Đề tài cộng đồng ASEAN hướng tới thị trường chung AEC

Đề tài cộng đồng ASEAN hướng tới thị trường chung AEC

BÀI TẬP NHÓM Môn : KINH TẾ QUỐC TẾ NHÓM 5 ĐỀ TÀI: CỘNG ĐỒNG ASEAN HƯỚNG TỚI THỊ TRƯỜNG CHUNG AEC I.Khái quát chung về ASEAN 1. Sự thành lập ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967 trên cơ sở Tuyên bố Băng-cốc, với 5 nước thành viên ban đầu là In-đô-nê-xi-a, Xin-ga-po Ma-lay-xi-a, Phi-líp-pin, và Thái Lan. Sau 40 năm tồn tại và phát triển với nhiều thăng trầm, ASEAN ngày nay đã trở thành một tổ chức hợp tác khu vực liên Chính phủ bao gồm cả 10 quốc gia Đông Nam Á (thêm 5 nước là Brunei, Cămpuchia, Lào, Mianma và Việt Nam), là một thực thể chính trị-kinh tế quan trọng ở Châu Á - Thái Bình Dương và là đối tác không thể thiếu trong chính sách khu vực của các nước lớn và các trung tâm quan trọng trên thế giới. Hiện nay, ASEAN đang chuyển sang giai đoạn phát triển mới với mục tiêu bao trùm là hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 và hoạt động dựa trên cơ sở pháp lý là Hiến chương ASEAN. 2. Mục đích và nguyên tắc hoạt động 2.1) Mục đích hoạt động Tuyên bố Băng Cốc (Tuyên bố của Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN - 8/8/1967) được coi là Tuyên bố khai sinh ra ASEAN - nêu rõ tôn chỉ và mục đích của Hiệp hội là: “Thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và phát triển văn hóa trong khu vực thông qua các nỗ lực chung trên tinh thần bình đẳng và hợp tác nhằm tăng cường cơ sở cho một cộng đồng các nước Đông Nam Á hòa bình và thịnh vượng” a) Thúc đẩy hòa bình và ổn định khu vực bằng việc tôn trọng công lý và nguyên tắc luật pháp trong quan hệ giữa các nước trong vùng và tuân thủ các nguyên tắc của Hiến chương Liên Hợp Quốc; b) Thúc đẩy sự cộng tác tích cực và giúp đỡ lẫn nhau trong các vấn đề cần quan tâm trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật và hành chính; c) Giúp đỡ lẫn nhau dưới các hình thức đào tạo và cung cấp các phương tiện nghiên cứu trong các lĩnh vực giáo dục, chuyên môn, kỹ thuật và hành chính; d) Cộng tác có hiệu quả hơn để sử dụng tốt hơn nền nông nghiệp và các ngành công nghiệp của nhau, mở rộng mậu dịch kể cả việc nghiên cứu các vấn đề về buôn bán hàng hóa giữa các nước, cải thiện các phương tiện giao thông, liên lạc và nâng cao mức sống của nhân dân; e) Thúc đẩy việc nghiên cứu về Đông Nam Á; f) Duy trì sự hợp tác chặt chẽ cùng có lợi với các tổ chức quốc tế và khu vực có tôn chỉ và mục đích tương tự và tìm kiếm các cách thức nhằm đạt đuợc một sự hợp tác chặt chẽ hơn nữa giữa các tổ chức này 2.2) Nguyên tắc hoạt động Các nước ASEAN luôn tuân theo 5 nguyên tắc chính là: a) Cùng tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ và bản sắc dân tộc của tất cả các dân tộc b) Quyền của mọi quốc gia được lãnh đạo hoạt động của dân tộc mình, không có sự can thiệp, lật đổ hoặc cưỡng ép của bên ngoài; c) Không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; d) Giải quyết bất đồng hoặc tranh chấp bằng biện pháp hoà bình, thân thiện; e) Không đe doạ hoặc sử dụng vũ lực; f) Hợp tác với nhau một cách có hiệu quả. 3. Thành tựu và hạn chế của thị trường chung ASEAN trong quá trình hoạt động 3.1 Thành tựu a) Thành tựu quan trọng và nổi bật nhất của Hiệp hội là đã hoàn tất ý tưởng về một ASEAN bao gồm cả 10 quốc gia Đông Nam Á, đưa đến những thay đổi căn bản về Hiệp hội cũng như đối với tình hình khu vực. ASEAN-10 đã giúp chấm dứt sự chia rẽ và đối đầu giữa các nước Đông Nam Á; tạo dựng mối quan hệ mới về chất giữa các nước thành viên, trên cơ sở hữu nghị, hiểu biết và tin cậy lẫn nhau, hợp tác toàn diện và ngày càng chặt chẽ cả về song phương và đa phương. Đoàn kết và hợp tác ASEAN ngày càng được củng cố và tăng cường theo phương châm bảo đảm sự “thống nhất trong đa dạng”, trên cơ sở các mục tiêu và nguyên tắc cơ bản của Hiệp hội, nhất là nguyên tắc đồng thuận và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau. ASEAN-10 đã làm cho Hiệp hội trở thành một tổ chức hợp tác khu vực thực sự, mang tính toàn diện và năng động hơn; và là nhân tố quan trọng bảo đảm hòa bình, an ninh, hợp tác và phát triển ở khu vực Đông Nam Á và Châu Á-TBD. ASEAN cũng đã hình thành được cách tiếp cận và phương thức giải quyết riêng đối với những vấn đề của khu vực và quốc tế, đó là “Phương cách ASEAN”, trong đó chú trọng đối thoại và hợp tác, năng động và linh hoạt để tìm được tiếng nói chung và đồng thuận. b) Hợp tác nội khối ngày càng được đẩy mạnh cả về chiều sâu và bề rộng; và đã đạt được những kết quả to lớn + Về chính trị-an ninh: ASEAN chủ động đề xướng và tích cực phát huy tác dụng của nhiều cơ chế bảo đảm hòa bình và an ninh khu vực, như : Tuyên bố Đông Nam Á là Khu vực Hòa bình, Tự do và Trung lập (ZOPFAN) năm 1971 ; Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC) ký năm 1976 ;Tuyên bố của các bên liên quan về cách ứng xử ở Biển Đông (DOC) năm 2002, là bước quan trọng tiến tới Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông (COC) nhằm duy trì hòa bình và ổn định trên Biển Đông, ASEAN khởi xướng lập Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF) để tạo khuôn khổ thích hợp cho ASEAN và các đối tác bên ngoài tiến hành đối thoại và hợp tác về các vấn đề chính trị-an ninh ở Châu Á-TBD. ASEAN cũng tích cực đẩy mạnh hợp tác với nhau và với các đối tác bên ngoài thông qua nhiều khuôn khổ, hình thức và biện pháp khác nhau, nhằm đối phó với những thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống như khủng bố quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia, thiên tai, bệnh dịch, +Về kinh tế: là lĩnh vực có những bước tiến quan trọng và hiện là động lực đẩy nhanh tiến trình liên kết khu vực. Đến nay, ASEAN đã cơ bản hoàn tất các cam kết về hình thành Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (gọi tắt là AFTA), với hầu hết các dòng thuế đã được giảm xuống mức 0-5%. Tiếp đó, ASEAN đã xác định 12 lĩnh vực ưu tiên hội nhập sớm để đẩy mạnh hơn nữa thương mại nội khối. Kim ngạch thương mại nội khối hiện đạt khoảng 300 tỷ USD và chiếm khoảng 25% tổng kim ngạch thương mại của ASEAN. Việc thực hiện các thỏa thuận về Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) đạt những tiến triển quan trọng. Hợp tác ASEAN cũng được đẩy mạnh và mở rộng trong nhiều lĩnh vực kinh tế như công nghiệp, nông nghiệp, tài chính, giao thông vận tải, hải quan, thông tin viễn thông, tiêu chuẩn đo lường chất lượng… ASEAN cũng coi trọng đẩy mạnh thực hiện mục tiêu thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN, nhất là thông qua việc triển khai Sáng kiến liên kết ASEAN (IAI) về hỗ trợ các nước thành viên mới (Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma và Việt Nam). Mặt khác, ASEAN tích cực tăng cường hợp tác kinh tế-thương mại với các đối tác bên ngoài, nhất là việc đàm phán thiết lập các khu vực mậu dịch tự do (FTA) với hầu hết các nước đối thoại của ASEAN, như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Ôt-xtrây-lia và Niu Di-lân, …. + Về văn hóa-xã hội: Các hoạt động hợp tác trên các lĩnh vực văn hóa, giáo dục-đào tạo, khoa học – công nghệ, môi trường, y tế, phòng chống ma tuý, đã hỗ trợ cho các nước thành viên nâng cao khả năng giải quyết các vấn đề liên quan, đồng thời giúp tạo dựng thói quen hợp tác khu vực, nâng cao nhận thức và ý thức cộng đồng ASEAN. c/. Về quan hệ đối ngoại, ASEAN đã tạo dựng được quan hệ hợp tác nhiều mặt với nhiều đối tác quan trọng trên thế giới, khởi xướng thành công và giữ vai trò chủ đạo trong một số khuôn khổ hợp tác khu vực ở Châu Á-TBD. Hợp tác ASEAN rất đa dạng và phức tạp, không chỉ bó hẹp trong phạm vi khu vực Đông Nam Á và 10 nước thành viên ASEAN, mà còn kể cả quan hệ đối ngoại của ASEAN thông qua các khuôn khổ hợp tác khu vực do ASEAN lập ra và giữ vai trò chủ đạo như ASEAN+1, ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS) và Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF).Thông qua quan hệ đối ngoại, ASEAN đã tranh thủ được sự hợp tác và hỗ trợ thiết thực từ các đối tác bên ngoài, phục vụ mục tiêu an ninh và phát triển của Hiệp hội ; đồng thời góp phần quan trọng thúc đẩy và kết nối các mối liên kết khu vực với nhiều tầng nấc khác nhau ở Châu Á-TBD. 3.2. Hạn chế Kết quả hợp tác kinh tế trong thị trường chung ASEAN tuy đã đạt được nhiều thành tựu to lớn nhưng chưa thực sự tạo ra bước phát triển đột biến trong quan hệ kinh tế thương mại. Thị phần thương mại nội khối mới chỉ chiếm khoảng 25% tổng giá trị thương mại của cả khối. Tỷ lệ hàng hóa ASEAN tham gia thị trường toàn cầu chỉ ở mức 6%, là mức thấp so với quy mô GDP của khối. Từng nền kinh tế ASEAN chưa thực sự là những nền kinh tế mạnh và đang ở trong những giai đoạn phát triển kinh tế rất xa nhau. Vì vậy, cần đẩy mạnh hơn nữa tiến trình hội nhập kinh tế toàn khối trong vòng 3 - 5 năm tới để cạnh tranh với các đối tác đang trỗi dậy. Hợp tác nội khối ASEAN đang đứng trước không ít khó khăn. Mặc dù thương mại nội khối ASEAN đã duy trì ở mức ổn định 25% tổng khối lượng thương mại toàn khu vực, song nếu so với trao đổi thương mại nội khối của EU (hơn 70%), thì rõ ràng mức hội nhập và liên kết nội khối của ASEAN chưa cao. Điều quan trọng nữa là mức chênh lệch phát triển giữa các quốc gia phát triển ASEAN 6 (Bruney, Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan và Singapore) với ASEAN 4 (Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar) khá cao - được coi là yếu tố cản trở chính của sự liên kết kinh tế. Rõ ràng, những chênh lệch về kinh tế - xã hội, sự khác nhau về năng lực tổ chức giữa các nhóm nước ASEAN đã kìm hãm tiến độ liên kết và hội nhập khu vực. Chênh lệch phát triển giữa các nước thành viên ASEAN còn được thể hiện ở chênh lệch về sự phát triển của thị trường tài chính, năng lực tài chính , trong đó, việc thiếu tài trợ tài chính trong khu vực được xem là khó khăn nhất. Chênh lệch về trình độ phát triển làm cho ASEAN khó khăn hơn trong các nỗ lực tập thể, tính khả thi của các chính sách chung bị hạn chế II. Thị trường chung ASEAN- Thách thức và trở ngại Theo dự định của các nhà lãnh đạo ASEAN, AEC sẽ được thành lập vào năm 2015. Tuyên bố Hòa hợp ASEAN II nhấn mạnh: Cộng đồng Kinh tế ASEAN là việc thực hiện mục tiêu cuối cùng của hội nhập kinh tế trong "Tầm nhìn ASEAN 2020", nhằm hình thành một khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng và có khả năng cạnh tranh cao, trong đó hàng hóa, dịch vụ, đầu tư sẽ được chu chuyển tự do, và vốn được lưu chuyển tự do hơn, kinh tế phát triển đồng đều, đói nghèo và chênh lêch kinh tế-xã hội được giảm bớt vào năm 2020. Quá trình hiện thực hóa Thị trường chung ASEAN đang có nhiều thuận lợi và thách thức. 1.Thuận lợi Thứ nhất, ASEAN đã có các cơ chế mang tính ràng buộc hơn làm nền tảng cho các bên liên quan trong việc thực hiện các cam kết APSC, đồng thời cuộc cải cách ở Myanmar cũng mang lại những thuận lợi nhất định cho Hiệp hội. APSC chứa đựng các vấn đề gai góc nhất và nhạy cảm nhất liên quan đến các vấn đề an ninh (trong đó có tranh chấp chủ quyền quốc gia) và dân chủ - nhân quyền. Các nước ASEAN sẽ bớt đi một nhân tố gây bất hòa khi bàn đến dân chủ và nhân quyền, theo đó, ASEAN nhận được nhiều ủng hộ hiệu quả hơn từ Mỹ và phương Tây trong hiện thực hóa APSC nói riêng và AC nói chung khi nút thắt Myanma được tháo gỡ. Thứ hai, các nước thành viên ASEAN đang dần có tiếng nói chung trong một số vấn đề nhạy cảm, đặc biệt là vấn đề tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông. Trước những đòi hỏi vô lý và hành động ngày càng ngang ngược của Trung Quốc ở Biển Đông, nhiều nước thành viên ASEAN dù không có tuyên bố chủ quyền trên vùng biển này vẫn lên tiếng bày tỏ quan điểm. Trên thực tế, mặc dù Trung Quốc ra sức ngăn cản nhưng đầu tháng 04/2012, các nước ASEAN đã họp thảo luận về COC (cuộc họp kết thúc vào ngày 04/04/2012)(5). Ngày 25/05/2012, các quan chức cấp cao ASEAN họp tại Campuchia đã thống nhất được các “yếu tố chính” của Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông. Thứ ba, sự ủng hộ của hầu hết các nước lớn và cộng đồng quốc tế (trong đó có Liên Hợp Quốc - LHQ) trước nỗ lực xây dựng AC. Cho đến năm 2012, LHQ và ASEAN đã 4 lần tổ chức hội nghị cấp cao. Tại Hội nghị lần thứ 4 tại Bali, Indonesia tháng 11/2011, hai bên đã ra Tuyên bố chung về đối tác toàn diện, khẳng định việc thiết lập quan hệ đối tác toàn diện “là nhằm hỗ trợ các nỗ lực của ASEAN trong việc xây dựng AC và đạt được các mục tiêu thiên niên kỷ”(6). LHQ ủng hộ ASEAN trong các nỗ lực đảm bảo hòa bình và an ninh, thúc đẩy dân chủ và nhân quyền (ủng hộ các cơ chế như Diễn đàn dân chủ Bali, AICHR, Ủy ban ASEAN về tăng cường và bảo vệ quyền của Phụ nữ và trẻ em - ACWC…), đối thoại và cùng phối hợp giải quyết các vấn đề khu vực và quốc tế cùng quan tâm(7). 2. Thách thức Thứ nhất, về chính trị, việc ngăn ngừa xung đột và xây dựng lòng tin trong ASEAN đang gặp nhiều trở ngại. Trong khi giữa các nước thành viên ASEAN và Trung Quốc cam kết tập thể thúc đẩy hòa bình, ổn định, tin tưởng lẫn nhau và bảo đảm giải quyết hòa bình tranh chấp ở Biển Đông, Trung Quốc vẫn ra lệnh cấm đánh bắt cá đơn phương, vẫn thăm dò và khai thác năng lượng trên vùng biển tranh chấp, mời thầu các lô dầu khí trong khu vực kinh tế đặc quyền của Việt Nam. Ngoài ra, giữa các nước thành viên vẫn còn thiếu sự tin tưởng, thậm chí là hoài nghi lẫn nhau, đe dọa thành quả hội nhập của Hiệp hội. Xung đột giữa Campuchia và Thái Lan về đòi hỏi chủ quyền ngôi đền cổ Preah Vihear là ví dụ điển hình. Suy giảm lòng tin đang là vấn đề đáng quan ngại trong nội bộ ASEAN. Thứ hai, về kinh tế, có tám khó khăn mà ASEAN phải giải quyết: Một là, chênh lệch phát triển giữa các thành viên. Đó là căn nguyên của hàng loạt vấn đề như bất đối xứng trong quá trình thực hiện cam kết liên kết kinh tế, cản trở những quyết sách hội nhập khu vực, quản lý kinh tế vĩ mô khó khăn có thể dẫn đến bất ổn. Tình trạng chênh lệch về phát triển tác động bất lợi tới hợp tác xây dựng chính sách chung về thương mại, đầu tư, đặc biệt về tài chính và tiền tệ. Hai là, tầm quan trọng lớn hơn của thương mại đầu tư ngoài khối so với nội khối. Thực tiễn ở ASEAN cho thấy thương mại và đầu tư nội khối đóng vai trò khiêm tốn hơn thương mại và đầu tư với các đối tác bên ngoài. Thu hút đầu tư và thúc đẩy thương mại quốc tế với đối tác bên ngoài bảo đảm tăng trưởng choASEAN, nhưng mặt trái của nó là hiệp hội dễ bị tổn thương bởi những vấn đề bên ngoài hơn là bên trong. Sự phụ thuộc vào bên ngoài dễ dẫn đến chệch hướng hội nhập, các nguồn lực khó được huy động tập trung để giải quyết Ba là, tính toán lợi ích quốc gia khác nhau của các nước thành viên ASEAN gây khó khăn cho tiến trình hội nhập Bốn là, tình trạng chia cắt thị phần khó khắc phục. Thị phần ASEAN bị chia nhỏ cho mỗi đối tác, nguồn lực (tài lực, nhân lực, vật lực) ưu tiên dành cho AEC bị phân tán. AEC có thể không thực hiện được mục tiêu xây dựng thị trường hàng hóa thống nhất, thay vào đó là sự chia cắt mà những lợi ích từ tạo lập thương mại chưa thể bù đắp. Năm là, “vấn đề Trung Quốc” của ASEAN. Kể từ khi ACFTA có hiệu lực, sức cạnh tranh của hàng hóa giá rẻ từ Trung Quốc đã và đang thách thức các doanh nghiệp ASEAN Sáu là, chủ nghĩa bảo hộ có xu hướng mạnh hơn đang gây ra không ít trở ngại cho việc hiện thực hóa AEC Bảy là, hợp tác về tài chính và tiền tệ của ASEAN chưa tương thích với hợp tác thương mại và đầu tư. Sau cùng, năng lực thực hiện cam kết thấp do bản chất lỏng lẻo và mang tính tập hợp lực lượng của ASEAN. Khác với EU, thành viên ASEAN không chịu sự “ràng buộc” trước cáccam kết. Nguyên tắc đồng thuận, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau và tự nguyện chính là điểm mấu chốt khiến hiện thực hóa những cam kết nội khối dễ bị bỏ qua hoặc thực hiện nửa vời. Ngoài ra, những thách thức liên quan đến môi trường ở các nước ASEAN như tỷ lệ bao phủ của rừng giảm sút (do bị chặt phá, đốt hoặc cháy), sự gia tăng về dân số, sự tăng lên nhanh chóng của dân cư thành thị, việc sử dụng thuốc trừ sâu và bảo vệ thực vật tràn lan ở một số nước thành viên cùng việc sử dụng công nghệ lạc hậu (trong ngành công nghiệp) phổ biến ở nhiều nước thành viên ASEAN đang là những thách thức lớn đối với nỗ lực “đảm bảo sự bền vững của môi trường” như đã được vạch ra trong kế hoạch chi tiết. III. PHƯƠNG HƯỚNG , BIỆN PHÁP ĐỂ ASEAN THÀNH KHỐI THỊ TRƯỜNG CHUNG AEC 1.Kinh tế Cộng đồng kinh tế ASEAN là liên kết kinh tế của ASEAN, hình thành trên cơ sở một hệ thống thể chế và thiết chế pháp lý, nhằm xây dựng ASEAN trở thành một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất, có tính cạnh tranh cao, phát triển đồng đều giữa các thành viên và hội nhập hoàn toàn vào nên kinh tế toàn cầu Để có thể đưa ASEAN trở thành một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất, có tính phát triển cao, phát triển đồng đều giữa các thành viên và hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu thì các quốc gia ASEAN đã đưa hợp tác kinh tế lên một tầm cao mới phù hợp với giai đoạn phát triển hiện nay của ASEAN. Chính vì vậy mà ý tưởng về thành lập một cộng đồng kinh tế của ASEAN (AEC) đã được đưa ra và đang từng bước trở thành hiện thực a)Phương hướng: Thứ nhất, thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất. Một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất của ASEAN bao gồm năm yếu tố cốt lõi: Tự do hóa thương mại hàng hóa; Tự do hóa thương mại dịch vụ; Tự do hóa đầu tư; Tự do hóa dòng vốn; Tự do di chuyển lao động ngành nghề. Ngoài ra, thị trường và cơ sở sản xuất cũng bao gồm hai thành phần quan trọng là: các lĩnh vực hội nhập ưu tiên; thực phẩm, nông nghiệp và lâm nghiệp. ví dụ ở thái lan: Nhằm tăng cường năng lực cạnh trạnh cho các doanh nghiệp nước này khi hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015, Thái Lan đã đang tiến hành các biện pháp đồng bộ nhằm hỗ trợ toàn diện ở mức cao nhất cho các doanh nghiệp của mình.Theo đó, các doanh nghiệp được cung cấp thông tin cụ thể và chi tiết các lĩnh vực xuất nhập khẩu các nước trong ASEAN, các thế mạnh và những điểm chưa khắc phục được của các đối tác mà doanh nghiệp Thái Lan sẽ cùng tiến hành kinh doanh khi ASEAN ngày càng trở thành một thị trường thống nhất. Bộ Công nghiệp Thái Lan cho biết, thời gian vừa qua đã tiến hành tập huấn và đào tạo cho hơn 7 nghìn doanh nghiệp kinh doanh các lĩnh vực nội thất, may mặc, thực phẩm… về các kiến thức cơ bản trong cạnh tranh kinh doanh tại môi trường ASEAN khi khối này hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) vào năm 2015. Bộ này cho biết, trong thời gian tới sẽ tiếp tục tập huấn, đào tạo tiếp cho khoảng 1 nghìn doanh nghiệp có nhu cầu nhất, nhằm đạt mục tiêu hỗ trợ 8 nghìn doanh nghiệp trong năm nay.Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp của Bộ Công nghiệp Thái Lan nằm trong 8 chiến lược mà Thái Lan đang theo đuổi được chính phủ của Thủ tướng Yingluck Shinawatra vạch ra nhằm đưa Thái Lan hội nhập toàn diện vào cộng đồng ASEAN theo dự kiến được hình thành vào năm Thứ hai, khu vực kinh tế cạnh tranh cao. Có sáu yếu tố chủ yếu trong khu vực kinh tế cạnh tranh ASEAN: chính sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển cơ sở hạ tầng, thuế và thương mại điện tử. ví dụ: Malaysia khẳng định sẽ thực hiện phần lớn các biện pháp theo kế hoạch chi tiết của Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) vào năm 2015. Tính đến thời điểm 3/2014, Malaysia đã thực hiện gần 88% các biện pháp theo kế hoạch chi tiết về AEC. Trong khi tỷ lệ thực hiện trung bình của các nước ASEAN đối với kế hoạch này mới chỉ ở mức 72%. Ưu tiên của Malaysia là xóa bỏ các hàng rào phi thuế quan, sự di chuyển của lao động lành nghề, dịch vụ chuyên nghiệp và thúc đẩy đầu tư trong nội khối ASEAN. Do đó, Malaixia cần phải tạo sự nhận thức về lợi ích của AEC. Đầu năm 2014, Malayxia đã tổ chức một cuộc đối thoại không chính thức giữa Chính phủ và các doanh nghiệp với mục đích là nhằm thu thập những phản hồi từ các bên liên quan về những sáng kiến hội nhập kinh tế khu vực và sự phát triển tiếp theo của ASEAN sau năm 2015 và cũng nhằm phục vụ cho năm Chủ tịch ASEAN 2015 của Malaysia. Indonesia cho rằng việc tăng cường hợp tác xây dựng cơ sở hạ tầng giữa các nước ASEAN là yếu tố tiên quyết trước khi hội nhập. Tuyến đường sắt xuyên Đông Nam Á sẽ được hoàn thành vào năm 2015, nối liền Singapore - Malaysia - Thái Lan - Campuchia -Việt nam - Trung Quốc (Côn Minh) là ví dụ tiêu biểu Thứ ba, khu vực phát triển kinh tế đồng đều. Phát triển khu vực kinh tế đồng đều của AEC tập trung vào hai nội dung chính: phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) và thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các quốc gia thành viên. ví dụ:Singapore nhấn mạnh đến việc mở cửa thị trường chung ASEAN cần tập trung kết nối trên 3 phương diện: trên đất liền, trên biển và kết nối không dây (Internet). Bà cũng cho rằng, việc ASEAN kết nối thành một khối thống nhất sẽ tăng cường sức cạnh tranh của khu vực khi đàm phán các hiệp định hàng không với các cường quốc kinh tế lớn như Nhật Bản, Trung Quốc… hay các khu vực kinh tế thế giới như EU, NAFTA Thứ tư, khu vực hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu. Để làm được điều này thì AEC cần có cách tiếp cận thống nhất với các quan hệ kinh tế đối ngoại; tăng cường sự tham gia của ASEAN vào mạng lưới cung ứng toàn cầu. Theo thông tin từ phòng Thương mại và Đầu tư Philippines cho rằng nước này đã chuẩn bị sẵn sàng cho kế hoạch mở cửa. Từ nhiều năm nay, Philippines đã đàm phán giảm bớt gánh nặng thuế quan trên hầu hết các mặt hàng và dịch vụ với các nước trong khối ASEAN, tiến dần tới mục tiêu thuế quan 0% năm 2015. Thứ trưởng Bộ thương mại Adrian S. Cristobal Jr khẳng định, đối với Philippines việc thành lập Cộng đồng kinh tế ASEAN sẽ tạo ra nhiều cơ hội thúc đẩy tăng trưởng và đầu tư nội khối ASEAN, đồng thời tăng cường khả năng cạnh trạnh và sự mở rộng hoạt động kinh doanh của các công ty trong khu vực. Sự chuẩn bị cho AEC 2015 bắt đầu từ nhiều năm trước và một trong những phương án là tham gia các thị trường ngoài Đông Nam Á. EEI, tập đoàn xây dựng sừng sỏ của Philippines đã chọn Trung Đông để “rèn quân”. EEI có nhiều công trình quy mô lớn tại địa phương, như sân bay Iloilo, hay hợp tác xây dựng nhà máy với nhiều công ty hàng đầu thế giới như Coca-Cola, Ford, Nestlé, Intel… Kết quả là tổng giá trị hợp đồng chưa hoàn tất của EEI vào tháng 6.2013 vào khoảng 600 triệu USD, với 45% thuộc về các dự án nội địa, 55% ở nước ngoài. Mấy năm nay EEI cố gắng duy trì “tỷ lệ vàng” đó. b)Biện pháp: Xác định phương thức xây dựng và thực hiện AEC như sau: Đẩy nhanh và hoàn thành các chương trình sáng kiến kinh tế hiện có với các “thời hạn rõ ràng”; Xây dựng các sáng kiến, chương trình và tiếp tục hoàn thiện cơ chế liên kết kinh tế; Áp dụng công thức trong hợp tác kinh tế để đẩy nhanh tiến độ hội nhập kinh tế; Phát triển nguồn lực và truyền thông; Tăng cường hợp tác với bên ngoài. Thiết chế pháp lý Thông qua các văn bản pháp lý về AEC, các thiết chế pháp lý của AEC được xác định bao gồm: - Hội nghị cấp cao ASEAN có quyền quyết tối cao đối với việc thi hành AEC như là một phần của Cộng đồng ASEAN. - Hội đồng điều phối ASEAN, gồm các bộ trưởng ngoại giao ASEAN, có trách nhiệm điều phối việc thi hành ba cộng đồng. - Hội đồng AEC bao gồm các bộ trưởng phụ trách lĩnh vực kinh tế của các nước thành viên ASEAN có trách nhiệm đưa ra các định hướng, chính sách, các biện pháp tăng cường hợp tác kinh tế của ASEAN và phối hợp với các cơ quan chuyên ngành cấp bộ trưởng về hợp tác kinh tế trong từng lĩnh vực cụ thể. Hội đồng AEC có hai cơ quan giúp việc là nhóm đặc trách cao cấp về hội nhập kinh tế ASEAN (HLTF) và hội nghị quan chức kinh tế cao cấp (SEOM). - Các cơ quan chuyên ngành cấp bộ trưởng, bao gồm: Hội nghị bộ trưởng kinh tế ASEAN (AEM); hội đồng khu vực thương mại tự do ASEAN (Hội đồng AFTA); Hội đồng khu vực đầu tư ASEAN (AIA); Hội nghị bộ trưởng tài chính ASEAN (AFMM); Hội nghị bộ trưởng nông – lâm nghiệp ASEAN (AMAF); Hội nghị bộ trưởng năng lượng ASEAN (AMEM); Hội nghị cấp bộ trưởng về khoáng sản ASEAN (AMMin); Hội nghị bộ trưởng khoa học và công nghệ ASEAN (AMMST); Hội nghị bộ trưởng ASEAN về viễn thông và công nghệ thông tin (TELMIN); Hội nghị bộ trưởng giao thông vận tải ASEAN (ATM); Hội nghị bộ trưởng du lịch ASEAN (M -ATM); Cơ quan hợp tác phát triển lưu vực sông Mekong của ASEAN (AMBDC); Trung tâm năng lượng ASEAN (ACE); Trung tâm ASEAN – Nhật Bản tại Tokyo. - Ban thư ký ASEAN Cấp độ liên kết Theo lý thuyết về hội nhập kinh tế quốc tế, xét về mặt nội dung, các liên kết khu vực được cấu thành từ một hoặc một số hoặc từ tất cả các nội dung sau: Sự tự do thương mại về hàng hóa; sự tự do thương mại về dịch vụ; sự tự do luân chuyển về đấu tư; sự tự do di chuyển lao động; thuế quan chung đối với bên ngoài; hài hòa hóa và phối hợp chính sách kinh tế vĩ mô; đông tiền và chính sách tiền tệ chung. Cũng căn cứ vào số lượng và tính chất các yếu tố trên, các liên kết kinh tế khu vực được phân thành các cấp độ: Câu lạc bộ thương mại ưu đãi (PTC); Khu vực thương mại tự do (FTA) hay còn gọi là khu vực mậu dịch tự do; Liên minh thuế quan (CU); Thị trường chung (CM); Liên minh kinh tế tiền tệ (EMU). Ta có thể biểu diễn các liên kết như sau: - Đồng tiền chung - Chính sách tiền tệ chung - Phối hợp chính sách kinh tế - Tự do đầu tư - Tự do lao động - Thuế quan chung - Tự do hàng hóa - Tự do dịch vụ .Khu vực thương mại tự do Liên minh thuế quan Thị trường chung Liên minh kinh tế tiền tệ AEC +) Liên hệ với các nước trong ASEAN Đối với Malaixia Để hướng tới sự hình thành AEC 2015, Malaysia khẳng định sẽ thực hiện phần lớn các biện pháp theo kế hoạch chi tiết của Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) vào năm 2015. Tính đến thời điểm 3/2014, Malaysia đã thực hiện gần 88% các biện pháp theo kế hoạch chi tiết về AEC. Trong khi tỷ lệ thực hiện trung bình của các nước ASEAN đối với kế hoạch này mới chỉ ở mức 72%. Ưu tiên của Malaysia là xóa bỏ các hàng rào phi thuế quan, sự di chuyển của lao động lành nghề, dịch vụ chuyên nghiệp và thúc đẩy đầu tư trong nội khối ASEAN. Do đó, Malaixia cần phải tạo sự nhận thức về lợi ích của AEC. Đầu năm 2014, Malaixia đã tổ chức một cuộc đối thoại không chính thức giữa Chính phủ và các doanh nghiệp với mục đích là nhằm thu thập những phản hồi từ các bên liên quan về những sáng kiến hội nhập kinh tế khu vực và sự phát triển tiếp theo của ASEAN sau năm 2015 và cũng nhằm phục vụ cho năm Chủ tịch ASEAN 2015 của Malaysia. Cuộc đối thoại này cũng là diễn đàn giữa những người hoạch định chính sách và những nhà kinh doanh trên thương trường nhằm chia sẻ những thông tin và những hiểu biết cần thiết nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Malaysia trong định hướng hội nhập kinh tế ASEAN sau năm 2015. Tuy nhiên trong thực tế, vẫn còn những khoảng cách giữa kế hoạch về một AEC và những gì đang thực hiện trên thực tế. Về khía cạnh đơn giản hóa các thủ tục, Malaixia cho rằng các thành viên ASEAN cần phải đóng vai trò tích cực hơn nữa trong việc giải quyết những rào cản về cơ chế và quy định nhằm đạt được một thị trường năng động duy nhất, với sự di chuyển tự do của các dòng hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và tự do luân chuyển của các dòng vốn và công nhân lành nghề Đối với Campuchia Theo Kinh tế trưởng của văn phòng Hội nhập Kinh tế Khu vực của ADB, Jayant Menon: mặc dù, Campuchia là một trong 4 nước CLMV có sự chuẩn bị hội nhập AEC kém hơn so với Thái Lan, Singapore, Malaixia và Indonesia, nhưng xét về tổng thể những động thái chuẩn bị cho hội nhập AEC 2015, Campuchia vẫn vượt Lào, Việt Nam và Myanmar. Campuchia tập trung phát triển chính sách thương mại mở cửa để thu hút đầu tư, nới lỏng luật đầu tư và luật sở hữu, đồng thời tăng cường giáo dục đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao.Tuy nhiên, ông này khuyến cáo Campuchia cần đẩy nhanh cải cách hải quan và để đẩy mạnh quá trình tự động hóa để giảm chi phí thương mại, giảm thiểu tham nhũng và sẵn sàng cho việc trao đổi hải quan một cửa vào năm 2015. Đối với Lào Lào đang thực hiện chủ trương “Thu hẹp khoảng cách và phát triển theo hướng hội nhập ASEAN (LPP)”. Để đẩy nhanh tiến trình chuẩn bị cho AEC của các doanh nghiệp quốc doanh và tư doanh, Chính phủ Lào đã thông qua các hội thảo để nâng cao nhận thức ASEAN và tập trung vào những mục tiêu quan trọng như cải thiện các quy chế, phát triển nguồn nhân lực cùng hệ thống quản lí tài chính, nâng cao tiêu chuẩn và chất lượng sản xuất hàng hoá. Tổng giám đốc sở ASEAN thuộc bộ ngoại giao Lào, ông Khiane Phansourivong cho hay: “Khả năng cạnh tranh của Lào với các nước thuộc khu vực ASEAN vẫn còn thấp. Cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải và dịch vụ chưa phát triển cùng hệ thống ngân hàng còn nhiều thiếu sót có thể đặt Lào vào thế bất lợi.” Đối với Myanmar Myanmar đã từng là một nền kinh tế lớn của khu vực, sau một thời gian khá dài [...]... chủ tịch của Cộng đồng Văn hoá Xã hội Việt Nam đã tổ chức thành công Hội nghị Hội đồng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN lần thứ ba (ASCC 3) vào ngày 7/4/2010 trước thềm Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 16 tại Hà Nội, và Hội nghị Hội đồng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN lần thứ 4 tại Đà Nẵng với sự tham gia của các Bộ trưởng phụ trách Văn hóa – Xã hội của các nước ASEAN Các Hội nghị của Cộng đồng Văn hoá... giữa các nước thành viên AEC sẽ dần bị xóa bỏ Các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh của hàng hóa từ các nước khác trên thị trường ASEAN do AEC hình thành sẽ tạo ra thị trường chung, không còn các rào cản hàng hóa, dịch vụ, vốn 2.Chính trị Cộng đồng Chính trị - An ninh(APSC) là một trong ba trụ cột chính trong quá trình hình thành một Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 APSC... đóng góp rất lớn trong vấn đề chính trị - an ninh của ASEAN Việt Nam đã hoàn thành tốt trọng trách Chủ tịch ASEAN năm 2010, theo đúng chủ đề Hướng tới Cộng đồng ASEAN: từ tầm nhìn đến hành động”, Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc đề xuất định hướng hợp tác và hoạt động của ASEAN trong suốt năm 2010 Việt Nam tập trung vào các ưu tiên như thúc đẩy đoàn kết và hợp tác ASEAN, đẩy mạnh liên kết... gia ASEAN đẩy mạnh hợp tác về văn hoá, xã hội nhằm xây dựng Cộng đồng Văn hoá Xã hội ASEAN Đó là một cộng đồng đoàn kết và thống nhất bền lâu giữa các quốc gia, các dân tộc ASEAN; một cộng đồng chia sẻ, đùm bọc và rộng mở, không ngừng thu hẹp khoảng cách và xây dựng bản sắc chung Một cộng đồng trong đó lấy con người làm trung tâm, luôn hướng tới phục vụ, nâng cao chất lượng cuộc sống, sự phát triển của... sắc ASEAN ,phát triển ngành công nghiệp văn hóa , khai thác hợp lí di sản văn hóa nhằm phục vụ tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo Đẩy mạnh tình đoàn kết các quốc gia ,hướng tới cộng đồng chung ,có nét văn hóa chung không dùng vũ lực tẩy chay lẫn nhau trong khu vưc, cùng hướng tới cộng đồng chung giải quyết các mâu thuẫn bằng thương lượng đàm phán hòa bình Ví dụ : Trước mắt giải quyết vần đề biển... lực vào năm 2009 như đề ra trong kế hoạch chi tiết APSC do chưa đủ 6 nước phê chuẩn Tất cả những vướng mắc đó gây ảnh hưởng rất lớn đến Việt Nam 3 Giáo dục - văn hóa – xã hội Cộng đồng văn hóa-xã hội (ASCC) chính là trụ cột thứ 3 trong trong quá trình hình thành một Cộng đồng ASEAN vào năm 2015.Mục tiêu của ASCC là” Cộng đồng các xã hội đùm bọc lẫn nhau” Cộng đồng Văn hoá – Xã hội ASEAN ưu tiên đối phó... việc làm quen với nét văn hóa có sự riêng biệt rất khó khăn ,đồng thời có sự chảy máu chất xám giữa các nước III VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN HÓA THỊ TRƯỜNG CHUNG AEC 1.Kinh tế a) Sự chuẩn bị của Việt Nam để tham gia vào thị trường chung Nhằm tiến tới tự do hóa hoàn toàn về thuế quan, ASEAN đã thống nhất sẽ xóa bỏ toàn bộ thuế quan, đối với ASEAN 6 (gồm Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore... vực phát triển mà còn cả trong đảm bảo môi trường hòa bình, ổn định và hợp tác của khu vực, góp phần cùng các nước trong ASEAN hướng tới một Cộng đồng ASEAN thịnh vượng vào năm 2015 c.Thuận lơi Tiếp tục phát huy vai trò chủ động, tích cực cho việc xây dựng môi trường hòa bình, ổn định, an ninh và phát triển thịnh vượng ở khu vực Phát huy vai trò chủ đạo của ASEAN trong cấu trúc hợp tác khu vực và khuyến... của phụ nữ và trẻ em ASEAN ) Năm 2010 với vai trò là Chủ tịch Cộng đồng Văn hoá - Xã hội ASEAN, Chủ tịch Hội nghị Bộ trưởng Lao động ASEAN lần thứ 21, Chủ tịch Hội nghị Bộ trưởng Phúc lợi Xã hội và Phát triển ASEAN lần thứ 6, Việt Nam đã đóng góp tích cực trong hoạt động của Cộng đồng Văn hoá - Xã hội thông qua việc đưa ra các sáng kiến, xác định ưu tiên cho hoạt động của Cộng đồng Văn hoá - Xã hội... hội ASEAN năm 2010 đã thống nhất tiến trình thực hiện các ưu tiên của Cộng đồng trong năm 2010, đó là đối phó với thách thức toàn cầu; phát triển nguồn nhân lực trong phục hồi kinh tế; tăng cường phúc lợi xã hội và phát triển cho phụ nữ và trẻ em ASEAN; tăng cường hợp tác văn hoá nhằm tạo dựng nhận thức về ASEAN và xây dựng Cộng đồng ASEAN Đặc biệt trong năm 2010, các Bộ trưởng ASEAN phụ trách Hội đồng . : KINH TẾ QUỐC TẾ NHÓM 5 ĐỀ TÀI: CỘNG ĐỒNG ASEAN HƯỚNG TỚI THỊ TRƯỜNG CHUNG AEC I.Khái quát chung về ASEAN 1. Sự thành lập ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập ngày. sách chung bị hạn chế II. Thị trường chung ASEAN- Thách thức và trở ngại Theo dự định của các nhà lãnh đạo ASEAN, AEC sẽ được thành lập vào năm 2015. Tuyên bố Hòa hợp ASEAN II nhấn mạnh: Cộng đồng. TRƯỜNG CHUNG AEC 1.Kinh tế Cộng đồng kinh tế ASEAN là liên kết kinh tế của ASEAN, hình thành trên cơ sở một hệ thống thể chế và thiết chế pháp lý, nhằm xây dựng ASEAN trở thành một thị trường