Xuất khẩu thủy sản của việt nam sang thị trường liên minh châu Âu(EU) trong giai đoạn năm 2010 – quý i 2015

Nhiều năm qua, thị trường EU không chỉ là thị trường lớn cho các mặt hàng nói chung mà còn là thị trường tiêu thụ thủy sản lớn của Việt Nam. Từ vị trí hết sức khiêm tốn, các mặt hàng thủy sản Việt Nam đã từng bước thâm nhập và tạo được chỗ đứng trên thị trường EU nói chung và từng thành viên EU nói riêng. Bên cạnh những thành công thì việc XK thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU vẫn còn nhiều yếu tố bất định và thiếu tính bền vững.Để biết được và hiểu được những vấn đề xoay quanh XK thủy sản của Việt Nam sang EU thì chúng ta cùng đi tìm hiểu đề tài:Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường Liên minh Châu Âu(EU) trong giai đoạn năm 2010 – quý I 2015

MỞ ĐẦU Nhiều năm qua, thị trường EU không thị trường lớn cho mặt hàng nói chung mà thị trường tiêu thụ thủy sản lớn Việt Nam Từ vị trí khiêm tốn, mặt hàng thủy sản Việt Nam bước thâm nhập tạo chỗ đứng thị trường EU nói chung thành viên EU nói riêng Bên cạnh thành cơng việc XK thủy sản Việt Nam sang thị trường EU nhiều yếu tố bất định thiếu tính bền vững Để biết hiểu vấn đề xoay quanh XK thủy sản Việt Nam sang EU tìm hiểu đề tài: Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Liên minh Châu Âu(EU) giai đoạn năm 2010 – quý I 2015 I Khái quát chung thị trường thủy sản EU Thơng tin chung EU - Q trình hình thành: - EU tổ chức kinh tế, trị hùng mạnh EU hình thành hoạt động sở hiệp ước chủ yếu sau: + Hiệp ước thành lập Cộng đồng Than thép Châu Âu(CECA) ký năm 1951, gồm nước: Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hà Lan Lucxambua + Hiệp ước thành lập Cộng đồng nguyên tử Châu Âu(EURATUM), ký năm 1957 + Hiệp ước thành lập Cộng đồng Kinh tế Châu Âu(EEC), ký ngày với hiệp ước EURATUM + Hiệp ước thành lập Cộng đồng Châu Âu(EC), ký năm 1967 + Hiệp ước Maastricht thành lập Liên minh Châu Âu(EU) ký năm 1992, gồm 12 nước thành viên EC lập Cơ cấu tổ chức, công việc EU quan chủ yếu thực hiện: Hội đồng Châu Âu(EC), ủy ban Châu Âu, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện Châu Âu, Tòa án Châu Âu Các thành viên Liên minh Châu Âu Mỗi nước thành viên Liên minh Châu Âu quốc gia có chủ quyền gia nhập Liên minh Châu Âu(EU) Từ nước thành viên sáng lập ban đầu, đến ngày EU có 28 nước thành viên, có lần mở rộng liên tiếp, đợt mở rộng lớn diễn ngày 1/5/2004, 10 nước gia nhập Hiện Liên minh Châu Âu gồm 21 nước cộng hịa, vương quốc đại cơng quốc Croatia hội viên nhất, gia nhập ngày 1.07.2013 Các thương thuyết diễn với số nước khác Trước phép gia nhập Liên minh Châu Âu, nước phải hoàn tất điều kiện trị kinh tế, thường gọi tiêu chuẩn Copenhagen Các yêu cầu mà nước ứng viên phải có chế độ dân chủ tục, với quyền tự thể chế tương ứng, tôn trọng luật pháp Trong điều kiện hiệp ước Maastricht việc mở rộng Liên minh phụ thuộc vào đồng ý quốc gia hội viên Nghị viện Châu Âu chấp thuận 2 Đặc điểm chung thị trường thủy sản EU - Đặc điểm chung thị trường EU Thị trường chung EU không gian lớn gồm 28 nước thành viên mà hàng hóa, sức lao động, vốn dịch vụ lưu chuyển hoàn toàn tự Thị trường chung gắn với sách thương mại chung Nó điều tiết hoạt động xuất nhập lưu thơng hàng hóa, dịch vụ nội khối Do vị trí địa lý khí hậu khắc nhiệt, cộng thêm nguồn thủy sản EU nằm giới hạn an toàn sinh học, buộc EU phải áp dụng biện pháp hạn chế khai thác đánh bắt thủy sản nhu cầu tiêu dùng thủy sản EU tăng nhanh Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khối, EU buộc phải nhập thủy sản từ quốc gia châu MỸ, châu Á có Việt Nam EU thị trường nhập thủy sản lớn giới với giá trị nhập thủy sản năm vượt 5,52 tỷ Euro Phần lớn sản phẩm thủy sản nhập từ sác nước nội khối Tuy nhiên, để bổ sung số sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ (chủ yếu sản phẩm thủy sản nước ấm) EU nhập thủy sản từ 180 quốc gia giới - Đặc điểm thị trường nhập EU EU thống qui định chất lượng, sức khoẻ an toàn vệ sinh thực phẩm áp dụng toàn lãnh thổ Châu Âu Thậm chí, Pháp Ý áp dụng quy định khắt khe quy định EU Vì vậy, nhập thủy sản vào Pháp, Ý bị từ chối tuân thủ đầy đủ điều kiện EU Đặc điểm then chốt quy định EU hàng thủy sản nhập vào EU từ nước thành viên thứ (không thuộc EU) cần phải chế biến, đóng gói bảo quản quan mà EU cho phép hoạt động Năm 2006, EU đưa luật mặt hàng thủy sản nhập Luật xem thể hóa qui định EU Luật nhập thủy sản vào EU hợp qui định sách hài hịa theo qui chuẩn liên minh Luật không nhằm gây khó khăn hay giúp đỡ nước xuất để hạn chế mặt hàng thủy sản vào EU mà nhằm mục đích bảo vệ người tiêu dùng hiệu Bộ luật nhập thủy sản thể bốn hệ thống luật EU với luật 178/2002 chủ đạo bốn luật khác bổ sung bao gồm 852/2004, 853/2004, 882/2004 854/2004 Luật nhập thủy sản hài hòa thống hội cho nước xuất theo nguyên tắc cần đáp ứng tiêu chuẩn chung Cộng đồng châu Âu (EC), hàng thủy sản vào thị trường thành viên EU, thay phải điều chỉnh theo thị trường trước Muốn nhập vào thị trường EU phải vượt qua rào cản kỹ thuật EU "Rào cản kỹ thuật" biện pháp chủ yếu để bảo hộ sản xuất tiêu dùng nội địa thuế nhập vào EU giảm dần Bởi vậy, yếu tố có tính định để thâm nhập vào thị trường EU vượt qua rào cản kỹ thuật EU Rào cản kỹ thuật qui chế nhập chung cụ thể hoá tiêu chuẩn sản phẩm: chất lượng, vệ sinh thực phẩm, an tồn cho người sử dụng, bảo vệ mơi trường tiêu chuẩn lao động - Thực trạng nhập thủy sản thị trường EU Thị trường thủy sản EU chia làm khu vực chính: Đầu tiên thị trường Bắc Âu( bao gồm Vương quốc Anh, nước vùng Scandinavi Hà Lan) Các nước Bắc Âu có biển, nguồn hải sản tương đối phong phú, có nghề đánh bắt truyền thống nên mạnh xuất hải sản (trong có tôm, loại tôm nước lạnh) Nhập tơm cuả nước chủ yếu có tính chất bổ sung chủng loại cho nước khu vực Nhập từ khu vực châu Á không lớn sức tiêu thụ nước thấp (do dân số ít, khách du lịch đến Bắc Âu khơng đơng người dân khơng có tập qn ăn nhiều hải sản) người tiêu dùng Bắc Âu ưa dùng loại cá nước lạnh cá trích, cá thu, cá minh thái,…và cá hồi nước Thứ thị trường Trung Âu( bao gồm Đức, Áo, Ba Lan, cộng hòa Séc) Các nước khu vực Trung Âu có truyền thống ăn cá nước có đất liền bao quanh đường bờ biển ngắn so với diện tích đất liền Cuối nước thuộc khu vực Địa Trung Hải tiêu thụ nhiều loại cá cá mực nhiều loại động vật thân mềm (sò, trai) Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu làm cho tổng kim ngạch nhập thủy sản nước EU giảm 5,85% (năm 2009) tương đương với 12,2 tỉ Euro Khối lượng nhập giảm ) 0,6% tương đương với 4,045 triệu sản phẩm Tây Ban Nha, Hà Lan, Đan Mạch, Italia Pháp nhà nhập với khối lượng kim ngạch lớn Tuy nhiên, tháng đầu năm 2010, nhập thủy sản EU từ Việt Nam khôi phục, tăng gần 6,5% Hà Lan nước nhập khối lượng lớn thành viên EU, chiếm gần 14,87% giá trị nhập khẩu, đứng vị trí số 1; Đan Mạch (13,53%); Tây Ban Nha (13,23%); Đức (10,66%) Cá fillet nhóm sản phẩm thủy sản nhập lớn xét giá trị Nhập cá tươi ướp lạnh, loài giáp xác cá chế biến bảo quản qua chế biến tăng, nhập động vật thân mềm (sò, trai) giảm 0,8% năm 2009 Cá fillet ( chủ yếu cá hồi, cá ngừ) loại thủy sản ưa chuộng tất thị trường EU, cá tươi, cá ướp lạnh Đứuc nước nhập lớn sản phẩm cá fillet thịt cá, hoạt động nhập tăng năm gần Tây Ban Nha, Italia Pháp nước nhập hàng đầu đọng vật thân mềm (sò, trai, mực) chiếm 50% tổng kim ngạch nhập EU Năm 2009, tống giá trị nhập cá tươi ướp lạnh tăng 7,54%, đạt 2,511 triệu Euro Cá tươi cá ướp lạnh loại sản phẩm nước thành viên EU nhập tương đối lớn mặt giá trị chiếm 12,9% tổng giá trị thủy sản EU Extonia, Đan Mạch Đức nước nhập cá hồi Cả ba nuwosc chiếm tới 80% tổng thị trường nhập cá hồi EU Thị trường nhập Tây Ban Nha: thị trường tiêu thụ thủy sản lớn EU, với mức tiêu thụ khoảng 44kg/người/năm Tây Ban Nha nhập chủ yếu sản phẩm tôm đông lạnh, cá tươi đơng lạnh, cá hun khói, cá đóng hộp Tơm đơng lạnh sản phẩm với sản lượng nhập hàng năm đạt 31 ngàn Tây Ban Nha số quốc gia có số lượng tàu đánh cá lớn giới, với nghề đánh bắt cá chế biến truyền thống Hàng năm, đánh bắt chế biến thủy sản Tây Ban Nha đóng góp 250.000 sản phẩm, 50% dành cho xuất Các mặt hàng thủy sản Tây Ban Nha chủ yếu xuất sang EU, gồm cá ngừ, cá trích nhiều loại thân mềm, nhuyễn thể Cùng với tiêu dùng nội địa, Tây Ban Nha thực nhiều dự án đầu tư thủy sản vào nước châu Phi Nam Mỹ Các thị trường nhập Tây Ban Nha Trung Quốc, Achentina, Colombia, Ấn Độ, … Thị trường nhập thủy sản Pháp: thị trường nhập thủy sản lớn thứ khu vực EU Các sản phẩm tiêu thụ chủ yếu cá hồi, cá tuyết Các sản phẩm cá ngừ, tơm cua có xu hướng phát triển mạnh Pháp Trung bình, người dân Pháp tiêu thụ 24kg thủy sản/năm (so với 21kg/năm EU), chiếm 7% tổng giá trị nhập thủy sản toàn EU 4% sản lượng Thị trường nhập thủy sản Đức: Đức chiếm vị trí trung tâm Tây Âu, với sở hạ tầng thiết lập nối với quốc gia phía Đong, tiếp giáp với đường biên giới quốc gia thuộc EU EFTA Đức nhập khối lượng lớn sản phẩm hủy sản, nên cong nghiệp chế biến thủy sản ngành công nghiệp chế biến thực phẩm lớn Đức Mặc dù, mức tiêu dùng sản phẩm thủy sản đầu người Đức không cao, với dân số 80 triệu người khơng có sản xuất nội địa lớn, nên Đức thị trường nhập nhiều thủy sản, đứng thứ châu Âu Hằng năm, lượng tôm nhập vào Đức đáp ứng khoảng 2/3 nhu cầu thị trường nội địa nhập tôm nước ấm vào Đức dạng đơng lạnh (khơng đầu, bóc vỏ vỏ) dạng chế biến chín tiếp tục gia tăng ngày có nhiều hộ gia đình Đức ăn thủy sản tơm Thị trường nhập thủy hải sản Anh: Anh có điều kiện thuận lợi việc đánh bắt hải sản (chiếm tới 1/5 sản lượng sản EU), Anh phải nhập để đáp ứng nhu cầu nước Nhập tôm anh không lớn so với cá thói quen tiêu dùng người Anh thích ăn loại cá qua chế biến (cá viên, cá rán, ), mặt hàng tôm nhập chủ yếu để phục vụ cộng đồng người châu Á sinh sống Anh Thị trường nhập thủy sản Italia: thị trường nhập lướn thứ EU Tổng sản lượng thủy sản Italia vào khaorng 0,6 triệu tấn/năm, nhiên với 57 triệu dân hàng chục triệu khách du lịch, hàng năm Italia phải nhập từ 0,9-1 triệu thủy sản Thị trường nhập thủy sản Italia biến động nhiều năm qua Các mặt hàng nhập Italia cá ngừ đóng hơp, mực đông lạnh, tôm cá jillet đông lạnh II Thực trạng xuất thủy sản VN sang thị trường EU thời gian qua(từ năm 2010-quý I năm 2015) Khái quát quan hệ thủy sản VN – EU Sau 25 năm kể từ thiết lập quan hệ ngoại giao vào tháng 11/1990, quan hệ Việt Nam EU có bước phát triển nhanh chóng vững lĩnh vực trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, hợp tác phát triển, giáo dục, khoa học công nghệ Ngày nay, Liên minh châu Âu đối tác quan trọng Việt Nam nhiều lĩnh vực Trong thập kỷ qua, EU đối tác thương mại quan trọng Việt Nam Quan hệ thương mại song phương Việt Nam – EU năm gần có bước phát triển đáng kể Năm 1995, Việt Nam ký Hiệp định khung hợp tác phát triển với EU Tiếp kế hoạch chương trình nhằm tăng cường quan hệ hợp tác hai bên Đến năm 2010, Việt Nam EU hoàn thành đàm phán ký tắt Hiệp định đối tác, hợp tác toàn diện (PCA) Năm 2015, việc ký kết Hiệp định đối tác hợp tác đàm phán FTA dấu hiệu tích cực mối quan hệ đối tác song phương Viet Nam EU EU đối tác thương mại lớn thứ hai Việt Nam sau Trung quốc, với kim ngạch thương mại Việt Nam – EU đạt 27 tỷ euro năm 2013, Việt Nam đối tác thương mại lớn thứ EU Đông Nam Á lớn thứ 30 thê giới Quan hệ thương mại thủy sản EU Việt Nam thể hỗ trợ hàng thủy sản qua câc dự án Cụ thể: - Năm 2002 , chuyến thăm Việt Nam Thủ tướng Aixơlen, thỏa thuận hợp tác lĩnh vực thủy sản trị giá 100 triệu USD, Aixơlen cịn dành 30.000USD cho chương trình đào tạo nghề cá(FTP) thuộc trường đại học Liên Hiệp Quốc Reykijavik để tài trợ bổ sung cho cán thủy sản Việt Nam tham gia chwong trình đào tạo - Italia cung cấp cho ngành thủy sản Việt Nam số dự án vay vốn với lãi suất thấp - Thụy Điển hộ trợ qua FAO SEAFDEC, dự án phát triển nguồn nhân lực thống kê thủy sản, tăng cường lực thu thập thông tin phục vụ quản lý nghề cá … Thực trạng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2010- quý I 2015 Theo thống kê Tổ chức Nông nghiệp lương thực Thế giới(FAO) nay, Việt Nam đánh giá 20 nước có sản lượng đánh bắt thủy sản lớn đứng thứ 21 số nước xuất thủy sản lớn giới Trong khu vực, Việt Nam đứng vị trí thứ sản lượng xuất khẩu(sau Thái Lan, Indonexia, Xingapo) Trong năm qua, ngành thủy sản không ngừng nỗ lực việc tăng cường mở rộng thị trường xuất thủy sản Từ chỗ Việt Nam xuất qua thị trường trung gian Hồng Kơng Xingapo đến sản phẩm thủy sản Việt Nam có mặt 163 quốc gia giới Các thị trường xuất thủy sản Việt Nam là: thị trường EU, thị trường Mỹ, thị trường Nhật Bản, thị trường Trung Quốc Hồng Kông; nước khác EU không thị trường tiêu thụ thủy sản lớn giới mà thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam Năm 2010, thị trường EU chiếm 23,5% tổng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam Năm 2011, theo số liệu Hải quan, EU chiếm 21,8% tổng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam Mặc dù kim ngạch xuất thủy sản cảu Việt Nam sang EU ngày tăng chiếm tỷ trọng lớn cấu thị trường xuất thủy sản Việt Nam, song chiếm tỷ lệ nhỏ 5,76% năm 2011 tổng giá trị nhập thủy sản vào EU Biểu đồ 1.1 Kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2010- Q1 2015 Đơn vị: tỷ USD Nguồn : Tổng cục hải quan Trong năm 2010 năm 2011, xuất thủy sản sang thị trường EU khởi sắc với mức kim ngạch 1,204 tỷ USD 1,360 tỷ USD Số liệu Thống kê Hải quan cho thấy năm 2012 xuất nhóm hàng đạt 1,133 tỷ USD, giảm nhẹ 16,7 % (tương ứng giảm 227 triệu USD số tuyệt đối) so với năm 2011 Năm 2013, kim ngạch xuất thủy sản sang thị trường EU có tăng nhẹ từ 1,133 tỷ USD (2012) lên 1,182 tỷ USD (2013), tăng 4,32% so với năm 2012 Trong năm 2014, xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU đạt 1,4 tỷ USD, tăng 18,44%, tương ứng tăng 0,218 tỷ USD so với năm trước Xuất hàng thuỷ sản năm có mức tăng kim ngạch kỷ lục có tốc độ tăng cao so với năm trước vòng năm trở lại Trong giai đoạn năm 2010 – quý I năm 2015, tình hình xuất thủy sản sang thị trường EU có nhiều biến động, có tăng có giảm nhẹ Nhưng nói chung, thị trường EU thị trường nhập thủy sản đầy tiềm Việt Nam Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam sang thị trường EU Biểu đồ 1.2 Sản phẩm XK sang EU quý II/2013 Nguồn : http://www.vasep.com.vn Nhìn chung mặt hàng xuất vào EU đa dạng với nhiều chủng loại hàng thủy sản Việt Nam xuất tới 27 quốc gia EU, gồm mặt hàng sản phẩm cá, tơm, mực, bạch tuộc… Tính đến tháng 8/2013, XK thủy sản Việt Nam sang EU ĐẠT 667,3 triệu USD, giảm 4,6% so với kỳ năm ngoái Trong XK cá tra giảm 12,8% đạt 237 triệu USD, XK tơm tăng 5.3% đạt 195 triệu USD….ước tính XK sang thị trường tháng đầu năm đạt khoảng 720 triệu, giảm 4,6% so với kỳ năm ngối Mặc dù XK tơm cá ngừ bắt đầu phục hồi từ quý II không đủ bù đắp cho mức sụt giảm XK cá tra, mặt hàng chiếm trung bình 3540% giá trị XK thủy sản sang EU hàng tháng Bảng số liệu: Kim ngạch xuất sản phẩm thủy sản sang thị trường EU quý II/2013 Sản phẩm Nhuyễn thủy sản thể Kim 32,941 ngạch(triệu USD) Cua ghẹ Cá biển Cá ngừ khác 3,716 25.400 35,733 Cá tra Tôm 95,931 81,381 Nguồn : http://www.vasep.com.vn/ Theo báo cáo XK thủy sản Việt Nam quý II/2013 so với quý I, XK thủy sản sang EU quý II tăng không đáng kể 16% so với kỳ năm ngoái giảm dần gần 7% - XK tôm: Quý II/2013, XK tôm sang EU tăng 1,3% cho thấy cải thiện dần XK tôm sang thị trường Qúy I/2013, XK tơm sang EU cịn giảm 5,2% so với kỳ năm ngoái Năm 2012, suy thoái kinh tế nhiều nước Châu Âu khiến nhu cầu NK tôm vào khu vực giảm mạnh Ngồi ra, giá tơm XK sang EU năm 2012 giảm nhiều so với năm 2011 vậy, NK từ nguồn cung giảm mạnh Giá trị xuất tôm Việt Nam năm vừa qua giảm tới 24.5% so với năm 2011 Mức giảm qua thàng từ 13%-46% Tuy nhiên tháng đầu năm 2013, thống kê Hải quan Việt Nam XK tôm sang thị trường giảm 1,5% so với kỳ năm 2012 Trong đó, tháng XK tôm sang EU tăng trưởng dương với mức tăng từ 3,2% - 33,8% Mặc dù nhu cầu tiêu thụ tôm EU chưa cải thiện nguồn cung từ Thái Lan giảm mạnh giúp Việt Nam gia tăng XK tôm sang thị trường - XK cá tra XK cá tra quý II/2013 đạt 95,9 triệu USD, giảm 12,8% so với kỳ năm 2012 XK cá tra tháng đầu năm đạt 191,3 triệu USD, giảm 14% so với kỳ năm 2012 + XK sang Tây Ban Nha: XK cá tra sang Tây Ban Nha tháng đầu năm đạt 39,8 triệu USD, giảm 17,8% so với kỳ năm 2012 Trong XK cá tra sang Tây Ban Nha quý II/2013 đạt 18,3 triệu USD, giảm gần 24% so với kỳ năm 2012 Mặc dù XK cá tra vào thị trường Tây Ban Nha liên tục sụt giảm trì nước NK nhiều cá tra khối EU + XK sang Đức: XK cá tra quý II/2013 đạt 10,009 triệu USD, giảm 22,3% so với kỳ năm 2012 XK tháng đầu năm 2013 đạt 22,8 triệu USD, giảm 17,2% so với kỳ năm 2012 Đức tiếp tục nhà NK cá tra ViệtNam lớn thứ khối EU thị trường tiêu thụ cá tra đơn lẻ lớn thứ Việt Nam Tuy nhiên, tiêu thụ cá tra thị trường chưa khởi sắc khó có đột phá tương lai gần NK cá tra giảm quý đầu năm phần nhu cầu tiêu dùng chung thị trường Đức giảm, phần khác nguồn cung số loài cá thịt trắng khác dồi có giá rẻ Vốn nhạy cảm với giá nên giá số loài cá thịt trắng khác giảm, người tiêu dùng chuyển sang mua sản phẩm Ngoài ra, phần thay đổi chiến dịch quảng bá cá thịt trắng diễn mạnh + XK sang Anh: XK cá tra quý II/2013 đạt 11,6 triệu USD, tăng 15,4% so với kỳ năm 2012 XK tháng đầu năm đạt 19,4 triệu USD, tăng 5,6% so với kỳ năm 2012 Đây nước nước NK lớn cá tra khối EU tăng trưởng quý II tháng đầu năm 2013 Hiện nguồn cung cá nội địa Anh cạn kiệt không đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thị trường Anh phải phụ thuộc vào cá tuyết NK số loài cá thịt trắng khác - III Với nguồn cung nội địa đáp ứng gần tháng năm, Anh buộc phải NK 30% cá từ ngồi EU để bù đắp nguồn cá tuyết truyền thống Giá tiêu chí khiến người tiêu dùng định tăng tiêu thụ thủy sản Anh Người Anh có xu hướng mua thủy sản đơng lạnh XK cá ngừ Trong quý II/2013, EU thị trường thị trường truyền thống NK nhiều cá ngừ Việt Nam có tăng trưởng, đạt 35,77 triệu USD, tăng 25,9% so với quý II/2012 Mặc dù tốc độ tăng có chậm so với Quý I/2013, thị trường nước đứng đầu có tăng trưởng Sáu tháng đầu năm 2013, XK cá ngừ sang đạt 68,63 triệu USD, tăng 31% so với kỳ năm ngoái Tỷ trọng XK sản phẩm cá ngừ chế biến tươi/sống/đông lạnh Việt Nam sang nước khối EU gần tương đương Trong đó, giá trị XK nhóm sản phẩm cá ngừ đóng hộp chế biến khác tăng mạnh so với kỳ năm trước (78%) Giá trị XK cá ngừ tươi/sống/đơng lạnh tăng nhẹ khoảng 4,5% Tính đến hết tháng 6/2013, cá ngừ Việt Nam xuất sang 22 thị trường khối EU Hai tháng đầu quý II/2013, NK cá ngừ thị trường lớn thứ khối – Italia, mặc có tăng trưởng trở lại nhìn chung sụt giảm so với kỳ năm ngoái Đánh giá Đánh giá kết đạt hạn chế Trong giai đoạn 2010 – 2014, kim ngạch xuất thủy hải sản Việt Nam có tăng , đưa thủy sản lên vị trí dẫn đầu số sản phẩm thực phẩm xuất vào EU, đem lại cho đất nước nguồn ngoại tệ lớn Xuất thủy sản Việt Nam sang EU kết đáng khích lệ Chất lượng thủy sản Việt Nam không ngừng tăng cao, hoạt động đầu tư nâng cấp sở hạ tầng phục vụ nuôi trồng, đánh bắt thủy sản, đổi mới, công nghệ chế biến thủy sản( theo tiêu chuẩn HACCP ) cải tiến Các doanh nghiệp tham gia xuất Việt Nam ngày có đủ tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm EU châp nhận Những thành tựu đổi tạo uy tín thi trường EU Trong năm qua, tỷ trọng hàng thủy sản xuất Việt Nam sang EU liên tục tăng mặt giá trị lẫn sản lượng Bên cạnh thành tựu đó, năm qua đánh dấu kết đạt việc vượt qua cản thương mại hành thủy sản xuất Việt Nam sang EU Về mặt thuế quan: Do Việt Nam hưởng chế độ GSP nên hàng thủy sản Việt Nam xuất sang EU có nhiều lợi so với quốc gia hưởng GSP khác, Việt Nam ln nằm danh sách quốc gia hưởng GSP, Việt Nam ln nằm danh sách quốc gia hường GSP EU Việc đáp ứng tiêu chuẩn EU tiêu chuẩn kĩ thuật: Mặc dù kiểm tra quan quản lí thực phẩm EU ngày khắt khe, sản lượng xuất thủy sản Viết Nam không ngừng tăng Điều cho thấy chất lượng mặt hàng thủy sản ln đảm bảo, nâng cao Nó thể điều kiện kỹ thuật thủy sản Việt Nam ngày cải tiến, hoạt động xây dựng sở hạ tầng phục hồi nuôi trồng, đánh bắt thủy sản đổi mới, công nghệ chế biến thủy sản ( theo tiêu chuẩn HACCP) cải tiến Các doanh nghiệp tham gia xuất thủy sản có đủ tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm EU chấp nhận Những thành tự đổi tạo uy tín thị trường EU Chính vậy, doanh nghiệp thủy sản đa tăng cường áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kĩ thuật phù hợp với yêu cầu đòi hỏi khắt khe EU Vấn đề bán phá giá hàng thủy sản: Hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU gặp khơng có vụ bán phá giá Một phần nhu cầu nhập thủy sản thị trường EU lớn nên EU thường không dùng biện pháp chống banns phá biện pháp trả đũa thương mại mang tính trị Mỹ Bên cạnh hàng thủy sản Việt Nam xuất sáng EU với mức giá hợp lí nhiều chủng loại có lợi cạnh tranh cai, đặc biệt tôm cá Hàng thủy sản nhập từ Việt Nam không gây ảnh hưởng cho hàng nội địa EU nên thường không bị kiện bán phá giá Đây lợi cho hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt tồn lại số hạn chế làm cản trở việc thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU Liên tiếp bị cảnh báo khơng đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, thủy sản Việt Nam đối diện nguy thị trường EU, khơng kịp thời có biện pháp xử lý, khắc phục hậu Chỉ tính tháng 10/2014, thông qua hệ thống cảnh báo nhanh (RASFF) Tổng vụ Sức khỏe Người tiêu dùng, Ủy ban châu Âu (EC), NAFIQAD nhận thông tin 11 lô hàng cá tra bị quan thẩm quyền EU phát dư lượng kháng sinh cấm sử dụng Nitrofurazone Gần nhất, ngày 10/12, Tổng vụ Sức khỏe Người tiêu dùng - EC tiếp tục thơng báo tình hình lơ hàng thủy sản Việt Nam bị cảnh báo tiêu hóa chất kháng sinh xuất vào EU Đó hạn chế hay nói cách cụ thể vấn đề nghiêm trọng mà Việt Nam đối mặt Ngồi ra, cịn có số hạn chế khác như: Công nghệ chế biến thủy sản lạc hậu thủy sản Việt Nam xuất vào EU chủ yếu hàng thô, sơ chế, mặt hàng chế biến sâu giá trị gia tăng cịn nên chưa vận dụng ưu đãi thuế mà hiệp định khung đem lại Cơ cấu mặt hàng xuất chưa đa dạng Chất lượng hàng chưa cao, khó khăn đầu năm 2010 thủy sản xuất vào EU phải đáp ứng điều kiện IUU Sức cạnh tranh hàng thủy sản xuất thấp Tuy hàng thủy sản Việt Nam có sức cạnh tranh thị trường EU thấp so với đối thủ như: Hà Lan, Nauy, Maroc, Trung Quốc, thấy điều qua thi phần ta nhỏ so với nước Sức cạnh tranh hàng thủy sản tăng không ổn định, tốc độ tăng khơng ổn định, tốc độ tăng cịn chậm Điểm yếu sức cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam khả đáp ứng yêu cầu chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm chưa cao Hoạt động thâm nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam cịn thụ động phụ thuộc nhiều vào phía đối tác EU, công nghệ chế biến thủy sản đầu tư, nhiên chưa cao Thách thức doanh nghiệp XK thủy sản Việt Nam vượt qua rào cản thương mại EU -Các rào cản quy trình thủ tục nhập thủy sản EU -Các rào cản kiểm tra, kiểm soát nhập thủy sản quan quản lý -Các rào cản thuế EU -Các rào cản vệ sinh an tồn thực phẩm, bao gói ghi nhận hàng thủy sản nhập vào EU -Các rào cản liên quan đến xuất xứ, nguồn gốc sản phẩm thủy sản nhập vào EU -Các rào cản EU bao gói, ghi nhãn sản phẩm thủy sản -Các rào cản quy định môi trường EU hàng thủy sản Các giải pháp nhằm đẩy mạnh XK thủy sản sang thị trường EU -Cần giám sát chặt, xử lý nghiêm phía nhà nước phía doanh nghiệp Sau EU cảnh báo hàng thủy sản Việt Nam, ngày 17/12/2014 NAFIQAD có Cơng văn 2854/QLCL-CL1 u cầu 19 doanh nghiệp, sở chế biến xuất thủy sản có lô hàng xuất vào EU bị cảnh báo không đảm bảo an toàn thực phẩm, nghiêm túc điều tra, xác định nguyên nhân tổ chức khắc phục Động thái NAFIQAD nhằm kịp thời có giải trình cụ thể từ phía doanh nghiệp để có câu trả lời sớm theo đề nghị từ EU Đương nhiên, 19 doanh nghiệp bị cảnh báo, sau có "giải trình" ngun nhân hướng khắc phục, quan chức có biện pháp xử lý để tránh tình trạng lặp lại vi phạm, ảnh hưởng tiêu cực đến ngành thủy sản nước Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho giải pháp tình Về lâu dài, cần có chiến lược tái cấu tồn diện ngành thủy sản, từ khâu nuôi, chế biến, đến chiến lược xuất thị trường quốc tế Về phía doanh nghiệp Gắn công nghệ nguồn với sản xuất, xuất thủy sản chiến lược xuất thủy sản sang thị trường EU Chúng ta nên tăng cường nhập công nghệ tiên tiến từ EU ( dây chuyền máy móc, kho bãi, vận chuyển ) để phục vụ trình sản xuất hàng xuất sang thị trường EU làm tăng hiệu sản xuất chất lượng sản phẩm Do hàng thủ sản thâm nhập thị trường EU dễ dàng có sức cạnh tranh so với quốc gia khác Nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Các doanh nghiệp sản xuất, chế biến cá phi lê đông lạnh phải nâng cao chất lượng sản phẩm thông qua phương pháp như: Xây dựng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, tuyên truyền đến người trục tiếp sản xuất sản phẩm người tiêu dùng, giáo dục cho họ ý nghĩa việc nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Bên cạnh cần xây dựng máy quản lí chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm từ trung ương đến địa phương để thủy sản Việt Nam đáp ứng yêu cầu thị trường khó tinh Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cần bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ cho chương trình khai thác thủy sản xa bờ, nuôi trồng thủy sản… Thâm nhập kênh phân phối thị trường EU Để thực hóa mục tiêu đòi hỏi sản phẩm phải nắm bắt yêu cầu như: nắm rõ thị hiếu khách hàng, đảm bảo nguồn hàng trì liên tục, chất lượng sản phẩm an tồn Qua đó, doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam hợp tác với doanh nghiệp địa phương, kết nối cộng đồng người Việt châu Âu nhằm xúc tiến đầu tư vào thị trường Các doanh nghiệp Việt Nam muốn tồn lâu dài phát triển thị trường EU cần phải tiến hành xây dựng, nâng cao phát triển thương hiệu Đẩy mạnh mơ hình kinh doanh thương mại điện tử Thương mại điện tử mang lại lợi ích vơ lớn cho doanh nghiệp Với hệ thống website, gian hàng sàn giao dịch thương mại điện tử B2B doanh nghiệp hồn tồn tự tin hàng hóa họ tiếp cận khơng với khách hàng châu Âu mà cịn tồn giới Đối với doanh nghiệp xuất nói chung doanh nghiệp xuất thủy sản nói riêng nguồn ngun liệu có ý nghĩa sống cịn yếu tố tạo dựng uy tín khách hàng Để tạo chủ động xuất thủy sản doanh nghiệp cần ý tạo nhiều nguồn cung cấp thơng qua việc kí hợp đồng với nhiều nhà cung cấp ( không phụ thuộc vào nhà cung cấp) Bên cạnh đó, doanh nghiệp góp vốn đầu tư vào trang trại nuôi trồng thủy sản để tạo chủ động cho Ngồi tìm kiếm nhà cung ứng nước ngồi doanh nghiệp nước đáp ứng được( thời gian, số lượng, chất lượng) Về phía nhà nước Hồn thiện hệ thống pháp lí Cần rà sốt thay đổi qui định khơng cịn phù hợp với thời đại ngày như: Một số điều luật thủy sản, luật đầu tư nước ngồi, luật khuyến khích đầu tư nước để tạo điều kiện thông thoáng cho phát triển thu hút vốn đầu tư nước để phát triển ngành thủy sản Bên cạnh cần đào tạo đội ngũ cán cơng chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn thời đại Đẩy nhanh q trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Đây định đắn nhà nước lẽ điều tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự chủ trình hoạt động, xây dựng phương án kinh doanh, hoạch định chiến lược cho tương lai Hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp xuất thủy sản sang thị trường EU Do hầu hết doanh nghiệp thủy sản Việt Nam doanh nghiệp vừa nhỏ nên tiềm lực kinh tế cung sức cạnh tranh khơng cao Cho nên giúp đỡ phủ thông qua hoạt động hệ thông ngân hàng thương mại vơ cần thiết Chính phủ sử dụng hiệu quĩ hỗ trợ xuất để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn với lãi suất thấp để giải vấn đề vốn đầu tư đổi mới, đơn giản hóa thủ tục vay vốn yêu cầu chấp vay vốn Ngoài nhà nước xúc tiến thành lập ngan hàng chuyên doanh khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút tham gia doanh nghiệp lớn giúp đỡ doanh nghiệp gặp khó khăn để nâng cao hội tiếp cận thị trường Thực hoạt động xúc tiến thương mại đẩy mạnh phát triển thị trường thông qua việc kí kết hợp đồng song phương đa phương KẾT LUẬN Tóm lại, thị trường EU thị trường lớn nhập thủy sản Việt Nam Với tình hình nay, muốn giữ vững vị trí nước XK thủy sản sang EU nhà nước cần phải có giải pháp phù hợp để vượt qua rào cản thị trường EU nói chung, doanh nghiệp XK thủy sản Việt Nam nói riêng Tài liệu tham khảo http://www.tailieu.vn http://www.dncustoms.gov.vn http://www.vasep.com.vn/ http://customs.gov.vn/ http://canthopromotion.vn/ … Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường liên minh Châu Âu – Bộ công thương ... không thị trường tiêu thụ thủy sản lớn gi? ?i mà thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam Năm 2010, thị trường EU chiếm 23,5% tổng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam Năm 2011, theo số liệu H? ?i quan,... v? ?i năm trước vòng năm trở l? ?i Trong giai đoạn năm 2010 – quý I năm 2015, tình hình xuất thủy sản sang thị trường EU có nhiều biến động, có tăng có giảm nhẹ Nhưng n? ?i chung, thị trường EU thị. .. quan, EU chiếm 21,8% tổng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam Mặc dù kim ngạch xuất thủy sản cảu Việt Nam sang EU ngày tăng chiếm tỷ trọng lớn cấu thị trường xuất thủy sản Việt Nam, song chiếm tỷ lệ