THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG NGHIỆP HÓA HƯỚNG VỀ XUẤT KHẨU CỦA MALAIXIA - BÀI HỌC KINH NGHIỆM

i L I CAM OAN Tôi xin cam oan ây cơng trình nghiên c u khoa h c c l p c a Các s li u lu n án trung th c có ngu n g c c th , rõ ràng Các k t qu c a lu n án chưa t ng c cơng b b t c cơng trình khoa h c N u có sai sót, tơi xin ch u trách nhi m hoàn toàn trư c pháp lu t NGHIÊN C U SINH Tr n Tu n Linh ii M CL C L I CAM DANH M DANH M DANH M L IM Chương OAN i C CÁC CH VI T T T iii C B NG BI U iv C HÌNH V v U CƠ S LÝ LU N V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U 1.1 V CÔNG NGHI P HÓA HƯ NG V XU T KH U 1.2 VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U 29 Chương TH C TR NG V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HĨA HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA - BÀI H C KINH NGHI M .50 2.1 KHÁI QUÁT V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TH I KỲ MALAIXIA TH C HI N CÔNG NGHI P HÓA THAY TH NH P KH U 50 2.2 VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA (1971 - NAY) 57 2.3 M T S BÀI H C KINH NGHI M V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U MALAIXIA 117 Chương KH NĂNG V N D NG M T S KINH NGHI M V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA VÀO VI T NAM HI N NAY 134 3.1 KHÁI QUÁT V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C I V I HO T NG XU T KH U TRONG CƠNG NGHI P HỐ, HI N I HOÁ NƯ C TA T 1986 N NAY 134 3.2 M T S I M TƯƠNG NG VÀ KHÁC BI T C A VI T NAM VÀ MALAIXIA KHI TH C HI N CƠNG NGHI P HỐ 154 3.3 KH NĂNG V N D NG M T S KINH NGHI M V VAI TRỊ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HOÁ HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA VÀO VI T NAM HI N NAY 161 K T LU N 193 DANH M C CÁC CÔNG TRÌNH Ã CƠNG B C A TÁC GI 196 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 197 iii DANH M C CÁC KÝ HI U VÀ T Vi t t t AFTA APEC ASEAN Ti ng Vi t Khu v c m u d ch t ASEAN Di n àn h p tác kinh tê châu Á Thái Bình Dương Hi p h i nư c ơng Nam Á ASEM H i ngh thư ng nh Á - Âu CNH, H H Cơng nghi p hố, hi n i hoá EU Liên minh châu Âu FDI u tư tr c ti p nư c FTA Hi p nh thương m i t GATT Hi p nh chung v thương m i thu quan GDP T ng s n ph m qu c n i ICOR T l gia tăng v n s n lư ng IMF KCN KCNC KCX KTMTD NICs ODA R&D RM TFP TNCs TW UNIDO USD WB WEF WTO XHCN VI T T T Ti ng Anh Asean Free Trade Area Asia-Pacific Economic Cooperation Association of South East Asian Nations Asean European Meeting Europe Union Foreign Direct Investment Free Trade Agreement General Agreement on Trade and Tariff Gross Domestic Product Incremental Capital-Output Ratio International Moneytary Fund Qu ti n t qu c t Khu công nghi p Khu công ngh cao Khu ch xu t Khu thương m i t Các nư c công nghi p m i New Industrialization Contries Ngu n v n h tr phát tri n Official Development th c Assisstance Nghiên c u phát tri n Research and Development Ringgit Malaixia Malaysian Ringgist Năng su t nhân t t ng h p Total Factor Productivities Các công ty xuyên qu c gia Transnational Corporations Trung ương T ch c phát tri n công nghi p United Nation for Industrial c a Liên h p qu c Development Organization ng ô la M United States Dollar Ngân hàng th gi i World Bank Di n àn kinh t th gi i World Economic Forum T ch c thương m i th gi i World Trade Organisation Xã h i ch nghĩa iv DANH M C CÁC B NG BI U B ng 2.1: Phân b ngân sách cho phát tri n công nghi p (1986 – 1995) 63 B ng 2.2: FDI vào ngành kinh t c a Malaixia 1988 - 1994 72 B ng 2.3: V n u tư t tr ng v n t ng v n u tư c a công ty n i u tư c a công ty a Malaixia (1986 -1991) 75 B ng 2.4: Kim ng ch xu t nh p kh u c a Malaixia giai o n 1986 - 1996 84 B ng 2.5: Cơ c u s n ph m xu t kh u c a Malaixia giai o n 1970 -1995 86 B ng 2.6: Xu t nh p kh u c a Malaixia (1996 - 2007) 113 B ng 3.1: Cơ c u hàng xu t kh u phân theo ngành hàng (2004 -2006) 145 B ng 3.2: T c tăng trư ng kinh t qua giai o n 147 B ng 3.3: Cơ c u ngành GDP (1986 – 2007) 148 B ng 3.4: Cơ c u hàng nh p kh u phân theo ngành hàng giai o n 2004 – 2006 152 v DANH M C CÁC HÌNH V Hình 2.1: Cơ c u FDI ngành kinh t Malaixia giai o n 1971 - 1987 71 Hình 2.2 Cơ c u ngành kinh t GDP 84 Hình 2.3 Cơ c u th trư ng xu t kh u c a Malaixia (1970 – 1994) 88 Hình 2.4.T c tăng trư ng GDP c a Malaixia (2002 – 2007) 114 Hình 2.5: Cơ c u ngành kinh t c a Malaixia (2001 – 2006) 115 Hình 3.1: Kim ng ch xu t kh u giai o n 1986 - 2007 142 Hình 3.2 T tr ng kim ng ch xu t kh u hàng công nghi p t ng kim ng ch xu t kh u 144 Hình 3.3: T c tăng trư ng kinh t qua giai o n 147 L IM Tính c p thi t c a U tài lu n án Công nghi p hoá ng t t y u ưa nư c ang phát tri n thoát kh i tình tr ng nghèo nàn, l c h u v kinh t k thu t i, văn minh Công nghi p hóa tr thành xã h i hi n nư c ang phát tri n có s hình vi c th c hi n chi n lư c cơng nghi p hóa a d ng v mơ m i nư c b chi ph i b i ý th c h tr Th c t , q trình cơng nghi p hóa nư c ang phát tri n v i nh ng thành cơng h n ch khác nhau, th m chí có nư c ph i tr giá cho s phát tri n i u ó ã thu hút s quan tâm nghiên c u c a nhi u h c gi th gi i v ng công nghi p hoá c a nh ng nư c Malaixia thành viên c a ASEAN có m t s i m tương ng v i Vi t Nam bư c vào cơng nghi p hóa Khi tri n khai cơng nghi p hố, Malaixia ã nhanh chóng chuy n t chi n lư c thay th nh p kh u sang hư ng v xu t kh u Ho t t c nh ng thành công quan tr ng phát tri n kinh t ng xu t kh u ngày óng vai trị tích c c v i tăng trư ng kinh t , chuy n d ch c u kinh t v i s a d ng hoá ngành ngh hư ng v xu t kh u chu n b gia nh p hàng ngũ nư c công nghi p m i Thành công y cho th y, nhà nư c tác nhân quan tr ng ti n trình cơng nghi p hóa Malaixia, c bi t giai o n cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u Vi t Nam t 1986 n nay, CNH, H H theo ng l i ng ã thu c nh ng k t qu kinh t quan tr ng im ic a t nư c ã kh i kh ng ho ng kinh t – xã h i t o ti n y nhanh CNH, H H tăng nhanh xu t kh u Xu t kh u th c s tr thành ng l c cho tăng trư ng thúc y chuy n d ch c u kinh t theo hư ng h i nh p kinh t qu c t v i vi c phát huy l i th so sánh Tuy nhiên, nhìn vào trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u nư c ta v n n y sinh khơng nh ng v n b t c p, ó có v n thu c v ch sách, v b trí c u kinh t v.v Vì v y, vi c nghiên c u vai trị c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u Malaixia có ý nghĩa lý lu n, th c ti n sâu s c v i CNH, H H nư c ta hi n Vi t Nam ã thành viên c a WTO Hơn n a, t 1986 n nay, cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u m t nh ng v n l i CNH, H H c a quan tr ng n i dung ng ng Nhà nư c ta T ng quan công trình nghiên c u liên quan Th c t cho th y, v n hóa n lu n án vai trị c a nhà nư c q trình cơng nghi p nư c ang phát tri n ph m trù bao hàm nhi u n i dung Nh ng nghiên c u v ch ã ch nh ng tác ng c a nhà nư c q trình cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u c a Malaixia th i gian qua nh ng khía c nh khác V nghiên c u nư c ngồi, có m t s cơng trình nghiên c u vi t ăng t i t p chí chuyên nghành v cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u c a Malaixia, cơng trình nghiên c u c a World Bank (1993), “The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy” [99]; Haggard, Stephen (1999), “Governance and Growth: Lessons from the Asean Economic Crisis” [89]; Robert Wade (1990) v i cơng trình “Governing the Market: Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization” [98] Nhìn chung, t cơng trình có th th y c sách, gi i pháp c a nhà nư c tri n kinh t nói chung, ó có v n thúc y ho t i v i phát ng xu t kh u Vi t Nam, th i gian qua ã có m t s cơng trình nghiên c u v kinh t Malaixia Tác gi Malaixia” [47] ã Malaixia c p m t s sách gi i pháp phát tri n kinh t c a t t c lĩnh v c c a n n kinh t ; PGS TS Phùng Xn Nh (2000) v i cơng trình “ nghi m Lê Minh Tr n Lan Hương (2001) v i cơng trình “Kinh t u tư tr c ti p nư c ph c v cơng nghi p hố Malaixia – Kinh i v i Vi t Nam” [53] nghiên c u v sách, gi i pháp nh ng k t qu , h n ch thu hút FDI c a Malaixia Cơng trình cịn c p n nh ng kinh nghi m thu hút FDI c a Malaixia có kh v n d ng vào Vi t Nam TS Hồng Th Thanh Nhàn (2003) v i cơng trình “ i u ch nh c u kinh t Hàn Qu c, Malaixia Thái Lan” [54] ã làm rõ m t s sách gi i pháp i u ch nh kinh t c a Malaixia sau kh ng ho ng tài – ti n t châu Á năm 1997 v.v… Nhìn chung, th i gian qua nư c nư c ngồi ã có m t s cơng trình nghiên c u v kinh t Malaixia ho c nghiên c u m c m i quan h kinh t c a Malaixia v i nư c khu v c Á Nh ng công trình y ã giúp ngư i gián ti p ông Nam Á hay ông c th y c tình hình kinh t - xã h i nh ng quan h kinh t qu c t c a Malaixia t sau ngày giành c l p dân t c n Tuy nhiên, th c t hi n chưa có cơng trình nghiên c u v vai trị c a nhà nư c q trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u Malaixia ó lý nghiên c u sinh ch n tài nghiên c u: “Vai trò c a nhà nư c q trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u c a Malaixia kinh nghi m kh v n d ng v o Vi t Nam” M c tiêu c a tài lu n án M c ích nghiên c u c a lu n án nghiên c u v vai trò c a nhà nư c trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u Malaixia T ó rút nh ng h c kinh nghi m có ý nghĩa lý lu n th c ti n v vai trò nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u có kh v n d ng v i nư c ta hi n Vi c nghiên c u v n d ng d a s xem xét nh ng i m tương ng khác bi t c a hai nư c Vi t Nam Malaixia ti n hành công nghi p hoá y m nh xu t kh u i tư ng ph m vi nghiên c u c a lu n án - i tư ng nghiên c u c a lu n án vai trò c a nhà nư c Malaixia trình cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u - Ph m vi nghiên c u: N i dung vai trị nhà nư c cơng nghi p hóa tài r ng, ây lu n án ch t p trung vào vi c l a ch n chi n lư c nh ng sách c a nhà nư c nh m thúc y công nghi p hóa hư ng v xu t kh u Th i gian nghiên c u Malaxia b t u chuy n sang th c hi n cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u (1971 – nay) Các phương pháp nghiên c u Lu n án s d ng phương pháp lu n c a ch nghĩa v t bi n ch ng, ch nghĩa v t l ch s ng th i, lu n án s d ng phương pháp l ch s , phương pháp lôgic, phương pháp nghiên c u so sánh phương pháp phân tích kinh t làm rõ n i dung nghiên c u Lu n án ã k th a s d ng có ch n l c nh ng k t qu nghiên c u v công nghi p hóa c a Malaixia trư c ó H th ng s li u ã c thu th p t nhi u ngu n ph c v cho m c tiêu nghiên c u Trong th c hi n lu n án, nghiên c u sinh ti p thu ý ki n óng góp c a chuyên gia Vi n ông Nam Á, Vi n ông B c Á v nghiên c u Nh ng óng góp m i c a lu n án - Làm rõ s lý lu n th c ti n v vai trò c a nhà nư c q trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u - Làm rõ th c tr ng vai trò c a nhà nư c trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u Malaixia T nh ng thành công h n ch h c kinh nghi m v vai trò c a nhà nư c rút nh ng i v i cơng nghi p hố - Lu n gi i kh v n d ng m t s kinh nghi m c a Malaixia v vai trò c a nhà nư c q trình cơng nghi p hoá hư ng v xu t kh u v i nư c ta hi n K t c u c a lu n án Ngoài l i m u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o, lu n án c k t c u thành chương Chương 1: Cơ s lý lu n v vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u Chương 2: Th c tr ng v vai trị c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u c a Malaixia – Bài h c kinh nghi m Chương 3: Kh v n d ng m t s kinh nghi m v vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u c a Malaixia vào Vi t Nam hi n Chương CƠ S LÝ LU N V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U 1.1 V CƠNG NGHI P HĨA HƯ NG V XU T KH U Trong m y th p k qua, sóng cơng nghi p hóa ã di n ang phát tri n Cơng nghi p hóa có s nhi u nư c a d ng v mơ hình, i u tùy thu c i u ki n kinh t - tr - xã h i c a m i nư c bư c vào cơng nghi p hóa Bên c nh ó, b i c nh qu c t nh hư ng r t l n ng, phương th c ti n hành cơng nghi p hóa n vi c l a ch n m i nư c Th c t cho th y, quan ni m v công nghi p hố có nh ng cách ti p c n khác có nhi u i m chưa ng nh t i u ó có nguyên nhân t th i i m xu t phát phương th c ti n hành cơng nghi p hố c a nư c có khác Theo T ch c phát tri n công nghi p c a Liên H p qu c (UNIDO) có n 128 cách nh nghĩa khác v cơng nghi p hố T cu i th k 18, cu c cách m ng công nghi p di n nư c Anh d n lan sang nư c tư b n khác cơng nghi p hố c hi u ưa tính cơng nghi p cho m t ho t ng; trang b nhà máy, lo i công nghi p cho m t vùng, m t nư c Quan ni m tách bi t ho c th m chí c ng nghĩa v i phát tri n cơng nghi p, i l p v i s phát tri n nông nghi p ngành kinh t khác Cơng nghi p hố c coi q trình làm cho cơng nghi p chi m t tr ng áp o n n kinh t V sau, quan ni m cơng nghi p hố c m r ng, khơng ch trị ch ơn thu n phát tri n n n công nghi p thành lĩnh v c óng vai o n n kinh t , mà bi n t t c ho t thành lo i hình ho t ng s n xu t khác ng công nghi p Liên Xơ, cơng nghi p hố c quan ni m trình xây d ng n n i cơng nghi p khí có kh c i t o c nơng nghi p ó s phát tri n công nghi p n ng v i ngành trung tâm ch t o máy… Quan ni m c 190 T kinh nghi m c a Malaixia cho th y, th c hi n chi n lư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u thành công trư c h t c n có s phát tri n m nh qua ng b th trư ng tài C n ph i ý c th trư ng v n ng n h n thông u tư gián ti p v i dù ch 1% xã h i b i ây tiêu chí u tư gián ti p nư c t ng u tư xác l p tính lành m nh c a mơi trư ng tài ni m tin v th trư ng cho nhà u tư nư c ta, h u khía c nh ã chưa c tr ng V th trư ng v n dài h n, vi c phát tri n th trư ng ch ng khốn c n có nh ng gi i pháp xóa b s bi t l p c a th trư ng tài Vi t Nam v i bên ngồi Kinh nghi m c a Malaixia cho th y s c n thi t ph i th n tr ng t hóa tài khơng th mà h n ch , không m r ng s tham gia c a nhà u tư nư c vào th trư ng S m r ng c ph n tham d cho nhà u tư nư c lĩnh v c ngân hàng v a t o ngu n l c v n cho s phát tri n kinh t - xã h i nói chung cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u nói riêng t o kh ph n ng nhanh nh y c a th trư ng nư c v i nh ng bi n ng t bên S c i cách c a th trư ng tài v y s giúp cho h th ng ngân hàng tr nên minh b ch, nâng cao tính chuyên nghi p hóa s nguyên t c i u ch nh ph bi n c a th gi i Th c t , khu v c tài Vi t Nam hi n ngân hàng thương m i qu c doanh chi ph i ang chi m t i 3/4 th ph n tín d ng Các ngân hàng qu c doanh ang g p ph i nh ng khó khăn Ngân hàng l n quan tr ng i v i n n kinh t qu c dân, nên không th cho phép s s p Các ngân hàng ph i ch u r t áp l c c nh tranh tr s c nh tranh y u t c a m t vài ngân hàng tư nhân ngân hàng c ph n nư c Ch c c a ngân hàng thương m i tuân th k ho ch i u hành t p trung c a Chính ph , hành vi th a hư ng t th i ch bao c p thay tính tốn m t cách y i r t ch m ch p N u n x u c t t c b n t ng k t tài s n c a ngân hàng nhi u ngân hàng l n c a Nhà nư c có th c li t vào danh sách phá s n 191 Tuy nhiên, ph n l n kho n n u n nư c nên Chính ph có th dùng bi n pháp can thi p c p v n, bán trái phi u Chính ph ho c in thêm ti n Nhưng n u c ti p t c tr n thay cho ngân hàng mà không c i t cách th c ho t ng, s khuy n khích ngân hàng ti p t c ti p t c cho doanh nghi p nhà nư c vay nh ng kho n c li t vào lo i n x u Nhưng n u ngân hàng không cho doanh nghi p nhà nư c vay doanh nghi p ph i óng c a, khơng có ti n tr n cho doanh nghi p khác, d n n phá s n hàng lo t doanh nghi p i u ó cho th y, m b o an ninh tài v i n n kinh t nư c ta th c t v n nhi u v n n i c m thách th c iv i n nh kinh t vĩ mơ nói chung, an ninh tài nói riêng Do v y, gi i pháp cho v n ch t lư ng c a d ch v ngân hàng ch nên th c hi n thơng qua c nh tranh Ch có s c nh tranh gi a ngân hàng m i có th g t b c a khách kh i ho t c vai trò nh hư ng ng kinh doanh ngân hàng, lo i b kho n n x u kho n ph i thu mà không bao gi nh n c t doanh nghi p nhà nư c Ch ng h th ng ngân hàng c a Vi t Nam cịn chưa c c i cách Vi t Nam cịn g p khó khăn vi c qu n lý kinh t vĩ mô Bên c nh ó, c n th y r ng Vi t Nam cho n v n m t nh ng qu c gia nhi u rào c n thương m i, thu quan v n ph c t p m c c n thi t, thu su t b o h v n cao Th c t cho th y, sách thương m i c a Vi t Nam có hư ng t i minh b ch, d tiên li u dài h n song rào c n phi thu quan v n nhi u, c s d ng m t cách ph bi n, tuỳ ti n, thi u minh b ch khó d nhi u r i ro Do v y, Vi t Nam c n i oán nên ho t ng xu t kh u v n cịn n xố b sách thương m i b o h cao cho m t s ngành nhi u v n, t o vi c làm, hư ng vào thay th nh p kh u gây nên méo mó u tư t o tăng trư ng GDP không b n v ng có th làm gia tăng gánh n nư c i u ki n t hoá thương m i 192 Như v y, Vi t Nam gia nh p WTO, xu hư ng t hoá thương m i t hoá u tư i u t t y u di n nh hư ng r t l n xu t kh u CNH, H H, ịi h i Nhà nư c c n tri t n ho t i m i sâu r ng hơn, ch , sách, lu t pháp cho phù h p v i thông l qu c t ó s t o i u ki n cho ti n trình CNH, H H ho t ng i u ng xu t kh u di n hi u qu s khai thác có hi u qu ngu n l c kinh t c a t nư c thu hút s d ng có hi u qu ngu n l c t bên ngồi Tóm t t chương Lu n án ã làm rõ vai trò c a Nhà nư c Vi t Nam ti n hành cơng nghi p hố theo ng l i i m i t 1986 n ch nh ng thành công h n ch c a cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u nư c ta th i gian qua Lu n án làm rõ nh ng nguyên nhân c a nh ng h n ch t phía sách, gi i pháp c a Nhà nư c Trên s làm rõ nh ng i m tương ng khác bi t c a Vi t Nam Malaixia ti n hành công nghi p hoá, lu n án ã t p trung làm rõ kh v n d ng nh ng kinh nghi m v vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u c a Malaixia v i nư c ta hi n Vi t Nam ang hư ng t i m c tiêu nghi p theo hư ng hi n thương m i t hoá Nam CNH, H H n năm 2020 b n tr thành m t nư c công i Vi t Nam ã gia nh p WTO, trình t hoá u tư v a h i, v a thách th c m i v i Vi t 193 K T LU N M y th p k qua, cơng nghi p hố ã ang di n phát tri n Cơng nghi p hố có s nhi u nư c ang a d ng v mơ hình xu hư ng ph bi n nư c ang phát tri n chuy n t cơng nghi p hố hư ng n i sang hư ng ngo i – hư ng v xu t kh u Thành công hay th t b i c a m i nư c i u ch nh chi n lư c cơng nghi p hố tuỳ thu c vào vai trò c a nhà nư c Nghiên c u tài: “Vai trò c a nhà nư c q trình cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u c a Malaixia - kinh nghi m kh v n d ng vào Vi t Nam”, nghiên c u sinh ã hoàn thành nh ng m c tiêu nghiên c u có nh ng óng góp sau: Lu n án ã h th ng hố i sâu phân tích làm rõ nh ng v n lý lu n v vai trị c a nhà nư c cơng nghi p hoá hư ng v xu t kh u Th c t , i u ki n m c a n n kinh t , nhà nư c c n có nh ng sách phù h p nh hư ng, i u ti t thúc m t c u kinh t tranh c a qu c gia T y ti n trình cơng nghi p hố nh m t o l p ng, phát huy c l i th so sánh l i th c nh ó thúc y xu t kh u em l i hi u qu tích c c i v i tăng trư ng kinh t , chuy n d ch c u kinh t m c tiêu mà t t c nư c ang phát tri n hư ng n cơng nghi p hố so sánh l i th c nh tranh s ây, lý thuy t l i th lu n án ti p c n nghiên c u nh hư ng cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u s cho vi c ho ch nh sách, gi i pháp giúp nhà nư c th c hi n t t ch c c a th c thi cơng nghi p hố Lu n án ã khái quát nh ng v n th nh p kh u Malaixia ch y u v cơng nghi p hố thay ó nh ng sách c a nhà nư c tác cơng nghi p hố, nh ng k t qu h n ch phát tri n kinh t ng vào ó, lu n án ã ch rõ nh ng h n ch c a công nghi p hoá theo chi n lư c hư ng n i – thay th nh p kh u s d n n s chuy n hư ng t t y u v i Malaixia sang cơng 194 nghi p hố theo chi n lư c hư ng ngo i – hư ng v xu t kh u ó i u ki n c n thi t m ng hư ng m i cho Malaixia ng phát tri n kinh t - xã h i Trong chương này, lu n án i sâu nghiên c u vai trị c a nhà nư c cơng nghi p hoá Malaixia qua hai giai o n: 1971 - 1996 1997 - Qua k t qu nghiên c u m i giai o n c th , tuỳ thu c i u ki n kinh t - tr nư c nh ng thay nư c ã th hi n rõ ch c i môi trư ng kinh t qu c t , nhà nh hư ng, i u ti t cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u thơng qua sách c th ã em l i nh ng k t qu tích c c v i s phát tri n c a Malaixia trình h i nh p sâu r ng vào kinh t qu c t có s i u ch nh phù h p v i nh ng bi n i i s ng i c a tình hình kinh t th gi i sau kh ng ho ng tài – ti n t châu Á năm 1997 T vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u c a Malaixia, lu n án ã rút m t s h c kinh nghi m ti n hành cơng nghi p hố i u ki n m c a n n kinh t nh m khai th c nh ng l i th phát tri n Lu n án ã làm rõ vai trò c a Nhà nư c Vi t Nam ti n hành cơng nghi p hố theo ng l i i m i t 1986 cách m ng khoa h c – công ngh th i n CNH, H H i u ki n i bùng n m nh m phát tri n kinh t th trư ng, h i nh p kinh t qu c t nên nh ng sách gi i pháp c a Nhà nư c tác ng vào ti n trình cơng nghi p hố có nh ng thay i thích ng phù h p v i tình hình m i M c tiêu c a cơng nghi p hố nh m hư ng t i y nhanh tăng trư ng, phát huy t t l i th so sánh h i nh p kinh t qu c t ngo i thương óng vai trị tích c c c bi t ho t ng xu t kh u ngày ng l c quan tr ng cho s tăng trư ng kinh t nư c Lu n án ã ch nh ng thành công, h n ch c a CNH, H H th i gian qua t nư c ta ng th i làm rõ nh ng nguyên nhân c a nh ng h n ch t phía sách c a Nhà nư c Lu n án ã làm rõ nh ng i m tương Malaixia ti n hành cơng nghi p hố ng khác bi t c a Vi t Nam ó s xem xét ti p thu có 195 ch n l c m t s kinh nghi m c a Malaixia ti n hành cơng nghi p hố hư ng v xu t kh u có kh v n d ng vào nư c ta Trong chương 3, lu n án ã t p trung làm rõ kh v n d ng nh ng kinh nghi m v vai trị c a nhà nư c cơng nghi p hoá hư ng v xu t kh u c a Malaixia v i nư c ta Vi t Nam ang hư ng t i m c tiêu nghi p theo hư ng hi n n năm 2020 b n tr thành m t nư c công i Vi t Nam ã gia nh p WTO, q trình t hố thương m i t hoá u tư v a h i, v a thách th c v i Vi t Nam cơng nghi p hố Th c t xu t kh u CNH, H H y òi h i Nhà nư c c n làm thúc y 196 DANH M C CÁC CƠNG TRÌNH Ã CƠNG B Tr n Tu n Linh (2005), “V d ng lao C A TÁC GI i m i công tác t ch c b máy qu n lý s ng v i doanh nghi p nhà nư c nư c ta hi n nay”, T p chí Thanh tra tài chính, s 33 (3-2005), tr 25 Tr n Tu n Linh (2005), “C ph n hoá doanh nghi p nhà nư c: Kinh nghi m t Trung Qu c”, T p chí Tài Doanh nghi p, s 4-2005, tr 38 Tr n Tu n Linh (2007), “Thu hút FDI Malaixia: Kh v n d ng vào Vi t Nam”, T p chí Tài Doanh nghi p, s 6-2007, tr 37 Tr n Tu n Linh (2007), “Malaixia v i chi n lư c phát tri n công ngh cao công nghi p hố”, Th i báo Tài chính, S 151, 09-2007, tr 32-33 Tr n Tu n Linh (2007), “Công nghi p hoá: Th i thách th c v i nư c ang phát tri n”, T p chí Tài doanh nghi p, s 10-2007, tr 33-34 197 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ti ng Vi t Vũ Tu n Anh (1994), Vai trò c a nhà nư c phát tri n kinh t , Nhà xu t b n Khoa h c xã h i Lê Xuân Bá (2006), “Kh c nh tranh c a doanh nghi p Vi t Nam trình h i nh p kinh t qu c t ”, T p chí Qu n lý kinh t s 12 tháng 1+2 năm 2007, tr 11 c Bình – Nguy n Thư ng L ng ( ng ch biên) (2006), Nh ng v n kinh t – xã h i n y sinh u tư tr c ti p nư c kinh nghi m Trung Qu c th c ti n Vi t Nam, Nhà xu t b n Lý lu n Chính tr B K ho ch u tư, Vi n chi n lư c phát tri n (1997), Cơng nghi p hóa chi n lư c tăng trư ng d a xu t kh u, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia B K ho ch u tư (2008), B i c nh nư c qu c t vi c nghiên c u xây d ng chi n lư c 2011-2020 B Khoa h c công ngh (2006): Khoa h c công ngh Vi t Nam 2001 2005 B Ngo i giao (1999), Tồn c u hố h i nh p kinh t c a Vi t Nam, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia B Ngo i giao (2002), Vi t Nam h i nh p kinh t xu hư ng toàn c u gi i pháp, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia hố v n CIEM-SIDA (2003), H i nh p kinh t , áp l c c nh tranh th trư ng i sách c a m t s nư c, NXB Giao thơng v n t i 10 Chương trình Vi t Nam h ct i h c Havard (2008), L a ch n thành công ông Á ông Nam Á cho tương lai Vi t Nam 11 Mai Ng c Cư ng (1996), L ch s h c thuy t kinh t , Nhà xu t b n Th ng kê 12 Vũ ình C (2000) (ch biên), Khoa h c công ngh hư ng t i th k XXI nh hư ng sách, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 198 13 Di n àn phát tri n Vi t Nam – VDF (2006), Ho ch nghi p nh sách công Thái Lan, Malaysia Nh t B n – Bài h c kinh nghi m cho nhà ho ch nh sách Vi t Nam, Nhà xu t b n Lao 14 Nguy n Trí Dĩnh (1991), Vai trò nhà nư c ng xã h i nư c ASEAN, Nhà xu t b n Th ng kê 15 Nguy n Trí Dĩnh - Ph m Th Quý (2006), Giáo trình L ch s kinh t , Nhà xu t b n 16 Lê i h c Kinh t qu c dân ăng Doanh (2002), Hình thành mơ thúc ng b h th ng sách kinh t vĩ y CNH, H H, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 17 Phan Huy Dũng (2004), Chuy n giao công ngh Vi t Nam th c tr ng gi i pháp, NXB Chính tr qu c gia 18 Phan Xuân Dũng - H Th M Du (2006), i m i qu n lý ho t ng t ch c khoa h c công ngh theo ch doanh nghi p, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 19 Tr n Thái Dương (2004), Ch c kinh t c a Nhà nư c - Lý lu n th c ti n 20 Vi t Nam hi n nay, Nhà xu t b n Công an nhân dân ng c ng s n Vi t Nam (1986), Văn ki n ih i i bi u toàn qu c l n ih i i bi u toàn qu c l n th VI, NXB S th t 21 ng c ng s n Vi t Nam (1991), Văn ki n th VII, Nhà xu t b n S th t 22 ng c ng s n Vi t Nam (1994), Văn ki n H i ngh ban Ch p hành Trung ương l n th khoá VII, Nhà xu t b n S th t 23 ng c ng s n Vi t Nam (1996), Văn ki n ih i i bi u toàn qu c l n ih i i bi u toàn qu c l n ih i i bi u toàn qu c l n th VIII, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 24 ng c ng s n Vi t Nam (2001), Văn ki n th IX, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 25 ng c ng s n Vi t Nam (2006), Văn ki n th X, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 199 26 Ngô Văn i m (2004), Tồn c u hố kinh t h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 27 c nh (1991), Nhà nư c kinh t th trư ng nư c ang phát tri n châu Á, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 28 c nh (1999), Công nghi p hoá, hi n sánh - Kinh nghi m c a n n kinh t i hoá: Phát huy l i th so ang phát tri n châu Á, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 29 c nh (1999), M t s v n v chi n lư c cơng nghi p hố lý thuy t phát tri n, Nhà xu t b n Th gi i 30 c nh (2004), Kinh t h c phát tri n v cơng nghi p hố c i cách n n kinh t , Nxb Chính tr qu c gia 31 Vũ Bá nh (2004), Hoàn thi n l c qu n lý xúc ti n u tư thu hút công ty xuyên qu c gia vào Vi t Nam, T p chí Thu nhà nư c, s 1/2004, tr.28 32 Dương Phú Hi p - Vũ Văn Hà (2001), Toàn c u hoá kinh t , Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 33 ng H u (2001), Phát tri n kinh t tri th c rút ng n trình CNH, H H, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 34 Ph m Khiêm Ích - Nguy n ình Phan (1994), Cơng nghi p hoá hi n hoá i Vi t Nam nư c khu v c, Nhà xu t b n Th ng kê 35 JICA-NEU (2004), Chính sách cơng nghi p hố thương m i c a Vi t Nam b i c nh h i nh p, Nhà xu t b n Thanh Hoá 36 Ngu Ki t - H Di u (1993), Bí quy t c t cánh c a b n r ng nh , Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 37 K y u h i th o qu c gia (2003), Thương m i Vi t Nam ti n trình h i nh p kinh t qu c t , Nhà xu t b n Th ng kê 38 Tr n Quang Lâm - An Như H i (2006), Kinh t có v n Vi t Nam hi n nay, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia u tư nư c ngồi 200 39 ng Th Loan - Lê Du Phong - Hoàng Văn Hoa (2006), Kinh t Vi t Nam 20 năm b n t ra, Nhà xu t i m i (1986-2006): Thành t u nh ng v n i h c Kinh t qu c dân 40 Hoàng Th Bích Loan (2002), Cơng ty xun qu c gia c a n n kinh t công nghi p m i châu Á, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 41 Nguy n Th Luy n (1998) (ch biên), CNH, H H: Nh ng h c thành công c a ông Á, Vi n kinh t th gi i 42 Nguy n Th Luy n (2005) (ch biên), Nhà nư c v i phát tri n kinh t tri th c b i c nh tồn c u hố, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 43 Võ i Lư c (1998), “T mơ hình cơng nghi p hố c i n t i mơ hình cơng nghi p hố theo hư ng h i nh p qu c t ”, T p chí Nh ng v n kinh t th gi i, S (54) tháng 8/1998 44 Võ i Lư c (1999), Nh ng xu hư ng phát tri n c a th gi i s l a ch n mơ hình cơng nghi p hố c a nư c ta, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 45 Bùi Xuân Lưu - Nguy n H u Kh i (2006), Giáo trình kinh t ngo i thương, Nhà xu t b n Lao ng - xã h i 46 inh Hi n Minh (2006), “Tăng trư ng kinh t c u kinh t Vi t Nam năm 2006”, T p chí Qu n lý kinh t , s 12 tháng 1+2 năm 2007, tr 68 47 Lê Minh – Tr n Lan Hương (2001), Kinh t Malaixia, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 48 Hồi Nam (2004), M t s v n v cơng nghi p hóa, hi n i hóa Vi t Nam, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 49 Ngân hàng th gi i (1999), ông Á - Con r ng d n n ph c h i, Nhà xu t 50 Ngân hàng th gi i (2002), Suy ng m l i s th n kỳ ông Á, Nhà xu t b n b n Chính tr qu c gia Chính tr qu c gia 51 Nguy n Bích Ng c (2005), Lu t nhà u tư chung s trao quy n bình ng cho u tư nư c t i Vi t Nam, T p chí Tài doanh nghi p s 8/2005, tr.19 201 52 Nhà xu t b n Chính tr qu c gia (1997), Malaixia – k ho ch tri n v ng l n th hai 1991-2000, Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia 53 Phùng Xuân Nh (2000), hoá u tư tr c ti p nư c ngồi ph c v cơng nghi p Malaixia, Nhà xu t b n Th gi i 54 Hoàng Th Thanh Nhàn (2003) (ch biên), i u ch nh c u kinh t Hàn Qu c, Malaixia Thái Lan, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 55 Nguy n Thi n Nhân (2002), Kh ng ho ng kinh t tài Châu Á 1997- 1999 nguyên nhân, h u qu nh ng h c kinh nghi m v i Vi t Nam, Nhà xu t b n i h c qu c gia Tp H Chí Minh 56 Lê Du Phong (2006) (ch biên): Ngu n l c kinh t th trư ng nh hư ng xã h i ch nghĩa ng l c phát tri n n n Vi t Nam, Nhà xu t b n Lý lu n tr 57 Lê H ng Ph c - c Xinhgapo, Nam Tri u Tiên, n nh (1988), Các mơ hình cơng nghi p hóa: , Vi n kinh t th gi i 58 Nguy n Tr n Qu (2000) (ch biên), L a ch n s n ph m th trư ng ngo i thương th i kỳ cơng nghi p hố c a n n kinh t ông Á, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 59 Lương Xuân Quỳ (2006) (ch biên), Qu n lý nhà nư c n n kinh t th trư ng nh hư ng xã h i ch nghĩa Vi t Nam, Nhà xu t b n Lý lu n tr 60 Ph m Th Q (2002), Chuy n i mơ hình kinh t Vi t Nam - Th c tr ng kinh nghi m, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 61 Lê Bàn Th ch - Tr n Th Tri (2000), Cơng nghi p hố h c kinh nghi m NIEs ông Á i v i Vi t Nam, Nhà xu t b n Th gi i 62 Bùi T t Th ng (2006) (ch biên), Chuy n d ch c u ngành kinh t Vi t Nam, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 63 Nguy n Xuân Th ng (2007), Tồn c u hóa kinh t h i nh p kinh t qu c t i v i ti n trình cơng nghi p hóa, hi n Khoa h c xã h i i hóa Vi t Nam, Nhà xu t b n 202 64 Tr n Văn Th (1997), Cơng nghi p hố Vi t Nam th i i châu Á - Thái Bình dương, Nhà xu t b n Thành ph H Chí Minh 65 Tr n Văn Th (2005), Bi n ng kinh t ông Á ng công nghi p hố Vi t Nam, Nxb Chính tr qu c gia 66 Tr n Văn Th - Nguy n Ng c c - Nguy n Văn Ch nh - Nguy n Quán (2000), Kinh t Vi t Nam 1955 - 2000 - Tính tốn m i, phân tích m i, Nhà xu t b n Th ng kê 67 Võ Thanh Thu (2003), Quan h kinh t qu c t , Nhà xu t b n Th ng kê 68 Nguy n Văn Thu (1994), M t s v n v sách phát tri n khoa h c cơng ngh , Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 69 Bùi Sĩ Ti u (2007), “Phát tri n khoa h c, công ngh , thúc y trình h i nh p kinh t qu c t ”, T p chí C ng s n, s 774 tháng 4/2007 70 Lê Văn Toàn - Tr n Hoàng Kim - Ph m Huy Tú (1992), Kinh t NICs ông Á kinh nghi m i v i Vi t Nam, Nhà xu t b n Th ng kê 71 T ng c c Th ng kê: T ng quan v xu t nh p kh u c a Vi t Nam 20 năm i m i 72 T ng c c th ng kê (1996), Tư li u kinh t nư c ASEAN, Nhà xu t b n Th ng kê 73 T ng c c th ng kê (2004), Tư li u kinh t nư c ASEAN, Nhà xu t b n Th ng kê 74 T ng c c th ng kê (2007), Niên giám Th ng kê 2006 Nhà xu t b n Th ng kê 75 Trung tâm kinh t Châu Á - Thái Bình Dương (2002), Cơng ty xun qu c gia n n kinh t công nghi p m i Châu Á, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 76 Nguy n Anh Tu n (2006), “Chuy n giao cơng ngh qua nư c ngồi u tư tr c ti p Vi t Nam nh ng năm qua”, T p chí C ng s n, s 18 tháng 9/2006 77 Tr n Văn Tùng (2003), Ch t lư ng tăng trư ng nhìn t b n Th gi i ông Á, Nhà xu t 203 78 Tr n Văn Tùng (2004), C nh tranh kinh t , Nhà xu t b n Th gi i 79 Vi n Chi n lư c phát tri n - B K ho ch u tư (2002), M t s v n lý lu n, phương pháp lu n phương pháp xây d ng chi n lư c quy ho ch phát tri n kinh t Vi t Nam, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 80 Vi n Kinh t th gi i (1997), Cơng nghi p hố, hi n th so sánh kinh nghi m c a n n kinh t i hoá: Phát huy l i ang phát tri n Châu Á, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 81 Vi n Kinh t th gi i (2001), Kinh t Malaixia, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 82 Vi n Kinh t th gi i (2003), i u ch nh c u kinh t Hàn Qu c, Malaixia Thái Lan, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 83 Vi n Kinh t Chính tr th gi i (2004), Hư ng t i c ng ng kinh t ông Á, Nhà xu t b n Th gi i 84 Vi n nghiên c u ông Nam Á (2002), Kinh t nư c ông Nam Á, th c tr ng tri n v ng, Nhà xu t b n Khoa h c xã h i 85 Vi n nghiên c u qu n lý kinh t Trung ương (2002), Kinh t Vi t Nam 2001, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 86 Vi n nghiên c u qu n lý kinh t Trung ương (2003), Kinh t Vi t Nam 2002, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia 87 V H p tác kinh t a phương – B Ngo i giao (2002), Vi t Nam h i nh p kinh t qu c t xu th toàn c u hoá v n gi i pháp, Nhà xu t b n Chính tr qu c gia Ti ng Anh 88 Arumugam Rajenthran, Malaysia: An Overview of the Legal Framework for Foreign Direct Invesment, Insititute of Southeast Asian Studies, Singapore, ISS 0218-8937, Octorber 2002 89 Haggard, Stephen (1999), “Governance and Growth: Lessons from the Asean Economic Crisis”, Asia Pacific Economic Literature 13 (November): 30 - 42 90 Krugman, Paul & Obstfeld, Maurice (2003), International Economics: Theory and Policy, Elm Street Publishing Services, Inc 204 91 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities, MIDA, January 1995 92 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities, MIDA, May 1998 93 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Ministry of International Trade and Industry Malaysia Report 1997/98, August 1998 94 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities, MIDA, February 1999 95 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities, MIDA, March 2002 96 Ministry of International Trade and Industry Malaysia, Malaysia International in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities, MIDA, January 2004 97 UKM, 1997, Foreign Direct Investment and Productivity Growth in Malaysia 98 Wade, Robert (1990), Governing the Market: Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization, Priceton University Press, p 65 99 World Bank (1993), The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy, New York: Oxford University Press Các Web sites: www.vietnamnet.vn; www.mof.gov.vn; www.mot.gov.vn; www.tuoitre.com.vn; www.vneconomy.vn; www.laodong.com.vn; www.chinhphu.gov.vn; www.vir.com.vn; ... 2.2 VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA (1971 - NAY) 57 2.3 M T S BÀI H C KINH NGHI M V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HỐ HƯ NG V XU T KH U MALAIXIA. .. 29 Chương TH C TR NG V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TRONG CƠNG NGHI P HĨA HƯ NG V XU T KH U C A MALAIXIA - BÀI H C KINH NGHI M .50 2.1 KHÁI QUÁT V VAI TRÒ C A NHÀ NƯ C TH I KỲ MALAIXIA TH C HI N CƠNG... 1: Cơ s lý lu n v vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u Chương 2: Th c tr ng v vai trò c a nhà nư c cơng nghi p hóa hư ng v xu t kh u c a Malaixia – Bài h c kinh nghi m Chương