Đang tải... (xem toàn văn)
1. Vị trí địa lý: Hữu Lũng là huyện nằm ở phía Tây - Nam của tỉnh Lạng Sơn, có toạ độ địa lý từ 21023’ đến 21045’ vĩ độ Bắc, từ 106010’ đến 106032’ kinh độ Đông với diện tích tự nhiên là 806,74 km2. Ranh giới của huyện: - Phía Bắc giáp huyện Văn Quan và huyện Bắc Sơn. - Phía Tây giáp tỉnh Thái Nguyên. - Phía Tây Nam và Nam giáp tỉnh Bắc Giang. - Phía Đông giáp huyện Chi Lăng và huyện Lục Ngạn, Lạng Giang tỉnh Bắc Giang. Huyện Hữu Lũng có 26 đơn vị hành chính gồm 1 thị trấn Hữu Lũng và 25 xã (Đồng Tân, Cai Kinh, Hòa Lạc, Yên Vượng, Yên Thịnh, Yên Sơn, Hữu Liên, Sơn Hà, Hồ Sơn, Tân Thành, Hòa Sơn, Minh Hòa, Hòa Thắng, Minh Sơn, Nhật Tiến, Minh Tiến, Đô Lương, Vân Nham, Thanh Sơn, Đồng Tiến, Tân Lập, Thiện Kỵ, Yên Bình, Hòa Bình, Quyết Thắng). Trung tâm huyện lỵ đặt tại thị trấn Hữu Lũng, cách thành phố Lạng Sơn 70 km về phía Nam. Hữu Lũng là một huyện ở vị trí chuyển tiếp giữa vùng Trung du và miền núi phía Bắc, có đường quốc lộ 1A và đường sắt liên vận Quốc tế chạy qua theo hướng Tây Nam - Đông Bắc, rất thuận tiện cho việc giao lưu hàng hoá thương mại, dịch vụ với các tỉnh trong nước, các tỉnh phía Nam Trung Quốc cũng như các nước ở phía Bắc Châu Á, tạo điều kiện thuận lợi cho Hữu Lũng trong việc giao lưu hàng hóa, tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất và đời sống, là điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
MỤC LỤC 1 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của việc lập đề án Quy hoạch Hữu Lũng là một huyện nằm ở phía tây nam tỉnh Lạng Sơn, Huyện có diện tích 804 km 2 và dân số là 112.451 người (năm 2009), với 7 dân tộc cùng sinh sống. Là một huyện có nhiều tiềm năng và lợi thế. Hữu Lũng cách trung tâm thành phố Lạng Sơn 70km, là địa bàn giáp danh với Võ Nhai – Thái Nguyên, Yên Thế, Lạng Giang, Lục Ngạn và Lục Nam – Bắc Giang. Huyện có hệ thống giao thông đi lại khá thuận tiện, với các tuyến giao thông đi qua như quốc lộ 1A, tỉnh lộ 224 tỉnh lộ 242, huyện có nhiều điều kiện thuận lợi trong trao đổi và giao thương với các cử khẩu như Tân Thanh, Hữu Nghị hay các trung tâm lớn như Hà Nội, Thái Nguyên. Tài nguyên thiên nhiên khá đa dạng là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của huyện, việc khai thác một số khoáng sản như đá vôi, đất sét phục vụ sản xuất đang là hướng đi mới của huyện. Tuy nhiên, việc phát triển KT –XH trên địa bàn huyện vẫn còn chưa xứng với tiềm năng về tự nhiên cũng như điều kiện KT – XH, tỷ trọng ngành nông nghệp cao, chiếm 60,37%, công nghiệp – xây dựng và thương mại - dịch vụ còn chiếm tỷ trọng thấp, chiếm 19,78% và 19,85% GDP huyện năm 2010, trong khi đó với lợi thế về tài nguyên, vị trí địa lý cũng như các yếu tố KT - XH khác huyện Hữu Lũng hoàn toàn có thể phát triển toàn diện KT – XH theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hóa. Bên cạnh đó, công tác quy hoạch trên địa bàn huyện còn chưa được chú trọng, hiện tại chưa có những chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH mà mới dừng lại ở mức độ ngành như quy hoạch sử dụng đất. Vì vậy việc thực hiện đề án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng giai đoạn 2015- 2025, tầm nhìn 2030” sẽ là căn cứ quan trọng giúp lập ra trật tự trong việc sử dụng một cách hiệu quả những nguồn tài nguyên của huyện, khai thác tối đa tiềm năng cũng như lợi thế về tự nhiên, KT - XH của cho phát triển một cách bền vững. 2. Những căn cứ pháp lý để xây dựng đề án Quy hoạch - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của vùng Trung du và miền núi phía Bắc. - Chiến lược phát triển tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2000 – 2015, tầm nhìn 2020. 2 2 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2000-2015. - Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010-2015. - Quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất tỉnhLạng Sơn giai đoạn 2010-2020. - Quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng giai đoạn 2010 – 2020. 3 3 PHẦN THỨ NHẤT PHÂN TÍCH, DỰ BÁO KHẢ NĂNG HUY ĐỘNG CÁC YẾU TỐ TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀO QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN HỮU LŨNG 1.1. Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên và môi trường 1.1.1. Vị trí địa lý Hữu Lũng (21031’19B – 21029’48B, 106019’37Đ – 106021’31) là huyện phía Nam của thành phố Lạng Sơn, cách thành phố 80 km, thuộc dải đất nối liền vùng trung du và vùng đồng bằng Bắc bộ nước ta. Phía Đông giáp 2 huyện Chi Lăng và Bắc Sơn, phía Tây giáp Võ Nhai (tỉnh Thái Nguyên), phía Tây - Nam và Đông Nam giáp huyện Lục Ngạn, Lạng Giang, Lục Nam, Yên Thế của tỉnh Bắc Giang. Vị trí địa lý của Hữu Lũng quyết định những đặc điểm tự nhiên quan trọng như: nền khí hậu nhiệt đới gió mùa có mùa đông lạnh, địa hình đồi núi thấp, tài nguyên khá phong phú… từ đó chi phối đến nhiều hoạt động KT-XH. Vị trí của huyện Hữu Lũng có nhiều lợi thế trong việc phát triển KT-XH, cách Hà Nội – trung tâm kinh tế, văn hoá xã hội lớn của cả nước 75km theo quốc lộ 1A và cách thành phố Thái Nguyên – trung tâm của khu vực trung du và miền núi phía bắc 65km theo tỉnh lộ 244 là điều kiện thuận lợi để trao đổi buôn bán, mở rộng thị trường, giao lưu văn hoá, phát triển nguồn nhân lực có trình độ, phát triển nền kinh tế thị trường, công nghiệp hoá hiện đại hoá. 4 4 1.1.2. Điều kiện tự nhiên: a. Địa hình Do ảnh hưởng của các quá trình kiến tạo, kết cấu nham thạch cùng sự tác động của các yếu tố ngoại sinh, trên nền địa chất đã ổn định, địa hình gồm ba vùng: vùng núi đá chạy từ Đông - Bắc xuống Đông - Nam, vùng núi đất thuộc các xã phía Đông Nam và Tây Nam, vùng thung lũng ruộng đồng bao gồm các xã chạy dọc quốc lộ 1A. Địa hình của huyện Hữu Lũng là yếu tố quan trọng quyết định hoạt động khai thác và tổ chức lãnh thổ, tại những khu vực địa hình khác nhau sẽ cần có những quy hoạch cụ thể khác nhau để đảm bảo phát triển phù hợp với địa phương. Do địa hình phân hoá như trên, nên Hữu Lũng tập trung phát triển công nghiệp và thương mại - dịch vụ ở khu vực ven quốc lộ 1A và phát triển nông lâm nghiệp ở xung quanh. 5 5 b. Khí hậu Khí hậu trên địa bàn huyện thuộc tiểu vùng khí hậu núi thấp phía Nam của tỉnh Lạng Sơn. Có nền nhiệt độ trung bình hàng năm 22,7 0 C, lượng mưa lớn bình quân hàng năm từ 1.500 - 2.000 mm, độ ẩm cao 83%. Điều kiện khí hậu có vai trò quan trọng phát triển KT – XH, đặc biệt là phù hợp với một số loại vật nuôi cây trồng, đảm bảo cho cây trồng đủ ẩm và nhiệt phát triển. Hữu Lũng có đặc điểm khí hậu là không nhiều các hiện tượng thời tiết thất thường như sươg muối, băng tuyết, sạt lở, lũ quét như một số khu vực khác của tỉnh Lạng Sơn nên sản xuất ổn định, đời sống cùng với cơ sở hạ tầng ít chịu ảnh hưởng. Tuy nhiên, là khu vực cùng có mùa đông lạnh nhưng lại có tính chuyển tiếp giưa trung du miền núi và đồng bằng nên có thời gian mùa hè thời tiết có những đợt nóng nhiệt độ lên rất cao, cùng với ẩm thấp nên là khu vực dễ xảy ra dịch bệnh. c. Thuỷ văn Hệ thống sông, suối của huyện khá phong phú; trên địa bàn huyện có 2 con sông lớn chảy qua là: hệ thống sông Thương với chiều dài sông 157 km và sông Hoá dài 47 km bắt nguồn từ vùng núi Khuổi Ma cao 670 m ở huyện Chi Lăng. Trên sông hoá còn có hồ Cấm Sơn có khả năng giữ nước phát điện và phát triển thủy sản. Ngoài hệ thống sông, trên địa bàn huyện còn có nhiều con suối, khe dọc ở triền đồi, ven bản, cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong huyện. Lượng nước ngầm trên địa bàn đang tromg quá trình khỏ sát điều tra để đưa ra con số cụ thể,tuy nhiên, theo đánh giá Hữu Lũng có trữ lượng khá lớn, đây cũng là điều kiện thuật lợi góp phần phát triển kinh tế. d. Thổ nhưỡng Đất trên địa bàn huyện có 4 loại đất chính: đất đỏ vàng trên đá sét (Fs) 18.691 ha, đất vàng nhạt trên đá cát (Fq) 9.021 ha, đất vàng đỏ trên đá mácm axit (Fa) 7.080 ha, đất đỏ nâu trên đá vôi (Fv) 4.350 ha. Đây là điều kiện tiền đề cho phát triển kinh tế, đặc biệt là nông lâm nghiệp. e. Sinh Vật Huyện Hữu Lũng có tài nguyên sinh vật khá phong phú. Trong địa bàn huyện có rừng đặc dụng Hữu Liên, Tài nguyên thực vật trong khu rừng đặc dụng Hữu Liên phong phú và đa dạng. Ngoài kiểu thảm thực vật rừng là: "Rừng kín thường xanh mưa 6 6 ẩm nhiệt đới núi thấp" còn có sự đa dạng về thành phần loài thực vật bậc cao mạch. Theo kết quả điều tra giám định và lập danh mục thực vật của các chuyên gia thực vật, trong khu rừng đặc dụng Hữu Liên bao gồm 776 loài, 532 chi, 161 họ, 5 ngành thực vật. Tại khu rừng đặc dụng Hữu Liên có 409 loài động vật thuộc 88họ, 24bộ, thuộc các lớp thú, chim, bò sát và ếch nhái, trong đó: Lớp thú có 61 loài thuộc 21 họ, 7 bộ, lớp chim có 239 loài thuộc 49 họ, 14 bộ, lớp bò sát có 67 loài thuộc 12 họ, 1 bộ, lớp ếch nhái có 42 loài thuộc 6 họ, 1 bộ. Tuy nhiên, công tác bảo tồn và quản lý còn nhiều hạn chế khiến cho các loài sinh vật gặp nhiều điều kiện bất lợi cho sinh trưởng và phát triển. 1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên: - Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên trên địa bàn huyện là 78.926 ha, chủ yếu là đồi núi thấp, trong đó: diện tích đồi núi đá có: 33.056 ha, chiếm 41,9% diên tích đất tự nhiên; diện tích đồi núi đất 45.223 ha, chiếm 57,3%. Diện tích đất cùng với các nhóm đât tạo điều kiện cho phát triển nhiều loại cây trồng khác nhau như lúa, ngô, lạc thuốc lá… và ảnh hưởng lớn đến sự đa dạng sinh học tại địa phương. Theo số liệu năm 2005 tổng diện tích đất đang sử dụng của huyện là 43.760 ha, chiếm 55,4% diện tích đất tự nhiên. Trong đó đất nông nghiệp 14.310 ha, chiếm 32,7% diện tích đất đang sử dụng, đất lâm nghiệp 25.940 ha, chiếm 59,3%, đất ở 700 ha. Diện tích đất chưa sử dụng là 35.166 ha, trong đó đất có khả năng sử dụng phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp là 12.689 ha. - Tài nguyên nước: Nước đóng vai trò quan trọng trong sản xuất và sinh hoạt, lượng nước dồi dào đảm bảo cho nhu cầu của toàn huyện. Các hoạt động sản xuất luôn được đáp ứng đầy đủ và kịp thời cả vàonhững thời điểm khô hạn nhất tại dịa phương. Tuy nhiên, việc sử dụng vẫn còn nhiều vến đề chưa hợp lý khiến tài nguyên nước bị lãng phí và trên đà suy giảm cả về chất lượng và số lượng. - Tài nguyên khoáng sản: Tài nguyên khoáng sản trên địa bàn huyện gồm có đá vôi với hàm lượng CaO = 55%, trữ lượng khoảng 14 triệu tấn; có đất sét trữ lượng khoảng 9,8 triệu tấn, là những nguyên liệu chủ yếu sản xuất xi măng. Ngoài ra, trên địa bàn huyện còn có nguồn cát, 7 7 sỏi được phân bổ ở các xã ven đường quố lộ 1A là nguồn nguyên liệu để phát triển ngành sản xuất vật liệu xây dựng của huyên và tỉnh. - Tài nguyên rừng: Rừng tại Hữu Lũng có diện tích khá lớn, chỉ tính riêng khu vực rừng đặc dụng Hữu Liên đã có tổng diện tích là 10.604 ha, trong đó có 7.436,6 ha thuộc diện khoanh nuôi, bảo vệ, được coi lá phổi của vùng Đông Bắc. trong đó có nhiều loài cây nguyên sinh quý hiếm như nghiến, lim, sến táu…Diện tích đất có rừng phát triển nhanh, bình quân hàng năm trồng mới được từ 1.300 đến 1.500 ha, nâng tổng diện tích 5 năm lên 7.235 ha. Bảo vệ rừng năm 2012 đạt 10.850 ha; khoanh nuôi tái sinh đạt 14.065 ha; tỷ lệ độ tre phủ rừng 37%. Tài nguyên rừng có vai trò quan trọng trong điều tiết vi khí hậu địa phương, bảo vệ đa dạng sinh học, chống xói mòn đất… nhưng hiện nay còn chưa được bảo vệ và khai thác hợp lý. 1.1.3. Môi trường Vấn đề môi trường tại địa bàn Hữu Lũng còn khá nhiều bất cập trong thời gian gần đây, đặc biệt là khu vực thị trấn Mẹt. Lượng rác thải tại thị trấn còn thiếu quy hoạch tập trung, rác thải sinh hoạt sau khi được công ty môi trường thu gom còn chất đống lớn ở ven bờ sông hai bên đầu cầu Mẹt, khiến khúc sông Trung ở khu vực này ngày càng nhiễm bẩn. Do hoạt động khai thác đá để sản xuất xi măng và cung cấp cho xây dựng nhưng còn khá thủ công, các giai đoạn như nổ mìn hay vận chuyển còn gây ra lượng bụi lớn, ảnh hưởng đến chất lượng môi trường. Môi trường đất có nguy cơ ô nhiểm cao, do hoạt động sản xuất và sinh hoạt xả nước thải và chất thải trực tiếp vào đất. Trong thời gian tới, các hoạt động sản xuất công nghiệp gia tăng, rác thải do hoạt động dân sinh ngày một lớn, nguy cơ ô nhiễm môi trưòng trên địa bàn huyện Hữu Lũng là rất cao. 1.2. Đặc điểm dân số, dân cư và nguồn lao động Theo kết quả của tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009, dân số huyện hữu Lũng là 112.451 người (năm 2009) trong đó khoảng 68% dân số thuộc dân tộc ít người, mật độ là 140 người/km 2 , dân số tập trung đông ở khu vực thị trấn Mẹt và vài xã lân cận thị trấn như Sơn Hà, Đồng Tân. Tỷ lệ gia tăng dân số của huyện là khoảng 8 8 1,12%/năm chủ yếu là gia tăng dân số tự nhiên, mật độ và tốc độ gia tăng tương đương với trung bình cả nước. Dân cư tại huyện còn phân bố không đồng đều, khu vực thị trấn Mẹt mật độ lên đến 350 người/km 2 , nhưng một số xã vùng 3 như Thiện Kỵ chỉ khoảng 80 người/km 2 , cùng với dân cư là người dân tộc thiểu số đông dẫn đến những khó khăn trong công tác quy hoạch tổng thể, sự mất cân đối giữa các địa phương. Trên địa bàn huyện, lực lượng lao động khá đông, chiếm khoảng 67,3% dân số. Số lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ rất thấp 8%, lao động chưa có việc làm chiếm 9,2%. Số lao động ở thành thị chiếm 12% tổng số lao động trong độ tuổi. Lao động hoạt động trong ngành nông lâm nghiệp là 55.397 người chiếm 73,2%; công nghiệp là 8.703 người chiếm 11,5%; thương mại dịch vụ 11.579 người, chiếm 15,3%. Do còn hạn chế và trình độ nên lao động tham gia sản xuất nông nghiệp còn chiếm tỷ lệ cao, việc nâng cao tay nghề của người lao động và thay đổi cơ cấu lao động theo ngành, phù hợp với tình hình phát triển KT – XH là vấn đề đáng quan tâm. Trong thời gian tới, số lao động có khả năng sẽ tăng lên cả về số lượng và chất lượng đòi hỏi cần có những chính sách kịp thời nhằm ổn định và phát triển huyện về mọi mặt. 4. Hệ thống kết cấu hạ tầng của huyện 4.1. Hiện trạng mạng lưới giao thông Hữu Lũng hiện có quốc lộ 1A chạy dọc huyện theo hướng Bắc – Nam khoảng 40km, có hệ thống đường tỉnh lộ 242, còn có mạng lưới giao thông nông thôn khá dày đặc với 774,5 km và có kkhoảng 75km đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn đi qua địa bàn huyện dừng nghỉ tại ga Bắc lệ. Theo đánh giá của Đề án Phát triển cơ sở hạ tầng, năm 2006 – 2007 các xã Nhật Tiến, Sơn Hà, Đồng Tân, Cai Kinh Minh Sơn bê tông hóa được 354,1km đường giao thông nông thôn. Đến hết năm 2005 đã xây dựng được 6/7 cầu lớn có giá trị 0,7 tỷ đồng, cầu Yên Bình khởi công vào năm 2006 và đã hoàn thành năm 2007. Đến nay hầu như tất cả các xóm đã có đường cho xe cơ giới đến trung tâm. Về cơ bản, giao thông của huyện Hữu Lũng thuận tiện cho đi lại và phát triển giao lưu giữa các địa phương. Đây là điều kiện quan trọng đối với sự phát triển có tình đồng bộ và hiệu quả hơn so với các huyện khác trong tỉnh. 4.2. Hệ thống thuỷ lợi 9 9 Hiện nay toàn huyện có 31 trạm bơm, trong thời gian qua bằng nhiều nguồn vốn khác nhau Hữu Lũng đã xây dựng được 96 công trình thủy lợi lớn, nhỏ (31 trạm bơm; 5 hồ; 5 đập; 41 ao đầm; 14 phai), hàng trăm km kênh mương dẫn nước và kênh nội mương đồng, đảm bảo tưới tiêu cho mùa vụ. Tuy nhiên nhiều công trình thủy lợi đã bị xuống cấp, hiệu quả tưới tiêu giảm, cần sửa chữa. Hệ thống thuỷ lợi có vai trò quan trọng trong đảm bảo sản xuất nông nghiệp của huyện, đặc biệt khimà huyện đang chú trọng phát triển cả 3 vụ sản xuất trong năm, vào vụ đông hệ thống thuỷ lợi hoạt động liên tục với tần suất cao đã góp phần đem lại giá trị lớn trongmùa vụ này. 4.3. Hiện trạng mạng lưới điện - Giai đoạn 2005 – 2009 đạt 100% số xã có điện lưới quốc gia. đến nay có 95% số hộ được dùng điện; huyện đang đầu tư các TBA chống quá tải ở các xã để phấn đấu 100% số hộ được dùng điện. Tổng vốn đầu tư cho các công trình điện từ 2005 – 2009 đạt 36,35 tỷ đồng (chủ yếu là vốn của ngành điện). Bình quân hàng năm lượng điện do ngành điện cung cấp cho tiêu thụ vào khoảng 25 - 27 triệu KW/giờ, đạt 100% kế hoạch, giá thành điện ổn định; tổng số TBA đến nay là 71 trạm. + Các công trình điện hạ thế 0,4 KV trên địa bàn (78,42 km) gồm có: Nhật Tiến, Minh Tiến, Hoà bình, Yên Bình, tổng vốn đầu tư 4,5 tỷ đồng; + Các đường dây trung thế có 3 cấp (35 KV, 22 KV, 10KV), cấp 35 KV là 88,216 km (TBA Bụt; TBA Cã đã hoàn thành vốn đầu tư 3,01 tỷ đồng); cấp 22 KV có 30,521 km; cấp 10 KV có 49,345 km. + Hệ thống điện chiếu sáng thị trấn Mẹt, và xã Đồng Tân đã hoàn thành với vốn đầu tư 0,9 tỷ đồng. Ngoài ra ngành điện cũng đã xây dựng các trạm 160 – 180 KVA tại các trạm Bắc Lệ, Suối Ngang, Quyết Thắng, Đô Lương với tổng số vốn khoảng 0,8 tỷ đồng. Mạng lưới điện trong huyện đang ngày càng hoàn thiện góp phần cải thiện đời sống cho nhân dân và nâng cao năng suất lao động trên địa bàn huyện. 4.4. Hệ thống cấp - thoát nước - Hệ thống cấp nước sạch: + Hiện tại trên địa bàn cấp nước sạch chủ yếu là nước giếng khoan. Năm 2007 huyện đã đầu tư xây dựng được 406 công trình cấp nước sinh hoạt, nâng tổng số công 10 10 [...]... nẩy sinh, mà bản thân quy hoạch không thể lường hết được Hơn thế nữa bản quy hoạch tổng thể không thể bao quát hết mọi chi tiết của vấn đề Do vậy cần phải thường xuyên cập nhật, bổ sung và chi tiết hoá quy hoạch Những việc cần làm là: - Phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cơ quan triển khai thực hiện quy hoạch Thực hiện quy hoạch này là trách nhiệm của mọi ngành mọi cấp - Quy hoạch cần được thường... thể hoá được các mục tiêu quy hoạch, lấy các mục tiêu quy hoạch làm cơ sở Các kế hoạch hàng năm phải phù hợp với kế hoạch 5 năm Trong tổ chức và thực hiện quy hoạch, vấn đề phân chia giai đoạn để thực hiện là vô cùng quan trọng Mục đích của phân chia giai đoạn là tạo ra những bước đi phù hợp cho từng kế hoạch 5 năm 3.2.6.5 Tăng cường phối hợp thực hiện quy hoạch Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế –... hiện quy hoạch Quy hoạch chỉ có thể thực hiện thành công khi có sự hưởng ứng của nhân dân, của các doanh nghiệp Việc phổ biến, giải thích để nhân dân hiểu quy hoạch và hưởng ứng tham gia thực hiện quy hoạch là hết sức quan trọng Đây cũng là thực hiện quy chế dân chủ của Đảng Để làm được việc này cần: - Tổ chức giới thiệu về mục đích, nội dung quy hoạch - Công khai cho dân biết các khu vực quy hoạch. .. sánh và mở rộng mối quan hệ cùng nhau hợp tác phát triển 3.2.6 Tổ chức và điều hành thực hiện quy hoạch Để có nhận thức đúng đắn về quy hoạch, cũng như để bản quy hoạch từng bước đi vào cuộc sống, biện pháp đầu tiên đóng vai trò vô cùng quan trọng là điều hành và tổ chức thực hiện quy hoạch Quy hoạch chỉ có thể được thực hiện tốt trên cơ sở được quản lý tốt gắn liền với những tiến bộ trong cải cách... thực hiện quy hoạch 34 34 - Tiến hành bổ sung điều tra, đánh giá, cập nhật các tài liệu cơ bản, chính xác các nguồn tài nguyên làm cơ sở chắc chắn cho các nghiên cứu phát triển chi tiết - Thực hiện các quy hoạch chi tiết có liên quan 3.2.6.4 Cụ thể hoá quy hoạch thành các kế hoạch 5 năm, hàng năm Nội dung của kế hoạch 5 năm phải thể hiện được tư tưởng chỉ đạo của Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân, cụ thể hoá... các nội dung quy hoạch liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị, sử dụng đất đai vì đây là vấn đề rất nhạy cảm - Công khai rộng rãi trong nhân dân các ngành, lĩnh vực, lãnh thổ được ưu tiên khuyến khích phát triển - Cụ thể hoá các nội dung quy hoạch vào các chương trình nghị sự, chương trình làm việc của các cấp ủy, chính quy n cơ sở 3.2.6.3 Thường xuyên cập nhật, cụ thể hoá các nội dung quy hoạch Trong... của huyện trong thời gian qua Từ đó xác định những tiềm năng, thế mạnh và hạn chế, các cơ hội và thách thức Bản quy hoạch tổng thể là bản luận chứng một cách toàn diện về định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực trọng điểm, các địa bàn lãnh thổ động lực cần ưu tiên đầu tư Quy hoạch tổng thể đưa ra những định hướng mở, những biện pháp, cơ chế chính sách phù hợp nhằm phát huy tối đa nguồn nội lực trong... kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn và vùng Trung Du miền núi phía Bắc Trong quá trình thực hiện quy hoạch, ủy Ban nhân dân huyện cần có sự phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong tỉnh Lạng Sơn để thực hiện quy hoạch một cách toàn diện Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch Sau khi phê duyệt, quy hoạch phải trở thành văn kiện có tính chất pháp lý làm cơ sở cho các hoạt động phát triển... chính sách và quản lý của địa phương, các vấn đề liên quan đến dân tộc, dân cư và lao động, việc quy hoạch ngành và quy hoạch sử dụng đất còn chậm trễ và hiệu quả chưa cao… đang hạn chế nhiều nguồn lực của địa phương này trong xây dựng và phát triển Việc phát triển có quy hoạch, có định hướng theo quy hoạch của cả nước, của vùng và đặc biệt là của tỉnh, Hữu Lũng sẽ có nhiều cơ hội hơn nữa trong phát... huyện khác trong tỉnh, Hữu Lũng là một trong những điểm quy hoạch quan trọng của tỉnh Lạng Sơn, với chiến lược quy hoạch tổng thể KT-XH của tỉnh đến năm 2025, Hữu Lũng nằm trên trục phát triển Chi Lăng – Hữu Lũng, cùng với mục tiêu phát triển cụm công nghiệp Hữu Lũng, các vấn đề văn hóa – xã hội được tỉnh chú trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho quy hoạch và phát triển huyện Hữu Lũng theo hướng tích cực và . 2020. 2 2 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2000-2015. - Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010-2015. - Quy hoạch xây dựng, quy hoạch. chưa có những chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH mà mới dừng lại ở mức độ ngành như quy hoạch sử dụng đất. Vì vậy việc thực hiện đề án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã. căn cứ pháp lý để xây dựng đề án Quy hoạch - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của vùng Trung du và miền núi phía Bắc. - Chiến lược phát triển tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn