Tập huấn nghiệp vụ điều tra hộ nghèo

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI _ TÀI LIỆU NGHIỆP VỤ ĐỒNG XOÀI, THÁNG 9/2010 MỤC LỤC Chỉ thị số 1752/CT-TTg ngày 21/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức tổng điều tra hộ nghèo toàn quốc phục vụ cho việc thực sách an sinh xã hội giai đoạn 2011 - 2015 Công văn số 3385/LĐTBXH - BTXH ngày 30/9/2010 Bộ Lao động TB&XH, việc hướng dẫn quy trình tổng điều tra hộ nghèo theo Chỉ thị số 1752/ CT - TTg Kế hoạch số /KH-UBND ngày /10/2010 củaUBND tỉnh việc tổng điều tra hộ nghèo cận nghèo địa bàn tỉnh phục vụ cho việc thực sách an sinh xã hội giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 2238/QĐ -UBND ngày 24/9/2010 UBND tỉnh việc kiện toàn Ban đạo Tổ chuyên viên Chương trình MTQG giảm nghèo việc làm tỉnh Bình Phước Quyết định số /QĐ - BCĐGN ngày /10/2010 Ban đạo Chương trình MTQG giảm nghèo việc làm tỉnh Bình Phước việc thành lập tổ giám sát thực tổng điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo tỉnh Bình Phước theo dự kiến chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 PHẦN I – QUY TRÌNH TỔNG THỂ TỔNG ĐIỀU TRA XÁC ĐỊNH HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO GIAI ĐOẠN 2011-2015 PHẦN II - BỘ CÔNG CỤ TỔNG ĐIỀU TRA XÁC ĐỊNH HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 VÀ BIỂU TỔNG HỢP 1.PHIẾU A - nhận dạng hộ gia đình thơn Bảng phân nhóm tài sản phúc lợi hộ gia đình theo nhóm điểm PHỤ LỤC Hướng dẫn sử dụng phiếu A - Nhận dạng hộ gia đình thơn 4.PHIẾU B - Phiếu khảo sát thu nhập hộ gia đình PHỤ LỤC Hướng dẫn phiếu B - Phiếu khảo sát thu nhập hộ gia đình PHIẾU C - Phiếu thu thập đặc điểm hộ nghèo hộ cận nghèo năm 2010 PHỤ LỤC Hướng dẫn phiếu C - Phiếu thu thập đặc điểm hộ nghèo hộ cận nghèo năm 2010 8.Mẫu biên họp bình xét hộ nghèo Biểu tổng hợp số 10 Biểu tổng hợp số 11 Biểu tổng hợp số 12 Bảng tổng hợp số đặc trưng hộ gia đình 13 Mẫu sổ quản lý theo dõi hộ nghèo cấp xã PHẦN I - QUY TRÌNH TỔNG ĐIỀU TRA HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Bước thực Công việc Nội dung/hoạt động Đơn vị chịu trách nhiệm Kết cần đạt Thành lập Ban đạo điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo UBND cấp tỉnh Danh sách ban đạo điều traxác định hộ nghèo, hộ cận nghèo UBND cấp tỉnh/huyện/xã Kế hoạch điều tra xác định hộ nghèo cấp Gửi kế hoạch tỉnh Cục Bảo trợ xã hội/Viện Khoa học LĐXH giám sát viên trung ương Các huyện, thị gửi kế hoạch điều tra Sở Lao động - TB&XH Cục Thống kê A CÔNG TÁC CHUẨN BỊ Bước Bước Bước Tổ chức lực Xây dựng kế hoạch điều tra xác định hộ lượng xây dựng kế hoạch nghèo, hộ cận nghèo cấp tỉnh/huyện/xã điều tra xác định hộ nghèo, Thành lập Tổ giám sát điều tra xác định hộ cận nghèo hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp tỉnh, huyện Hội nghị triển khai, tập huấn nghiệp vụ điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp Tuyên truyền UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện Danh sách giám sát viên cấp tỉnh, huyện Thành lập Tổ điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp xã UBND cấp xã Họp ban đạo, tổ giúp việc triển khai, quán triệt thực Ban đạo Tập huấn nghiệp vụ cho điều tra viên, giám sát viên Sở Lao động - TB&XH Cục Thống kê Quán triệt nội dung, yêu cầu phương pháp giám sát cho Tổ giám sát cấp tỉnh huyện, thị xã Thông tin phương tiện truyền Các giám sát viên điều tra viên hiểu rõ quy trình, cơng cụ kế hoạch điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo Các cấp tỉnh-huyện-xã Các bên tham gia nhận thức đầy đủ Danh sách điều tra viên cấp xã thông mục tiêu, ý nghĩa Tổng điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo trách nhiệm tham gia bên liên quan mục tiêu ý nghĩa Tổng điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo B ĐIỀU TRA XÁC ĐỊNH HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO Bước Lập danh sách hộ gia đình cấp thơn Sử dụng phiếu A để lập danh sách hộ gia đình Điều tra viên Sử dụng phiếu A bảng phân nhóm tài sản phúc lợi hộ gia đình theo nhóm điểm để tính tổng số điểm cho hộ gia đình làm để phân loại hộ Bước Sử dụng phiếu B để thu thập thông Phân loại hộ gia tin thu nhập hộ gia đình để tiếp đình cấp thơn tục phân loại hộ Sử dụng phiếu thu thập thông tin đặc điểm hộ nghèo, hộ cận nghèo để thu thập thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo Lấy ý kiến hộ tình trạng nghèo hộ gia đình Điều tra viên Danh sách hộ gia đình lập thơn - Danh sách hộ không nghèo (dự kiến) thôn; - Danh sách hộ cận nghèo (dự kiến) thôn - Danh sách hộ nghèo (dự kiến) thôn; - Thu thập thông tin đặc điểm hộ nghèo (dự kiến), cận nghèo (dự kiến) Ý kiến tự đánh giá hộ chữ ký xác nhận hộ Sử dụng biểu tổng hợp số 1: Tổng hợp kết điều tra phân loại hộ sơ xã Bước Tổng hợp kết phân loại hộ gia đình cấp xã / huyện / tỉnh Sử dụng biểu tổng hợp số 2: Tổng hợp kết điều tra phân loại hộ sơ huyện Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo xã Biểu tổng hợp số 1: - Số lượng tỷ lệ hộ nghèo xã - Số lượng tỷ lệ hộ cận nghèo xã Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo huyện Biểu tổng hợp số 2: - Số lượng tỷ lệ hộ nghèo huyện - Số lượng tỷ lệ hộ cận nghèo huyện Sử dụng biểu tổng hợp số 3: Tổng hợp kết điều tra phân loại hộ sơ tỉnh Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo tỉnh So sánh/điều chỉnh tỷ lệ nghèo tỉnh theo kết rà soát từ địa phương tỷ lệ nghèo dự kiến tỉnh/thành phố Tổng cục Thống kê công bố Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo tỉnh Bước Thống số lượng tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp huyện, xã tỉnh Bước Bình xét danh Tổ chức họp thôn để lấy ý sách hộ nghèo kiến người dân danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo hộ cận nghèo (Danh sách 1) (Danh sách 1) Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo xã Bước Lập danh sách hộ nghèo hộ cận nghèo thức Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo tỉnh - Công nhận danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thức xã; - Báo cáo tỷ lệ nghèo, hộ cận nghèo thức tỉnh Biểu tổng hợp số 3: - Số lượng tỷ lệ hộ nghèo huyện tỉnh - Số lượng tỷ lệ hộ cận nghèo tỉnh Danh sách hộ nghèo Dự kiến số lượng hộ nghèo, danh sách hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo, số lượng danh sách hộ cận nghèo tỉnh, chi tiết đến cấp xã Báo kịp thời vấn đề phát sinh với BCĐ Trung ương Danh sách hộ nghèo - Dự kiến danh sách hộ nghèo tỷ lệ nghèo xã - Dự kiến danh sách hộ cận nghèo tỷ lệ hộ cận nghèo xã - Danh sách hộ nghèo, cận nghèo thức tỉnh - Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo thức tỉnh - Cập nhật/bổ sung/thay đổi thông tin đặc điểm hộ nghèo (chính thức), cận nghèo (chính thức) Bước 10 Bước 11 Bước 12 Tổng hợp thông tin đặc điểm hộ nghèo, hộ cận nghèo Báo cáo kết điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo Lập sổ hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp xã Sử dụng “Bảng tổng hợp số đặc điểm hộ nghèo” để tổng hợp thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo để phục vụ công tác quản lý Ban đạo điều tra hộ nghèo, cận nghèo cấp Bảng tổng hợp đặc điểm hộ nghèo, hộ cận nghèo Sử dụng biểu tổng hợp số 4, số 5, số Tổng để tổng hợp báo cáo kết Ban đạo điều tra hộ điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, cận nghèo nghèo tỉnh báo cáo Trung cấp tỉnh ươnghộ nghèo cấp - Danh sách hộ nghèo hộ cận nghèo thức - Số lượng hộ nghèo, hộ cận nghèo tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo thức - Tình hình triển khai kết tỉnh - Các vấn đề phát sinh học kinh nghiệm Sử dụng biểu tổng hợp - Lập sổ Hộ nghèo, cận nghèo cấp làm sở quản lý, theo dõi biến động hộ nghèo Ban giảm nghèo cấp xã Thôn/ Ấp/ Khu phố Xã/ Phường/ Thị trấn Huyện/ Thị xã Tổng số tờ: Tờ số: PHIẾU A - PHÂN LOẠI NHANH HỘ GIA ĐÌNH TẠI THƠN AB 123 45= (1+ +4) 67S ố yếu tố x điể mH ộ khô ng ngh èoH ộ cận ngh èo ►T hu thập phiế uC Hộ ngh Họ tên chủ hộ (Ghi tên tất hộ thôn/ấp /tổ) Nhóm 10 điểm Nhóm điểm Nhóm điểm Nhóm điểm èo ►T hu thập phiế u CH ộ có tổng Hộ chắ c chắ n ngh èo (Tổ ng điể m cột 9: =