Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Thời lượng 12 tiết

CHUYÊN Đề 1: Quản lý dự án đầu t xây dựng công trình theo quy định hnh Thời lợng: 12 tiết lợng 24-06-09 I I NHữNG NộI DUNG CƠ BảN CủA Hệ THốNG PHáP LUậT Có LIÊN QUAN ĐếN ĐầU TƯ XÂY DựNG CÔNG TRìNH (LUậT XÂY DựNG, LUậT ĐấT ĐAI, LUậT ĐầU TƯ, LUậT ĐấU THầU) ậ ) 24-06-09 NHững nội dung ả ủ luật xây dựng 1.1 1 Phạm vi điều chỉnh đối tợng áp chỉnh, dụng v kết cấu Luật Xây dựng 1.2 Hoạt động xây dựng 1.3 Nội dung quản lý nh nớc xây dựng 24-06-09 1.1 Phạm vi điều chỉnh, đối tợng ¸p dơng vμ kÕt cÊu cđa L Ët X© d ấ ủ Luật Xây dựng 1.1.1 Phạm vi điều chỉnh, đối tợng áp dụng - Phạm vi điều chỉnh: Các hoạt động xây dựng - Các tổ chức cá nh©n n−íc vμ chøc, n−íc ngoμi tham gia hoạt động xây dựng lÃnh thổ Việt Nam Nam 24-06-09 1.1.2 KÕt cÊu LuËt X©y dùng - LuËt Xây dựng gồm chơng, 123 điều - Bao gồm: + Những quy định chung Luật hoạt động xây dựng; + Yêu cầu, nội dung, điều kiện thùc hiƯn, qun vμ nghÜa vơ cđa c¸c tỉ chøc, cá nhân th hĩ ủ hâ tham gia i hoạt động xây dựng; + Quản lý nh nớc hoạt động xây dựng; + C¸c chÕ tμi vỊ khen th−ëng, xư lý vi phạm hoạt động xây dựng + Điều khoản thi hnh hnh 24-06-09 1.2 Hoạt động xây dựng é g y ù g 1.2.1.Nguyªn Nguyªn tắc hoạt động xây dựng - Tuân thủ quy hoạch, kiến trúc, bảo vệ môi trờng, p ù ợp đ ều ệ ự phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, ê , để ă oá, xà hội; q y y ự g, y - Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng; - Bảo đảm chất lợng, tiến độ, an ton công trình; - Bảo đảm tiết kiệm, hiệu kinh tế, đồng công trình, ton dự án 24-06-09 1.2.2 Lập quy hoạch xây dựng - Yêu cầu nội dung quy hoạch x©y dùng; - Ph© l i QHXD vïng, QH chi tiết xây d Phân loại: ù hi â dựng đô thị v quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn; - V i t ò quy h Vai trò ủ hoạch xây d h â dựng; Phâ cấp t h Phân ấ trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng; Điều kiện lực tổ chức, cá nhân tham gia lập quy h hoạch xây d h â dựng th quy đị h theo định - Các yêu cầu chung lập QHXD: Phù hợp, đồng với quy hoạch khác; Tổ chức, xếp không gian hợp lý; tạo lập đợc môi tr−êng sèng tiƯn nghi, an toμn vμ bỊn v÷ng v÷ng 24-06-09 1.2.3 Lập dự án đầu t dựng công trình xây - Khái niệm, bố cục, phân loại, quản lý đối ệ , ụ , p ạ, q ý với dự án đầu t xây dựng công trình - Mối liên quan công trình xây dựng v dự án; Loại, cấp công trình xây dựng, thiết bị lắp đặt vo công trình thi công xây dựng trình, công trình - Quyền v nghĩa vụ chủ thể lập dự án đầu t xây dựng công trình 24-06-09 1.2.4 Khảo sát xây dựng - Khái niệm: Nội dung công việc khảo sát xây dựng p ụ ụ phục vụ cho hoạt động xây dựng; Yêu cầu nhiệm ộ g y ự g; ệ vụ khảo sát, ti liệu khảo sát xây dựng - Yêu cầu cụ thể khảo sát xây dựng: Nhiệm vụ khảo sát; Khối lợng, nội dung, yêu cầu kỹ thuật; Yêu cầu khảo sát công trình quy mô lớn, công trình quan träng - Qun vμ nghÜa vơ c¸c chđ thĨ khảo sát xây y g ụ g y dựng: Về việc thực hiện, điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát; Điều kiện lực; Tổ chức nghiệm thu kết quả; Sư g g , Ư y ù gp ụ g dụng thông tin, ti liệu khảo sát xây dựng phục vụ công tác thiết kế; Chế ti v quy định khác có liên quan 24-06-09 1.2.5 Thiết kế xây dựng công trình - Khái niệm: bớc thiết kế xây dựng công trình, ă ứ định bớc t ì h xác đị h thiết kế - Yêu cầu thiết kế xây dựng công trình; tì h - Các nội dung bớc thiết kế - Thẩm ®Þnh, thÈm tra thiÕt kÕ - Qun vμ nghÜa vơ thiết kế xây dựng ị g y - Các hnh vi bị cấm thiết kế xây dựng 24-06-09 10 Nguyên tắc quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Bảo đảm mục tiêu, hiệu dự án đầu t xây dựng công trình; - Sự hợp lý chi phí; - Vai trò Nh nớc chủ đầu t nớc, quản lý chi phí Quản lý tổng mức đầu t - Lập tổng mức đầu t; ập g ; - Điều chỉnh tổng mức đầu t (các trờng hợp điều chỉnh, thẩm quyền); - Các yêu cầu chi phí quản lý dự án 24-06-09 63 Quản dự toán ô Q ả lý d t công t ì h trình Yêu cầu thẩm tra, phê duyệt dự toán; Điều chỉnh dự toán công trình Quản lý định mức xây dựng Quản lý Nh nớc định mức; Trách nhiệm chủ đầu t, nh thầu vận dụng định mức mức Quản lý giá xây dựng công trình Cơ sở xác định giá xây dựng; Yêu cầu quản lý giá xây dựng 24-06-09 64 Quản lý số giá xây dựng Khái niệm v ý nghĩa số giá xây iệ hĩ ủ hỉ ố iá â dựng; Quản lý số giá Quản lý hợp đồng xây dựng Yêu cầu v nguyên tắc hợp đồng xây dựng; Q ả lý h đồ xây dự dự Quản hợp đồng â dựng 8 Quản lý toán toán vốn đầu toán, t Trách nhiệm quan cấp phát, cho vay vốn, chủ đầ t Cá yêu cầu t hủ đầu t; Các ê ầ ết toán hạng mục công trình, công trình, dự án hon thnh 24-06-09 65 V ĐIềU KIệN NĂNG LựC CáC CHủ THể THAM GIA QUá TRìNH ĐầU TƯ XÂY DựNG CÔNG TRìNH Các quy định chung điều kiện lực tổ chức v cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Điều kiện lực hnh nghề xây dựng cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Điều kiện lực v phạm vi hoạt động tổ chức tham gia h ủ ổ h i hoạt độ động xây d â dựng 24-06-09 66 Các quy định chung điều kiện lực tổ chức v cá nhân tham gia hoạt động xây dựng - Yêu cầu chung với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng; - Yêu cầu chứng số chức danh cá nhân; - Nguyên tắc xác định lực hoạt động xây dựng tổ chức; - Yêu cầu với tổ chức, cá nhân nớc ngoi hoạt động xây dựng lÃnh thổ Việt Nam; - Năng lực hoạt động xây dựng tổ chức t vấn; - Xác định lực hoạt động xây dựng tham gia dự thầu thầu 24-06-09 67 Điều kiện lực hnh nghề xây dựng cá nhân th hâ tham gia h t độ xây dự i hoạt động â dựng 2.1 Điều kiện cấp chứng hnh nghỊ Ư p g g 2.1.1 §iỊu kiƯn cÊp chøng chØ hμnh nghỊ kiÕn tróc s− 2.1.2 §iỊu kiƯn cÊp chøng chØ hμnh nghỊ cđa kü s− 2.1.3 §iỊu kiƯn Ê §iỊ kiƯ cÊp chøng chØ hμ h nghề hỉ hnh giám sát thi công xây dựng công trình 2.1.4 Điều kiện cấp chứng hnh nghề kỹ s định giá xây dựng 24-06-09 68 2.2 Điều kiện lực v phạm vi hoạt động cá nhân hoạt động xây dùng - Chđ nhiƯm lËp dù ¸n Ư Ëp ù - Giám đốc t vấn quản lý dự án: ệ y ự g - Chủ nhiệm khảo sát xây dựng: - Chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình: - Chủ trì thiết kế xây dựng công trình: - Chỉ huy trởng công trờng: - Cá nhân hnh nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng công trình: định giá á ô â ô ì xây dựng: Điều kiện hnh nghề; Phạm vi hoạt động động 24-06-09 69 Điều kiện lực v phạm vi hoạt động tổ chức tham gia hoạt động xây dựng 3.1 Điều kiện lực lập dự án: Phân hạng; Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng 3.2 Điều kiện Điề kiệ tổ chức t vấn quản lý dự ới ấ ả án: Phân hạng; Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng 3.3 Điều kiện tổ chức khảo sát xây dựng: Phân hạng; Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng 24-06-09 70 3.4 Điều kiện tổ chức thiết kế xây dựng: Phân hạng; Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng 3.5 Điều kiện tổ chức thi công xây dựng: Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng 3.6 Điều kiện tổ chức giám sát thi công xây dựng: Các tiêu chí để xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng hạng 3.7 Điều kiện tổ chức t vấn quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình: Phân hạng; Các tiêu chí xếp hạng; Phạm vi hoạt động hạng; 24-06-09 71 Trờng hợp cha đủ điều kiện xếp hạng Phân hạng lực tổ chức nă hoạt động xây dựng Lập dự án ĐTXDCT - H¹ng 1: Cã Ýt nhÊt 20 kiÕn tróc s−, kỹ s, kỹ s kinh tế phù hợp với yêu cầu dự án; có chủ nhiệm lập dự án; án hạng chủ nhiệm thiết kế hạng công trình loại trì loại - Hạng 2: Cã Ýt nhÊt 10 kiÕn tróc s−, kü s−, kỹ s kinh tế phù hợp với yêu cầu dự án; có ngời đủ điều kiện án; lm chủ nhiệm lập dự án hạng chủ nhiệm thiết kế hạng ủ ủ ế ế công trình loại trì loại - Cha xếp hạng: Còn lại hạng: lại - Cha xếp hạng: Còn lại hạng: 24-06-09 72 Khảo sát xây dựng công trình - Hạng 1: Có 20 kỹ s phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ khảo sát, có ngời có đủ điều kiện lm chủ nhiệm khảo sát hạng 1; có đủ thiết bị phù hợp với loại khảo sát v phòng thí nghiệm hợp chuẩn; đà thực nhiệm vụ khảo sát loại công trình cấp đặc biệt cấp I, ụ g g p ặ ệ ặ p , nhiệm vụ khảo sát loại công trình cấp II g ỹ p ợp y - Hạng 2: cã Ýt nhÊt 10 kü s− phï hỵp víi yêu cầu nhiệm vụ khảo sát, có ngời có đủ điều kiện lm chủ nhiệm khảo sát hạng 2; có đủ thiết bị khảo sát để thực loại khảo sát; đà thực nhiệm vụ khảo sát loại công trình cấp II nhiệm vụ khảo sát loại công trình cấp III 24-06-09 73 3 Thiết kế xây dựng công trình -Hạng 1: có 20 kiến trúc s, kỹ s thuộc chuyên ngnh phù hợp, cã ng−êi ®đ ®iỊu kiƯn lμm chđ y g p ợp g ệ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 1; đủ chủ trì thiết kế hạng môn thuộc công trình loại; đà thiết kế công trình cấp đặc biệt cấp I công trình cấp II loại - H¹ng 2: cã Ýt nhÊt 10 kiÕn tróc s−, kỹ s thuộc chuyên ngnh phù hợp cã ng−êi cã ®đ ®iỊu kiƯn lμm chđ nhiƯm thiÕt kế xây dựng công trình hạng 2; có đủ chủ trì thiết kế hạng môn thuộc công trình loại; đà thiết kế công trình cấp II công trình cấp III loại - Ch xếp h Cha ế hạng: Cò l i Còn lại 24-06-09 74 Thi công xây dựng công trình - Hạng 1: có huy trởng hạng loại công trình; có đủ KTS, KS thuộc chuyên ngnh phù hợp; có đủ công nhân kỹ , é y g p ỵp; g ü tht cã chứng đo tạo phù hợp; có thiết bị thi công chủ yếu; đà thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I công trình cấp II loại đợc thi công xây dựng công t ì h cấp đặ biệt cấp I cấp II cấp III v cấp IV ô trình ấ đặc biệt, ấ I, ấ II, ấ ấ ï lo¹i - H¹ng 2: cã chØ huy tr−ëng h¹ng trở lên loại công trình; g y g g g g có đủ kiến trúc s, kỹ s thuộc chuyên ngnh phù hợp; có đủ công nhân kỹ thuật có chứng đo tạo phù hợp; có thiết bị thi công chủ yếu; đà thi công xây dựng công trình cấp II h ặ công t ì h cấp III l i ô trình ấ ù loại Đợc thi công xây dựng công trình từ cấp II, cấp III vμ cÊp IV cïng lo¹i - Ch xÕp h Ch−a ế hạng: Cò l i Còn lại 24-06-09 75 T vấn quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình L hoạt động kinh doanh có điều kiện Tổ chức hoạt ộ g ệ động t vấn quản lý chi phí đầu t xây dựng phải cã Ýt nhÊt ng−êi cã chøng chØ kü s− định giá xây dựng; đợc phân thnh hạng hạng - Hạng 1: có kỹ s định giá xây dựng hạng 1, đợc thực tất công việc t vấn quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình dự ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n nhãm A, B, C, B¸o c¸o kinh tÕ kü thuËt; 24-06-09 76 - Hạng 2: có kỹ s định giá xây dựng hạng kỹ s định giá xây dựng hạng - Phạm vi hoạt động: đợc thực công việc q ý p y ự g g t vấn quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình nh tổ chức t vấn quản lý chi phí hạng 1, trừ số công việc nh: lập, thẩm tra tổng mức đầu t; đánh giá hiệu dự án; lập, thẩm tra dự toán công trình; lựa chọn nh thầu; kiểm soát chi phí xây d hí dựng công trình d quan trọng ì h ủ dự án quốc gia 24-06-09 77