Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay

Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay

Lời mở đầu

Từ một nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp gắn với cuộc chiếntranh chống xâm lợc kéo dài, nớc ta chuyển sang nền kinh tế thị trờng xã hộichủ nghĩa là một nhiệm vụ mới mẻ

Quá trình hình thành và phát triển các nền kinh tế thị trờng trên thế giới

đã diễn ra trong lịch sử rất lâu và không có một mô hình kinh tế cụ thể nào cóthể áp dụng cho mọi nền kinh tế, mọi quốc gia

Sau 15 năm thực hiện đờng lối đổi mới toàn diện do Đảng ta khởi xớng,

đất nớc đã vợt qua nhiều thử thách cam go, trong những hoàn cảnh hết sứcphức tạp và khó khăn chồng chất Song với đớng lối đúng đắn của Đảng, chínhsách của Nhà nớc và truyền thống yêu nớc, kiên cờng trớc khó khăn, với sự tintởng tuyệt đối của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta đã vơn lên gặthái đợc nhiều thành công trên mọi lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực kinh tế, tạotiền đề cho công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

Một trong những bài học lớn là Đảng và Nhà nớc ta đã chủ trơng xâydựng nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa mà nội hàm của nótrong thời kỳ quá độ là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theocơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa

Đây là một vấn đề phức tạp mà cả lý luận và thực tiễn cần làm sáng tỏ

Hơn nữa, logíc phát triển kinh tế thị trờng ở nớc ta thời gian qua mặc dùcha dài, nhng cũng đã bộc lộ nhiều vấn đề phát sinh đòi hỏi phải đợc giảiquyết không chỉ trên thực tế, mà cả trên lĩnh vực lý luận Chẳng hạn, đó lànhững khuyết tật do thị trờng phát triển sinh ra đối với thị trờng và đối với cảchính Nhà nớc, rồi những căn bệnh của Nhà nớc đã từng đợc coi là “quốc nạn”nay lại đựơc bộc lộ dới những hình thái biến tớng mới Đặc biệt, cái gọi là môhình “kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủnghĩa” cần phải đợc tiếp tục hoàn thiện và phát triển Nhà nớc và thị trờngkhông thể là hai chủ thể độc lập, tách rời cần phải có quan hệ với nhau, điều

1

tiết lẫn nhau; mà quan hệ giữa chúng phải là quan hệ giữa hai bộ phận bêntrong của một nền kinh tế thống nhất – quan hệ nội sinh Và nh vậy, cơ chế

điều tiết nền kinh tế trong đó có chúng không thể là sự ghép nối của hai cơ chế

(cơ chế bàn tay vô hình và cơ chế bàn tay hữu hình), mà phải là một cơ chế

chung, thống nhất đợc xây dựng từ hai cơ chế đó cùng với nhiều điều kiệnkhác nữa nh: chế độ chính trị, định hớng xã hội chủ nghĩa, ngời lao động làmchủ,…

Với nhận thức trên, việc lựa chọn chủ đề “Phát triển kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay” làm đề tài để viết tiểu luận tốt

nghiệp chơng trình cao cấp lý luận chính trị không chỉ dừng lại ở việc tổng kết,vận dụng các kiến thức đã đợc truyền thụ, mà trong chừng mực có thể còn làcơ hội để trình bày một số quan điểm, nhận thức của cá nhân trớc vấn đề trên

Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung gồm 3 chơng:

Ch ơng I: một số vấn đề lý luận về kinh tế thị trờng

định hớng x hội chủ nghĩa.ã hội chủ nghĩa.

Ch ơng II: Tình hình phát triển kinh tế thị trờng ở

n-ớc ta trong thời gian qua

Ch ơng III: Phơng hớng phát triển kinh tế thị trờng

định hớng x hội chủ nghĩa ở nã hội chủ nghĩa. ớc ta trong thời gian tới

Ch ơng I

2

Một số vấn đề lý luận về kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa hội chủ nghĩa

1.1 Thị trờng và kinh tế thị trờng

Về vấn đề hình thành kinh tế thị trờng, những nhà sáng lập chủ nghĩaMác cũng đã từng đề cập đến khá nhiều, và những đánh giá của họ hoàn toànthích hợp với quá trình phát triển của kinh tế thị trờng cho tới nay

Sự trao đổi hàng hóa và thị trờng từ xa đã có, có thể nói đó là hiện tợngkinh tế chung của mọi dân tộc ngay từ thời kỳ loài ngời bớc vào ngỡng cửa củavăn minh Theo cách nói của Ăngghen, lịch sử của thị trờng ở Ai Cập có thểtìm ngợc lên khoảng 6.000 năm, ở Ba-bi-lon có thể tới hơn 7.000 năm Songcái đợc Mác gọi là kinh tế thị trờng – tức "kinh tế tiền tệ", của cái quan hệtrao đổi phát triển hoặc của chế độ sản xuất lấy trao đổi làm cơ sở, tức là con

đẻ của giai đoạn phát triển cao của lịch sử, thì không chỉ dừng lại ở khái niệmthị trờng thuần tuý, do vậy phải phân biệt nó với khái niệm "kinh tế thị trờng"– chúng vừa có liên hệ với nhau lại vừa phân biệt với nhau về lịch sử và lôgíc

Sự chuyển hoá từ thị trờng sang kinh tế thị trờng là quá trình lịch sử đanxen giữa tính tiệm tiến và tính nhảy vọt Về mặt lịch sử thế giới, từ chế độcông hữu nguyên thủy tan rã, xu hớng thị trờng ban đầu đến "thế giới hiện đại

mà quan hệ trao đổi khống chế toàn bộ sản xuất và giữa một số hình thái xãhội nh vậy" lại có một loạt chế độ kinh tế, cách nhau nhiều giai đoạn trunggian, tồn tại nhiều lớp Tính lâu dài, tính tiệm tiến, của việc hình thành kinh tếthị trờng biểu hiện ở đó Kết quả tích lũy mấy nghìn năm của thị trờng đã đa

đến một cuộc đổi mới mang tính lịch sử – từ thị trờng, kinh tế thị trờng ra đời

Nh vậy xuất phát điểm cho cuộc biến đổi về chất này là ở đâu? Tiền đề chuyểnhoá, động lực hoặc tiêu chí phản ánh sự biến đổi đó là cái gì? Đối với vấn đềnày, Mác khẳng định: "Tất cả sản phẩm và hoạt động chuyển hoá thành giá trịtrao đổi, vừa phải lấy sự tan rã của mọi mối quan hệ mà con ngời phải dựa vào

3

một cách cố định trong sản xuất làm tiền đề, vừa phải lấy sự dựa dẫm vào nhaumột cách toàn diện giữa những ngời sản xuất làm tiền đề Sản xuất của mỗi ng-

ời dựa vào sản xuất của mọi ngời; cũng nh vậy, sản phẩm của nó chuyển hoáthành t liệu sinh hoạt của bản thân nó, cũng phải dựa vào sự tiêu dùng của tấtcả mọi ngời Giá cả từ xa đã có, trao đổi cũng vậy Song giá cả ngày càng dochi phí sản xuất quyết định, trao đổi thâm nhập vào mọi quan hệ sản xuất, tấtcả những cái đó chỉ đợc phát triển đầy đủ và ngày càng đầy đủ hơn trong xãhội t sản, trong xã hội tự do cạnh tranh Hiện thực của thế kỷ XVIII mà AdamSmith dựa theo đợc xếp vào những thứ của thời kỳ tiền sử, những cái trớc lịch

sử chính lại là con đẻ của lịch sử"(1)

Sự chuyển hóa các quan hệ kinh tế từ thị trờng hớng vào thị trờng, sớmnhất xuất hiện vào đầu thời kỳ xác lập chủ nghĩa t bản Tây Âu khoảng thế kỷXVII Tiền đề lịch sử và cơ chế nội tại của quá trình đó đồng thời phản ánh

đặc trng bản chất chung của kinh tế thị trờng và có thể khái quát nh sau:

Thứ nhất, con ngời đợc giải phóng ra khỏi mọi quan hệ ràng buộc cố

định phi kinh tế, trở thành chủ thể kinh tế độc lập

Thứ hai, sự phát triển đầy đủ của phân công xã hội, lao động chuyên

môn hoá, sản xuất thơng phẩm hóa, gây nên tính phụ thuộc vào xã hội ngàycàng chặt chẽ của các chủ thể kinh tế cá biệt

Thứ ba, hoạt động trao đổi cùng với dịch vụ trao đổi trên thị trờng nhanh

chóng vơn lên giữ vai trò ngày càng quan trọng thậm chí mang tính chất quyết

định đối với phát triển kinh tế

Thứ t, hệ thống thị trờng càng phát triển thì các kiểu tổ chức, chế độ –

thể chế của nó càng ngày càng phức tạp, tinh tế, văn minh hơn

1.2 Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

Chủ nghĩa Mác cho rằng, hệ thống các quan hệ kinh tế thờng bao gồm

ba nhóm sau: các quan hệ kinh tế – kỹ thuật, các quan hệ kinh tế – xã hội,

( 1) C.Mác - Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 46, tr 102.4

và các quan hệ kinh tế – tổ chức Nh vậy, trong thực tế các quan hệ cơ bản đóthờng đợc thể hiện chủ yếu ở: công nghệ – kỹ thuật sản xuất, chế độ sở hữu,

và kiểu, cơ chế tổ chức quản lý

Biểu hiện chung nhất và căn cứ trừu tợng nhất của các hình thái kinh tế xã hội thuộc về tính xã hội của thực tiễn sản xuất và đời sống con ngời Chúngchính là điều kiện tiền đề nói chung của sản xuất và đời sống con ngời Tuynhiên, chúng tơng đối độc lập và không phải là một, chúng vừa là điều kiện -tiền đề, vừa là nguyên nhân - kết quả của nhau Nếu suy đến cùng thì tính xãhội của sản xuất phải là cái có trớc, nó quy đinh tính xã hội của đời sống conngời

-Mọi xã hội nào đều phải là sự kết hợp hữu cơ của chúng dới những hìnhthức nhất định Song chỉ đến một trình độ phát triển nhất định nào đó của sảnxuất thì chúng mới đợc tách ra, trở thành những hình thức độc lập, có tính phổbiến - toàn diện, do đó nó mới có thể xứng đáng là một kiểu tổ chức kinh tế -xã hội hoàn chỉnh Trong toàn bộ lịch sử phát triển của mình, kiểu tổ chức kinh

tế – xã hội của loài ngời đã, đang trải qua ba cấp độ phát triển: kinh tế tựnhiên, kinh tế hàng hóa và ngày nay là kinh tế thị trờng ở hình thái thứ ba,mô hình mục tiêu đã dần quay trở về khuynh hớng sử dụng lao động xã hộitrực tiếp sau khi đã chọn lọc và đào thải những hình thức vật hóa và tha hóamối quan hệ xã hội của kinh tế hàng hoá t hữu, trên cơ sở lực lợng sản xuấtphát triển cao và nền sản xuất xã hội hóa cao Nó chỉ có thể trở thành hiện thực

ở chủ nghĩa cộng sản trong tơng lai Nếu vậy, quan điểm phát triển kinh tế thịtrờng hiện nay phải đợc quán triệt theo khuynh hớng đó

Kinh tế thị trờng là hoạt động kinh tế hiện thực của sản xuất và trao đổihàng hóa mà ngời sản xuất xã hội thực tế làm theo Nó trực tiếp hoặc gián tiếp

đặt mọi hoạt động kinh tế vào trong mối quan hệ hàng hóa, tiền tệ, thị trờng.Hoạt động của kinh tế thị trờng và mối quan hệ kinh tế đợc chế độ hóa, phápluật hóa, hình thành một chế độ kinh tế hoàn bị Cho nên kinh tế thị trờng về

bề ngoài càng là một loại cơ chế vận hành kinh tế, thể chế kinh tế Nó coi hiệu

5

quả kinh tế – xã hội là mục tiêu, coi lợi ích kinh tế là cơ chế khích lệ, coi cơchế thị trờng là phơng thức phân bổ nguồn lực chủ yếu, coi cạnh tranh bình

đẳng tự do là môi trờng vận hành thị trờng thống nhất

Do kinh tế thị trờng với t cách là hình thái kinh tế, hoạt động kinh tế,quan hệ kinh tế, chế độ kinh tế và thể chế kinh tế, đợc hình thành đầu tiên dớichế độ t bản chủ nghĩa; do kinh tế hiện đại phát triển cho đến nay gắn chặt vớichế độ t bản chủ nghĩa; do những ngời sáng lập chủ nghĩa Mác đã từng nghĩrằng chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản sẽ xoá bỏ hàng hóa, tiền tệ, thị tr-ờng; do từ lâu nay coi nhẹ phạm trù lu thông cùng với tính độc lập tơng đốicủa nó đối với chế độ sở hữu, cho nên nhiều ngời coi kinh tế thị trờng là chế độxã hội đồng nhất với chủ nghĩa t bản Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác chorằng:

Thứ nhất, hình thái kinh tế - xã hội t bản chủ nghĩa đợc cấu thành do ba

yếu tố lớn là lực lợng sản xuất hiện đại, kinh tế thị trờng phát triển và chế độ thữu t bản chủ nghĩa, ba yếu tố này khác nhau về tính phổ biến, tính đặc thù,tính cá biệt trên góc độ quyết định tính chất xã hội t bản chủ nghĩa

Thứ hai, kinh tế thị trờng với chủ nghĩa t bản trong thống nhất có bao

hàm khác biệt, trong khác biệt có bao hàm thống nhất Trong lịch sử và đờisống hiện thực, kinh tế thị trờng luôn kết hợp với kiểu quan hệ sở hữu nhất

định, do đó nó có tính đặc thù của chế độ xã hội đặc thù Sự thống nhất nàykhông loại trừ những khác biệt căn bản của kinh tế thị trờng ở những chế độ

sở hữu khác nhau

Thứ ba, giữa kinh tế thị trờng với chế độ t bản chủ nghĩa là quan hệ tiền

đề và kết quả, bản chất và hình thức, thủ đoạn và mục đích Kinh tế thị trờng

và chủ nghĩa t bản có thể nói là đồng thời hình thành về mặt lịch sử, song vềmặt logíc phải phân biệt, không đợc đồng nhất Chỉ dựa trên chế độ sở hữu tbản chủ nghĩa thì kinh tế hàng hóa mới đợc phát triển đầy đủ Đối với chủnghĩa t bản, hàng hóa, tiền tệ, lu thông chỉ tồn tại với t cách là yếu tố trừu tợngcho sự tồn tại của t bản, chính mối quan hệ giữa t bản với lao động làm thuê

6

mới tạo cho nó những đặc trng thuộc về bản chất kinh tế - xã hội đặc thù Nóhiện thân của chính mối quan hệ, chế độ sở hữu t bản chủ nghĩa.

Thứ t, Mác đã từng phê phán các quan điểm sai lầm về quan hệ giữa kinh tế

thị trờng với chủ nghĩa t bản

Ngoài ra, t tởng của Mác về mối quan hệ giữa kinh tế thị trờng và pháttriển xã hội, những đánh giá về lịch sử và vai trò của kinh tế thị trờng t bản chủnghĩa, về vận mệnh lịch sử của kinh tế thị trờng và …thì cần phải đợc tiếp tục

đi sâu tìm tòi nghiên cứu thêm

1.3 Thể chế kinh tế thị trờng

Hệ thống thị trờng là chủ thể thống nhất hữu cơ của các loại thị trờngliên hệ với nhau, tác dụng lẫn nhau, nó là kết quả của sự phát triển sản xuất lớnxã hội hóa và kinh tế hàng hóa Kinh tế hàng hóa không ngừng thúc đẩy sựphát triển của sức sản xuất xã hội và nâng cao trình độ sản xuất xã hội hóa,cùng với việc sản xuất hàng hóa trở thành hình thức phổ biến của sản xuất xãhội, thị trờng cũng đợc phát triển toàn diện, từ đó hình thành hệ thống thị trờnghoàn chỉnh Hệ thống thị trờng xã hội chủ nghĩa là các bộ phận cơ bản củakinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa, nó là một thể tập hợp phức tạp, do nhiềuloại hình thị trờng khác nhau hợp thành Nhìn từ phạm vi không gian, có thị tr-ờng khu vực, thị trờng trong nớc, thị trờng quốc tế ; nhìn từ kết cấu thời gian,

có thị trờng hàng hóa hẹn ngày giao, thị trờng hàng hóa hiện có ; nhìn từ trình

tự lu thông, có thị trờng bán buôn, thị trờng bán lẻ

Căn cứ thuộc tính hàng hóa đa vào thị trờng, nội dung chủ yếu của

là thị trờng mua bán có thể cung cấp sản phẩm vật chất cho tiêu thụ sảnxuất Thị trờng hàng hóa là cơ sở và chỗ dựa của hệ thống thị trờng, làkhởi điểm của các loại thị trờng khác, trình độ phát triển của nó quyết định

sự hình thành và phát triển của các thị trờng khác

Thứ hai, thị trờng yếu tố sản xuất

Chủ yếu bao gồm: thị trờng lu thông tiền tệ, thị trờng sức lao động,thị trờng kỹ thuật, thị trờng bất động sản, thị trờng tin tức Thị trờng luthông tiền tệ còn gọi là thị trờng tiền vốn, nó là tên gọi chung của các địa

điểm lu thông vốn, cơ chế lu thông vốn và các hoạt động lu thông vốn; thịtrờng sức lao động là thị trờng mua bán sức lao động theo cơ chế thị trờngcủa hai bên cung và cầu yếu tố sản xuất sức lao động; thị trờng kỹ thuật làthị trờng tiến hành mua bán hàng hóa kỹ thuật nh các thành quả khoa học

kỹ thuật, các sản phẩm khoa học kỹ thuật ; thị trờng bất động sản baogồm thị trờng đất đai và thị trờng nhà cửa, chuyển nhợng quyền sở hữu

đất; thị trờng tin tức là thị trờng tiến hành mua bán hàng hóa tin tức

Hệ thống thị trờng xã hội chủ nghĩa là một chỉnh thể hữu cơ, các loạithị trờng liên hệ với nhau, nơng dựa vào nhau và chế ớc lẫn nhau, một loại thịtrờng nào đó trởng thành không đầy đủ hoặc vận hành không thông suốt, điều

đó có thể liên quan tới các thị trờng khác, thậm chí ảnh hởng đến sự phát huycông năng của cả hệ thống thị trờng Ví dụ, nếu thị trờng t liệu sản xuất trởngthành muộn, thì thị trờng hàng tiêu dùng sẽ có thể vì sự cung cấp t liệu sảnxuất không đủ mà khó có thể đợc phong phú, thị trờng tiền vốn cũng có thể vìnhu cầu t liệu sản xuất không đủ mà khó có thể sôi động Tơng tự, nếu không

có thị trờng hàng tiêu dùng cung cấp phong phú hàng tiêu dùng, không có thịtrờng sức lao động cung cấp đầy đủ những ngời lao động thành thạo, không cóthị trờng tiền vốn cung cấp tiền vốn đầy đủ, sự phát triển của thị trờng t liệusản xuất cũng sẽ bị hạn chế

8

Mức độ trởng thành của thị trờng là một tiêu chí quan trọng để đánh giátrình độ phát triển của kinh tế thị trờng, đồng thời cũng là điều kiện quan trọngcủa sự phát triển kinh tế thị trờng Trớc hết, hệ thống thị trờng hoàn thiện làyêu cầu bản chất của việc kiến lập thể chế kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa.Kiến lập thể chế kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa là mục tiêu của công cuộccải cách thể chế kinh tế của nớc ta, mà thực chất của thể chế kinh tế thị trờngxã hội chủ nghĩa là phải làm cho thị trờng dới sự điều hành vĩ mô của nhà nớcphát huy đợc tác dụng có tính cơ sở của việc phân phối bố trí tài nguyên Hệthống thị trờng hoàn thiện là cơ sở vận hành và vật dẫn vận hành trong việcphát huy tác dụng có tính cơ sở của việc phân phối bố trí tài nguyên của thị tr-ờng Mức độ trởng thành của hệ thống thị trờng phản ánh mức độ tác dụngphân phối bố trí tài nguyên của thị trờng, cũng tiêu chí cho mức độ thành thụccủa thể chế kinh tế thị trờng Đồng thời, bồi dỡng và phát động hệ thống hệthống thị trờng lại là trụ cột quan trọng của việc xây lắp nên cái khung cơ bảncủa thể chế kinh tế thị trờng Chế độ doanh nghiệp hiện đại và hệ thống điềuhành vĩ mô hoàn thiện là nội dung quan trọng của cái khung cơ bản của thểchế kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa Còn muốn kiến lập chế độ doanhnghiệp hiện đại, làm cho doanh nghiệp trở thành ngời sản xuất kinh doanhhàng hóa đợc tự chủ kinh doanh, tự do lời lỗ, tự hối thúc mình hớngtới kỳvọng, tự phát triển, thật sự trở thành chủ thể trong hoạt động thị trờng, thì phải

có hệ thống thị trờng phát triển làm tiền đề Hệ thống điều hành vĩ mô mới chủyếu là vận dụng các chính sách kinh tế và đòn bẩy kinh tế nh: tín dụng, lãisuất, tỷ giá, tài chính, thuế, tiền lơng, giá cả , thông qua việc điều tiết khốngchế thị trờng để hớng dẫn doanh nghiệp, đối với doanh nghiệp thực hiện việcquản lý gián tiếp, đó cũng không tách khỏi hệ thống thị trờng hoàn thiện

Thứ ba, hệ thống thị trờng hoàn thiện là điều kiện bên ngoài không thể thiếu đợc của việc chuyển đổi thể chế kinh tế

Chuyển đổi cơ chế kinh doanh của doanh nghiệp quốc doanh, tăng cờngsức sống của doanh nghiệp, là khâu trung tâm của việc kiến lập thể chế kinh tế

9

thị trờng xã hội chủ nghĩa Mà mấu chốt của việc chuyển đổi cơ chế kinhdoanh của doanh nghiệp là thực hiện đầy đủ quyền tự chủ kinh doanh củadoanh nghiệp, làm cho doanh nghiệp trở thành thực thể kinh tế độc lập đợc tựchủ kinh doanh, tự do lời lỗ Muốn thế phải có hệ thống thị trờng thống nhất,hoàn thiện Vì việc thực hiện các quyền tự chủ của doanh nghiệp nh: quyềnquyết sách kinh doanh, quyền tiêu thụ sản phẩm, quyền thu mua vật t, quyềnquyết sách đầu t, quyền xử trí tài sản, quyền hợp nhất liên doanh, quyền về lao

động nhân sự, quyền phân phối thu nhập không tách rời thị trờng các loạihàng hóa bao gồm cả thị trờng t liệu sản xuất và thị trờng các yếu tố, bao gồmcả thị trờng tiền vốn, kỹ thuật, sức lao động cùng với việc hoàn thiện và pháttriển thị trờng tài sản với đầy đủ chức năng Nếu không có điều kiện thị trờngtơng ứng, việc thực hiện đầy đủ các quyền tự chủ của doanh nghiệp cũng sẽbiến thành những lời nói suông

Cuối cùng, hệ thống thị trờng hoàn thiện là điều kiện tất yếu cho việc thực hiện điều hành vĩ mô của nhà nớc

Trong điều kiện kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa, bản thân tác độngcủa thị trờng và cơ chế thị trờng cũng tồn tại những khiếm khuyết nh: tínhchụp giật, tính mù quáng, tính tự phát, tính lũng đoạn từ đó dẫn đến sự lãngphí tài nguyên và hoạt động kinh tế không có trật tự Để khắc phục nhữngkhiếm khuyết đó, làm cho hoạt động của chủ thể thị trờng phù hợp với mụctiêu chiến lợc của phát triển kinh tế - xã hội, nhà nớc phải tăng cờng điều hành

vĩ mô Biện pháp quản lý kinh tế vĩ mô của Nhà nớc, có cái có thể tác dụngtrực tiếp đến các chủ thể kinh tế, nhng phần lớn thông qua thị trờng để hớngdẫn các doanh nghiệp Điều đó đòi hỏi phải có hệ thống thị trờng hoàn thiện.Nếu không có hệ thống thị trờng hoàn thiện, các biện pháp quản lý gián tiếpcủa nhà nớc sẽ mất hiệu lực, kết quả là trật tự kinh tế - xã hội bị hỗn loạn Chỉ

có đẩy nhanh việc bồi dỡng và hoàn thiện hệ thống thị trờng, mới có thể kiếnlập nổi hệ thống điều hành vĩ mô gián tiếp

10

Mô thức mục tiêu của công cuộc cải cách thể chế kinh tế của n ớc ta

là kiến lập thể chế kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa, từ đó đối với hệthống thị trờng xã hội chủ nghĩa cũng có những yêu cầu mới cao hơn.Trong hệ thống thị trờng hoàn hảo, cạnh tranh có thể triển khai đầy đủ, tínhiệu thị trờng không thể bị xuyên tạc, tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triểncủa cơ chế thị trờng có thể đợc phát huy đầy đủ Hệ thống thị trờng khônghoàn hảo, trong những điều kiện nhất định có thể sẽ "khuyếch đại" nhữngkhuyết tật của thị trờng Hệ thống thị trờng xã hội chủ nghĩa có mấy đặctrng chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, tính hoàn chỉnh

Tính hoàn chỉnh là chỉ hệ thống thị trờng xã hội chủ nghĩa phải kết cấuhoàn chỉnh, không chỉ bao gồm thị trờng hàng hóa, cũng không bao gồm thị tr-ờng các yếu tố sản xuất Chỉ có các loại thị trờng đợc phát triển đầy đủ, cácloại hàng hóa và yếu tố sản xuất đều đợc đa vào thị trờng lu thông, mới có thểthông qua tác dụng của cơ chế thị trờng để thúc đẩy sự lu động hợp lý và phânphối bố trí tài nguyên tốt nhất, làm cho chúng càng đáp ứng những nhu cầucủa sản xuất xã hội tốt hơn

Thứ hai, tính thống nhất

Tính thống nhất là chỉ các loại thị trờng ở trong nớc là một thể thốngnhất, các loại hàng hóa và yếu tố sản xuất tự do lu động, hợp lý chuyển dịchtrong phạm vi toàn quốc, không tồn tại sự chia cắt manh mún và phong toả khuvực Tính thống nhất là điều kiện quan trọng cho sự cạnh tranh bình đẳng củangời lao động và phân phối bố trí tài nguyên đợc tốt

Thứ ba, tính mở cửa

Tính mở cửa là chỉ thị trờng không chỉ mở cửa đối với trong nớc, màcòn phải mở cửa với bên ngoài, liên kết thị trờng trong nớc với thị trờng quốc

tế ở trong nớc, giao dịch thị trờng phải công khai, cạnh tranh phải công bằng,

đối với các chủ thể của thị trờng phải đối xử nh nhau ở ngoài nớc, phải mở

11

rộng cửa, phát huy u thế, phấn đấu đứng vững trên thị trờng quốc tế Đa phơnghoá, đa dạng hoá hợp tác thị trờng, điều đó có lợi cho việc khai thác có hiệuquả các lợi thế cả ở trong nớc và quốc tế ở mức lớn nhất, tham gia phân côngquốc tế và cạnh tranh quốc tế, phát huy tác dụng của cơ chế thị trờng ở phạm

vi lớn hơn

Thứ t, tính cạnh tranh

Tính cạnh tranh đợc nêu ở đây chủ yếu chỉ đề cập đến năng lực cạnhtranh thị trờng của chúng ta phải thích ứng và phải đợc bảo hộ Chỉ có thị trờngcạnh tranh mới có thể thông qua tín hiệu giá cả để phản ánh tình hình cung cầuhàng hóa và mức độ khan hiếm tơng đối của các loại tài nguyên, hớng dẫnquyết sách sản xuất kinh doanh của các chủ thể thị trờng, từ đó thúc đẩy việcphân phối bố trí tài nguyên đợc tốt hơn Cũng chỉ có thị trờng cạnh tranh mới

có thể làm cho ngời sản xuất hàng hóa đứng trớc áp lực và có cảm giác nguycơ về những rủi ro thị trờng, từ đó nâng cao tính năng động tích cực trong hoạt

động sản xuất kinh doanh của mình, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển

Ch ơng II

Tình hình phát triển kinh tế thị trờng

định hớng xã hội chủ nghĩa hội chủ nghĩa ở nớc ta

trong thời gian qua

2.1 Vài nét tổng quan

Kinh tế thị trờng là nền kinh tế hàng hoá hoá đã phát triển đến mức độ

đầy đủ, hoàn thiện, toàn bộ các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản xuất đều phảithông qua thị trờng Nh vậy kinh tế thị trờng xuất hiện nh một yêu cầu kháchquan không thể thiếu đợc của nền kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá ra đời thìthị trờng cũng xuất hiện, nhng với sự tăng trởng mạnh mẽ của kinh tế hàng hoáthì thị trờng đợc cũng mở rộng, đồng bộ và phong phú hơn Khi các quan hệthị trờng đạt ở tầm tơng đối hoàn thiện mới làm xuất hiện kinh tế thị trờng, do

13

đó kinh tế thị trờng không phải là một giai đoạn khác biệt, độc lập, tách rời và

đứng ngoài kinh tế hàng hoá mà nó là một giai đoạn cao của kinh tế hàng hoá

Năm 1906 Lê nin đã coi kinh tế kế hoạch và kinh tế thị tr ờng là hai loạichế độ xã hội cơ bản đối lập nhau Sau cách mạng tháng 10 Đảng cộng sảnNga đã có lúc có ý định lợi dụng thời kỳ lịch sử đặc biệt – chủ nghiã cộngsản thời chiến để chuẩn bị bớc “quá độ trực tiếp”, “xoá bỏ tiền tệ” Nhng bắt

đầu mùa xuân năm 1921, Đảng cộng sản Nga buộc phải chuyển qua thực hiệnchính sách kinh tế mới Những diễn biến xảy ra trong thực tiễn có những tác

động làm cho t tởng của Lê Nin có những sự thay đổi lớn Lê nin chủ trơng sửdụng hình thức kinh tế thị trờng để thực hiện kế hoạch kinh tế của nhà nớc và

điều này đã đem lại cho nớc Nga những thành tựu kinh tế – xã hội nhất định

Vậy cho nên, không thể đồng nhất sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trờngvới chủ nghĩa t bản, mà kinh tế thị trờng phát triển trên cơ sở chế độ xã hộinào, đặc biệt là chế độ sở hữu về t liệu sản xuất để xác định thể chế kinh tế –xã hội cho sự phát triển kinh tế thị trờng

Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta theo tinh thần vănkiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX về thực chất là nền kinh tế hàng hoánhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớctheo định hớng xã hội chủ nghĩa Do đó, tính tất yếu khách quan của nó trớchết đợc quy định bởi sự tồn tại của những điều kiện sản xuất và trao đổi hànghoá trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta – một nền kinh tếnhiều thành phần với sự hoạt động của nhiều chủ thể khác nhau do sự tồn tạisong song của nhiều hình thức sở hữu khác nhau về t liệu sản xuất Các chủ thểtồn tại độc lập với nhau, nhng đều nằm trong một thể thống nhất - đó là hệthống phân công lao động xã hội, nên họ phụ thuộc lẫn nhau về sản xuất và cả

đời sống - kinh tế Quan hệ kinh tế giữa họ chỉ có thể thực hiện đợc khi có sựtrao đổi hàng hoá, hợp tác và cạnh tranh bình đẳng với nhau trớc pháp luật.Ngay đối với cả kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể một mặt tuy dựa trên hình thức

sở hữu công cộng về t liệu sản xuất những các chủ thể kinh tế có quyền tự chủ,quyền lựa chọn trong kinh doanh, mặt khác có sự khác nhau về trình độ quản

14