fdi xanh hướng đến phát triển xanh

LỜI MỞ ĐẦU Từ thực tế quá trình phát triển nền kinh tế trong những năm qua đã chứng minh sự đóng góp tích cực của khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội. FDI không phải là khái niệm mới, FDI được xem xét với nhiều khía cạnh tích cực, nó không chỉ bổ sung nguồn vốn mà còn mang đến cho những nước nhận đầu tư công nghệ, kỹ thuật hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tạo thêm nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, qua đó góp phần khai thác tốt hơn các nguồn lực trong nước, thúc đẩy tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trái lại, FDI cũng đã và đang tạo ra nhiều vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững của tăng trưởng và chất lượng cuộc sống. Gần đây đã xuất hiện hàng loạt vấn đề gây bức xúc dư luận xã hội, trong đó nổi bật là chất lượng FDI thấp thiếu tính bền vững, ô nhiễm môi trường trầm trọng gây ra không ít những ảnh hưởng xấu tới nước nhận đầu tư về cả mặt kinh tế và xã hội. Những nước này đang phải đối mặt với những thách thức phức tạp, đòi hỏi sự chuyển dịch sang một mô hình tăng trưởng bền vững, bảo vệ môi trường, với việc thu hút nhiều hơn dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong đó ngày càng quan tâm đến dòng vốn FDI “xanh”. Tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững phải song hành cùng nhau và đầu tư xanh là điều kiện tiên quyết để thực hiện cả hai mục tiêu. Vì thế nhóm em quết định chọn đề tài “FDI xanh hướng đến tăng trưởng xanh” Vậy khái niệm FDI “xanh” là gì? Các tiêu chí gì để xác định tính “xanh” của một dự án FDI? FDI xanh là một chủ đề mới trên thế giới cả trong thực tiễn và trong nghiên cứu khóa học. Việc xác định FDI nào là xanh, thân thiện với môi trường là việc không dễ dàng. Do sự hạn chế về tài liệu ở cả nước ngoài và ở trong nước, và những khó khăn trong việc xác định FDI xanh trong thực tiễn. 1 Chương 1: Tổng quan về FDI xanh và tăng trưởng xanh I/ Khái quát về FDI, FDI xanh và tăng trưởng xanh: 1/ FDI: 1.1/ Khái niệm: Theo Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế (International Monetary Fund, IMF), Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài (Foreign Direct Investment, FDI) Là một công cuộc đầu tư ra khỏi biên giới quốc gia, trong đó người đầu tư trực tiếp (direct investor) đạt được một phần hay toàn bộ quyền sở hữu lâu dài một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp (direct investment enterprise) trong một quốc gia khác. Quyền sở hữu này tối thiểu phải là 10% tổng số cổ phiếu mới được công nhận là FDI. 1.2 / Các hình thức FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài tồn tại dưới các dạng sau: Phân theo hình thức đầu tư. - Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây là hình thức đầu tư mà các bên tham gia bao gồm: một chủ đầu tư nước ngoài và một chủ đầu tư trong nước ký kết thỏa thuận đế tiến hành một hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định rõ về đối tượng, nội dung kinh doanh, trách nhiệm và phân phối kết quả kinh doanh mà không thành lập một công ty, xí nghiệp hay không ra đời một tư cách pháp nhân mới nào. - Hình thức công ty hay doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp hay liên doanh được thành lập giữa các bên nước ngoài và nước chủ nhà trong đó các bên cùng góp vốn, cùng kinh doanh và cùng hưởng quyền lợi, nghĩa vụ theo tỷ lệ vốn góp . - Hình thức doanh nghiệp 100%vốn từ nước ngoài: Đây là doanh nghiệp do các nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước chủ nhà và họ tự quản lý, chịu hoàn toàn về trách nhiệm kinh doanh - Các hình thức khác: Đầu tư vào các khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hiện những họp đồng xây dựng - vận hành - chuyến giao (B.O.T). Những dự án B.O.T thường được chính phủ các nước đang phát triến tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế. Phân theo bản chất đầu tư. - Đầu tư mới (Greenfiel investment): là hình thức đầu tư trực tiếp xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh mới hoặc mở rộng một cơ sở sản xuất kinh doanh đã tồn tại ở nước tiếp nhận đầu tư. Hình thức này làm tăng khối lượng đầu tư vào. - Mua lại và sáp nhập(M&A): là hình thức FDI trong đó hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI đang hoạt động sáp nhập vào nhau hoặc một doanh nghiệp này 2 mua lại một doanh nghiệp có vốn FDI ở nước nhận đầu tư. Hình thức này không nhất thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào. Phân theo tính chất dòng vốn. - Vốn chứng khoán: Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần do một công ty trong nước phát hành ở một mức đủ lớn đế có quyền tham gia vào các quyết định quản lý của công ty. - Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI có thể dùng lợi nhuận thu được từ hoạt động kinh doanh trong quá khứ đế tái đầu tư tại nước chủ nhà - Vốn vay nội bộ hay giao dịch nội nội bộ: Thể hiện mối quan hệ giữa các chi nhánh hay công ty con trong cùng một công ty đa quốc gia có thể cho nhau vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp của nhau. Phân theo động cơ của nhà đầu tư. - Vốn tìm kiếm tài nguyên: Đây là các dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, lao động rẻ ,dồi dào và sẵn có ở nước tiếp nhận. - Vốn tìm kiếm hiệu quả: Đây là nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp ở nước tiếp nhận để thu được lợi nhuận cao hay thực hiện các hoạt động kết nối đế có các sản phẩm xuyên biên giới hoặc chuyên môn hóa quy trình sản xuất - Vốn tìm kiếm thị trường: Đây là hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường hoặc giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành mất; đôi khi hình thức đầu tư này còn nhằm tận dụng các mối quan hệ họp tác kinh tế giữa nước tiếp nhận với các nước và khu vực khác làm bàn đạp để thâm nhập vào các thị trường khu vực và toàn cầu. - Vốn tìm kiếm tài sản chiến lược: Được thực hiện mua lại hoặc liên minh đế thúc đẩy các mục tiêu kinh doanh dài hạn 1.3/Vai trò: Hoạt động FDI có tình hai mặt với nước đầu tư cũng như nước tiếp nhận đầu tư đều có tác động tiêu cực và tác động tích cực. +Trước hết đối với nước đi đầu tư( nước chủ nhà) FDI có vai trò chủ yếu sau: Tác động tích cực Do đầu tư là người nước ngoài là người trực tiếp điều hành và quản lí vốn nên họ có trách nhiệm cao, thường đưa ra những quyết định có lợi cho họ. Vì thế họ có đảm bảo hiệu quả của vốn FDI. Đầu tư nước ngoài mở rộng được thị trường tiêu thụ sản phẩm nguyên liệu, cả công nghệ và thiết bị trong khu vực mà họ đâù tư cũng như trên thế giới. Do khai thác được nguồn tài nguyên thiên nhiên và lao động rẻ, thị trường tiêu thụ rộng lớn nên có thể mở rộng quy mô, khai thác được 3 lợi thế kinh tế của quy mô từ đó có thể nâng cao năng suất, giảm giá thành sản phẩm. Tránh được các hàng rào bảo hộ mâu dịch và phí mậu dịch của nước tiếp nhận đầu tư với thông qua FDI chủ đầu tư hay doanh nghiệp nước ngoài xây dựng được các doanh nghiệp của mình nằm trong lòng nước thì hành chính sách bảo hộ. Tác động tiêu cực Khi các doanh nghiệp thực hiện việc đầu tư ra nước ngoài thì trong nứơc sẽ mất đi khoản vốn đầu tư, khó khăn hơn trong việc tìm nguồn vốn phát triển cũng như giải quyết việc làm. do đó trong nước có thể dẫn tới nguy cơ suy thoái, vì thế mà nước chủ nhà không đưa ra những chính sách khuyên khích cho việc đầu tư ra nước ngoài. Đầu tư ra nước ngoài thì doanh nghiệp sẽ phải đối mặt với nhiều rủi ro hơn trong môi trường mới về chính trị, sự xung đột vũ trang của các tổ chức trong các quốc gia hay những tranh chấp nội bộ của quốc gia hay đơn thuần chỉ là sự thay đổi trong chính sách và pháp luật của quốc gia tiếp nhận… tất cả những điều đó đều khiến cho các doanh nghiệp có thể rời vào tình trạng mất tài sản cơ sở hạ tầng. Do vậy mà họ thường phải đầu tư vào các nước ổn định về chính trị cũng như trong chính sách và môi trường kinh tế. +Đối với nước tiếp nhận đầu tư thì hoạt động FDI có tác động: Tác động tích cực Nhờ nguồn vốn FDI đầu tư mà có thể có điều khiến tốt để khai thác tốt nhất các lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lí. Bởi các nước tiếp nhận thì thường là nước đang phát triển có tài nguyên song không biệt cách khai thác. Tạo điều kiện để khai thác được nguồn vốn từ bên ngoài do không quy định mức vốn góp tối đa mà chỉ quyết định mức vốn góp tối thiểu cho nhà đầu tư. Thông qua việc hợp tác với doanh nghiệp nước ngoài hay cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài và tiếp thu được kỹ thuật công nghệ hiện đại hay tiếp thu được kính nghiệm quản lí kinh doanh của họ. Tạo điều kiện để tạo việc làm, tăng tốc độ tăng trưởng của đối tượng bỏ vốn cũng như tăng kim ngạch xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế, qua đó nâng cao đời sống nhân dân. Khuyến khích doanh nghiêp trong nước tăng năng lực kinh doanh, cải tiến công nghệ mới nâng cao năng suất chất lượng giảm giá thành sản phẩm do phải cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài, một mặt khác thông qua hợp tác với nước ngoài có thể mở rộng thị trường thông qua tiếp cận với bạn hàng của đối tác đâù tư. Tác động tiêu cực 4 Nếu không có quy hoạch cụ thể và khoa học, có thể đầu tư tràn lan kém hiệu qua, tài nguyên thiên nhiên có thể bị khai thác bừa bại về sẽ gây ra ô nhiễm môi trường nghiệm trọng Môi trường chính trị trong nước có thể bị ảnh hưởng, các chính sách trong nước có thể bị thay đổi do khi đầu tư vào thì các nhà đầu tư thường có các biện pháp vận động quan chức địa phường theo hướng có lợi cho mình. Hiệu quả của đầu tư phụ thuộc vào nước tiếp nhận có thể tiếp nhận từ các nước đi đầu tư những công nghệ thiết bị lạc hậu không phù hợp với nền kinh tế gây ô nhiễm môi trường. Các lĩnh vực và địa ban đầu tư phục thuộc vào sự lựa chọn của nhà đầu tư nước ngoài mà không theo ý muốn của nước tiếp nhận. Do vậy việc bổ trí cơ cấu đầu tư sẽ gặp khó khắn sẽ tạo ra sự phát triển mất cân đối giữa các vùng. Giảm số lượng doanh nghiệp trong nước do quá trình cạnh tranh nên nhiều doanh nghiệp trong nước bị phá sản. hay ảnh hưởng tới can cần thành toán quốc tế do sự di chuyển của các luồng vốn cũng như luồng hàng hoá ra vào trong nước. Ngày này hầu hết việc đàu tư là của các công ty đa quốc gia vì thế các nước tiếp nhận thường bị thua thiệt, thất thu thuế hay các liên doanh sẽ phải chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài do các vấn đề chuyển nhượng giá nội bộ của các công ty này. 2/ FDI xanh: 2.1/Khái niệm : Trước hết, cần có một cách hiểu cơ bản về đầu tư xanh. Đầu tư xanh là một khái niệm rộng, nó có thể là một hoạt động độc lập, hoặc là một nhánh của mô hình đầu tư cao hơn, hoặc có liên quan tới hoạt động đầu tư vì môi trường, phát triển bền vững,… FDI xanh là một phạm trù nằm trong đầu tư xanh. Theo OECD (2011), FDI xanh được hiểu theo 2 khía cạnh: 1) đó là FDI đầu tư vào sản xuất hàng hóa và dịch vụ môi trường, 2) đó là FDI đầu tư vào lĩnh vực khắc phục những tổn hại môi trường, sử dụng năng lượng sạch hoặc tiêu hao ít năng lượng. Tuy nhiên, việc xác định FDI xanh nói riêng và đầu tư xanh nói chung có nhiều hạn chế. Vấn đề là rất khó khăn để xác nhận chính xác dự án đầu tư nào thể hiện và chuyển giao các công nghệ sạch hơn và cách đo lường các dòng vốn đầu tư đó. Rất nhiều hàng hóa và dịch vụ có thể được sử dụng trong nhiều hoạt động khác nhau, một số hoạt động có thể có tác động “xanh” trong khi số khác lại ngược lại. Các doanh nghiệp sản xuất rất hàng hóa và dịch vụ, chỉ số ít trong đó có thể coi là 5 “xanh”. FDI đầu tư vào một ngành sản xuất có thể bao hàm những hàng hóa hay dịch vụ “xanh” nhưng khó có thể tách biệt được đâu là phần FDI tích lũy trong các sản phẩm đó. Bên cạnh đó, sản phẩm phù hợp môi trường, được coi là “xanh” nhưng có thể quá trình sản xuất chúng lại tạo ra nhiều rác thải hoặc tiêu hao nhiều năng lượng. Cuối cùng, các báo cáo thống kê của các quốc gia về FDI trong các công nghiệp và dịch vụ cũng không chi tiết và thuận lợi cho việc xác định và phân tích về tính “xanh”. Việc định nghĩa FDI xanh có thể dựa trên mức độ đáp ứng của dự án đầu tư với các quy định về môi trường của nước chủ nhà hoặc với các tiêu chuẩn quốc tế. Nói cách khác, dự án FDI có thể được coi là “xanh” nếu dự án đó thân thiện với môi trường hơn các dự án đầu tư nội địa trong cùng lĩnh vực, xét trên các yếu tố đầu ra như cường độ tiêu thụ năng lượng, khí thải carbon, rác thải, ô nhiễm không khí và nước,… Tóm lại, FDI xanh có thể hiểu là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giúp bảo vệ và cải thiện môi trường tự nhiên, có thể xuất hiện trong bất kỳ lĩnh vực công nghiệp hay dịch vụ nào. Dòng vốn này được các công ty nước ngoài đầu tư vào các dự án thân thiện môi trường cũng như thiết lập một hình thức đầu tư sạch hơn, hiệu quả hơn trong quá trình sản xuất. Một số lĩnh vực tiềm năng mà FDI “xanh” có thể tham gia như: năng lương tái tạo, nông nghiệp, lâm nghiệp, xử lý rác thải, quản lý và xử lý nước, thị trường phác thải khí carbon… 2.2/Phân Loại FDI Xanh: Dựa trên sự định nghĩa của OECD (2011), có thể chia FDI xanh theo 2 loại hình đầu tư nhỏ hơn là FDI sạch và FDI hàm lượng carbon thấp (low-carbon FDI – LCF). a) FDI sạch được hiểu là một loại đầu tư trực tiếp mà cần thiết phải hướng đến sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế, trước hết phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường và lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội. -Về lĩnh vực môi trường: FDI sạch nhằm hưởng tới mục tiêu bảo vệ môi trường, khắc phục ô nhiễm, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường, phòng chống cháy và chặt phá rừng, khai thác tài nguyên bừa bãi. -Về lợi ích kinh tế, đối với nước đầu tư phải nhận được các lợi ích về nguồn lao động và nguyên vật liệu rẻ hơn, tạo ra được lợi nhuận trong quá trình đầu tư. Các nước tiếp nhận đầu tư phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, ổn định và bền 6 vững, phát triển sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường, công nghiệp hóa, phát triển nông nghiệp - nông thôn bền vững, phát triển công nghiệp sạch. -Về lợi ích xã hội, FDI sạch nhằm hướng tới tiến bộ và công bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe b) Low-carbon FDI chính là hoạt động chuyển giao công nghệ, nghiệp vụ hoặc sản phẩm từ các TNCs (công ty xuyên quốc gia) sang nước nhận đầu tư thông qua hình thức FDI giúp làm giảm lượng phát thải nhà kính (Greenhouse Gases – GHG) nhiều hơn. Theo đó, low-carbon FDI được chia thành ba nhóm như sau: Các loại low-carbon FDI Ví dụ Đầu tư vào quá trình sản xuất nhằm giảm khí nhà kính - Quy trình sản xuất tiết kiệm năng lượng - Quy trình và thiết bị giảm lượng phát thải khí nhà kính - Sử dụng kỹ thuật xanh trong xây dựng Đầu tư vào năng lượng sạch - Năng lượng mặt trời - Năng lượng gió - Sản xuất thủy điện - Năng lượng nham thạch Đầu tư vào hoạt động nghiên cứu và cơ sở vật chất để sản xuất các sản phẩm giúp giảm GHG cũng như cung cấp các dịch vụ liên quan - Nghiên cứu hiệu quả năng lượng và tái chế - Sản xuất pin mặt trời, cối xay gió - Sản xuất các sản phẩm tiết kiệm năng lượng như ô tô chạy bằng điện, bóng đèn tiết kiệm điện - Dịch vụ công nghệ - Dịch vụ xử lý chất thải 2.3/Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút dòng vốn FDI xanh Thứ nhất là cơ chế chính sách thu hút đầu tư nước ngoài: Chính sách đầu tư nước ngoài là một bộ phần trong các chính sách phát triển kinh tế- xã hội để điều chỉnh các hoạt động đầu tư quốc tế của một quốc gia trong một thời kì nhất định nhằm đạt được các mục tiêu đã định trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của quốc gia đó. Có thể thấy rằng trong mọi thời kì kinh tế chính sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài là vấn đề tiên quyết khi chủ đầu tư quyết định 7 đầu tư, một chính sách khuyến khích đầu tư phù hợp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư tiến hành đầu tư trên địa bàn và ngược lại, một chính sách khuyến khích đầu tư bất hợp lý sẽ tạo rào cản lớn, tạo môi trường đầu tư không thuận lợi đối với các chủ đầu tư. Ví dụ như: Đối với chính sách quản lý ngoại tệ, nếu một quốc gia quản lý ngoại hối theo nguyên tắc thả nổi theo thị trường dẫn tới sự thay đổi liên tục của tỷ giá hối đoái tùy theo nhu cầu thị trường, do đó các chủ đầu tư có tâm lý rụt rè, lo sợ trong hoạt động đầu tư trực tiếp tại quốc gia đó nhưng nếu quản lý trên nguyên tắc thả nổi có điều tiết hoặc cố định sẽ tạo tâm lý yên tâm hơn cho chủ đầu tư nước ngoài. Hay đối với chính sách thương mại, nếu như hạn ngạch xuất nhập khẩu thấp và các rào cản thương mại khác sẽ gây khó khăn cho các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài bởi vì hầu hết các dự án FDI khi đi vào hoạt dộng đều liên quan tới xuất nhập khẩu: xuất nhập khẩu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, sản phẩm….sẽ gây ra một tâm lý không tốt cho chủ đầu tư. Ngoài ra, các chính sách thuế, chính sách ưu đãi và các chính sách vĩ mô khác cũng tác động không nhỏ tới sự di chuyển vốn của FDI. Do đó để thu hút được dòng vốn FDI trước hết chúng ta đòi hỏi cần có cơ chế chính sách thông thoáng, khuyến khích đầu tư để thu hút và giữ chân nhà đầu tư , cần kết hợp hài hòa giữa các hoạt động quản lý nhằm tạo ra sự thống nhất trong việc đề ra và thực hiện các chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Thứ hai là chính sách môi trường : Chính sách về môi trường hiện nay đang là mối quan tâm hàng đầu của nhiều quốc gia trong hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài bởi lẽ trong những năm trở lại đây mặt trái của dòng vốn FDI ngày càng thể hiện rõ nét, nó đã gây ra khá nhiều hệ lụy tới môi trường kinh tế xã hội của con người như:ô nhiễm môi trường nặng nề, kéo dài và không thể tính hết, gây ra tình trạng sử dụng lãng phí đất đai, thất thoát tài sản công và tài nguyên quốc gia, nhất là đất nông nghiệp, đất ven biển. Vì vậy, nhiều quốc gia đã đưa ra các chính sách quá khắt khe về điều kiện môi trường đối với các nhà đầu tư nước ngoài nhất là đối với các nước phát triển đã gây tâm lý e ngại cho các nhà đầu tư, nhưng bên cạnh đó một số nước đang phát triển vì mục đích tăng trưởng kinh tế lại thu hút FDI một cách ồ ạt mà không quan tâm tới vấn đề môi trường cho nên đã có hiện tượng một số nước lớn có ý đồ và trên thực tế đang tiến hành nhiều dự án khai thác tài nguyên, di dời sang những nước này các ngành công nghiệp không thân thiện với môi trường và phát thải nhiều khí các bon; nếu không cảnh giác thì “lợi bất cập hại”, khó lường trước hậu quả tiêu cực xảy ra và gây nên những ảnh hưởng không nhỏ đe dọa môi trường 8 sống của người dân địa phương và để lại những hệ quả xấu tới sự phát triển bền vững của quốc gia. Thứ ba là môi trường đầu tư: Một trong những mục đích của các nhà đầu tư khi tiến hành đầu tư tại một nước nào đó là khai thác lợi thế so sánh môi trường đầu tư của nước chủ nhà ở tất cả các mặt : Kinh tế, chính trị, văn hóa , xã hội. Một môi trường đầu tư thuận lợi sẽ đảm bảo được sự an toàn , khả năng sinh lời cao của lượng vốn mà chủ đầu tư đã bỏ ra cho nên sẽ thu hút được nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài , lúc này nước chủ nhà có nhiều cơ hội hơn để lựa chọn được dòng vốn FDI sạch. Do vậy mà để có được nguồn vốn FDI sạch đòi hỏi các nước tiếp nhận đầu tư phải có một môi trường đầu tư thông thoáng, mở cửa đồng thời cũng phải có hệ thống pháp luật chặt chẽ bằng cách ban hành chính sách xúc tiến đầu tư, biện pháp ưu đãi, khuyến khích đầu tư, giảm các tiêu cực phí, cải cách thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả hoạt động bộ máy quản lý nhà nước, nâng cao các dịch vụ tiện ích xã hội để đảm bảo chất lượng cuộc sống cho các chủ đầu tư nước ngoài, các dịch vụ hậu đầu tư và quy định rõ ràng các tiêu chuẩn về môi trường, các chế tài xử lý các vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và kéo dài, các chuẩn mực pháp lý giải quyết xung đột quyền lợi giữa chủ và thợ, để dễ dàng trong việc kiểm soát hoạt động đầu tư. Thứ tư là môi trường cạnh tranh trong nước và thế giới: Sức ép từ môi trường cạnh tranh trong nước và trên thế giới đòi hỏi chủ đầu tư phải luôn cải biến công nghệ, áp dụng khoa học kĩ thuật tiên tiến để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của con người, gia tăng mức tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp . Do đó tạo điều kiện cho nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận với những máy móc tiên tiến , hiện đại trên thế giới, mở rộng tầm nhìn cho người lao động để học hỏi , tìm hiểu về khoa học tiến bộ của nhân loại.Bên cạnh đó, hiện nay uy tín nhãn hiệu quyết định khá lớn tới khả năng tiêu thụ sản phẩm, các doanh nghiệp luôn cạnh tranh gay gắt để tạo một chỗ đứng vững chắc cho mình trên thị trường. Với mức sống ngày càng cao, con người ngày càng quan tâm hơn tới môi trường sống, do vậy mà việc sử dụng các nhãn hiệu hàng hóa thân thiện môi trường đang là xu hướng tâm lý chung của người tiêu dùng. Thứ năm là tâm lý của nhà đầu tư: Việc quyết định bỏ vốn đầu tư hay không, đầu tư trong bao lâu , hình thức đầu tư như thế nào phụ thuộc rất lớn cách nhìn nhận của chủ đầu tư đối môi trường của nước tiếp nhận đầu tư. Nó gắn liền với trách nhiệm của chủ đầu đối với nước chủ nhà . Nếu chủ đầu tư có tầm nhìn 9 mang tính dài hạn thì chắc chắn tính trách nhiệm, tự giác trong việc thực thi đúng luật ,bảo vệ môi trường là rất cao. Bởi lẽ khi doanh nghiệp hoạt động trong dài hạn thì sẽ phải chịu sự chi phối rất lớn của luật pháp tại nước chủ nhà, nếu thực thi không đúng thì nước tiếp nhận đầu tư có quyền thu hồi giấy phép hoạt động , gây ra tổn thất lớn cho doanh nghiệp, và ngược lại, đối với các chủ đầu tư có tầm nhìn mang tính ngắn hạn , do chỉ tồn tại ở nước tiếp nhận trong thời gian ngắn nên các doanh nghiệp này có thể có những chiêu lách luật mà chỉ đến khi doanh nghiệp khấu hao hết và về nước thì cơ quan chức năng nước chủ nhà mới phát hiện được , bỏ lại hậu quả nặng nề mà nước tiếp nhận đầu tư phải gánh chịu. Thứ sáu là quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước: Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế có ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động thu hút FDI bởi quá trình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là quá trình luân chuyển vốn quốc tế, việc hội nhập sẽ giúp cho quá trình này diễn ra nhanh hơn tạo điều kiện cho các nước tiếp nhận vốn đẩy nhanh quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế quốc gia. Khi gia nhập các tổ chức trên thế giới, với những cam kết chung đòi hỏi phải mở cửa nền kinh tế, giảm bớt các rào cản đối với hoạt động động đầu tư nước ngoài. Cho nên không thể tránh khỏi được tình trạng FDI chảy vào nhiều hơn, khó kiểm soát hơn gây ra những ảnh hưởng xấu tới nền kinh tế. Do đó đòi hỏi các nhà hoạch định chính sách phải có những sáng kiến mới để vừa đảm bảo sự tăng trưởng kinh tế cao vừa loại bỏ các tác nhân xấu gây hại tới sự phát triển bền vững của nền kinh tế trong quá trình sàng lọc FDI . 3/ Khái niệm tăng trưởng xanh Tăng trưởng xanh là sự tăng trưởng dựa trên quá trình thay đổi mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế nhằm tận dụng lợi thế so sánh, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế thông qua việc nghiên cứu và áp dụng công nghệ tiên tiến, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại để sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu, góp phần xóa đói giảm nghèo và tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế một cách bền vững. Tại Việt Nam, chương trình Tăng trưởng xanh được cụ thể hóa qua “Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh thời kỳ 2011- 2020 và tầm nhìn đến năm 2050” với những nội dung chủ yếu sau đây: Quan điểm, mục tiêu của chiến lược Quan điểm 10 [...]... làm giàu vốn tự nhiên trở thành xu hướng chủ đạo trong phát triển kinh tế bền vững; giảm phát thải và tăng khả năng hấp thụ khí nhà kính dần trở thành chỉ tiêu bắt buộc và quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội Chương 2: Tác động Của FDI xanh đến tăng trưởng ở việt nam và khu vực duyên hải Nam Trung Bộ I/ Tác động Của FDI đến tăng trưởng và sự xanh hóa dòng vốn FDI ở Việt Nam Tác động tích cực... trưởng xanh là một nội dung quan trọng của phát triển bền vững, đảm bảo phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả, bền vững và góp phần thực hiện chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu - Tăng trưởng xanh phải do con người và vì con người, góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân - Tăng trưởng xanh dựa trên tăng cường đầu tư vào bảo tồn, phát triển và... thể phủ nhận nỗ lực chính phủ và các cơ quan trong quá trình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài để có được những dòng vốn FDI thực sự sạch đúng với ý nghĩa thực tế của nó nhằm đảm bảo cho một đất nước Việt Nam phát triển bền vững trong tương lai II/ FDI xanh hướng đến tăng trưởng xanh ở vùng duyên hải Nam Trung Bộ Vùng duyên hải miền gồm 8 tỉnh là Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và 4 tỉnh... 250 triệu USD… Như vậy, có thể thấy rằng các dự án đầu tư FDI tại khu vực Duyên hải miền Trung chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực thương mại dịch vụ và công nghiệp – xây dựng theo đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Vùng nói chung và từng địa phương trong Vùng nói riêng Với mong muốn thu hút thật nhiều vốn đầu tư để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, nhưng các địa phương chủ trương... - Quảng Nam: định hướng đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp, khu thương mại tự do; xây dựng và kinh doanh khu đô thị mới, khu biệt thự, khu chung cư cho công nhân; xây dựng các trung tâm phát triển nguồn nhân lực; chế biến nông, lâm, thủy sản, hàng thủ công mỹ nghệ; các ngành công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghệ sinh học… - Quảng Ngãi: định hướng phát triển các ngành công... môi trường Theo xu hướng trên thế giới hiện nay, người tiêu dùng có thể tạo áp lực buộc các doanh nghiệp FDI phải quan tâm nhiều hơn đến kết quả môi trường của mình Cộng đồng dân cư nơi có doanh nghiệp FDI hoạt động có thể tạo sức ép với doanh nghiệp để họ nâng cao chất lượng môi trường của mình · Thu phí hoặc thuế các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường Để xây dựng một cơ chế phát triển bền vững, nhiều... trọng đầu tư vào Việt Nam như dự án sản xuất giấy, thép… , những dự án không phù hợp với quy hoạch phát triển của Việt Nam, tạo dư thừa công suất quá lớn mà khó có triển vọng khai thác sử dụng Trong khâu quy hoạch đầu tư, cần phải quy hoạch theo tính toán tăng trưởng của thu nhập trong nước, sự phát triển FDI để tính ra dung lượng thị trường cho sản phẩm từ đó đưa ra một số lượng dự án hợp lý · Giải pháp... một đề tài rất mới trong cả thực tiễn và nghiên cứu khoa học, do đó các công trình được chọn để tổng thuật tài liệu đã tiếp cận một phần nào đến FDI xanh Dựa trên sự tham khảo các tài liệu, bài viết này đã đưa ra một khái niệm khái quát về FDI xanh và phân loại Để FDI “sạch hơn”, chúng ta cần thiết phải có cái nhìn khách quan hơn ở nhiều góc độ khác nhau đối với hiệu quả của dòng vốn này mang lai cho... triển kinh tế - xã hội, nhưng các địa phương chủ trương không thu hút đầu tư bằng mọi giá mà nỗ lực thu hút một cách có chọn lọc, có định hướng, phù hợp với đặc thù, tiềm năng, định hướng và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mình, - Đà Nẵng: định hướng thu hút đầu tư vào các ngành nghề có hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn như điện tử, công nghệ thông tin, công nghiệp xử... trong quy trình đầu tư FDI 21 Trong lựa chọn đối tác đầu tư Cần ưu tiên chọn những đối tác doanh nghiệp FDI từ những nước phát triển có các chuẩn môi trường cao, nơi có qui định chặt chẽ về công tác môi trường Những doanh nghiệp này, ngoài khả năng sử dụng các công nghệ sạch, thường áp dụng các biện pháp quản lý môi trường tốt hơn, còn có thể gắn kết chặt chẽ giữa hoạt động FDI và nền kinh tế nước . tư vì môi trường, phát triển bền vững,… FDI xanh là một phạm trù nằm trong đầu tư xanh. Theo OECD (2011), FDI xanh được hiểu theo 2 khía cạnh: 1) đó là FDI đầu tư vào sản xuất hàng hóa và dịch. lý nước, thị trường phác thải khí carbon… 2.2/Phân Loại FDI Xanh: Dựa trên sự định nghĩa của OECD (2011), có thể chia FDI xanh theo 2 loại hình đầu tư nhỏ hơn là FDI sạch và FDI hàm lượng carbon