NGHIÊN CỨU THUẾXUẤT NHẬP KHẨU ỞVIỆT NAM – QUÁ TRÌNH HOÀN THIỆN SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO

NGHIÊN CỨU THUẾXUẤT NHẬP KHẨU,VIỆT NAM ,QUÁ TRÌNH HOÀN THIỆN ,VIỆT NAM GIA NHẬP WTO

Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 1 PHỤ LỤC: LỜI MỞ ðẦU .2 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ 4 I. Những vấn ñề chung về thuế 4 1. Sự ra ñời và tính chất tất yếu khách quan của thuế 4 2. Khái niệm 6 3. ðặc ñiểm 6 4. Vai trò của thuế trong nền kinh tế thị trường .7 II. PHÂN LOẠI THUẾ 11 1. Phân loại theo tính chất chuyển dịch của thuế 12 2. Phân loại theo ñối tượng chịu thuế 13 CHƯƠNG II: THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM – QUÁ TRÌNH HOÀN THIỆN 14 I. Thực trạng thuế XNK ở Việt Nam trước khi gia nhập WTO . 14 1. Tổng quan 14 1.1. Những chính sách của nhà nước . 14 1.2. Những mặt tích cực 15 1.3. Những mặt hạn chế 16 1.3.1. Sơ hở trong chính sách ưu ñãi và miễn giảm thuế củaNhà nước. 16 1.3.2. Khâu quản lý khai báo và thu thuế còn chưa hiệu quả . 17 1.3.3. Mức thuế suất còn khá cao . 18 II. Những ñổi mới thuế XNK sau khi Việt Nam gia nhập WTO 28 1. ðánh giá tổng quan về hoạt ñộng XNK giai ñoạn 2001-2010. . 28 2. Những ñổi mới về thuế xuất nhập khẩu 32 2.1. ðổi mới trong các chính sách của nhà nước . 32 2.1.1. Thương mại về không phân biệt ñối xử . 32 2.1.2. Về tự do hóa thương mại 33 2.1.3. Về thương mại công bằng .33 2.1.4. Thực hiện những cam kết ña phương và những cam kết về việc mở cửa thị trường . 33 2.1.5. Về thuế nội ñịa . 33 2.1.6. Về hạn chế số lượng hàng nhập khẩu 34 2.1.7. Về việc xác ñịnh trị giá tính thuế nhập khẩu .34 2.1.8 ðối với các ñặc khu kinh tế 34 2.1.9 Những cam kết về thuế quan .34 2.2. Khung thuế xuất nhập khẩu 2008 . 34 2.3. Thành công của những ñổi mới . 39 2.4. Những mặt còn hạn chế trong các chính sách ñổi mới . 41 3. Ví dụ về thuế nhập khẩu ô tô có ảnh hưởng ñối với tiêu dùng . 45 Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 2 CHƯƠNG III. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG ðIỀU KIỆN HỘI NHẬP VỚI KHU VỰC VÀ THẾ GIỚI . 53 1. Những mục tiêu và phương hướng hoàn thiện chính sách thuế xuất nhập khẩu 53 2. Giải pháp hoàn thiện chính sách thuế xuất nhập khẩu 55 2.1. ðối với thuế xuất khẩu . 55 2.2. ðối với thuế nhập khẩu 56 2.3. Về miễn giảm thuế .57 2.4. Thực hiện ñồng bộ thuế xuất nhập khẩu với thuế VAT, thuế tiêu thụ ñặc biệt và các loại thuế khác 57 2.5. ðổi mới công tác tổ chức, quản lý thi hành chính sách thuế xuất nhập khẩu 58 KẾT LUẬN: . 59 Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 3 LỜI MỞ ðẦU Thuế là một trong những công cụ quản lý và ñiều tiết của Nhà nước về tình hình sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hoá dịch vụ trong nước. Ngoài ra chính sách thuế còn là một trong những công cụ ñể thực hiện chiến lược kinh tế của ñất nước. Trong hoạt ñộng kinh doanh thương mại quốc tế, các nước thường dùng công cụ quản lý như: hạn ngạch, tỷ giá, giấy phép, thuế quan. Trong ñó thuế xuất nhập khẩu thường ñược sử dụng cơ bản nhất bởi nó là cơ sở trong trao ñổi buôn bán và là một nguồn thu ñối với ngân sách quốc gia. Ở Việt Nam, thuế xuất nhập khẩu ñược ban hành thành Luật vào tháng 12 năm 1987, có hiệu lực vào 01/ 01/ 1988 với tên gọi Luật Thuế xuất nhập khẩu hàng mậu dịch. Sau hai lần sửa ñổi vào các năm 1991 và 1993 và gần ñây nhất là tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá X (tháng 4, tháng 5 năm 1998), Luật Thuế xuất nhập khẩu ñã có những nội dung thay ñổi cơ bản về thời hạn tính thuế, thuế suất, về xử lý vi phạm.v.v. Tuy vậy trong quá trình thực hiện, thuế xuất nhập khẩu vẫn còn nhiều hạn chế và có những ñiểm chưa phù hợp với tình hình thực tế trong nước, cần phải tiếp tục bổ xung sửa ñổi. Mặt khác, trong thực tiễn phát triển kinh tế của ñất nước cũng như bối cảnh quốc tế mới, làm cho Luật thuế xuất nhập khẩu vừa ñáp ứng ñược nhu cầu quản lý kinh tế trong nước, vừa phù hợp với luật lệ và thông lệ quốc tế là một yêu cầu khách quan. Trong quá trình làm bài chúng em còn có nhiều ñiều thiếu sót mong Cô và các Bạn ñóng góp ý kiến ñể chúng em ñể bài chúng em ñược hoàn thiện hơn. Em chân thành cảm ơn. Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 4 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ: I. Những vấn ñề chung về thuế 1. Sự ra ñời và tính tất yếu khách quan của thuế Thời kỳ nguyên thuỷ con người sống chung với nhau, sản phẩm do mỗi cá nhân làm ra chỉ vừa ñủ, thậm chí còn thiếu so với nhu cầu tối thiểu của con người. Cùng với sự cải tiến công cụ lao ñộng và làm việc, một số người bắt ñầu tạo ra của cải hơn mức cần thiết cho cuộc sống bình thường, trở nên giàu có. Họ thoát ly dần lao ñộng chân tay bằng cách thuê mướn lao ñộng và ngày càng có uy tín và thế lực. Họ ñược cử làm ñại diện trong giao tiếp giữa bộ lạc này với bộ lạc khác. ðến ñây họ thật sự nắm quyền lực, bước ñầu cai trị bộ lạc, thị tộc. Những gia ñình giàu có tập hợp nhau lại bên ngoài thị tộc của họ thành một giai cấp riêng và có ñặc quyền. Giai cấp này ñảm nhiệm công việc xã hội nhưng về khách quan nó ñã có những lợi ích kinh tế ñặc thù khác với giai cấp còn lại trong xã hội. Nhóm người ñứng trên thị tộc, bộ lạc trở thành chính quyền công cộng rồi phát triển thành Nhà nước. Nhà nước cần thiết cho chính giai cấp ñó. Nhà nước ra ñời, mục ñích ban ñầu là phục vụ lợi ích của giai cấp thống trị, kéo theo là cơ quan chức năng, cơ quan quyền lực và công cụ thực hiện quyền lực. Các cơ quan này không tạo ra nguồn vật chất cung cấp cho chính sự tồn tại và phát triển của bản thân mà trông chờ vào sự ñóng góp của toàn thể công dân. Bằng sức mạnh quyền lực chính trị của mình, Nhà nước bắt buộc mọi công dân phải chuyển một phần thu nhập của mình vào tay Nhà nước. Những khoản tiền mà công dân ñóng góp từ thu nhập của mình chuyển cho Nhà nước nhằm tạo ra nguồn vật chất cung ứng cho mọi hoạt ñộng của Nhà nước gọi là thuế. Vậy sự ra ñời của thuế chính là sự ra ñời, tồn tại và phát triển của nhà nước. Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 5 Khi xã hội loài người chuyển lên hình thái tư bản chủ nghĩa, Nhà nước bắt ñầu ý thức ñược vai trò của mình ñối với sự vận ñộng của nền kinh tế. Nhà nước ngày càng can thiệp nhiều hơn, mạnh mẽ hơn vào tiến trình kinh tế - xã hội của ñất nước và bước ñầu cao hơn là trực tiếp tham gia thực hiện và ñiều khiển các tiến trình kinh tế - xã hội. Khi quyền lực tối cao trong xã hội ngày càng chuyển sang tay dân chúng, công bằng xã hội ngày càng ñược ñặt ra, ñiều này ñòi hỏi người ñại diện cho nhân dân (Nhà nước) phải hướng sự hoạt ñộng của mình vào sự phát triển toàn diện của dân chúng, phải quan tâm ñến người có thu nhập thấp, thất nghiệp, người gia, trẻ em, người mất khả năng tạo ra thu nhập. Vì vậy ñể thực hiện việc này Nhà nước phải có chính sách nhất ñịnh ñể tạo ra thu nhập của ngân sách dùng cho mục tiêu xã hội. Tóm lại: Khi Nhà nước giữ vai trò trung lập trong xã hội, chỉ giới hạn nhiệm vụ của mình ở các hành vi bạo lực và quản lý hành chính. ðơn thuần thì nhu cầu chi tiêu của Nhà nước cũng giới hạn ở ñây và nó kéo theo sự hạn chế tương ứng các mục tiêu của thuế. Khi Nhà nước có thêm nhiệm vụ ñiều hành và quản lý nền kinh tế tức là tăng thêm nhu cầu chi tiêu thì thuế cũng gia tăng cả về chất lẫn về lượng. Cho ñến khi ñại ña số dân chúng trở thành chủ xã hội thì khát vọng bình quyền buộc Nhà nước hoạt ñộng hướng theo sự an ninh xã hội, sự lành mạnh và tích cực trong phát triển cả về thể chất và tinh thần của người dân. Lúc ñó nhu cầu chi tiêu của Nhà nước không những nhiều hơn và còn ñúng chỗ hơn. Vì thế thuế cũng không những mở rộng hơn mà còn phải nhìn rõ ñể ñánh ñúng hơn. Sự xuất hiện Nhà nước ñòi hỏi cơ sở vật chất ñể ñảm bảo ñiều kiện cho Nhà nước tồn tại và thực hiện chức năng của mình. Nhà nước dùng quyền lực chính trị của mình ñể ban hành những quy ñịnh pháp luật cần thiết làm công cụ phân phối lại một phần của cải xã hội và hình thành quỹ tiền tệ tập Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 6 trung của Nhà nước. Như vậy: Thuế là phạm trù lịch sử, là một tất yếu khách quan xuất hiện từ nhu cầu ñáp ứng chức năng của Nhà nước. Thuế ñược Nhà nước sử dụng như một công cụ kinh tế quan trọng nhằm huy ñộng nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước, góp phần ñiều chỉnh kinh tế và ñiều hòa thu nhập 2. Khái niệm: Thuế là một khoản ñóng góp mang tính bắt buộc mà Nhà nước quy ñịnh thành luật ñể mọi tổ chức kinh tế và cá nhân phải nộp cho Nhà nước ñể ñáp ứng nhu cầu chi tiêu công cộng. 3 ðặc ñiểm: * Tính quyền lực và tính cưỡng chế Ngay từ khi ra ñời thuế ñã mang tính quyền lực, tính cưỡng chế bắt buộc cho ñến ngày nay cũng vậy. Thuế không thể xây dựng trên cơ sở dung hoà với tư tưởng tự nguyện, không thể trông chờ vào thiện chí hoặc lòng nhiệt tình của dân chúng ñối với Nhà nước. Nhà nước với tư cách là ñại diện cho quan hệ lợi ích công cộng, lợi ích cộng ñồng thì thuế thể hiện ý chí của người dân. Trong chế ñộ dân chủ thì thuế do cơ quan quyền lực tối cao quyết ñịnh ñó là Quốc hội. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy ñịnh: Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn quy ñịnh, sửa ñổi hoặc bãi bỏ các luật thuế. Tuy vậy, do yêu cầu ñiều chỉnh các quan hệ pháp luật về thuế, Quốc hội có thể giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy ñịnh, sửa ñổi hoặc bãi bỏ một số loại thuế thông qua hình thức ban hành Pháp lệnh hoặc Nghị quyết về thuế. * Tính không ñối giá trực tiếp Nộp thuế là một nghĩa vụ xã hội mà công dân không có quyền trốn tránh và cũng không có quyền ñòi hỏi trao ñổi ngang giá (ñối giá trực tiếp). Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 7 Số tiền thuế mà các cá nhân và tổ chức kinh tế phải nộp không phụ thuộc vào mức ñộ thụ hưởng các dịch vụ công cộng do Nhà nước cung cấp tức là lợi ích riêng mà tuỳ theo khả năng thu thuế. *Tính chi tiêu cho lợi ích công cộng ðặc ñiểm này làm giảm ý niệm cưỡng bức của thuế. Tổng thu nhập từ thuế Nhà nước chỉ chi một phần cho quản lý hành chính, ñại bộ phận số thu nhập còn lại ñược chuyển giao cho dân chúng thông qua các hoạt ñộng sự nghiệp và phúc lợi công cộng như: văn hoá, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng, thông tin, thể thao, bảo vệ môi trường, bảo trợ xã hội… 4. Vai trò của thuế trong nền kinh tế thị trường: Các nhà kinh tế học thường ñề cập vai trò của thuế ñối với ngân sách Nhà nước và ñời sống xã hội. Bởi vì trên thực tế, thông qua hoạt ñộng thu thuế, Nhà nước tập trung ñược một bộ phận của cải của xã hội từ ñó hình thành nên quỹ ngân sách Nhà nước và thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội. Về phương diện Luật học, thuế là một thực thể do Nhà nước ñặt ra thông qua việc ban hành các văn bản pháp luật. Các văn bản quy phạm pháp luật không chỉ quy ñịnh nội dung các loại thuế mà còn xác lập các quyền, nghĩa vụ của các chủ thể, các biện pháp ñảm bảo thực hiện thu, nộp thuế. Pháp luật thuế là sự thể chế hoá các chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước. Chính vì vậy pháp luật thuế là nhân tố quyết ñịnh ý nghĩa kinh tế - xã hội của thuế và có vai trò quan trọng ñối với nền kinh tế và ñời sống xã hội. Vai trò của thuế là sự biểu hiện cụ thể các chức năng của thuế trong những ñiều kiện kinh tế, xã hội nhất ñịnh. Trong ñiều kiện nền kinh tế thị trường, với sự thay ñổi phương thức can thiệp của Nhà nước vào hoạt ñộng kinh tế, thuế ñóng vai trò hết sức quan trọng ñối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Vai trò của thuế ñược thể hiện trên các khía cạnh sau ñây: Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 8 * Thuế là công cụ chủ yếu của Nhà nước nhằm huy ñộng tập trung một phần của cải vật chất trong xã hội vào ngân sách Nhà nước. Nhà nước ban hành pháp luật thuế và ấn ñịnh các loại thuế áp dụng ñối với các pháp nhân và thể nhân trong xã hội.Việc các chủ thể nộp thuế - thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy ñịnh của pháp luật thuế ñã tạo ra nguồn tài chính quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu nguồn thu ngân sách Nhà nước. Cũng như pháp luật nói chung, pháp luật thuế có chức năng ñiều chỉnh các quan hệ xã hội. Mục ñích chủ yếu và quan trọng nhất cuả sự ñiều chỉnh quan hệ pháp luật thu - nộp thuế là nhằm tạo lập quỹ ngân sách Nhà nước. Hầu hết ở các quốc gia, thuế là hình thức chủ yếu mà pháp luật quy ñịnh ñể thu ngân sách Nhà nước. Một nền tài chính quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu nội bộ của nền kinh tế quốc dân. Trong ñiều kiện nền kinh tế thị trường, xuất phát từ phạm vi hoạt ñộng mà ñòi hỏi Nhà nước phải ban hành và tổ chức thực hiện pháp luật thuế ñể tập trung nguồn tài chính vào ngân sách Nhà nước từ ñó mới ñáp ứng ñược nhu cầu chi ngày càng tăng. Thuế là công cụ quan trọng nhất ñể phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân theo ñường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Hiện nay nguồn thu từ nước ngoài ñã giảm nhiều, kinh tế ñối ngoại chuyển thành có vay có trả. Trước tiên, thuế là một công cụ quan trọng ñể góp phần ổn ñịnh trật tự xã hội, chuẩn bị ñiều kiện và tiền ñề cho việc phát triển lâu dài. Với cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, hệ thống pháp luật thuế mới ñược áp dụng thống nhất giữa các thành phần kinh tế. Thuế ñã ñiều chỉnh ñược hầu hết các hoạt ñộng sản xuất, kinh doanh, các nguồn thu nhập, mọi tiêu dùng xã hội. Ðây là nguồn thu chính của ngân sách Nhà nước. Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 9 * Thuế là công cụ ñiều tiết vĩ mô của Nhà nước ñối với nền kinh tế và ñời sống xã hội. Ngoài việc huy ñộng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, pháp luật thuế còn có vai trò quan trọng trong việc ñiều tiết vĩ mô ñối với nền kinh tế. Ðiều 26 Hiến pháp 1992 ghi nhận: Nhà nước thống nhất quản lý nền kinh tế quốc dân bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách. Là một bộ phận của hệ thống pháp luật Việt Nam, pháp luật thuế ñóng vai trò là công cụ ñiều tiết vĩ mô của Nhà nước. Thông qua việc ban hành và thực hiện pháp luật thuế, Nhà nước thể chế hoá và thực hiện chính sách ñiều tiết ñối với nền kinh tế, ñiều tiết thu nhập và tiêu dùng xã hội. Ðiều tiết ñối với nền kinh tế là yêu cầu khách quan, thường xuyên của Nhà nước trong ñiều kiện nền kinh tế thị trường. Thông qua các quy ñịnh của pháp luật thuế về cơ cấu các loại thuế, phạm vi ñối tượng nộp thuế, thuế suất, miễn giảm thuế .Nhà nước chủ ñộng phát huy vai trò ñiều tiết ñối với nền kinh tế. Vai trò này của pháp luật thuế ñược thể hiện ở chỗ pháp luật thuế là công cụ tác ñộng ñến tư duy ñầu tư, hành vi ñầu tư của các chủ thể kinh doanh, hành vi tiêu dùng của các thành viên trong xã hội. Dựa vào công cụ thuế, Nhà nước có thể thúc ñẩy hoặc hạn chế việc ñầu tư, tiêu dùng. Thông qua các quy ñịnh của pháp luật thuế, Nhà nước chủ ñộng can thiệp ñến cung - cầu của nền kinh tế. Sự tác ñộng của Nhà nước ñể ñiều chỉnh cung - cầu của nền kinh tế một cách hợp lý sẽ có tác ñộng lớn ñến sự ổn ñịnh và tăng trưởng kinh tế. Bằng các quy ñịnh của pháp luật thuế, Nhà nước tác ñộng tích cực ñến cung - cầu của nền kinh tế trong tất cả các giai ñoạn từ sản xuất, lưu thông ñến tiêu dùng. Ðiều tiết tiêu dùng là hoạt ñộng quan trọng của Nhà nước ñối với nền kinh tế thị trường. Thông qua các quy ñịnh của pháp luật thuế, Nhà nước tác ñộng ñến các quan hệ tiêu dùng của xã hội. Nhằm hạn chế việc tiêu dùng ñối Giảng Viên: Nguyễn Thị Mai Hương Nhóm: 3 Trang 10 với một số hàng hóa, dịch vụ, Nhà nước tăng thuế suất thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu .ñối với việc sản xuất kinh doanh, tiêu dùng các loại hàng hóa ñó. Ðể thực hiện chính sách bảo hộ, khuyến khích sản xuất trong nước và khuyến khích xuất khẩu, pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có các quy ñịnh khuyến khích hoặc hạn chế việc xuất, nhập khẩu ñối với một số hàng hóa. Sự khuyến khích hoặc hạn chế này thể hiện tập trung ở biểu thuế áp dụng có tính chất phân biệt ñối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu. Trong ñiều kiện cạnh tranh của nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường tất yếu dẫn ñến tình trạng suy thoái về tài chính ở một số doanh nghiệp. Ðối với những ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh cần khuyến khích, ngoài các quy ñịnh chung, pháp luật thuế còn có các quy ñịnh ưu ñãi, miễn, giảm thuế nhằm khắc phục sự suy thoái về tài chính, tạo sự ổn ñịnh và phát triển của các doanh nghiệp. Thuế góp phần khuyến khích khai thác nguyên liệu, vật tư trong nước ñể ñáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu.Thông qua pháp luật thuế, Nhà nước có tác ñộng tích cực trong việc thúc ñẩy sản xuất phát triển trên cơ sở tận dụng, sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn lực của ñất nước trong việc ñiều chỉnh cung - cầu và cơ cấu kinh tế. * Pháp luật thuế là công cụ góp phần ñảm bảo sự bình ñẳng giữa các thành phần kinh tế và công bằng xã hội. Hệ thống pháp luật thuế mới ñược áp dụng thống nhất chung cho các ngành nghề, các thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư nhằm ñảm bảo sự bình ñẳng và công bằng xã hội về quyền lợi và nghĩa vụ ñối với mọi thể nhân và pháp nhân. Sự bình ñẳng và công bằng ñược thể hiện thông qua chính sách ñộng viên giống nhau giữa các ñơn vị, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế có [...]... ch v : thu nh p kh u, thu tiêu th ñ c bi t, thu giá tr gia tăng - Thu tài s n là lo i thu ñánh vào vi c s h u, s d ng hay chuy n như ng tài s n: thu nhà ñ t, thu chuy n quy n s d ng ñ t Gi ng Viên: Nguy n Th Mai Hương Nhóm: 3 Trang 13 CHƯƠNG 2: THU XU T NH P KH U VI T NAM – QUÁ TRÌNH HOÀN THI N I Th c tr ng thu XNK Vi t Nam trư c khi gia nh p WTO 1.T ng quan: 1.1 Nh ng chính sách c a Nhà nư c: V s... c phi thu quan như c m, t m ngưng, h n ng ch, ch tiêu, gi y phép không t ñ ng, ph thu và nh ng công c này s ph i c t gi m và ti n t i xoá b khi gia nh p WTO II Nh ng ñ i m i thu XNK sau khi Vi t Nam gia nh p WTO 1 ðánh giá t ng quan v ho t ñ ng xu t nh p kh u giai ño n 2001-2010 Trong nh ng năm qua, phát tri n xu t kh u ñã có nh ng ñóng góp to l n vào công cu c ñ i m i c a ñ t nư c Xu t kh u ñã tr... ñ nh m c giá h i quan theo WTO Và trên th c t ñ ñ y nhanh quá trình vào WTO, Vi t Nam ñã th c hi n m t s c i cách quan tr ng v thu nói chung và thu XNK nói riêng Tính ñ n cu i năm 2002, Vi t Nam ñã chính th c thi t l p quan h ngo i giao v i 167 nư c, quan h ngo i thương v i hơn 155 nư c; khai thông các quan h v i các t ch c tài chính ti n t qu c t như IMF, WB, ADB (1992) ;gia nh p các t ch c khu v c... phép nh p kh u Thu quan: Vi t Nam ñã ñ t ñư c nh ng bư c c t gi m thu quan r t quan tr ng k t năm 1996 khi ti n hành gia nh p AFTA Trong quá trình h i nh p kinh t khu v c, Vi t Nam ñã cam k t c t gi m thu quan ñ i v i 5.505 s n ph m, trong ñó có 80% s n ph m c t gi m 20% s n ph m m c thu 0-5% và m c thu trên 5% Khi hi p ñ nh thương m i Vi t - M chính th c có hi u l c, Vi t Nam ñã cam k t gi m thu nh p... trư ng Ngoài ra, cách tính tr giá nh p kh u chưa h p lý s làm m t ñi s công b ng c a lu t thu • M t s c i cách v thu XNK trên ti n trình gia nh p WTO Trong quá trình ñàm phán ña phương ñ gia nh p WTO, các thành viên ñã ñưa ra nh ng ñ xu t ñi u ch nh chính sách kinh t Vi t Nam Trong ñó có r t nhi u ñ xu t liên quan ñ n thu xu t nh p kh u và h i quan ðó là: • Xúc ti n vi c thành l p h th ng thu h i quan... tích c c trong vi c nâng cao trình ñ lao ñ ng, h n ch gia tăng kho ng cách giàu nghèo gi a nông thôn và thành th , thúc ñ y quá trình chuy n d ch kinh t theo hư ng công nghi p hóa, hi n ñ i hóa Trong ñi u ki n trình ñ phát tri n kinh t , công ngh nư c ta còn Gi ng Viên: Nguy n Th Mai Hương Nhóm: 3 Trang 28 th p, chính sách nh p kh u trong th i gian qua ñã t o thu n l i ñ Vi t Nam ti p c n công ngh tiên... nh p kh u như doanh nghi p và cá nhân VN k t khi gia nh p (tr m t s trư ng h p c th ); ñư c ñăng ký quy n XNK t i VN mà không c n có hi n di n; có quy n nh p kh u (không bao g m quy n phân ph i) t c là ñư c nh p kh u hàng hóa và bán cho doanh nghi p, cá nhân có quy n phân ph i Vi t Nam 2.1.5 V thu n i ñ a, Vi t Nam cam k t: trong vòng 3 năm k t khi gia nh p WTO: áp d ng m t m c thu tuy t ñ i ho c ph... c a Vi t Nam ñ t 5,1%/năm trong khi tăng trư ng nh p kh u ñ t 10,8%/năm Trong xu th giá c th gi i ngày càng gi m sút, xu t kh u hàng hoá c a Vi t nam có nguy cơ càng s n xu t nhi u càng thua l n ng Trong khi ñó, khu v c doanh nghi p nhà nư c còn chi m t l khá Gi ng Viên: Nguy n Th Mai Hương Nhóm: 3 Trang 26 l n cũng là m t nguyên nhân nh hư ng ñ n mô hình thương m i c a Vi t nam trong th i gian qua... thi n trình ñ công ngh c a n n kinh t , n ñ nh ñ i s ng nhân dân Ngư i tiêu dùng ñư c ti p c n hàng hóa và d ch v r hơn và t t hơn… Tuy nhiên, xu t kh u c a Vi t Nam trong giai ño n v a qua phát tri n chưa b n v ng Giá tr gia tăng c a hàng hóa xu t kh u còn th p do ch y u d a vào khai thác các y u t v ñi u ki n t nhiên và ngu n lao ñ ng r Chính sách phát tri n xu t kh u trong th i gian qua quá chú... ñi u ch nh Tr c p h p ñ b c m và ph i lo i b khi ñã tr thành thành viên chính th c c a WTO Vi t Nam, tr c p h p vàng trư c kia ñư c s d ng ñ h tr nông ph m thông qua Qu bình n giá G n ñây, Qu này ñư c ñ i tên là Qu h tr xu t kh u T ng tr c p tính g p hàng năm c a Vi t Nam trong th i kỳ 1996-1998 là kho ng 1.644,84 t VND G o, ñư ng, th t l n, bông, gia súc, gia c m, d a là nh ng ñ i tư ng ñư c hư ng nh . CHƯƠNG 2: THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM – QUÁ TRÌNH HOÀN THIỆN. I. Thực trạng thuế XNK ở Việt Nam trước khi gia nhập WTO. 1.Tổng quan: 1.1. sau khi Việt Nam gia nhập WTO. ........... 28 1. ðánh giá tổng quan về hoạt ñộng XNK giai ñoạn 2001-2010. ... 28 2. Những ñổi mới về thuế xuất nhập khẩu