Đánh giá các yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÀN THỊ MỲ “ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ MÔI TRƢỜNG TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN” LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG Thái Nguyên – 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÀN THỊ MỲ “ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ MÔI TRƢỜNG TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN” Ngành : Khoa học môi trƣờng Mã số ngành: 60.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS. NGUYỄN THẾ ĐẶNG Thái Nguyên – 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Văn Phú Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii 2012-2014. , tôi , Khoa Môi trường gi Nguyên, tôi . GS.TS. Nguyễn Thế Đặng . – . n UBND huyện Phú Lương, , UBND các thị trấn, xã t – Nguyên . , tôi xin chân thành cảm ơn tới bạn bè và người thân đã luôn động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này. Bàn Thị Mỳ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2 2.1. Mục tiêu tổng quát 2 2.2. Mục tiêu cụ thể 2 3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3 3.1. Ý nghĩa khoa học 3 3.2. Ý nghĩa thực tiễn 3 CHƢƠNG 1.TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Cơ sở khoa học của đề tài 4 1.1.1. Đất và sử dụng đất 4 1.1.2. Cơ sở khoa học của quy hoạch sử dụng đất 5 1.2. Yêu cầu bảo vệ môi trường trong quy hoạch sử dụng đất 7 1.2.1. Yêu cầu khách quan 7 1.2.2. Yêu cầu về pháp lý 9 1.2.3. Thực trạng việc lồng ghép các vấn đề môi trường trong quy hoạch sử dụng đất 10 1.3.1. Các yêu cầu chung trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất 20 1.3.2. Các chỉ tiêu môi trường cần kiểm soát 20 CHƢƠNG 2. NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 25 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 25 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 25 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu 25 2.3. Nội dung nghiên cứu 25 2.3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương 25 2.3.2. Đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020 theo yêu cầu bảo vệ môi trường 25 2.2.3. Đề xuất yếu tố bảo vệ môi trường trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Phú Lương 26 2.2.4. Đề xuất giải pháp thực hiện yếu tố môi trường trong QHSDĐ huyện Phú Lương đến năm 2020 26 2.4. Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập thông tin, tài liệu 26 2.4.2. Phương pháp tổng hợp, xử lý dữ liệu 26 2.4.3. Phương pháp kế thừa, chọn lọc những tư liệu sẵn có 26 CHƢƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương 27 3.1.1. Vị trí địa lý 27 3.1.2. Các điều kiện sinh thái tự nhiên của huyện Phú Lương 28 3.1.3. Các nguồn tài nguyên của huyện Phú Lương 30 3.1.4. Khái quát về đặc điểm kinh tế huyện Phú Lương 34 3.1.5. Về dân số, lao động 35 3.1.6. Khái quát về môi trường của huyện Phú Lương 36 3.2. Đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2020 theo yêu cầu bảo vệ môi trường 37 3.2.1. Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 -2015 huyện Phú Lương 37 3.2.2. Đánh giá các yếu tố môi trường trong QHSDĐ trong giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2010 trên địa bàn huyện Phú Lương 41 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2.3. Thực trạng môi trường trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2015 của huyện Phú Lương 49 3.2.4. Nhận xét chung về những yếu tố bảo vệ môi trường trong phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2010 của huyện Phú Lương 53 3.3. Đề xuất yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Phú Lương 56 3.3.1. Những yêu cầu bảo vệ môi trường đến năm 2020 56 3.3.2. Đề xuất yếu tố bảo vệ môi trường đến năm 2020 huyện Phú Lương 58 3.4. Đề xuất giải pháp thực hiện yếu tố môi trường trong QHSDĐ huyện Phú Lương đến năm 2020 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 1.Kết luận 65 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên - Môi trường BVMT : Bảo vệ môi trường BVTV : Bảo vệ thực vật CTR : Chất thải rắn ĐMC : Đánh giá tác động môi trường chiến lược ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng sản phẩm nội địa HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp MT : Môi trường QCVN : Quy chuẩn Việt nam QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân USD : Đô la VLXD : Vật liệu xây dựng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii Bảng 1.1. Tổng hợp các yếu tố liên quan đến môi trường chiến lược đối với quy hoạch sử dụng đất 14 Bảng 1.2. Các tiêu chí đánh giá sự phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất 16 Bảng 1.3. Kết quả điều tra, nghiên cứu thực tế về nguồn gây tác động và yếu tố tác động đến môi trường từ quy hoạch sử dụng đất 18 Bảng 1.4. Một số chỉ tiêu môi trường và phát triển bền vững năm 2009 24 Bảng 3.1: Độ dốc trên các loại đất của huyệ 28 Bảng 3.2: Các loại đất chính của huyện 31 Bảng 3.3: Cơ cấu tổng sản phẩm của huyện Phú Lương giai đoạn 2005 - 2009 34 Bảng 3.4: Một số chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời kỳ 2011 – 2020 35 Bảng 3.5: Phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 huyện Phú Lương 39 Bảng 3.6: Các khu du lịch sinh thái trong phương án QHSDĐ huyện Phú Lương giai đoạn 2011-2020 42 Bảng 3.7: Các công trình giao thông trong giai đoạn 2011-2020 của huyện Phú Lương 43 Bảng 3.8: Tình hình thực hiện các dự án khu công nghiêp, cụm công nghiệp trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 của huyện Phú Lương 44 Bảng 3.9: Các công trình đầu tư xây dựng khu xử lý rác thải, bãi rác thải trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 của huyện Phú Lương 45 Bảng 3.10: Quy hoạch sử dụng đất nghĩa trang nghĩa địa trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 huyện Phú Lương 46 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii Bảng 3.11: Quy hoạch đất ở khu đô thị trong phương án QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 huyện Phú Lương 46 Bảng 3.12: Các công trình cấp nước của huyện trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 47 Bảng 3.13: Một số yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 huyện Phú Lương 48 Bảng 3.14: Nhận thức và hiện trạng môi trường qua ý kiến người dân 52 54 Bảng 3.16: Đề xuất một số yếu tố môi trường trong QHSDĐ huyện Phú Lương đến năm 2020 59 Bảng 3.17: Dự tính chỉ số yếu tố môi trường trong QHSDĐ đến năm 2020 61 [...]... cứu Quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương và các vấn đề bảo vệ môi trường, trong đó tập trung nghiên cứu một số chỉ tiêu, yếu tố bảo vệ môi trường đối với quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Các mô hình sử dụng đất nông nghiệp bền vững, bảo vệ môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu Các yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. - Đánh giá đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên; - Đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 theo yêu cầu bảo vệ môi trường; - Đề xuất yếu tố bảo vệ môi trường trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên; - Đề xuất giải pháp thực hiện yếu tố môi trường trong QHSDĐ huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. cần được đánh giá Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, chúng tôi thực hiện đề tài Đánh giá các yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá yếu tố bảo vệ môi trường cần kiểm soát trong quy hoạch sử dụng đất và đề xuất một số yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. khoa học Đánh giá được yếu tố bảo vệ môi trường trong điều kiện sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, góp phần bổ sung, hoàn thiện cơ sở khoa học về sử dụng đất bền vững phục vụ công tác lập và thẩm định quy hoạch sử dụng đất thành phố 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Xác định một số yếu tố môi trường cần kiểm soát phục vụ công tác lập và thẩm định quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. .. Xác định các yếu tố môi trƣờng trong quy hoạch sử dụng đất Sự cần thiết phải xác định yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất cũng được nhiều nhà khoa học đề cập đến, trong đó phải kể đến Dự án “Điều tra, xác định các yếu tố môi trường cơ bản phục vụ công tác quản lý và quy hoạch sử dụng đất được Bộ Tài nguyên và Môi trường cho phép thực hiện năm 2004-2005 do Nguyễn Đình Mạnh chủ trì Các kết... bảo vệ môi trường [13] 1.2.3 Thực trạng việc lồng ghép các vấn đề môi trường trong quy hoạch sử dụng đất Một nguyên tắc căn bản đã được Luật Đất đai quy định, yêu cầu trong sử dụng đất phải đảm bảo “Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh” Chính nguyên tắc này có ảnh hưởng xuyên suốt, đòi hỏi công tác quy hoạch sử dụng đất. .. cạnh môi trường Đồng thời, bản thân quy hoạch sử dụng đất cũng là một hoạt động tổng hợp bảo vệ môi trường [14] Pháp luật đất đai và pháp luật bảo vệ môi trường cũng đã có những quy định về công tác bảo vệ môi trường trong sử dụng đất nói chung và quy hoạch sử dụng đất nói riêng, tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan đã ảnh hưởng đến việc áp dụng những quy định, lồng ghép các vấn đề môi. .. dụng đất Nó là công cụ hữu hiệu của Nhà nước để điều chỉnh mối quan hệ đất đai, thiết lập thể chế quản lý sử dụng tài nguyên đất, góp phần ổn định phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững Việc quy hoạch sử dụng đất bền vững cần được coi trọng đúng mức, trong đó nhất thiết phải lồng ghép yếu tố bảo vệ môi trường Kết hợp yếu tố môi trường vào trong quy hoạch tổng thể và quy hoạch sử dụng đất là... hoạch sử dụng đất cấp vùng và cả nước đã được triển khai trước, công tác đánh giá môi trường chiến lược mới được nghiên cứu, hướng dẫn trong thời gian gần đây Hiện nay chưa có quy định về đánh giá môi trường chiến lược đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã, do đó việc lồng ghép môi trường được vận dụng theo các quy định hiện hành của pháp luật đất đai và các yêu cầu khách quan về bảo vệ môi trường. .. huyện Phú Lương giai đoạn 2011 2015 và định hướng đến năm 2020 theo yêu cầu bảo vệ môi trường - Khái quát phương án QHSDĐ 2011 - 2015 huyện Phú Lương; - Đánh giá các yếu tố môi trường trong QHSDĐ trong quy hoạch 2011 2015 và định hướng đến năm 2010 trên địa bàn huyện Phú Lương; - Thực trạng môi trường trong QHSDĐ giai đoạn 2011-2015 của huyện Phú Lương; - Nhận xét chung về những yếu tố bảo vệ môi trường . tài Đánh giá các yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên . 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1. Mục tiêu tổng quát Đánh giá yếu tố bảo vệ môi trường. huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên; - Đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 theo yêu cầu bảo vệ môi trường; - Đề xuất yếu tố bảo vệ môi trường. kiểm soát trong quy hoạch sử dụng đất và đề xuất một số yếu tố môi trường trong quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Đánh giá đặc điểm