểu của Indonesia 102

7 Kinh nghiệm rút ra sau khi xem xét việc xây dựng quản lý tiền lơng tối thiểu của một số nớc trong khu vực và trên thế giới 103

V Lịch sử tiền lơng tối thiểu ở Việt Nam 105

1 Thời kỳ 1946 - 1959 105

2 Thời kỳ 1960- 8/1985 106

3 Thời kỳ 9/1985- 3/1993 107

4 Thời kỳ từ 4/1993 đến nay 108

Chơng IV Các chế độ tiền lơng 111

iv

I chế độ trả lơng tối thiểu 111

1 Khái niệm 111

2 Chế độ trả lơng tối thiểu trong các khu vực kinh tế 111

3 Các đối tợng áp dụng mức tiền lơng tối thiểu 114

4 Các loại lao động áp dụng tiền lơng tối thiểu 115

5 Các hình thức vận hành chế độ tiền lơng tối thiểu tại doanh nghiệp 115

II Chế độ tiền lơng cấp bậc 117

1 Khái niệm tiền lơng cấp bậc 117

2 Đối tợng áp dụng 118

3 Đặc điểm hoạt động của công nhân 118

4 ý nghĩa của chế độ tiền lơng cấp bậc 119

5 Các yếu tố cấu thành chế độ tiền lơng cấp bậc 119

III Chế độ tiền lơng chức vụ 161

1 Khái niệm công chức, viên chức và đặc điểm hoạt động lao động 161

2 Khái niệm chế độ tiền lơng chức vụ 162

3 Đối tợng áp dụng tiền lơng chức vụ 162

4 ý nghĩa của chế độ tiền lơng chức vụ 163

5 Các yếu tố cấu thành chế độ tiền lơng chức vụ 163

Chơng V Phụ cấp lơng 174

I Bản chất và vai trò của phụ cấp lơng 174

1 Bản chất và các hình thức biểu hiện của phụ cấp lơng 174

2 Vai trò của phụ cấp lơng 176

II Phân biệt lơng cơ bản và phụ cấp lơng 178

III Phụ cấp lơng trên thế giới 179

1 Các nhóm phụ cấp thông dụng áp dụng của một số nớc trên thế giới 179

2 Một số loại phụ cấp lơng khác của một số nớc có thể áp dụng cho doanh nghiệp, cơ quan nớc ta 181

IV Các chế độ phụ cấp lơng do Nhà nớc quy định 185

1 Phụ cấp thâm niên vợt khung 186

2 Phụ cấp chức vụ lãnh đạo 189

3 Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo 194

4 Phụ cấp khu vực 195

5 Phụ cấp thu hút 199

6 Phụ cấp lu động 201

7 Phụ cấp độc hại nguy hiểm 206

8 Phụ cấp trách nhiệm công việc 209

9 Phụ cấp đặc biệt 215

10 Các chế độ phụ cấp đặc thù theo nghề 217

V Xây dựng chế độ phụ cấp lơng 222

1 Căn cứ xây dựng các chế độ phụ cấp lơng tại cơ quan, doanh nghiệp 223

2 Quy trình xây dựng các chế độ phụ cấp lơng 226

3 Một số chế độ phụ cấp lơng khác có thể áp dụng 230

Chơng VI Các hình thức trả lơng 233

I hình thức trả lơng theo sản phẩm 234

1 Khái niệm và ý nghĩa của trả lơng theo sản phẩm 234

2 Đối tợng và điều kiện áp dụng 235

II Các hình thức trả lơng theo sản phẩm 237

v

1 Hình thức trả lơng sản phẩm trực tiếp cho cá nhân 237

2 Hình thức trả lơng theo sản phẩm tập thể 239

3 Hình thức trả lơng sản phẩm gián tiếp 245

4 Hình thức trả lơng sản phẩm khoán 247

5 Hình thức trả lơng sản phẩm có thởng 248

6 Hình thức trả lơng sản phẩm luỹ tiến 250

III Hình thức trả lơng theo thời gian 254

1 Khái niệm, đối tợng và điều kiện áp dụng 254

2 Các hình thức trả lơng theo thời gian 255

IV một số qui định của bộ luật lao động về

tiền lơng liên quan đến áp dụng các hình thức trả lơng 258

1 Trả lơng khi ngừng việc 258

2 Trả lơng cho ngời lao động vào các ngày nghỉ luật định và theo sự thoả thuận 259

3 Trả lơng làm việc vào ban đêm 260

4 Trả lơng khi làm thêm giờ 261

5 Trả lơng khi làm ra sản phẩm xấu 267

Chơng VII Tiền thởng 269

I Những vấn đề lý luận tiền thởng 269

1 Khái niệm, ý nghĩa và nguyên tắc của tiền thởng 269

2 Nội dung của tổ chức tiền thởng 272

3 Các hình thức tiền thởng trong nền kinh tế 274

II một số hình thức tiền thởng đang áp dụng trong nền kinh tế thị trờng nớc ta 281

1 Thởng từ lợi nhuận 281

2 Thởng tiết kiệm vật t 287

3 Thởng nâng cao tỷ lệ hàng có chất lợng cao 289

4 Thởng sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất 290

5 Thởng sáng chế 291

6 Chế độ tiền thởng đối thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc công ty thuộc công ty Nhà nớc 294

III Quy trình xây dựng quy chế trả thởng trong doanh nghiệp, cơ quan 294

Chơng VIII Quy chế trả lơng 297

I Khái niệm về qui chế trả lơng, trả thởng 297

II Xây dựng quy chế trả lơng 298

1 Các căn cứ và nguyên tắc xây dựng qui chế trả lơng 298

2 Trình tự, thủ tục xây dựng quy chế trả lơng 300

3 Nội dung của quy chế trả lơng 302

4 Xác định cụ thể một số nội dung của quy chế trả lơng 305

5 Một số qui định khác trong qui chế trả lơng, trả thởng của doanh nghiệp 327

6 Ví dụ về qui chế trả lơng, trả thởng của Nhà xuất bản giáo dục 337

Chơng IX Quản lý về tiền lơng 348

A Quản lý Nhà nớc về tiền lơng 348

I Khái niệm, đối tợng, mục tiêu, phạm vi điều chỉnh của quản lý Nhà nớc về tiền lơng 348

1 Khái niệm 348

vi

2 Đối tợng, phạm vi điều chỉnh của quản lý Nhà nớc về tiền lơng 349

3 Nhà nớc và vấn đề quản lý tiền lơng 350

II Nội dung và Quy trình quản lý Nhà nớc về tiền lơng .353

1 Nội dung quản lý Nhà nớc về tiền lơng 353

2 Quy trình quản lý Nhà nớc về tiền lơng 366

III Công cụ và hệ thống tổ chức quản lý Nhà nớc về tiền lơng 369

1 Công cụ quản lý Nhà nớc về tiền lơng 369

2 Hệ thống tổ chức quản lý Nhà nớc về tiền lơng 369

b Quản lý về tiền lơng tại doanh nghiệp 375

I yêu cầu cơ bản của quản lý tiền lơng tại doanh nghiệp 375

II Các nội dung chính của quản lý tiền lơng tại doanh nghiệp 376

III Tổ chức thực hiện quản lý tiền lơng, thu nhập tại doanh nghiệp 378

Chơng X Đổi mới chính sách tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế 384

I Sự cần thiết đổi mới chính sách tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế 384

II Thực trạng chính sách tiền lơng hiện hành 385

1 Hệ thống chính sách tiền lơng hiện hành áp dụng cho các loại hình doanh nghiệp 385

2 Hệ thống chính sách tiền lơng hiện hành áp dụng cho khu vực hành chính, sự nghiệp 399

III Các quan điểm hoàn thiện chính sách tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế 411

IV Nội dung cơ bản đổi mới chính sách tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế 412

1 Chính sách tiền lơng tối thiểu 412

2 Chính sách về thang lơng, bảng lơng 412

3 Chính sách quản lý tiền lơng, thu nhập 412

V Các giải pháp đổi mới chính sách tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế 413

VI chính sách tiền lơng đối với các doanh nghiệp của một số nớc trên thế giới và khu vực 415

1 Trung Quốc 415

2 Singapore 419

3 Mỹ 423

4 EU 425

Tài liệu tham khảo x

vii

Chơng I

Đối tợng, chức năng, nguyên tắc tổ chức và phơng

pháp nghiên cứu Tiền lơng - Tiền công

I Khái niệm, yêu cầu của tiền lơng, tiền công

1 Điều kiện tiền đề để sức lao động trở thành hàng hoá

Theo C Mác, sức lao động là một trong các yếu tố cơ bản của sản xuất (lao

động, đất đai, vốn) Sức lao động là toàn bộ năng lực về thể chất, trí tuệ và tinhthần tồn tại trong con ngời Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hoá là ng-

ời lao động phải đợc tự do sở hữu năng lực lao động của mình và không có t liệusản xuất hoặc không có đủ t liệu sản xuất (ví dụ, những ngời có lao động có cổphần tại doanh nghiệp, họ làm chủ một số t liệu sản xuất đồng thời là ngời lao

động làm thuê cho doanh nghiệp) Sức lao động là loại hàng hoá đặc biệt, nó làyếu tố chủ yếu của quá trình sản xuất nhng khác với t liệu sản xuất, nó đa cácyếu tố khác của sản xuất vào hoạt động và tạo ra giá trị mới lớn hơn giá trị ban

đầu

Trong nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà

n-ớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nn-ớc ta hiện nay, các điều kiện tiền đề đểsức lao động trở thành hàng hoá là:

Một là, có sự tách rời giữa hai quyền, quyền sở hữu và quyền sử dụng t liệu sản xuất ở những mức độ khác nhau Trong thành phần kinh tế Nhà nớc, t liệu

sản xuất thuộc sở hữu Nhà nớc, sở hữu công cộng Ngời lao động chỉ có quyền

quản lý và sử dụng t liệu sản xuất, không có quyền sở hữu t liệu sản xuất Trong

các thành phần kinh tế khác, ngời bỏ vốn ra để thành lập cơ sở sản xuất kinh

doanh là ngời sở hữu t liệu sản xuất Họ có thể trực tiếp đứng ra điều hành

doanh nghiệp, hoặc thuê giám đốc điều hành các cơ sở sản xuất kinh doanh của

mình Những ngời này gọi là ngời sử dụng lao động (giám đốc điều hành), họ

thuê nhân công làm việc cho mình Nh vậy, ngời sử dụng lao động mua sức lao

động và trả tiền để mua sức lao động đó, còn ngời lao động bán sức lao độngcủa mình và nhận thù lao từ chính các hoạt động lao động của mình

Hai là, trong cơ chế thị trờng, ngời lao động đợc tự do lựa chọn việc làm và

nơi làm việc theo hợp đồng lao động thoả thuận, tự do dịch chuyển nơi làm việcgiữa các thành phần kinh tế, giữa các cơ sở sản xuất, tự do liên doanh liên kết,hợp tác lập hội nghề nghiệp, ngời sử dụng lao động đợc tự do thuê mớn lao động

và trả công phù hợp với giá trị sức lao động theo đúng quy định hiện hành của

pháp luật Điều đó có nghĩa là ngời lao động đợc tự do bán sức lao động, tự do

sở hữu năng lực lao động của mình Hay nói cách khác, ngời lao động đợc tự do

về thân thể và độc lập về nhân cách, là ngời chủ sở hữu sức lao động của mình,

có thể tự do sử dụng sức lao động của mình Các mối quan hệ thị trờng càng

hoàn thiện thì sự dịch chuyển sức lao động càng diễn ra mạnh mẽ

Nh vậy, trong nền kinh tế thị trờng, việc thơng phẩm hoá sức lao động đãnảy sinh nh một nhu cầu khách quan, nó vừa không gây cản trở đối với địa vịchủ nhân của ngời lao động, vừa không phá bỏ phơng thức phân phối theo lao

động Hai điều kiện để sức lao động trở thành hàng hoá trong điều kiện hiện nay

đã đợc thoả mãn Nghĩa là trên thực tế có sự hoạt động của thị trờng lao động,

nó tồn tại song song với các loại thị trờng khác và chịu sự chi phối của các quyluật trong nền kinh tế thị trờng, trong đó quy luật giá trị và quy luật cung cầu có

ảnh hởng đặc biệt Sự tồn tại của thị trờng hàng hoá sức lao động đã định ra bảnchất mới của tiền lơng - tiền công

2 Khái niệm và bản chất tiền lơng, tiền công

2.1 Khái niệm

Tuỳ theo cách tiếp cận, phơng thức vận hành nền kinh tế và trình độ pháttriển của nền kinh tế mà ngời ta có những quan niệm khác nhau về tiền lơng(tiền công)

Trong nền kinh tế tập trung bao cấp trớc đây, ngời ta quan niệm rằng tiềnlơng (tiền công) là một phần của thu nhập quốc dân đợc biểu hiện bằng tiền, đợcphân chia cho ngời lao động một cách có kế hoạch, trên cơ sở quy luật phânphối theo lao động Quan niệm này phổ biến ở các nớc xã hội chủ nghĩa có nềnkinh tế chỉ huy tập trung và ở nớc ta thời kỳ trớc đổi mới, có vai trò nhất địnhtrong giai đoạn nền kinh tế vận hành theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung Tuynhiên, trong quá trình đổi mới cơ chế kinh tế, chuyển sang nền kinh tế thị trờng,khi sức lao động đợc thừa nhận là hàng hoá, quan niệm về tiền lơng đã có những

sự thay đổi căn bản, các khái niệm về tiền lơng cũng có sự thay đổi căn bản

Tổ chức lao động quốc tế (ILO) cho rằng tiền lơng (salary) là số tiền màngời sử dụng lao động trả cho ngời lao động theo một số lợng nhất định khôngcăn cứ vào số giờ làm việc thực tế, thờng đợc trả theo tháng hoặc nửa tháng Còntiền công (wage), là khoản tiền trả công lao động theo hợp đồng lao động (chatrừ thuế thu nhập và các khoản khấu trừ theo quy định), đợc tính dựa trên số l-ợng sản phẩm làm ra hoặc số giờ làm việc thực tế

ở Pháp, sự trả công lao động bao gồm tiền lơng hay lơng bổng và mọinguồn lợi ích trực tiếp cũng nh gián tiếp mà ngời sử dụng lao động trả cho ngờilao động theo việc làm của ngời lao động

Cũng có khái niệm cho rằng, tiền công theo nghĩa rộng bao hàm cả cáchình thức bù đắp mà doanh nghiệp trả cho ngời lao động Nó gồm tiền lơng, tiềnthởng và các hình thức trả tiền khác Nhng phổ biến hơn, các khái niệm vẫn coitiền công là tiền trả thù lao theo giờ cho những ngời lao động mà không có quátrình giám sát chính quy về quá trình lao động đó Còn tiền lơng là số tiền trảcho ngời lao động theo một thời gian nhất định (ngày, tuần, tháng, năm )

Ngày nay, ngời ta đã đi đến thống nhất về khái niệm tiền lơng, dù cáchdiễn đạt về khái niệm này có thể có những điểm khác nhau.

Tiền lơng là giá cả của sức lao động, đợc hình thành trên cơ sở thoả thuận giữa ngời lao động với ngời sử dụng lao động thông qua hợp đồng lao động (bằng văn bản hoặc bằng miệng), phù hợp với quan hệ cung - cầu sức lao động trên thị trờng lao động và phù hợp với các quy định tiền lơng của pháp luật lao

động Tiền lơng đợc ngời sử dụng lao động trả cho ngời lao động một cách ờng xuyên, ổn định trong khoảng thời gian hợp đồng lao động (tuần, tháng, năm ) Ví dụ nh việc trả lơng cho ngời lao động trong các doanh nghiệp, văn

th-phòng đại diện, cơ quan Nhà nớc

Tiền công là số tiền ngời thuê lao động trả cho ngời lao động để thực hiện một khối lợng công việc, hoặc trả cho một thời gian làm việc (thờng là theo giờ), trong những hợp đồng thoả thuận thuê nhân công, phù hợp với quy định của pháp luật lao động và pháp luật dân sự về thuê mớn lao động Ví dụ, tiền

công trả cho thuê lao động làm một khối lợng công việc cụ thể nh thuê khuânvác một khối lợng vật liệu xây dựng, quét sơn một phòng làm việc, thuê gia slàm việc trong 2 giờ, thuê giúp việc gia đình ngày 10 giờ Đối với các côngviệc có quy mô khối lợng công việc không lớn hoặc thời gian làm việc ngắn (ví

dụ, 1 giờ dạy toán trong công việc gia s, chuyển 1 m2 vật liệu xây dựng ), việctrả công lao động thờng đợc trả một lần sau khi đã hoàn thành khối lợng côngviệc nhất định hoặc cho một thời gian làm việc Đối với các công việc lớn, thờigian làm việc dài hơn, trả công lao động có thể theo một số lần, phụ thuộc vàokhối lợng công việc hoàn thành hoặc số thời gian đã làm việc

Ngoài ra, còn có khái niệm thù lao Thù lao bao gồm mọi hình thức lợi ích

về tài chính và phi tài chính và những dịch vụ đích thực mà ngời lao động đợc ởng trong quá trình làm thuê Thù lao đợc chia thành thù lao trực tiếp (đợc trảtrực tiếp bằng tiền) và thù lao gián tiếp (trả bằng các dịch vụ hay tiền thởng) Trong nghiên cứu tiền lơng, còn có khái niệm thu nhập của ngời lao động.Khái niệm thu nhập rộng hơn khái niệm tiền lơng (tiền công), cơ cấu của nó baogồm: tiền lơng, tiền thởng, phụ cấp và các khoản thu nhập khác của ngời lao

h-động do tham gia vào kết quả sản xuất kinh doanh hoặc do đầu t vốn tạo ra

2.2 Bản chất của tiền lơng, tiền công

Trong nền kinh tế thị trờng, tiền lơng (tiền công) không chỉ bị chi phối bởiquy luật giá trị mà còn bị chi phối bởi quy luật cung cầu lao động Nếu cung lao

động lớn hơn cầu lao động thì tiền lơng sẽ giảm xuống Ngợc lại, nếu cung lao

động nhỏ hơn cầu lao động thì tiền lơng sẽ tăng lên Mặt khác, theo C Mác, giátrị sức lao động bằng (bao gồm): “Tiền lgiá trị t liệu sinh hoạt cần thiết để bù đắp lạisức lao động đã hao phí trong quá trình sản xuất, giá trị của những chi phí nuôidỡng con ngời trớc và sau tuổi có khả năng lao động, giá trị những chi phí cần

thiết cho việc học hành” vào giảng dạy cho sinh viên Những chi phí này không chỉ phụ thuộc vào nhu cầu tựnhiên và sinh lý của con ngời, mà còn phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế -xã hội, trình độ văn minh đạt đợc Cách phân tích, lý giải của C Mác đợc cácnhà kinh tế học thừa nhận nh là cách lý giải có sức thuyết phục về giá trị sức lao

động của công nhân làm thuê

Nh vậy, tiền lơng thờng xuyên biến động xoay quanh giá trị sức lao động,

nó phụ thuộc vào quan hệ cung cầu và giá cả t liệu sinh hoạt Sự biến động xoayquanh giá trị sức lao động đó đợc coi nh là sự biến động thể hiện bản chất củatiền lơng

Theo các nhà kinh tế học phơng Tây thì tiền lơng là giá trị sức lao động

đ-ợc hình thành trên thị trờng lao động Nó không chỉ liên quan trực tiếp tới sự tồntại của ngời làm công mà còn cả với sự thành công (hay thất bại) của ngời sửdụng lao động Đó là điểm hội tụ của những lợi ích trực tiếp và gián tiếp, trớcmắt và lâu dài của ngời làm công và ngời sử dụng lao động Tranh chấp về tiềnlơng trong các cuộc tranh chấp lao động giữa ngời làm công và ngời sử dụng lao

động trong hai thế kỷ qua dới hình thức này hay hình thức khác đều chiếm tỷtrọng rất lớn

Nghiên cứu lịch sử, các nhà kinh tế học cổ điển, trớc hết là Adam Smith(Anh), đều quan niệm rằng “Tiền ltiền công không phải chỉ là sự bù đắp cho lao động,tính theo mỗi giờ lao động mà đó là thu nhập của ngời nghèo, và do đó, khôngnhững phải đủ để tự duy trì trong khi đang hoạt động mà cả trong khi ngừng lao

động” vào giảng dạy cho sinh viên Tiền công theo quan niệm đó, là hình thức trả công lao động có ảnh ởng đến sự tồn tại của các cá nhân sống bằng tiền công và vì thế ảnh hởng đếncả những lĩnh vực vợt xa lĩnh vực lao động

h-Mặc dù tiền lơng (giá cả sức lao động) đợc hình thành trên cơ sở thoảthuận giữa ngời lao động và ngời sử dụng lao động nhng nó có sự biểu hiện ởhai phơng diện: kinh tế và xã hội

Về mặt kinh tế: Tiền lơng là kết quả của thoả thuận trao đổi hàng hoá sứclao động giữa ngời lao động cung cấp sức lao động của mình trong một khoảngthời gian nào đó và sẽ nhận đợc một khoản tiền lơng thoả thuận từ ngời sử dụnglao động

ở chừng mực nào đó, có thể khái quát mô hình trao đổi hàng hoá sức lao

động nh sau:

Các yếu tố của cung sức

lao động từ ng ời lao

ở nớc ta, tiền lơng cơ bản là tiền lơng đợc xác định trên cơ sở tính toánmức độ phức tập công việc và tiêu hao lao động trong các điều kiện lao độngtrung bình của từng ngành nghề và tính đủ các nhu cầu về sinh học, xã hội học.Tiền lơng cơ bản đợc sử dụng phổ biến trong các doanh nghiệp Nhà nớc, khuvực hành chính, sự nghiệp và đợc xác định thông qua hệ thống thang lơng, bảnglơng do Nhà nớc quy định Còn phụ cấp là khoản tiền trả công lao động bổ sungngoài tiền lơng cơ bản, bù đắp thêm cho ngời lao động khi họ phải làm việctrong các điều kiện không ổn định, không thuận lợi mà cha đợc tính đến trongtiền lơng cơ bản

Về mặt xã hội, thì tiền lơng còn là số tiền đảm bảo cho ngời lao động cóthể mua đợc những t liệu sinh hoạt cần thiết để tái sản xuất sức lao động của bảnthân và dành một phần để nuôi thành viên gia đình cũng nh bảo hiểm lúc hếttuổi lao động Ngoài tiền lơng cơ bản, trong quá trình quan hệ lao động ngời lao

động còn nhận đợc các khoản phụ cấp lơng, tiền thởng và các loại phúc lợi.Trong xã hội phát triển ngày nay, khoa học - công nghệ có bớc tiến nhảy vọt,các nền kinh tế của các nớc ngày càng hoà nhập mạnh mẽ với nhau, mức sống

và trình độ chuyên môn - kỹ thuật của nguồn nhân lực xã hội đợc nâng caokhông ngừng, thì ngoài tiền lơng cơ bản, phụ cấp, thởng và phúc lợi, ngời lao

động còn cần phải có cơ hội thăng tiến nghề nghiệp, có vị trí xã hội và làm chủtrong công việc Do đó, tiền lơng còn có ý nghĩa nh là khoản tiền đầu t cho ng-

ời lao động không ngừng phát triển về trí lực, thể lực, thẩm mỹ và đạo đức.Trong hạch toán kinh tế tại các doanh nghiệp, cơ quan, tiền lơng là một bộphận chi phí cấu thành chi phí sản xuất - kinh doanh Vì vậy, tiền lơng đợc tínhtoán và quản lý chặt chẽ Đối với ngời lao động, tiền lơng là bộ phận thu nhập từquá trình lao động, ảnh hởng trực tiếp đến mức sống của họ Phấn đấu nâng caotiền lơng, trên cơ sở nâng cao năng suất lao động là mục đích của doanh nghiệp

và của ngời lao động Mục đích này tạo động lực để phát triển doanh nghiệp vànâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật và khả năng lao động của ngời lao

động

3 Phân biệt tiền lơng và tiền công

Nhiều nhà kinh tế cho rằng, tiền công chỉ là một biểu hiện, một tên gọikhác của tiền lơng, vì tiền lơng và tiền công đều là số tiền (hoặc hiện vật) trảcông lao động cho ngời lao động, là biểu hiện của giá cả hàng hoá sức lao động.Tuy nhiên, trên thực tế cách hiểu về chúng có sự khác nhau nhất định

Trong những nền kinh tế thị trờng phát triển, tiền lơng đợc coi là tổng cáckhoản tiền cố định phải trả cho ngời lao động hàng năm không dựa trên số giờlàm việc thực tế Tiền lơng thờng đợc trả một cách ổn định thờng xuyên theotuần, tháng, năm Còn ở các nớc đang chuyển từ nền kinh tế chỉ huy, tập trungbao cấp sang nền kinh tế thị trờng, khái niệm tiền lơng thờng đợc gắn với chế độtuyển dụng biên chế hoặc một hợp đồng sử dụng lao động dài hạn và ổn định.Trong khi đó, tiền công gắn trực tiếp hơn với các quan hệ thoả thuận muabán sức lao động và thờng đợc sử dụng trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh, cáchợp đồng lao động hoặc hợp đồng dân sự về thuê lao động có thời hạn Tiềncông thờng đợc dùng để trả công ngày, giờ và trả cho lao động làm việc theochế độ thuê khoán, thầu khoán Tiền công còn đợc hiểu là số tiền trả cho sốthời gian lao động, theo sản phẩm hoặc theo khối lợng công việc đã hoàn thành,

đợc thực hiện phổ biến trong những thoả thuận thuê nhân công trên thị trờng lao

động và có thể gọi là giá công lao động

Nh vậy, tiền lơng và tiền công về bản chất là giá cả của sức lao động,

nh-ng có sự khác nhau ở chỗ:

- Tiền lơng là lợng tiền mà ngời sử dụng lao động trả công cho ngời lao

động mang tính chất thờng xuyên và thờng gắn với với hình thức biên chế, địnhbiên trong một doanh nghiệp, tổ chức

- Tiền công là lợng tiền mà ngời sử dụng lao động trả công cho ngời lao

động để thực hiện một hoặc một số công việc cụ thể, hoặc làm việc với số thờigian nào đó, đợc xác lập thông qua thuê khoán lao động, hoặc thông qua cáchợp đồng dân sự

Trong nền kinh tế mà quan hệ công nghiệp ngày càng phát triển thì lao

động hởng tiền lơng ngày càng mở rộng, vì vậy trong giáo trình này đề cập chủyếu là vấn đề tiền lơng, nhng trong từng bộ phận nghiên cứu tiền lơng bao gồmcả các vấn đề tiền công

4 Cơ chế phân phối tiền lơng

Thuật ngữ cơ chế theo từ điển tiếng Việt của Trung tâm từ điển Viện

ngôn ngữ học, thì cơ chế là cách thức, theo đó một quá trình đợc thực hiện Địnhnghĩa này gần giống định nghĩa trong từ điển tiếng Anh hoặc tiếng Pháp TiếngAnh “Tiền lMechanism” vào giảng dạy cho sinh viên, tiếng Pháp “Tiền lMecanisme” vào giảng dạy cho sinh viên là phơng pháp hoặc thủ tục để làmcho cái gì đó đợc thực hiện, là sự phối hợp các bộ phận đợc sử dụng nhằm đạt

đến một kết quả xác định

Nh vậy, cơ chế phân phối tiền lơng là toàn bộ các cách thức, quy định liênquan đến vấn đề phân phối tiền lơng, thu nhập Cơ chế phân phối tiền lơng thunhập cho ngời lao động đợc xem xét đề cập đến các vấn đề chủ yếu sau:

- Các mục tiêu của hệ thống tiền lơng

ơng trong doanh nghiệp

5 Yêu cầu của tiền lơng, tiền công

Tiền lơng phải đóng vai trò chủ yếu trong thực hiện quy luật phân phốitheo lao động, đồng thời vận động trong mối quan hệ chặt chẽ với các quy luậtkinh tế khác

Sự chênh lệch giữa mức lơng cao nhất và mức lơng thấp nhất phải phản ánhkhách quan mức độ phức tạp của trình độ lao động xã hội, là thớc đo giá trị lao

động có tác dụng khuyến khích lao động, tránh phân phối bình quân, đảm bảo

sự phân cực hợp lý, tích cực

Tiền lơng phải là nguồn thu nhập chủ yếu bảo đảm đời sống vật chất tinhthần cho ngời lao động theo sự phát triển kinh tế - xã hội trong quá trình làmviệc cũng nh khi hết độ tuổi lao động

Tiền lơng đợc xác định dựa trên các yếu tố điều kiện lao động, các tiêuchuẩn lao động và chế độ làm việc ngày càng đợc hoàn thiện theo quy định củapháp luật lao động

Tiền lơng phải đợc đặt trong mối quan hệ hợp lý với các chỉ tiêu lợi nhuận,năng suất lao động, tốc độ tăng trởng của nền kinh tế và các chính sách xã hội.Tiền lơng phải thể hiện đầy đủ hơn, u tiên hơn đối với lực lợng lao độngmang đặc trng của nền kinh tế tri thức

6 Các nhân tố ảnh hởng đến tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng

Các nhân tố ảnh hởng đến tiền công và tiền lơng bao gồm nh: Điều kịênkinh tế xã hội; Luật lao động; Thơng lợng tập thể; Thị trờng lao động; Vị trí địa

lý và giá sinh hoạt từng vùng; Khả năng tài chính của doanh nghiệp; Công việc

và tài năng của ngời thực hiện nó

Các nhân tố ảnh hởng đến tiền công, tiền lơng của ngời lao động rất đadạng, phong phú, có thể chia ra các nhóm nhân tố sau đây:

- Xã hội và thị trờng lao động: Gồm các nhân tố nh mức độ phát triển củanền kinh tế, mức sống của dân c, tiền lơng trung bình trên thị trờng lao động,

chính sách lao động - xã hội, chính sách tiền lơng

- Doanh nghiệp: Khả năng tài chính, hiệu quả kinh doanh, chính sách tiềnlơng của doanh nghiệp, văn hoá doanh nghiệp

- Công việc (mức độ phức tạp, mức độ quan trọng, cung cầu lao động củacông việc, nghề)

- Ngời lao động: Khả năng hiện tại (kiến thức, kỹ năng, phẩm chất lao

động), tiềm năng cá nhân trong tơng lai, kiến thức tay nghề tích luỹ, thâm niênnghề nghiệp, mức độ trung thành với doanh nghiệp, mức độ hoàn thành côngviệc

II chức năng của tiền lơng

Trong nền kinh tế thị trờng tiền lơng có các chức năng cơ bản sau:

1 Chức năng thớc đo giá trị sức lao động

Tiền lơng là giá cả của sức lao động, là sự biểu hiện bằng tiền của giá trịsức lao động, đợc hình thành trên cơ sở giá trị lao động nên phản ánh đợc giá trịsức lao động Giá trị của hàng hoá sức lao động này phải đợc đo bằng lợng lao

động xã hội cần thiết để tạo ra nó (đảm bảo sản xuất và tái sản xuất sức lao

động) và qua mối quan hệ cung cầu về hàng hoá sức lao động đó trên thị trờnglao động Nhờ khả năng phản ánh này, nó có chức năng thớc đo giá trị sức lao

động, đợc dùng làm căn cứ xác định mức tiền trả công cho các loại lao động,xác định đơn giá trả lơng, đồng thời là cơ sở để điều chỉnh giá cả sức lao độngkhi giá cả t liệu sinh hoạt biến động Nói cách khác, giá trị của việc làm đợcphản ánh thông qua tiền lơng, tiền công Nếu việc làm có giá trị càng cao thìmức tiền lơng, tiền công càng lớn Những tiêu chuẩn để đánh giá việc làm là:

- Tính chất kỹ thuật của việc làm: Các đặc thù về kỹ thuật và công nghệ sửdụng của việc làm;

- Tính chất kinh tế của việc làm: Vị trí việc làm trong hệ thống quan hệ lao

động (làm quản lý, công nhân, nhân viên);

- Các yêu cầu về năng lực và phẩm chất của ngời lao động: Trình độchuyên môn kỹ thuật, tay nghề, kinh nghiệm, khả năng thành thạo nghề

2 Chức năng tái sản xuất sức lao động

Theo C Mác tiền lơng là biểu hiện của giá trị sức lao động, đó là giá trịcủa những t liệu sinh hoạt cần thiết để duy trì cuộc sống của ngời có sức lao

động, theo điều kiện kinh tế - xã hội và trình độ văn minh của mỗi nớc Giá trịsức lao động bao hàm cả yếu tố lịch sử, vật chất và tinh thần Trong quá trìnhlao động, sức lao động bị hao mòn dần cùng với quá trình tạo ra sản phẩm, conngời cần phải bù đắp lại sức lao động đã hao phí Hơn nữa, để duy trì và pháttriển sức lao động, ngời lao động còn phải học tập, tích luỹ, rèn luyện kỹ năng,phải sinh con (nh sức lao động tiềm tàng), phải nuôi dỡng chúng Cho nên t liệusinh hoạt cần thiết để tái sản xuất sức lao động phải gồm cả những t liệu sinh

hoạt cho họ và con cái họ Nh vậy chức năng cơ bản của tiền lơng là phải duy trì

và phát triển đợc sức lao động cho ngời lao động

Trong nền kinh tế hàng hoá, sức lao động là một trong những yếu tố thuộcchi phí đầu vào của sản xuất, kinh doanh Muốn cho tái sản xuất xã hội diễn rabình thờng, cần khôi phục và tăng cờng sức lao động cá nhân để bù lại sức lao

động đã hao phí trong quá trình sản xuất, ngoài ra còn phải đảm bảo tái sản xuất

mở rộng sức lao động Tiền lơng là một trong những tiền đề vật chất có khảnăng đảm bảo tái sản xuất sức lao động, trên cơ sở đảm bảo bù đắp lại sức lao

động hao phí thông qua việc thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cho ngời lao động Vìvậy các yếu tố cấu thành tiền lơng phải đảm bảo đợc yêu cầu không ngừng nângcao đời sống vật chất, tinh thần ngời lao động và gia đình họ, trong sử dụng lao

động không đợc trả lơng thấp hơn mức lơng tối thiểu do Nhà nớc qui định Mặt khác, giá trị sức lao động là điểm xuất phát trong tính toán sản xuất xãhội nói chung và của ngời sử dụng lao động nói riêng Giá trị sức lao động mangtính khách quan, đợc qui định và điều tiết không theo ý muốn của cá nhân nào,

dù đó là ngời làm công hay ngời sử dụng lao động Nó là kết quả của sự mặc cả,thoả thuận trên thị trờng lao động giữa ngời có sức lao động “Tiền lbán” vào giảng dạy cho sinh viên và ngời sửdụng lao động “Tiền lmua” vào giảng dạy cho sinh viên sức lao động

Nhng không phải bao giờ sức lao động cũng đợc mua và bán theo đúng giátrị của nó Cũng nh giá cả của mọi hàng hoá khác, giá cả sức lao động thờng cóbiến động, tùy theo cung - cầu lao động trên thị trờng lao động

3 Chức năng kích thích

Kích thích là hình thức tác động, tạo ra động lực trong lao động Tronghoạt động kinh tế thì lợi ích kinh tế là động lực cơ bản, nó biểu hiện trên nhiềudạng, có lợi ích vật chất và lợi ích tinh thần, lợi ích trớc mắt và lợi ích lâu dài,

có lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và cộng đồng xã hội

Tiền lơng là bộ phận thu nhập chính của ngời lao động nhằm thoả mãnphần lớn các nhu cầu về vật chất và tinh thần của ngời lao động Do vậy, sửdụng các mức tiền lơng khác nhau là đòn bẩy kinh tế quan trọng để định hớng

sự quan tâm và động cơ trong lao động của ngời lao động trên cơ sở lợi ích cánhân, là động lực trực tiếp và tiền lơng có khả năng tạo động lực vật chất tronglao động Vì vậy, khi ngời lao động làm việc đạt hiệu quả cao phải đợc trả lơngcao hơn Tiền lơng phải đảm bảo khuyến khích ngời lao động nâng cao năngsuất lao động, chất lợng và hiệu quả lao động, tiền lơng phải khuyến khích lao

động có tài năng, khuyến khích lao động sáng tạo, góp phần điều phối và ổn địnhhoạt động lao động xã hội Trong nền kinh tế, mỗi ngành nghề, công việc có tínhchất phức tạp kỹ thuật khác nhau, do đó ngời lao động có trình độ chuyên môn kỹthuật cao hơn, làm các công việc phức tạp hơn, trong các điều kiện khó khăn, nặngnhọc, độc hại nguy hiểm hơn thì phải đợc trả lơng cao hơn Bên cạnh đó là sự cần

thiết phát huy vai trò tiền thởng và các khoản phụ cấp, đó là sự biểu hiện chức năngkích thích.

Khi độ lớn của tiền lơng phụ thuộc vào hiệu quả sản xuất của doanhnghiệp nói chung và cá nhân ngời lao động nói riêng thì họ sẽ quan tâm đếnviệc không ngừng nâng cao năng suất và chất lợng công việc Vì ta biết rằng,Tiền lơng là một yếu tố của chi phí sản xuất dới con mắt của các chủ doanhnghiệp, song nó còn có một vai trò rất lớn nữa, khi xét nó với t cách là thu nhậpchủ yếu (hoặc duy nhất) của ngời cung ứng sức lao động

Mục đích của các nhà sản xuất kinh doanh là lợi nhuận, còn mục đích lợiích của ngời cung ứng sức lao động là tiền lơng Với ý nghĩa này, tiền lơngkhông chỉ mang bản chất là chi phí, mà nó đã trở thành phơng tiện tạo ra giá trịmới, hay đúng hơn, là nguồn kích thích sự sáng tạo, sức sản xuất, năng lực củalao động trong quá trình sản sinh ra các giá trị gia tăng

Đối với ngời lao động, tiền lơng nhận đợc thoả đáng, sẽ tạo động lực, kíchthích năng lực sáng tạo để làm tăng năng suất lao động Mặt khác, khi năng suấtlao động cao thì lợi nhuận doanh nghiệp sẽ tăng, do đó nguồn phúc lợi củadoanh nghiệp mà ngời lao động đợc nhận lại cũng sẽ tăng lên, nó là phần bổsung thêm cho tiền lơng, làm tăng thu nhập và tăng ích lợi cho ngời cung ứnglao động Hơn nữa, khi lợi ích của ngời lao động đợc đảm bảo bằng các mức l-

ơng thoả đáng, nó sẽ tạo ra sự gắn kết cộng đồng những ngời lao động với mụctiêu và lợi ích của doanh nghiệp, xoá bỏ sự ngăn cách giữa ngời sử dụng lao

động với ngời cung ứng sức lao động, làm cho những ngời lao động có tráchnhiệm hơn, tự giác hơn với các hoạt động của doanh nghiệp… Các nhà kinh tế Các nhà kinh tếgọi đó là “Tiền lphản ứng dây chuyền tích cực” vào giảng dạy cho sinh viên của tiền lơng

Ngợc lại, nếu doanh nghiệp trả lơng không hợp lý, hoặc vì mục tiêu lợinhuận thuần tuý, không chú ý đúng mức đến lợi ích ngời lao động, nguồn nhâncông có thể bị kiệt quệ về thể lực, giảm sút về chất lợng, làm hạn chế các độngcơ cung ứng sức lao động Biểu hiện rõ nhất là tình trạng cắt xén thời gian làmviệc, lãng phí nguyên nhiên vật liệu và thiết bị; làm dối, làm ẩu; mâu thuẫn giữangời làm công và chủ doanh nghiệp có thể dẫn đến lãn công, bãi công, đìnhcông … Các nhà kinh tế

Một biểu hiện nữa là sự di chuyển lao động, nhất là những ngời có trình

độ chuyên môn và tay nghề cao, sang những khu vực hoặc doanh nghiệp có mứclơng hấp dẫn hơn Hậu quả gây ra, vừa làm mất đi nguồn nhân lực quan trọng,vừa làm thiếu hụt lao động cục bộ, đình đốn hoặc phá vỡ tiến trình bình thờngtrong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Nh vậy, tiền lơng chính là một động lực rất quan trọng để ngời lao độngkhông ngừng nâng cao kiến thức và tay nghề của mình ở góc độ vĩ mô, chínhsách tiền lơng luôn là một bộ phận quan trọng trong hệ thống các chính sách

kinh tế - xã hội và là yếu tố quyết định sự thành công của chiến lợc phát triểnnguồn nhân lực.

Chức năng kích thích của tiền lơng còn đợc thể hiện dới góc độ thúc đẩy sự

phân công lao động.

Nh C Mác đã từng viết, nâng cao hiệu quả lao động (năng suất lao động)suy cho cùng là nguồn gốc để tăng thu nhập, tăng khả năng thoả mãn các nhucầu của ngời lao động

Khác với thị trờng hàng hoá bình thờng, cầu về lao động không phải là cầucho bản thân nó, mà là cầu dẫn xuất, nó phụ thuộc vào khả năng tiêu thụ của sảnphẩm do lao động tạo ra và mức giá cả của hàng hoá này Theo cách đó, mứctiền công chi trả cho lao động đợc tính trên cơ sở giá trị cận biên, phụ thuộc vàotổng sản phẩm tiêu thụ và mức giá cả trên thị trờng (giá trị sản phẩm cận biên =sản phẩm cận biên lao động x giá của sản phẩm cuối cùng) Mặt khác, tổng mứctiền lơng quyết định tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ cần thiết phải sản xuất nhgiá cả của nó Do vậy, tăng các mức tiền lơng phải dựa trên cơ sở tăng năng suấtlao động (sản phẩm cận biên) Việc tăng năng suất lao động luôn luôn dẫn đến

sự tái phân bổ lao động Theo qui luật thị trờng, lao động sẽ tái phân bổ vào cáckhu vực có năng suất cao hơn để nhận đợc mức lơng cao hơn

4 Chức năng bảo hiểm, tích luỹ

Bảo hiểm là nhu cầu cơ bản trong quá trình làm việc của ngời lao động.Chức năng bảo hiểm tích luỹ của tiền lơng biểu hiện ở chỗ, trong hoạt động lao

động ngời lao động không những duy trì đợc cuộc sống hàng ngày trong thờigian còn khả năng lao động và đang làm việc, mà còn có khả năng dành lại mộtphần tích luỹ dự phòng cho cuộc sống sau này, khi họ hết khả năng lao độnghoặc chẳng may gặp rủi ro bất trắc trong đời sống Nói cụ thể hơn là trong quátrình lao động họ phải trích một phần tiền lơng của mình để mua bảo hiểm xãhội, bảo hiểm y tế thông qua hệ thống chính thức hoặc không chính thức (tựbảo biểm)

Chức năng tích luỹ của tiền lơng còn biểu hiện ở khả năng tiết kiệm củatiền lơng từ ngời lao động phục vụ vào các mục đích khác nh: học tập để nângcao trình độ chuyên môn kỹ thuật, đầu t vào sản xuất, kinh doanh, tạo việclàm

5 Chức năng xã hội của tiền lơng

Cùng với việc kích thích không ngừng nâng cao năng suất lao động, tiền

l-ơng là yếu tố kích thích việc hoàn thiện các mối quan hệ lao động Thực tế chothấy, việc duy trì các mức tiền lơng cao và tăng không ngừng chỉ đợc thực hiệntrên cơ sở đảm bảo hài hoà các mối quan hệ lao động trong doanh nghiệp Việcgắn tiền lơng với hiệu quả sản xuất - kinh doanh của ngời lao động và đơn vịkinh tế sẽ thúc đẩy các mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau, nâng cao hiệu

quả cạnh tranh của doanh nghiệp Bên cạnh đó, tạo tiền đề cho sự phát triển toàndiện của con ngời và thúc đẩy xã hội phát triển theo hớng dân chủ và văn minh.Chức năng xã hội của tiền lơng còn đợc thể hiện ở góc độ điều phối thunhập trong nền kinh tế quốc dân, tạo nên sự công bằng xã hội trong việc trả lơngcho ngời lao động trong cùng một ngành nghề, khu vực và giữa các ngành nghề,khu vực khác nhau

Nh vậy, bản chất của tiền lơng không bó hẹp trong phạm trù kinh tế đơnthuần đợc hiểu nh một khoản thù lao bù đắp những chi phí thực hiện trong quátrình lao động Tiền lơng còn là một phạm trù kinh tế - xã hội tổng hợp, phản

ánh giá trị của sức lao động trong điều kiện kinh tế - văn hoá và lịch sử nhất

định, có tác động rất quan trọng đến sản xuất, đời sống và mọi mặt kinh tế - xãhội Vì vậy, xây dựng một hệ thống chính sách tiền lơng đúng đắn có tác dụngbảo đảm tái sản xuất sức lao động; kích thích lao động sáng tạo, không ngừngnâng cao đời sống vật chất và văn hoá của ngời lao động là yếu tố quan trọng đểnâng cao năng suất lao động, tạo điều kiện để phân bố hợp lý sức lao động giữacác ngành nghề, các lĩnh vực, các vùng trong cả nớc và thúc đẩy ngời lao động

và xã hội phát triển

III Tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế

1 Khái niệm tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế

Tiền lơng danh nghĩa là số lợng tiền mà ngời sử dụng lao động trả cho ngời

lao động, phù hợp với số lợng và chất lợng lao động mà họ đã đóng góp

Trên thực tế mọi mức lơng trả cho ngời lao động đều là tiền lơng danhnghĩa Song bản thân tiền lơng danh nghĩa lại cha phản ánh đầy đủ về mức trảcông lao động thực tế cho ngời lao động Lợi ích mà ngời lao động bán sức lao

động nhận đợc ngoài việc phụ thuộc vào tiền lơng danh nghĩa; giá cả hàng hoá,giá cả dịch vụ ở các vùng khác nhau và thời điểm khác nhau, còn phụ thuộc vàothuế thu nhập và các khoản đóng góp, khoản nộp khác theo quy định Phần tiềnlơng còn lại sau khi đóng thuế thu nhập, thực hiện các khoản đóng góp, khoảnnộp theo quy định thuộc quyền sử dụng của ngời lao động và họ sử dụng phầntiền lơng đó để chi tiêu, mua sắm

Tiền lơng thực tế là số lợng t liệu sinh hoạt và dịch vụ mà ngời lao động

trao đổi đợc bằng tiền lơng danh nghĩa của mình sau khi đã đóng các khoảnthuế, khoản đóng góp, khoản nộp theo qui định Do đó có thể nói rằng, chỉ cótiền lơng thực tế mới phản ánh chính xác mức sống thực của ngời lao động trongcác thời điểm

2 Mối quan hệ giữa tiền lơng danh nghĩa, tiền lơng thực tế với giá cả hàng hoá

Chỉ số tiền lơng thực tế tỷ lệ thuận với chỉ số tiền lơng danh nghĩa và tỷ lệnghịch với chỉ số giá cả

Ta có công thức xác định mối quan hệ trên nh sau:

G

LDN LTT

33 , 1 9 , 0

2 , 1 I

I I

G

LDN LTT   

Từ công thức trên có thể đa ra một số trờng hợp làm tăng tiền lơng thực tế:

- Nếu ILDN tăng và IG ổn định thì ILTT tăng;

- Nếu ILDN tăng, IG tăng nhng tăng với tốc độ chậm hơn ILDN thì ILTT vẫntăng

Vấn đề giảm IG ít đợc đặt ra do trong nền kinh tế thị trờng, nếu tình trạnggiảm phát xảy ra, nền kinh tế sẽ có nguy cơ lâm vào tình trạng suy thoái Vìvậy, các quốc gia thờng có các biện pháp thích hợp nhằm điều chỉnh chỉ số giákhi IG có dấu hiệu giảm

Thực tế cho thấy, việc giảm ILDN ít đợc sử dụng ngay cả khi nền kinh tế lâmvào tình trạng suy thoái do không tạo đợc động lực trong lao động, và trong điềukiện trình độ của nền kinh tế ngày càng nâng cao và xã hội phát triển thì điềuquan trọng nhất là tiền lơng danh nghĩa phải nh thế nào để đảm bảo đợc tiền l-

ơng thực tế của các tầng lớp lao động không ngừng đợc nâng lên

3 Một số biện pháp nhằm tăng tiền lơng thực tế

Từ phân tích trên, có thể thấy có 2 nhóm biện pháp lớn để tăng tiền lơngthực tế cho ngời lao động, đó là tăng tiền lơng danh nghĩa hoặc bình ổn và giảmgiá cả Hai nhóm biện pháp này có mối quan hệ hữu cơ, có tác động qua lại lẫnnhau

(Chỉ số giá cả = Chỉ số tiền lơng danh nghĩaChỉ số tiền lơng thực tế )

1.1 Hệ thống biện pháp nhằm tăng tiền lơng danh nghĩa

Có hai hệ thống biện pháp ở hai cấp độ, vĩ mô và vi mô

Từ cấp độ vĩ mô của nền kinh tế: Thực hiện phát triển mạnh nền sản xuất

xã hội, tạo việc làm trên cơ sở phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vậnhành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủnghĩa, thông qua đó để giải phóng sức lao động, tăng tiền lơng và thu nhập chongời lao động Để thực hiện mục tiêu này, một số biện pháp chủ yếu ở tầm vĩmô nh sau:

- Có các chính sách thích hợp nhằm huy động mọi nguồn vốn còn nhàn rỗitrong nhân dân, vốn đầu t nớc ngoài, vốn ngân sách đầu t phát triển sản xuất -kinh doanh Tạo môi trờng và khung pháp lý bình đẳng, thuận lợi, thúc đẩy quan

hệ cạnh tranh lành mạnh trong hoạt động sản xuất - kinh doanh

- Có các chính sách thích hợp nhằm tăng cờng hoạt động chuyển giao côngnghệ, nâng cao năng suất lao động cá nhân, năng suất lao động xã hội

- Tăng cờng giải quyết việc làm cho ngời lao động bằng các biện pháp kíchcầu hàng hoá - dịch vụ và kích cầu lao động

- Phát triển nền kinh tế tri thức, các ngành nghề có hàm lợng tri thức cao,tạo ra giá trị thu nhập lớn cho nền kinh tế và ngời lao động

- Tăng cờng hợp tác kinh tế quốc tế, đẩy mạnh tiến trình hội nhập, pháttriển mạnh những lĩnh vực sản xuất Việt Nam có lợi thế so sánh

- ổn định qui mô dân số và kế hoạch hoá gia đình gắn với phát triển thị ờng lao động nhằm làm giảm tốc độ tăng, tiến tới ổn định số lợng nguồn nhânlực, nâng cao chất lợng lao động, thông qua đó nâng cao tiền lơng danh nghĩacho ngời lao động

tr Giải quyết hài hoà mối quan hệ giữa tích luỹ và tiêu dùng; giữa tiêu dùngchung với tiêu dùng cá nhân, giữa lợi ích trớc mắt với lợi ích lâu dài nhằm tạo sựphát triển bền vững, tăng dần tiền lơng danh nghĩa

- Tăng cờng đào tạo, đào tạo lại, bồi dỡng nâng cao trình độ lành nghề,trình độ chuyên môn kỹ thuật cho ngời lao động từ góc độ vĩ mô nhằm nâng caonăng suất và hiệu quả lao động, tăng tiền lơng, thúc đẩy nhanh tiến trình hộinhập và thu hẹp khoảng cách về tiền lơng của lao động Việt Nam với lao độngcác nớc trong khu vực và thế giới

- Cải tiến tiền lơng và tăng lơng trên cơ sở tăng năng suất lao động xã hội

và phù hợp nền tài chính quốc gia, thông qua đó tác động tăng tiền lơng cho đốitợng hởng lơng ngân sách, điều chỉnh lơng ở các doanh nghiệp, tạo sự chuyểnbiến về tăng tiền lơng ở các khu vực kinh tế khác

- Nâng cao vai trò của cơ chế ba bên (Chính phủ, Ngời lao động, Ngời sửdụng lao động) trong quản lý tiền lơng, tiền công và ban hành tiền lơng tối thiểu

và giải quyết các tranh chấp về tiền lơng

Từ cấp độ vi mô (doanh nghiệp), có một số biện pháp sau:

- Kích thích phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất vàchất lợng lao động Biện pháp này hớng tới việc tăng nguồn để trả lơng trongdoanh nghiệp, thông qua đó không những nâng cao tiền lơng của công nhân trựctiếp sản xuất mà còn nâng lơng của bộ phận gián tiếp sản xuất

Cải tiến công tác tổ chức định mức lao động nhằm tạo ra sự phân công hợp tác lao động hợp lý, xoá bỏ các loại thời gian lãng phí (lãng phí trông thấy

-và không trông thấy); sử dụng đúng khả năng, năng lực của ngời lao động; tạonhững điều kiện làm việc tốt nhất cho họ, từ đó thúc đẩy tăng năng suất, chất l-ợng lao động, tăng tiền lơng danh nghĩa

- Nâng cao hiệu quả của các biện pháp tạo động lực lao động, nhằmkhuyến khích vật chất và tinh thần cho ngời lao động, để ngời lao động tạo ranăng suất và chất lợng lao động cao, qua đó tăng tiền lơng danh nghĩa

- Mở rộng hình thức trả lơng theo sản phẩm và tiền thởng nhằm gắn thunhập với kết quả lao động của ngời lao động, tăng năng suất và chất lợng lao

động, qua đó để tăng tiền lơng danh nghĩa

- Phát triển mối quan hệ lao động xây dựng, hài hoà, ổn định trong doanhnghiệp

Các biện pháp kể trên đều hớng tới việc nâng cao năng suất và chất lợnglao động Trên cơ sở đó để nâng cao thu nhập của doanh nghiệp, của ngời lao

động và đóng góp cho sự phát triển xã hội

1.2 Hệ thống biện pháp nhằm bình ổn và giảm giá cả hàng hoá

Từ cấp độ vĩ mô của nền kinh tế, có một số biện pháp sau:

- Giữ giá đồng tiền, không để xảy ra tình trạng lạm phát quá mức độ chophép và không để xảy ra giảm phát để kích thích nền kinh tế phát triển, nângcao năng suất lao động xã hội, hạ giá thành sản phẩm

- Tăng cờng quản lý thị trờng, chống làm hàng giả, trốn lậu thuế nhằmchống phá giá, tạo niềm tin của ngời tiêu dùng đối với hàng hoá - dịch vụ đợcbán ra trên thị trờng, tạo sự bình ổn về giá

- Phát triển đồng bộ các loại thị trờng (hàng hoá, vốn, lao động ), gắn thịtrờng trong nớc với thị trờng ngoài nớc, với thị trờng khu vực và thị trờng thếgiới để các loại thị trờng hoạt động đúng qui luật, hiệu quả để tác động điềuchỉnh theo hớng thống nhất mức giá, giảm dần giá cả hàng hoá, giữ giá đồngtiền

- Có chính sách tín dụng, tỷ giá hối đoái đúng đắn, có tác dụng nâng caokhả năng lu thông và hiệu quả sử dụng tiền tệ

- Tăng cờng xây dựng và tăng cờng năng lực hoạt động của hệ thống cơ sởhạ tầng (đờng xá, điện nớc, điện thoại, Internet … Các nhà kinh tế) có tác động giảm phí lu

thông, giảm các chi phí đầu vào, giảm giá cả hàng hoá, giữ giá đồng tiền.

1 Khái niệm tổ chức tiền lơng

Tổ chức tiền lơng (hay còn gọi là tổ chức trả công lao động) là hệ thống

các biện pháp trả công lao động căn cứ vào mức độ sử dụng lao động; phụ thuộcvào số lợng, chất lợng lao động nhằm bù đắp chi phí lao động và sự quan tâmvật chất vào kết quả lao động Nội dung của tổ chức tiền lơng đợc phân biệt theo

2 Những yêu cầu của tổ chức tiền lơng

Trong tổ chức tiền lơng phải đảm bảo một số yêu cầu cơ bản sau:

Tiền lơng phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động Mức lơng đợc trả phải

không thấp hơn mức lơng tối thiểu do Nhà nớc quy định dùng để trả cho nhữngngời lao động làm công việc giản đơn nhất, trong điều kiện và môi trờng lao

động bình thờng, lao động cha qua đào tạo nghề Những lao động lành nghề, lao

động có trình độ chuyên môn - kỹ thuật, nghiệp vụ phải đợc trả mức lơng caohơn Yêu cầu này rất quan trọng nhằm đảm bảo thực hiện chức năng và vai tròcủa tiền lơng trong nền kinh tế và đời sống xã hội

Tiền lơng phải đảm bảo không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần

cho ngời lao động Mức lơng mà ngời lao động đợc nhận phải dần đợc nâng cao

do sự tăng trởng và phát triển của nền kinh tế, do năng lực chuyên môn nghiệp

vụ và tích luỹ kinh nghiệm tăng lên, trên cơ sở đó nhằm đảm bảo ngày càng tốthơn việc thoả mãn các nhu cầu vật chất, tinh thần của cá nhân và gia đình ngờilao động

Tiền lơng đợc trả phải dựa trên cơ sở thoả thuận giữa ngời lao động và

ng-ời sử dụng lao động đợc ghi trong hợp đồng lao động và kết quả lao động củangời lao động Địa điểm và thời gian trả tiền lơng cho ngời lao động phải đợcquy định rõ, ngời lao động phải đợc đền bù trong trờng hợp trả lơng chậm Tiềnlơng phải do chủ sử dụng lao động chịu trách nhiệm trả cho ngời lao động.Trong trờng hợp chủ sử dụng lao động sử dụng cai thầu mà cai thầu không trảhoặc không trả đủ tiền lơng cho ngời lao động, chủ sử dụng lao động phải chịu

trách nhiệm trả đủ lơng cho ngời lao động Phải quy định rõ các trờng hợp khấutrừ lơng trong khuôn khổ luật định Không đợc cúp lơng, xử phạt kỷ luật lao

động bằng cách trừ tiền lơng

Tiền lơng phải đợc trả theo loại công việc, chất lợng và hiệu quả công việc Mức lơng trả cho ngời lao động trong doanh nghiệp, tổ chức dựa trên kết

quả thực hiện các nhiệm vụ đợc giao theo số lợng, chất lợng, thời gian thực hiện

và mối quan hệ với các yêu cầu khác nh trách nhiệm xã hội đặt ra đối doanhnghiệp, phát triển môi trờng văn hoá doanh nghiệp

Tiền lơng phải đợc phân biệt theo điều kiện lao động và cờng độ lao động.

Tiền lơng đợc trả cho ngời lao động làm công việc có điều kiện lao động nặng

nhọc - độc hại - nguy hiểm, làm đêm, làm thêm giờ phải cao hơn ngời lao động

làm việc trong điều kiện lao động bình thờng, đúng chế độ Mức trả do doanhnghiệp quy định trong khuôn khổ quy định hiện hành của pháp luật lao động

Tiền lơng phải có tác dụng thúc đẩy tăng năng suất lao động, chất lợng sản phẩm và hiệu quả lao động Muốn vậy, tổ chức trả lơng phải sử dụng các

đòn bẩy kích thích vật chất gắn liền với các tiêu chí tăng năng suất lao động,chất lợng sản phẩm và hiệu quả lao động

Tiền lơng trả cho ngời lao động có tuân thủ các quy định của pháp luật lao

động Mức lơng đợc trả cho ngời lao động trong doanh nghiệp có thể dựa trên

quy định trong hệ thống thang, bảng lơng của Nhà nớc hoặc theo thoả thuận ghitrong hợp đồng lao động Hình thức trả lơng do ngời sử dụng lao động lựa chọn

và duy trì trong thời gian nhất định, phù hợp với cơ cấu tổ chức sản xuất, tổ chứclao động và quản lý của từng doanh nghiệp, cơ quan

Tiền lơng phải đơn giản, dễ hiểu và dễ tính toán Việc trả lơng đơn giản dễ

hiểu, dễ tính giúp ngời lao động tự tính toán đợc tiền lơng của mình, đánh giátiền lơng đã đợc trả đúng, đủ với giá trị sức lao động bỏ ra Qua đó ngời lao

động biết đợc yếu tố nào tác động trực tiếp đến tăng, giảm tiền lơng của mình,nhằm hoàn thiện động cơ và thái độ làm việc; và ở khía cạnh khác làm tăng hiệuquả của hoạt động quản lý tiền lơng

3 Các nguyên tắc trong tổ chức tiền lơng

1.1 Trả lơng theo số và chất lợng lao động

Nguyên tắc này bắt nguồn từ qui luật phân phối theo lao động Yêu cầu củanguyên tắc này là trả lơng có phân biệt về số và chất lợng lao động, không trả l-

ơng bình quân chia đều Thực hiện nguyên tắc này đòi hỏi việc trả lơng phải gắnvới năng suất lao động, kết quả sản xuất biểu hiện ở chất lợng và hiệu quả củalao động Nguyên tắc thể hiện ở chỗ ai tham gia công việc nhiều, có hiệu quả,trình độ lành nghề cao thì đợc trả lơng cao và ngợc lại Nguyên tắc này còn biểuhiện ở chỗ trả lơng ngang nhau cho lao động nh nhau, không phân biệt giới tính,dân tộc trong trả lơng Trả lơng ngang nhau cho lao động nh nhau phải đợc phản

ánh trong chính sách tiền lơng, đặc biệt là trong hệ thống thang, bảng lơng, cáchình thức trả lơng cho ngời lao động.

Để thực hiện tốt nguyên tắc này, các doanh nghiệp phải có quy chế trả

l-ơng, trong đó quy định rõ ràng các chỉ tiêu đánh giá công việc Những chỉ tiêunày có thể định lợng đợc để tiện cho việc đánh giá

Hiện nay trong tổ chức tiền lơng của nớc ta, chính sách tiền lơng, cơ chếtrả lơng đang đợc các cơ quan chức năng không ngừng hoàn thiện, ban hành để

đáp ứng yêu cầu quản lý tiền lơng mang tính thống nhất, bình đẳng giữa các khuvực kinh tế Đồng thời tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có tính tự chủ trongtrả lơng, trên cơ sở tuân thủ luật pháp lao động về tiền lơng

1.2 Đảm bảo tốc độ tăng năng suất lao động bình quân tăng nhanh hơn tốc độ tăng tiền lơng bình quân

Nguyên tắc này có tính qui luật, tăng tiền lơng và tăng năng suất lao động

có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Nó đảm bảo cho mối quan hệ hài hoà giữatích luỹ và tiêu dùng, giữa lợi ích trớc mắt và lợi ích lâu dài Yêu cầu củanguyên tắc là không thể tiêu dùng vợt quá khả năng sản xuất mà cần đảm bảophần tích luỹ

Việc đảm bảo tốc độ tăng năng suất lao động bình quân tăng nhanh hơntốc độ tăng tiền lơng bình quân sẽ tạo điều kiện tăng tích luỹ để tái sản xuất mởrộng, tạo cơ sở để hạ giá thành sản phẩm và giá cả hàng hoá

Nguyên tắc tốc độ tăng tiền lơng thấp hơn tốc độ tăng năng suất lao độngthể hiện mối quan hệ giữa đầu t và tiêu dùng Chúng ta biết rằng phát triển kinh

tế dựa trên hai yếu tố là tăng số thời gian làm việc và tăng năng suất lao độngthông qua việc tăng cờng cơ sở vật chất kỹ thuật Điều này đòi hỏi sản phẩmlàm ra không phải đem tiêu dùng toàn bộ để nâng cao tiền lơng thực tế mà cònphải trích lại một bộ phận để tích luỹ Tốc độ tích luỹ càng cao thì tốc độ tăngnăng suất lao động càng cao Ta có thể chứng minh điều này:

Sử dụng hàm sản xuất Cobb-Douglas có dạng nh sau:

Y = ALK

Trong đó Y là tổng đầu ra, L là lao động, K là vốn đầu vào, A là năng suấtyếu tố tổng hợp (TFP),  và  là độ co giãn của đầu ra tơng ứng với lao động vàvốn Với giả thiết về các thị trờng yếu tố sản xuất không thay đổi theo quy môthì  và  là tỷ trọng thu nhập của lao động và vốn Nếu một ngành có ,  caothì ngành đó có hàm lợng lao động và vốn cao và ngợc lại Giả định rằng sự tiến

bộ công nghệ trung bình không đổi trong suốt thời kỳ và hiệu suất theo qui mô

là không đổi1, nghĩa là  +  = 1, chia 2 vế phơng trình cho L, ta có:

Y = A x L x K = A x K = A x K

1 (+) > 1: Thể hiện nền kinh tế có hiệu suất tăng theo qui mô, lợng đầu vào tăng 1% thì lợng đầu ra tăng hơn 1% (+) < 1: Thể hiện nền kinh tế không có hiệu suất tăng theo quy mô do cha sử dụng tối đa các nguồn lực đầu vào, lợng đầu vào tăng 1% thì đầu ra tăng ít hơn 1%.

L L L1-

L

Mà Y/L là năng suất lao động (LP)

K/L là mức trang bị vốn trên lao động (CI)

+  x Tốc độ tăng của mức trang bị vốn (CI)

Mối liên hệ trên đây rất quan trọng trong việc nghiên cứu động thái củanăng suất để đánh giá một cách chính xác về vai trò của các yếu tố trong việctăng năng suất: (1) Tăng mức trang bị vốn trên một lao động sẽ làm tăng năngsuất lao động; hoặc (2) nâng cao trình độ quản lý và công nghệ sẽ làm tăng sảnlợng

Trong phạm vi nền kinh tế quốc dân cũng nh nội bộ doanh nghiệp, muốnhạ giá thành sản phẩm, tăng tích luỹ thì trong từng giai đoạn phát triển cần duytrì tốc độ tăng năng suất lao động lớn hơn tốc độ tăng tiền lơng bình quân Viphạm nguyên tắc này sẽ gây ra những khó khăn trong việc phát triển sản xuất,lãng phí nguồn lực đầu vào, giảm khả năng cạnh tranh và là tiềm năng dẫn đếnviệc giảm khả năng nâng cao đời sống cho ngời lao động

Nh vậy, tiền lơng bình quân trong doanh nghiệp tăng phụ thuộc chủ yếuvào tốc độ tăng năng suất lao động bình quân Các yếu tố chủ yếu từ doanhnghiệp ảnh hởng đến tốc độ tăng năng suất lao động bình quân là:

- Nâng cao năng suất lao động của từng cá nhân, tập thể lao động

- Đảm bảo việc làm đầy đủ cho ngời lao động

- Giảm tổn thất thời gian làm việc trong ca

- Chuyển giao công nghệ mới

- áp dụng các sáng kiến cải tiến kỹ thuật

- áp dụng các biện pháp tạo động lực lao động

- Tiết kiệm nguyên vật liệu

- Hoàn thiện tổ chức lao động và tổ chức sản xuất kinh doanh

- Trình độ chuyên môn - kỹ thuật của nguồn nhân lực doanh nghiệp

- … Các nhà kinh tế

Ngoài những yếu tố trên, tốc độ tăng năng suất lao động bình quân còn phụthuộc vào một số yếu tố khách quan nh:

- Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và lợi thế của điều kiện tự nhiên

- Lợi thế ngành nghề hoạt động

- Đổi mới cơ chế quản lý

-

1.3 Trả lơng theo các yếu tố thị trờng

Trong nền kinh tế thị trờng, đối với khu vực doanh nghiệp, tiền lơng đợcxác định theo các yếu tố của thị trờng lao động, hiệu quả kinh tế cũng nh t tởngcủa ngời quản lý, ngời sử dụng lao động và chấp hành chính sách qui định vềtiền lơng của Nhà nớc Mỗi doanh nghiệp thờng có những nguyên tắc tổ chứctiền lơng nhằm đảm bảo hệ thống tiền lơng phù hợp với đặc điểm thực tiễn củadoanh nghiệp và gắn với thị trờng trong từng giai đoạn phát triển Ví dụ Tổ chứccác nguồn lực tập đoàn (CRG) đã đa ra 7 nguyên tắc cơ bản sau:

- Thuê ngời lao động với mức tiền công cạnh tranh trên thị trờng Ngời lao

động biết đợc giá trị của mình - những giá trị thực tế và giá trị tiềm năng củanhững cống hiến của họ - và kỳ vọng đợc trả công thoả đáng

Nguyên tắc này là nguyên tắc đợc xây dựng trên cơ sở phải có thị trờnglao động Mức tiền lơng trả cho lao động phải căn cứ vào mức lơng trên thị tr-ờng

- Tiền lơng phải khuyến khích, lu giữ đợc những ngời lao động gơng mẫu,chất lợng lao động cao

- Trả lơng ngang nhau cho những công việc nh nhau Nguyên tắc này thểhiện sự bình đẳng trong phân phối

- Có sự phân biệt trong trả lơng với sự hoàn thành công việc

- Cơ chế trả lơng phải linh hoạt để đáp ứng đợc những thay đổi của doanhnghiệp và thị trờng

- Dễ giải thích, dễ hiểu, dễ quản lý và giám sát

- Đảm bảo sự tơng quan hợp lý giữa nghĩa vụ với Nhà nớc, tích luỹ củadoanh nghiệp và tiền lơng cho ngời lao động

1.4 Đảm bảo mối quan hệ hợp lý về tiền lơng giữa những ngời lao động làm nghề khác nhau trong nền kinh tế quốc dân

Mục tiêu của xã hội xã hội chủ nghĩa là dân giàu, nớc mạnh, xã hội côngbằng dân chủ văn minh, đảm bảo mối quan hệ hợp lý về tiền lơng là nhằm duytrì công bằng xã hội, trên cơ sở của nguyên tắc phân phối theo lao động

Yêu cầu của nguyên tắc này là đảm bảo mối quan hệ hợp lý trong trả cônglao động Trả công lao động phải phân biệt về mức độ phức tạp của lao động,

điều kiện lao động, vị trí quan trọng của các ngành nghề khác nhau Trên cơ sở

đó nhằm khuyến khích chuyển dịch cơ cấu ngành nghề theo hớng hiện đại hoá

nền kinh tế, đảm bảo sự công bằng, bình đẳng trong trả lơng theo ngành nghềcho ngời lao động.

Nh vậy, mối quan hệ về tiền lơng giữa những ngời lao động làm các nghềkhác nhau trong nền kinh tế quốc dân đợc quyết định bởi:

- Trình độ chuyên môn kỹ thuật bình quân của ngời lao động trong mỗingành: Sự khác nhau về trình độ chuyên môn kỹ thuật bình quân dẫn đến sựkhác biệt về tiền lơng Mặt khác, trình độ chuyên môn kỹ thuật khác nhau trongcác ngành do trình độ công nghệ; trình độ tổ chức và quản lý; chiến lợc, kếhoạch phát triển nguồn nhân lực, mức độ hội nhập quốc tế của ngành quyết

đột phá cho tăng trởng và phát triển chung của nền kinh tế là rất cần thiết Do

đó, trong chính sách tiền lơng, thông qua hệ thống thang, bảng lơng, phụ cấp phải có tác dụng khuyến khích, thu hút lao động vào các ngành nghề quan trọngnày

- Quan hệ tiền lơng theo vùng: Đặc trng của quan hệ tiền lơng theo vùng làmỗi vùng có điều kiện địa lý, mức sống vật chất, tinh thần, văn hoá khác nhau,

do đó cần phải có chính sách tiền lơng thích hợp để thu hút, khuyến khích phân

bố, khai thác nguồn nhân lực hợp lý trên toàn bộ các vùng lãnh thổ của cả n ớc,

đặc biệt là đối với các vùng động lực kinh tế, vùng có điều kiện kinh tế - xã hộikhó khăn, xa xôi, hẻo lánh

1.5 Tiền lơng phụ thuộc vào khả năng tài chính

Nguyên tắc này bắt nguồn từ cách nhìn nhận vấn đề tiền lơng là một chínhsách xã hội, bộ phận cấu thành trong tổng thể các chính sách kinh tế - xã hộicủa Nhà nớc, có quan hệ với thực trạng tài chính quốc gia cũng nh thực trạngtài chính ở cơ sở

Tiền lơng của viên chức trong các cơ quan quản lý Nhà nớc phụ thuộc vàongân sách, tiền lơng trong doanh nghiệp phụ thuộc vào hiệu quả sản xuất kinhdoanh và tài chính của doanh nghiệp Nguyên tắc này đòi hỏi ở doanh nghiệpkhông nên qui định cứng các mức lơng cho ngời lao động, bởi vì trong kinh tếthị trờng thì tiền lơng ở doanh nghiệp không những phụ thuộc vào kết quả lao

động của cá nhân mà còn phụ thuộc vào hiệu quả sản xuất kinh doanh củadoanh nghiệp Doanh nghiệp nào hoạt động có hiệu quả cao thì tiền lơng cánhân đợc hởng cao và ngợc lại Khả năng ngân sách quốc gia dồi dào thì tiền l-

ơng của công nhân viên chức đợc hởng cao và ngợc lại

1.6 Kết hợp hài hoà các dạng lợi ích trong trả lơng

Nguyên tắc này xuất phát từ mối quan hệ hài hoà giữa ba dạng lợi ích: lợiích xã hội, lợi ích tập thể và lợi ích ngời lao động Vì vậy, yêu cầu trong trả lơngcho cá nhân ngoài việc căn cứ vào những đóng góp, công sức cá nhân, còn phảitính đến lợi ích của tập thể, những cống hiến của tập thể lao động cho sự nghiệpchung đối với kết quả lao động cuối cùng, sao cho đạt đợc sự thống nhất giữa lợiích trớc mắt và lâu dài, lợi ích cá nhân không mâu thuẫn với lợi ích tập thể và lợiích xã hội, mà phải đặt trong quan hệ hài hoà, hợp lý Trên cơ sở đó khôngnhững chỉ để khuyến khích cá nhân ngời lao động phát triển mà còn thúc đẩy sựphát triển doanh nghiệp cũng nh sự phát triển của toàn thể xã hội

Ngoài cách tiếp cận trên còn có cách tiếp cận khác về đảm bảo hài hoà lợiích trong trả lơng là:

Đối với lợi ích cho xã hội thể hiện ở đóng thuế theo luật pháp cho Nhà n

-ớc và đảm bảo đợc đời sống của lực luợng lao động;

- Đối với lợi ích của doanh nghiệp là thu đợc lợi nhuận;

- Đối với lợi ích của ngời lao động là đảm bảo đợc đời sống của bản thân

và gia đình, có tích luỹ cho phát triển toàn diện và bảo hiểm

V Đối tợng, nội dung, phơng pháp nghiên cứu của môn học

1 Đối tợng nghiên cứu

Khoa học nào ra đời cũng xuất phát từ thực tiễn nhằm giải quyết các vấn đề

do cuộc sống tạo ra Rõ ràng, sản xuất ra của cải vật chất - tinh thần là hoạt

động bao trùm, quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội loài ngời Hoạt

động này thể hiện ở hai mặt tuy trái ngợc nhau nhng có quan hệ hữu cơ vớinhau: Ngời lao động bán sức lao động của mình trên thị trờng lao động nhằmsản xuất ra hàng hoá, dịch vụ và chính ngời lao động lại dùng tiền bán sức lao

động của mình để mua hàng hoá, dịch vụ của các quá trình sản xuất, quá trìnhlao động xã hội

Là ngời bán hàng hoá sức lao động, ngời lao động muốn bán với mức giácao nhất để có thể thoả mãn những nhu cầu vật chất và tinh thần của cá nhân vàgia đình mình Có nghĩa là tiền lơng phải đủ tạo động lực lao động cho họ

Là ngời mua hàng hoá và dịch vụ, ngời lao động muốn mua với giá rẻ nhất,chất lợng tốt nhất Song muốn bán đợc hàng hoá - dịch vụ do mình sản xuất ravới giá rẻ, chất lợng cao, doanh nghiệp phải tìm cách nâng cao năng suất và chấtlợng lao động, hạ giá thành sản phẩm, trong đó hạ chi phí tiền lơng cho 1 đơn vịsản phẩm là một trong những biện pháp quan trọng

Nh vậy, việc trả lơng trong doanh nghiệp phải đảm bảo tạo động lực vậtchất và tinh thần trong lao động cho ngời lao động làm việc trong doanh nghiệp,

và kết quả lao động của ngời lao động là yếu tố quyết định mức tiền lơng của

họ

Mối quan hệ hữu cơ này có thể đợc thể hiện qua sơ đồ sau:

Có thể diễn giải rõ hơn nội dung của sơ đồ trên nh sau:

Tiền lơng là yếu tố quyết định hiệu quả tạo động lực lao động Muốn tạo

đ-ợc động lực lao động, trớc hết, mức tiền lơng phải đảm bảo tái sản xuất sức lao

động và không ngừng đợc nâng cao Để tạo động lực vật chất cần tạo nguồn đểtrả lơng (quỹ tiền lơng), trả thởng và có phụ cấp lơng Để tạo động lực tinh thầncần có sự công bằng, khách quan, công khai trong phân phối tiền lơng, tiền th-ởng… Các nhà kinh tế

Chính động lực lao động đó sẽ quyết định kết quả lao động, góp phần nângcao năng suất và chất lợng lao động Khi năng suất và chất lợng sản phẩm đợcnâng cao, doanh nghiệp có thể giảm chi phí tiền lơng trên 1 đơn vị sản phẩm màvẫn đảm bảo tăng tiền lơng cho ngời lao động

Kết quả lao động của ngời lao động, tập thể lao động lại là nhân tố quyết

định tiền lơng cho ngời lao động, tập thể lao động Muốn gắn tiền lơng vớikết quả lao động, cần có các hình thức, chế độ trả l ơng hợp lý và gắn vớinăng suất, chất lợng và hiệu quả lao động… Các nhà kinh tế

Từ những phân tích trên, chúng ta thấy tồn tại mối quan hệ chặt chẽ giữatiền lơng - động lực lao động - kết quả lao động Đó chính là đối tợng nghiêncứu của môn học

2 Nội dung nghiên cứu

Môn học tiền lơng - tiền công đề cập đến những nội dung sau đây:

- Bản chất, nội dung của tiền lơng, tiền công và cách thức biểu hiện, đặc

điểm, sự vận động của nó trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủnghĩa;

- Những nội dung, nguyên tắc cơ bản của tổ chức tiền lơng - tiền công;

- Các chế độ tiền lơng, phụ cấp lơng;

3 Phơng pháp nghiên cứu của môn học tiền lơng - tiền công

Ví dụ, sự thống nhất phát triển đi lên của xã hội trong sự đấu tranh, mâu thuẫngiữa cái mới và cái cũ hoặc trong cơ thể sinh vật, giữa những tế bào sinh ra vàmột số tế bào khác chết đi, nhờ vậy mà tồn tại cơ thể sinh vật sống

Vận dụng phơng pháp trên khi nghiên cứu tiền lơng, tiền công cần đặt nótrong mối liên hệ với hệ thống với các chính sách kinh tế vĩ mô khác nh:

- Chính sách tài chính và tiền tệ;

- Chính sách y tế, giáo dục - đào tạo;

- Chính sách tuyển dụng lao động;

- Chính sách dân số, lao động, việc làm;

- Chính sách thị trờng lao động, trong đó đặc biệt quan tâm đến quan hệgiữa tiền lơng - tiền công với mối tơng quan cung - cầu về lao động trên thị tr-ờng sức lao động;

cho phù hợp với quy luật về nhu cầu không ngừng tăng lên, nâng cao mức sốngcủa con ngời, phù hợp thực trạng nền tài chính quốc gia hoặc thực lực tài chínhcủa doanh nghiệp.

1.3 Phơng pháp điều tra xã hội học

Chính sách tiền lơng của một quốc gia cũng nh chính sách trả lơng củacông ty phải có tác động tạo động lực lao động và phù hợp với điều kiện, hoàncảnh thực tế, đáp ứng tâm t, nguyện vọng chính đáng của ngời lao động Để

đạt đợc mục đích đó, ngời ta thờng sử dụng phơng pháp điều tra xã hội họcthông qua việc điều tra phỏng vấn trực tiếp (hoặc gián tiếp) cán bộ quản lý vàcông nhân viên trực tiếp sản xuất kinh doanh Việc điều tra phỏng vấn có thể

đợc thực hiện qua các bảng hỏi (phiếu phỏng vấn) do điều tra viên trực tiếphỏi, ghi chép hoặc gửi cho ngời đợc phỏng vấn tự trả lời và tự điền vào phiếu.Các câu hỏi trong phiếu phỏng vấn có thể ở dạng đóng hoặc dạng câu hỏi mở,hoặc nửa đóng - nửa mở

Khi thiết kế một phiếu điều tra, tuỳ thuộc mục đích nghiên cứu mà ngời ta

đặt các câu hỏi ở dạng này hay dạng khác để khai thác thông tin Những thôngtin từ cuộc điều tra tiền lơng - tiền công quy mô lớn trên phạm vi cả nớc, với tỷ

lệ mẫu, phơng pháp chọn mẫu, cơ cấu mẫu điều tra thích hợp, đủ độ tin cậy cóthể giúp cho việc hoàn thiện các chính sách đã ban hành, đề ra các chính sáchmới về tiền lơng Những cuộc điều tra phỏng vấn về tiền lơng - tiền công trongphạm vi doanh nghiệp có thể mang lại hiệu quả thiết thực trong việc cải tiếnhình thức, chế độ trả lơng, trả thởng, hoàn thiện đề án, quy chế trả lơng v.v… Các nhà kinh tế

- Những bất hợp lý trong tiền lơng, thu nhập của ngời lao động

- Nguyên nhân dẫn đến thu nhập thấp của ngời lao động và các biện phápkhắc phục

- Tốc độ tăng tiền lơng trong mối quan hệ với tốc độ tăng năng suất lao

động và hiệu quả sản xuất.

- Các nguyên nhân về tranh chấp về tiền lơng

-

Để thực hiện tốt việc thống kê phân tích tiền lơng, cần nắm vững nhữngnguyên tắc, yêu cầu cơ bản của tổ chức tiền lơng, những quy định hiện hành củaNhà nớc về tiền lơng

Chơng II Những đặc điểm của tiền lơng trong nền kinh tế thị

trờng

I Một số lý thuyết về tiền lơng trong nền kinh tế thị trờng

1 Tiền lơng trên thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo

Thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo phải đảm bảo các điều kiện sau

Nếu mức lơng tại Wed thì sẽ xảy ra hiện tợng thiếu lao động Sự cạnh tranhtrong tuyển dụng lao động trên thị trờng lao động sẽ đẩy mức tiền lơng lên mứctiền lơng cân bằng

Nh vậy, trong thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo thì mức tiền lơng trảcho ngời lao động đợc xác định trên cơ sở mức lơng cân bằng trên thị trờng

Hình II.1: Tiền l ơng trong thị tr ờng lao động cạnh tranh hoàn hảo

Mức lơng trên thị trờng là căn cứ để ngời sử dụng lao động quyết định thuê mớnlao động.

Trên thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo, một ngời sử dụng lao độngkhông thể tác động đến mức tiền lơng cân bằng trên thị trờng Hay nói cáchkhác, ngời sử dụng lao động là ngời chấp nhận giá (wage-taker) Ngời sử dụnglao động không có động cơ (incentive) để trả mức lơng cao hơn mức cân bằngthị trờng (Wo) vì với mức lơng cân bằng này, họ có thể thuê bao nhiêu lao độngnếu muốn Tuy nhiên, ngời sử dụng lao động cũng không thể thuê lao động ởmức lơng thấp hơn mức lơng cân bằng vì nếu nh vậy họ không thể thuê đợc lao

động Quyết định thuê lao động đạt đợc khi sản phẩm doanh thu cận biên theo

lao động bằng chi phí tiền lơng cận biên MPR = MWC (sản phẩm doanh thu

cận biên là giá trị tính bằng tiền phần đóng góp của ngời công nhân đợc thuê cuối cùng vào giá trị sản lợng Hay nói cách khác, sản phẩm doanh thu cận biên là sự thay đổi về tổng doanh thu trong quan hệ với một đơn vị đầu vào tăng thêm) và tính theo công thức:

Thay đổi về tổng số thu nhập

MPR =

Thay đổi về số lợng lao độngTrong thị trờng cạnh tranh hoàn hảo thì chi phí tiền lơng cận biên để thuêthêm 1 đơn vị lao động cũng chính là mức tiền lơng cân bằng trên thị trờng nêndoanh nghiệp sẽ thuê lao động đến khi MPR = Wo

Nh vậy, trong thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo, động thái của chiphí tiền lơng ảnh hởng đến cả đầu vào và đầu ra của doanh nghiệp, có nghĩa là

nó tác động đến chi phí sản xuất và giá bán sản phẩm dịch vụ trên thị trờng, cácbiểu hiện cụ thể là:

- Do sự chi phối của mục tiêu lợi nhuận, các doanh nghiệp phải tính toán,

so sánh giữa doanh thu và chi phí sản xuất, đặc biệt phải kiểm soát chặt chẽ mọimức chi phí, coi đó nh điều kiện quyết định các mức lợi nhuận có thể kiếm đợctrong xuất kinh doanh

Để kiểm soát chi phí, doanh nghiệp phải lựa chọn, quyết định số lợng các

đầu vào, mức tiền trả cho mỗi đơn vị đầu vào, trên cơ sở mức sản lợng tối u cầnsản xuất, có khả năng sinh lợi cho doanh nghiệp Vì vậy, nhu cầu về các yếu tốsản xuất nói chung, yếu tố sức lao động nói riêng hoàn toàn phụ thuộc vào quyết

định của doanh nghiệp sản xuất bao nhiêu sản lợng? Kinh tế học gọi đó là nhucầu “Tiền ldẫn xuất” vào giảng dạy cho sinh viên, cầu “Tiền lthứ phát” vào giảng dạy cho sinh viên của yếu tố sức lao động Vì mục đích sản xuấtkinh doanh mà doanh nghiệp có nhu cầu thuê sức lao động chứ không phải ngợclại

- Dới tác động của quy luật năng suất cận biên giảm dần, doanh nghiệp sẽtối đa hoá lợi nhuận, nếu nó chỉ thuê số lợng lao động có chi phí cận biên của

ngời đợc thuê thêm cuối cùng không lớn hơn doanh thu cận biên, mà ngời đótạo ra Từ đó, để tối thiểu hoá chi phí đầu vào, doanh nghiệp thực hiện nguyêntắc: Mức lơng trả cho công nhân đợc thuê = Doanh thu cận biên của ngời đợcthuê thêm cuối cùng tạo ra.

Nếu giá đầu vào về lao động tăng (mức tiền lơng phải trả tăng lên, do đóchi phí tiền lơng cũng tăng) lợi nhuận của doanh nghiệp sẽ bị giảm hoặc khôngcòn lợi nhuận nữa Doanh nghiệp đứng trớc 3 vấn đề cần phải lựa chọn:

+ Một là, rút mức sản lợng, do đó giảm bớt các nhu cầu về sức lao độngbằng biện pháp cắt giảm giờ làm việc, giãn thợ, từ chối các hợp đồng lao động

… Các nhà kinh tế

+ Hai là, tìm thị trờng đầu ra chấp nhận giá bán sản phẩm, dịch vụ cao, cóthể bù đắp đợc sự tăng giá của đầu vào Trong cơ chế cạnh tranh, biện pháp nàychỉ tồn tại tạm thời, hoàn toàn không ổn định

+ Ba là, áp dụng kỹ thuật và công nghệ mới hạn chế nhu cầu sử dụng lao

động sống, hoặc là công nghệ đó cho phép tăng năng suất lao động, giảm chiphí tiền lơng Đây là biện pháp có tính chất chiến lợc, quyết định của nhiềudoanh nghiệp

- Năng suất lao động là yếu tố quyết định đến hiệu quả sản xuất - kinhdoanh nói chung và việc thuê, sử dụng lao động nói riêng, đồng thời làm thay

đổi động thái về mức thuê lao động, mức lơng và mức lợi nhuận có thể đạt đợcdoanh nghiệp

Với cùng một mức thuê lao động và mức lơng trả cho lao động đợc thuê,khi năng suất lao động tăng, chi phí tiền lơng giảm, chi phí bình quân cho một

đơn vị đầu ra giảm đi, giá bán có điều kiện hạ xuống Kết quả đó làm tăng sứccạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp trên thị trờng, khuyếnkhích doanh nghiệp tăng mức sản lợng cung Vì vậy, trong sản xuất kinh doanh,năng suất lao động đợc coi là chỉ tiêu hiệu quả tổng hợp

- Tiền lơng, chi phí tiền lơng không chỉ có ý nghĩa đối với các nhà sảnxuất, với t cách là một yếu tố của chi phí đầu vào Tiền lơng còn là mục đích,

động cơ, lợi ích kinh tế của những ngời cung ứng sức lao động Một mức lơngthoả thuận, có thể là hợp lý với doanh nghiệp, nhng cha chắc đã đủ sức thuyếtphục đối với những ngời làm công Vì vậy, trong một quan hệ hợp đồng lao

động, mức lơng hiệu quả phải đồng thời thoả mãn hai điều kiện:

+ Ngời sử dụng sức lao động chấp nhận đợc, nghĩa là, nó nằm trong “Tiền ltầm” vào giảng dạy cho sinh viênkiểm soát của doanh nghiệp, cho phép sản xuất kinh doanh có lợi nhuận

+ Ngời lao động hài lòng cung ứng sức lao động của mình cho nhu cầucủa các doanh nghiệp

- Đối với doanh nghiệp, để tối thiểu hoá chi phí đầu vào, mức lơng trả chocông nhân không đợc lớn hơn mức doanh thu cận biên mà ngời công nhân đợc

thuê thêm cuối cùng tạo ra Đối với ngời lao động, mức lơng hợp lý có tác dụngkích thích sức sáng tạo, năng lực làm việc, tinh thần và thái độ cung ứng lao

động tích cực Kết quả tổng hợp là làm tăng năng suất lao động, do đó tiết kiệmchi phí tiền lơng cho doanh nghiệp Trong trờng hợp này, ích lợi kinh tế của ng-

ời nhận lơng (ngời cung ứng sức lao động) đã nhất trí với lợi ích của doanhnghiệp, đó là động lực lớn nhất của mọi hoạt động sản xuất kinh doanh

2 Tiền lơng trên thị trờng lao động độc quyền mua sức lao động

Thị trờng lao động độc quyền mua sức lao động là tình trạng trên thị trờng

có một hoặc một số ít doanh nghiệp thuê một loại hoặc một số loại lao độngnhất định nào đó Thông thờng ngành nghề lao động là nghề đặc thù hoặc độcquyền theo vùng với một hoặc một số loại lao động nhất định nào đó

Các giả định của thị trờng độc quyền:

- Có nhiều ngời lao động đồng nhất về các tiêu chí và hành động độc lậptrên thị trờng lao động

- Thông tin hoàn hảo và sự dịch chuyển lao động tự do

Không giống nh thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo, trên thị trờng độcquyền nhà tuyển dụng là ngời định giá (wage setter); có thể điều khiển mức tiềnlơng thông qua số lợng lao động đợc tuyển dụng

Cũng giống nh thị trờng cạnh tranh hoàn hảo, Nhà độc quyền sẽ tuyểndụng lao động ở mức lơng mà doanh thu sản phẩm cận biên theo lao động(MRP) bằng chi phí tiền lơng cận biên (MWC) (hình II.2)

Hình II.2: Tiền lơng trong thị trờng lao động độc quyền mua

Đối với doanh nghiệp độc quyền thì đờng cầu lao động của doanh nghiệp

cũng chính là đờng cầu thị trờng DL, do đó cũng là doanh thu sản phẩm cận biên(MRP) và giá trị của sản phẩm cận biên Đờng cung lao động trên thị trờng SL là

đờng chi phí tiền lơng bình quân của doanh nghiệp ở thị trờng cạnh tranh hoànhảo thì mức lơng cân bằng trên thị trờng tại W0 và số lợng lao động tuyển dụng

là Q0 Tuy nhiên, để tối đa hoá lợi nhuận, nhà độc quyền sẽ thuê lao động tại

điểm a khi MRP = MWC Lúc này tiền lơng chỉ ở mức W1, thấp hơn mức lơngcân bằng trên thị trờng

3 Tiền lơng trên thị trờng lao động độc quyền bán sức lao động

Thị trờng lao động độc quyền bán sức lao động là tình trạng thị trờng lao

động có sự tham gia của Công đoàn điều chỉnh lợng cung ứng lao động Khácvới thị trờng lao động cạnh tranh hoàn hảo, quyết định cung ứng lao động củacác cá nhân không độc lập với nhau mà thông qua Công đoàn

Đối với doanh nghiệp không có quyền lực độc quyền trong tuyển dụng lao

động thì sự tham gia của Công đoàn sẽ có xu hớng đẩy mức tiền lơng lên caohơn mức tiền lơng cân bằng trên thị trờng Tác động của Công đoàn thông quacác hành vi sau đây:

- Tăng nhu cầu về sản phẩm dẫn đến tăng nhu cầu về lao động Công đoànkhông có tác động trực tiếp đến nhu cầu sản phẩm mà có tác động gián tiếpthông qua hoạt động quảng cáo sản phẩm, vận động chính trị

- Nâng cao năng suất lao động thông qua việc tác động đến chất lợng lao

động

- Tăng số lợng các nhà tuyển dụng lao động: Công đoàn có thể tác động

đến Chính phủ trong việc thực hiện các chơng trình phát triển sản xuất kinhdoanh tại các địa phơng hoặc các chơng trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệpnhằm làm tăng nhu cầu về lao động

- Hạn chế lợng cung ứng lao động: Công đoàn có thể hạn chế lợng cungứng lao động thông qua việc giảm các nhà cung ứng lao động, thậm chí cả cánhân cung ứng bằng các hoạt động của mình

- Mặc cả (đàm phán) để tăng lơng cho ngời lao động

4 Tiền lơng trên thị trờng lao động song phơng (thị trờng lao động kép)

Thị trờng lao động song phơng là tình trạng thị trờng lao động một bên có

sự tham gia của Tổ chức đại diện ngời lao động điều chỉnh lợng cung ứng lao

động và một bên là nhà độc quyền tuyển dụng lao động hoặc có sự liên kết củamột số ít các nhà tuyển dụng lao động

Trên thị trờng này tiền lơng đợc xác định thông qua sự mặc cả, hành vicủa các bên tham gia thị trờng Tổ chức địa diện ngời lao động có xu hớng nângcao tiền lơng và mức độ có việc làm Ngợc lại các nhà tuyển dụng lại có xu h-ớng giảm tiền lơng và mức tuyển dụng lao động Sự tơng tác giữa hai lực lợngthị trờng sẽ quyết định mức tiền lơng

Thị trờng này thờng có sự biến động không mong muốn và có thể gâythiệt hại cho ngời lao động cũng nh ngời sử dụng lao động Để việc trả lơng cóhiệu quả, hạn chế những thiệt hại cho các bên đòi hỏi phải có sự can thiệp củaChính phủ điều chỉnh những sai lệch trong quá trình thơng thảo tiền lơng giữacác bên Một số nớc dùng cơ chế ba bên (Chính phủ, đại diện của ngời lao động

nh Công đoàn và giới sử dụng lao động) Trong đó, Chính phủ sẽ là một đạidiện trong việc thơng thảo mức lơng trên thị trờng

tố kinh tế - xã hội trong nền kinh tế thị trờng

1 Quan hệ tiền lơng

Quan hệ tiền lơng là quan hệ theo hệ số giữa các mức tiền lơng cao nhất,trung bình, thấp nhất trong toàn bộ hệ thống tiền lơng cũng nh đối với từng khuvực, nhóm chức danh; bao gồm cả tiền lơng cơ bản, tiền thởng trong lơng và cácphụ cấp có tính chất lơng Do tiền thởng và các khoản phụ cấp mang tính chất l-

ơng thờng không cố định mà phụ thuộc vào hiệu quả công việc hoàn thành cũng

nh vị trí công việc trong từng thời kỳ, nên quan hệ tiền lơng thờng đợc xác địnhtrên quan hệ hệ số giữa các mức tiền lơng cơ bản

Trong quan hệ tiền lơng các mức tiền lơng sau đây đợc xem xét và có mốiquan hệ với nhau là:

1.1 Bội số tiền lơng

Là tỷ số giữa mức lơng cao nhất với mức lơng thấp nhất của thang, bảng

l-ơng, bao gồm cả lơng cơ bản, tiền thởng trong lơng và phụ cấp có tính chất lơng

Hệ thống thang, bảng lơng của các khu vực theo qui định của Nhà nớchiện nay chủ yếu là lơng cơ bản Tiền lơng và các khoản phụ cấp có tính chất l-

ơng thay đổi theo hiệu quả công việc cũng nh vị trí đảm nhiệm của ngời lao

động theo từng thời gian cho nên việc xem xét bội số tiền lơng trên cơ sở cácmức lơng bao gồm cả thởng và phụ cấp trở nên phức tạp và không phản ánh đợcbản chất của bội số tiền lơng Vì vậy, bội số tiền lơng trong thang, bảng lơng th-ờng đợc tính trên cơ sở mức lơng cơ bản

1.2 Mức lơng cao nhất

Mức lơng cao nhất trong hệ thống tiền lơng là mức lơng đợc quy định chochức danh công việc có độ phức tạp cao nhất Trong hệ thống lơng hiện hànhcủa Nhà nớc, mức lơng cao nhất là mức lơng của Tổng Bí Th và Chủ tịch nớc.Trong từng nhóm chức danh cũng có mức lơng cao nhất trong nhóm chức danh

đó Chẳng hạn, đối với nhóm chức danh chuyên môn nghiệp vụ khu vực hànhchính, sự nghiệp thì chuyên gia cao cấp bậc 3 có mức lơng cao nhất (theo Nghị

định số 204/2004/NĐ- CP ngày 14//12/2004 trong bảng lơng chuyên gia cao cấpbậc 3 có hệ số lơng)

1.3 Mức lơng thấp nhất

Mức lơng thấp nhất của hệ thống tiền lơng là mức khởi điểm (bậc 1) trongtoàn bộ hệ thống tiền lơng Trong hệ thống tiền lơng hiện nay, mức lơng thấpnhất là mức lơng của nhân viên phục vụ bậc 1

Mức lơng thấp nhất của một nhóm chức danh là mức lơng khởi điểm (bậc1) của nhóm chức danh đó Ví dụ, đối với nhóm chức danh chuyên môn nghiệp

vụ khu vực hành chính sự nghiệp thì nhân viên bậc 1 có mức lơng thấp nhấttrong nhóm chức danh này

1.4 Mức lơng trung bình

Hiện nay trong quản lý và xây dựng chính sách tiền lơng có một số quan

điểm tiếp cận xác định mức tiền lơng trung bình Việc tiếp cận theo quan điểmnào tuỳ thuộc vào mục đích nghiên cứu trong từng trờng hợp, cụ thể nh:

- Mức lơng trung bình là mức lơng ứng với chức danh có tần số ngời lao

động đợc hởng nhiều nhất Nói cách khác, đây chính là mức lơng phổ biến cónhiều ngời lao động hởng mức lơng này trong toàn bộ hệ thống tiền lơng hay

đối với từng khu vực, nhóm chức danh

- Mức lơng trung bình là mức lơng bình quân của toàn bộ những ngời ởng lơng trong cả hệ thống hoặc trong từng khu vực, nhóm chức danh

h Mức lơng trung bình là mức lơng trả cho ngời lao động có trình độchuyên môn nghiệp vụ trung bình, trong điều kiện lao động bình thờng Đâychính là mức lơng trả cho những chức danh, công việc có độ phức tạp lao độngtrung bình của cả hệ thống lơng, hoặc trong từng khu vực, nhóm chức danhtrong điều kiện lao động bình thờng

Trong chơng II này chỉ xét đến quan hệ tiền lơng theo các mức lơng màhiện nay trong quản lý Nhà nớc đang sử dụng nhiều trong quản lý lao động vàtiền lơng Trên thực tế, trong phân tích quan hệ tiền lơng ngời ta còn xét xétquan hệ tiền lơng giữa các ngành, nghề, khu vực, vùng với mục đích xây dựng

bổ sung, hoàn thiện chính sách tiền lơng và chính sách thị trờng lao động

1.5 Các nguyên tắc xây dựng quan hệ tiền lơng

Trong xây dựng quan hệ tiền lơng cần phải tuân thủ các nguyên tắc chínhsau đây:

- Đảm bảo ổn định kinh tế, chính trị, xã hội và tăng cờng vai trò của Nhànớc trong quản lý, kiểm soát quĩ tiền lơng chi từ ngân sách;

- Quan hệ tiền lơng phải có tác động khuyến khích mọi ngời lao độngsáng tạo, tăng năng suất lao động, chất lợng, hiệu quả công việc, đặc biệt là lao

động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao

- Quan hệ tiền lơng xác định theo quan hệ hệ số giữa các mức lơng cơbản

- Không tính yếu tố u đãi nghề, yếu tố điều kiện lao động trong tiền lơng