Phát triển dịch vụ tư vấn M&A, tái cấu trúc doanh nghiệp, tư vấn cổ phần hóa, niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán… Hỗ trợ các thủ tục đầu tư, tư vấn chiến lược phát triển, xúc tiến c
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
I: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN NGHỆ
AN……… 1
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An 1
1.1.1 Giới thiệu chung 1
1.1.2 Quá trình hình thành và phát triển 1
1.2 Chức năng và nhiệm vụ 2
1.2.1 Chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của Công ty 2
1.2.2 Mục tiêu 2
1.3 Cơ cấu tổ chức của công ty 2
1.3.1 Các ngành nghề kinh doanh chính 2
1.3.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy 2
1.3.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật 3
1.3.4 Mạng lưới hoạt động, kinh doanh 3
II: THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT TRONG QUÁ TRÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÔNG TY 5
2.1 Hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đấu giá tài sản 5
2.2 Thực trạng thi hành và tác động của hệ thống qui phạm pháp luật thương mại đối với hoạt động, kinh doanh của đơn vị 6
2.2.1 Thực trạng áp dụng pháp luật đấu giá 6
2.2.2 Áp dụng pháp luật thương mại 7
2.2.3 Áp dụng pháp luật doanh nghiệp 7
2.2.4 Áp dụng pháp luật thuế 7
2.2.5 Áp dụng pháp luật lao động 7
2.3 Tác động của hệ thống pháp luật đấu giá đối với hoạt động của Công ty 9
III: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TY 10
3.1 Đánh giá chung về thực trạng thi hành và hệ thống pháp luật thương mại điều chỉnh hoạt động của đơn vị 10
3.1.1 Thực trạng thi hành ở Công ty 10
3.1.2 Hệ thống pháp luật thương mại điều chỉnh hoạt động của Công ty 11
IV: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT – ĐỀ XUẤT ĐỀ TÀI KHÓA LUẬN 14
4.1 Một số vấn đề đặt ra: 14
4.2 Đề xuất đề tài 15
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
Sự chuyển hướng và đổi mới trong đường lối của Đảng và nhà nước đã tác động rất lớn tới mọi mặt của đời sống Kinh tế - Xã hội
Ở nước ta bán đấu giá tài sản với tư cách là một chế định pháp lý ra đời từ rất sớm và ngày càng khẳng định được vai trò của nó trong đời sống xã hội theo yêu cầu đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế
Sự xuất hiện của đạo luật này đã đánh dấu bước ngoặt trong việc thể chế hóa môi trường pháp lý cho thành phần kinh tế phát triển Để đưa nước ta đi lên, nhiều công ty kinh tế nói chung và các công ty tư vấn về pháp luật phải đều hoạt động tốt và
có hiệu quả cao
Vì vậy, để tìm hiểu và nghiên cứu về pháp luật đấu giá trong quá trình học ở lớp cũng như quá trình thực tập em là sinh viên khoa Kinh tế - Luật, em đã được thầy cô truyền đạt rất nhiều kiến thức bổ ích và cần thiết cho bản thân Việc sự đồng ý và giúp
đỡ tận tình của cán bộ nhân viên Công ty trong quá trình thực tập giúp em được cọ sát
và mài dũa kĩ hơn kiến thức được học tại trường
Em xin chân thành cảm ơn cán bộ nhân viên trong Công ty đã tạo điều kiện giúp
đỡ em trong thời gian thực tập Đồng thời, em cũng xin chân thành cảm ơn TS: Trần Thị Thu Phương – Bộ môn Luật Chuyên Ngành đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ em hoàn thành tốt bài báo cáo tổng hợp này
Do hạn chế về kiến thức và thời thời gian nên bài báo cáo tổng hợp này không tránh khỏi thiếu sót, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của cô giáo Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 3I: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN NGHỆ AN 1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An.
1.1.1 Giới thiệu chung
Tên Công ty:CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN NGHỆ AN
Tên giao dịch bằng tiếng Anh: NGHE AN ASSET AUCTION JOINT STOCK COMPANY
Tên công ty viết tắt: NAJ ,JSC
Địa chỉ trụ sở chính: Số 7.D1 Đại lộ V.I Lê Nin, xã Nghi Phú, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Việt Nam
Vốn điều lệ : 1.000.000.000 VNĐ (Một tỷ đồng)
Chủ tịch hội đồng quản trị : Ông Phạm Văn Hào
Người đại diện theo pháp luật: Ông Phan Hoàng Lâm (Chứng chỉ hành nghề đấu giá số 20/TP/ĐG-CCHN do Bộ Tư pháp cấp ngày 09/12/2010 )
1.1.2 Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần Đấu giá Tài sản Nghệ An (“NAJ”)là một trong những công ty
đấu giá chuyên nghiệp đầu tiên tại Nghệ An được thành lập sau khi Nhà nước có chủ trương “xã hội hóa” nghề nghiệp trong lĩnh vực đấu giá tài sản bằng Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ và Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 của Bộ tư pháp về bán đấu giá tài sản Ngày 17 tháng 12 năm 2010, công
ty đã được Phòng Đăng ký Kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nghệ An cấp Giấy Chứng nhận đăng ký Doanh nghiệp số: 2901305674
NAJ được thành lập bởi các cổ đông là các chuyên gia có uy tín, có nhiều năm
kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu giá, tài chính, kinh tế, pháp lý, tư vấn đầu tư Trong quá trình hoạt động, công ty luôn xây dựng và phát triển đội ngũ chuyên viên có trình
độ chuyên môn cao, nhiệt huyết, năng động, có tác phong làm việc chuyên nghiệp, đáp ứng tốt nhất những yêu cầu của khách hàng, đồng thời tuân thủ được các chuẩn mực
và đạo đức nghề nghiệp Các sáng lập viên và cộng tác viên của công ty đã từng tư vấn, tổ chức và tham gia điều hành nhiều phiên đấu giá lớn, phục vụ nhiều đối tượng
Trang 4khách hàng, đáp ứng nhiều mục đích, yêu cầu đấu giá khác nhau của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
1.2 Chức năng và nhiệm vụ
1.2.1 Chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của Công ty
Mang đến cho khách hàng những dịch vụ tốt nhất về đấu giá tài sản (bao gồm động sản, bất động sản, giấy tờ có giá và quyền tài sản được phép giao dịch), tư vấn pháp lý và tư vấn đầu tư
Phát triển dịch vụ tư vấn M&A, tái cấu trúc doanh nghiệp, tư vấn cổ phần hóa, niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán…
Hỗ trợ các thủ tục đầu tư, tư vấn chiến lược phát triển, xúc tiến các hoạt động đầu tư trong mọi lĩnh vực về bất động sản, tài chính, kinh doanh, sản xuất, công nghệ, …
1.2.2 Mục tiêu
Trở thành công ty cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản hàng đầu tại Việt Nam.
“Trung thực - Khách quan - Hiệu quả” là phương châm hành động của công ty nhằm đạt mục tiêu đề ra Bằng nỗ lực và lòng tận tụy của từng cá nhân, toàn thể cán
bộ, nhân viên trong công ty, đồng thời dựa trên cơ sở hiểu biết sâu sắc nhu cầu của khách hàng và năng lực không ngừng được nâng cao, Công ty sẽ triển khai các dịch vụ tốt nhất, mang lại hiệu quả cao nhất cho mọi đơn vị, tổ chức, cá nhân có nhu cầu đấu giá tài sản Đối với tất cả các khách hàng dù lớn hay nhỏ hơn, Công ty chủ trương xây dựng mối quan hệ lâu dài, hợp tác và tin cậy
Ngoài ra, Công ty mong muốn được đóng góp một phần lớn lao cho sự nghiệp phát triển của hoạt động đấu giá tại Việt Nam, minh bạch hóa quan hệ thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình toàn cầu hóa và hội nhập nền kinh tế thế giới của Việt Nam
1.3 Cơ cấu tổ chức của công ty
1.3.1 Các ngành nghề kinh doanh chính
Cung cấp các dịch vụ hoàn hảo trong phạm vi hoạt động bao gồm:
Tổ chức đấu giá tài sản, quyền tài sản, vật tư thiết bị khác có liên quan đến
tổ chức đấu giá.
Tư vấn đầu tư, tư vấn và quản lý đầu tư dự án trong và ngoài nước.
Trang 5 Tổ chức giới thiệu và xúc tiến thương mại.
1.3.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy
Ban lãnh đạo, bộ phận chuyên môn nghiệp vụ, nhóm dự án và các bộ phận khác
Số lượng cán bộ, nhân viên: 12 người
Trong đó:
- Đấu giá viên: 02 người
- Cán bộ quản lý: 03 người
- Cán bộ nghiệp vụ và nhân viên: 07 người
Bên cạnh đó công ty còn có đội ngũ cộng tác viên là cán bộ, giảng viên, chuyên viên có nhiều kinh nghiệm tại các Sở, Banngành luôn phối hợp cùng các cán
bộ trong công ty về kỹ năng nghiệp vụ nhằm mục đích hỗ trợ và phát triển kinh doanh
1.3.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật
Về cơ sở hạ tầng: Công ty có trụ cở chính tại Số 7.D1 Đại lộ V.I Lê Nin, xã Nghi Phú, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Việt Nam.
Trụ sở Công ty được xây dựng trên diện tích rộng khoảng 500 m2, được trang bị máy móc và trang thiết bị đầy đủ phục vụ tốt cho hoạt động kinh doanh của Công ty.Mặt khác, trong những năm gần đây Công ty cũng không ngừng nâng cao và cải thiện điều kiện làm việc Đối với các phòng nghiệp vụ, nhân viên được làm việc trong điều kiện khá tốt, có đầy đủ thiết bị văn phòng hệ thống thông tin liên lạc hiện đại
Nhìn chung cơ sở hạ tầng của Công ty là khá hoàn chỉnh, tuy nhiên có một số hạng mục cần được nâng cấp cải tạo để phục vụ cho hoạt động bán đấu giá tài sản được tốt hơn
1.3.4 Mạng lưới hoạt động, kinh doanh
Công ty có duy nhất một trụ sở kinh doanh là:
Địa chỉ trụ sở chính: Số 7.D1 Đại lộ V.I Lê Nin, xã Nghi Phú, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Việt Nam
Tel: (038) 8605869 Fax: (038) 8605869
Email: daugianghean@gmail.com
Website: http//daugianghean.com
Trang 6Trải qua 03 năm thành lập và phát triển cho đến nay, Công ty cũng gặt hái được một số thành tích nhất định trong hoạt động bán đấu giá tại tỉnh Nghệ An và mang lại nguồn doanh thu khá lớn cho tỉnh, bên cạnh đó Công ty còn luôn nỗ lực thực hiện các chương trình ủng hộ người nghèo, phát triển giáo dục, tham gia bảo vệ môi trường và
tổ chức nhiều hoạt động bổ ích trên địa bàn tỉnh
Trên cơ sở đó thì Công ty cũng có phương hướng mở rộng địa bàn hoạt động để phục vụ người dân được tốt hơn Công ty đang tiến hành mở rộng địa bàn hoạt động không những trong địa bàn tỉnh Nghệ An như các huyện Thành Chương, Nam Đan
mà Công ty còn mở rộng địa bàn hoạt động của Công ty vào các huyện của tỉnh Hà Tĩnh nơi có cảng Vũng Áng đang là điểm nóng kinh tế của cả nước
Trang 7II: THỰC TRẠNG THỰC THI PHÁP LUẬT TRONG QUÁ TRÌNH HOẠT
ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÔNG TY 2.1 Hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đấu giá tài sản.
Sau 03 năm hình thành và phát triển, Công ty cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An luôn tuân thủ, thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật đảm bảo đầy đủ các điều kiện và thủ tục về tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản cũng như hoạt động kinh doanh của Doanh nghiệp Cụ thể là Công ty luôn thực hiện đúng nghĩa vụ theo quy định tại:
(1)Bộ Luật Dân sự được Quốc Hội ban hành vào ngày 14/6/2005 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2006);
(2)Luật Thương mại được Quốc Hội ban hành vào ngày 14/6/2005;
(3)Nghị định 163/2006/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 29/12/2006 về giao dịch đảm bảo Ngày 22/02/2012 Chính phủ ban hành Nghị định 11/2012/NĐ-CP về sử đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 của Chính phủ về giao dịch đảm bảo;
(4)Nghị định 17/2010/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 04/3/2010 về Bán đấu giá tài sản;
(5)Thông tư 23/2010/TT-BTP do Bộ Tư Pháp ban hành ngày 06/12/2010 điều chỉnh những bất cập của Nghị định 05/2005/NĐ-CP và phần nào bổ sung điểm mới, khắc phục vướng mắc nảy sinh khi thực thi áp dụng pháp luật trong thực tiễn;
(6)Thông tư 137/2010/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 15 tháng 09 năm 2010 quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán tài sản và thông tư 03/2012/TT-BTC hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá và lệ phí cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá tài sản để góp phần dễ dàng thực hiện hoạt động đấu giá hơn;
(7)Quyết định 37/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2011 về quy chế bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Trang 8(8)Nghị quyết 48/2012/NQ-HĐND về quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
(9)Quyết định 67/2012/QĐ-UBND về việc ban hành quy định về đối tượng, mức thu, chế độ quản lý phí đấu giá và phí tham gia đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An để phù hợp, dễ dàng thực hiện và quản lý trong địa bàn tỉnh Nghệ An
2.2 Thực trạng thi hành và tác động của hệ thống qui phạm pháp luật thương mại đối với hoạt động, kinh doanh của đơn vị.
Trong quá trình hoạt động, Công ty luôn tuân thủ những quy định pháp luật của Đảng và Nhà nước mà còn thường xuyên tìm hiểu và nghiêm túc thực hiện các văn bản, quy định, nghị định mới của pháp luật liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản
Thực tế quá trình thức tập tại Công ty, được tìm hiểu và tiếp xúc với hoạt động của Công ty, tôi nhận thấy Công ty cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An luôn lấy pháp luật làm cốt lõi trong từng hoạt động Từ quá trình thành lập đến quá trình hoạt động và phát triển, Công ty luôn chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật
2.2.1 Thực trạng áp dụng pháp luật đấu giá
Sau 03 năm thực hiện Nghị định 17/2010/NĐ-CP cũng như tuân thủ theo Luật Thương mại 2005 Công ty luôn tuân thủ, thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật đảm bảo đầy đủ các điều kiện và thủ tục về tổ chức và hoạt động bán đấu giá tài sản cũng như hoạt động kinh doanh của Doanh nghiệp, cụ thể là:
- Thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Sở Tư pháp Nghệ An về công tác tổ chức và hoạt động của Công ty;
- Đăng ký đầy đủ danh sách đấu giá viên hành nghề tại Công ty;
- Công ty luôn thực hiện đúng quy định về việc bán đấu giá các loại tài sản theo quy định của pháp luật, như: tài sản thi hành án, tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, tài sản nhà nước, tài sản là quyền sử dụng đất được bán đấu giá theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; các loại tài sản khác thuộc diện bắt buộc phải bán đấu giá theo quy định của pháp luật như tài sản giao dịch bảo đảm, mua bán nợ của các tổ chức tín dụng và quyền khai thác thu phí chợ, ;
- Thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về lao động, thuế, tài chính, thống kê;
Trang 9- Thực hiện đúng các nghĩa vụ theo hợp đồng bán đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá ký kết với các đơn vị, cơ quan và tổ chức
2.2.2 Áp dụng pháp luật thương mại
Công ty luôn đảm bảo tính khách quan, trung thực trong mua bán hàng hóa đặc biệt trong vấn đề giá cả; thực hiện công khai, minh bạch đảm bảo sự cạnh tranh công bằng, ngăn ngừa được những hành vi tiêu cực gây thiệt hại cho người bán hàng, người mua hàng và các thể khác có liên quan theo quy định của Luật Thương mại 2005 ban hành ngày 14/06/2005
2.2.3 Áp dụng pháp luật doanh nghiệp
Bộ máy của công ty được cơ cấu theo luật pháp và điều lệ công ty với nguyên tắc
cơ cấu nhằm đảm bảo tính chuẩn mực, minh bạch và hoạt động có hiệu quả, cụ thể là:
Công ty Cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An được thành lập và tồn tại độc lập đối với những chủ thể sở hữu nó Vốn của công ty được chia nhỏ thành những phần bằng nhau gọi là cổ phần Công ty được phát hành cổ phần huy động vốn tham gia của các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế Các cá nhân hay tổ chức nắm giữ quyền sở hữu hợp pháp cổ phần gọi là cổ đông Cổ đông được quyền tham gia quản lý, kiểm soát, điều hành công ty thông qua việc bầu cử và ứng cử vào các vị trí quản lý trong công ty Ngoài ra, cổ đông còn được quyền hưởng các khoản lợi nhuận do công ty tạo
ra cũng như chịu lỗ tương ứng với mức độ góp vốn
2.2.4 Áp dụng pháp luật thuế
Công ty cổ phần bán đấu giá tài sản Nghệ An còn tích cực tham gia đóng thuế đầy đủ theo đúng nghĩa vụ và trách nhiệm trong quy định của Luật Thuế và là một Công ty luôn chú trọng và tổ chức các chương trình đào tạo phổ biến về pháp luật như Luật Dân sự, Luật Lao động, Luật thuế, Luật Thương mại, và các văn bản pháp lý khác cho cán bộ nhân viên trong Công ty
2.2.5 Áp dụng pháp luật lao động
Toàn thể cán bộ nhân viên trong Công ty cũng thực hiện tốt nghĩa vụ và trách nhiệm của mình với nhà nước và tuân thủ theo quy định của pháp luật về các chính sách Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội,
Trang 10Bên cạnh đó, Công ty cổ phần đấu giá tài sản Nghệ An là một đơn vị thường xuyên thực hiện và đóng góp tốt trách nhiệm của mình với cộng đồng và xã hội trên địa bàn Các phong trào phát động thi đua, thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ được Công ty tổ chức diễn ra sôi nổi nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho các cán bộ công nhân viên tại Công ty
Kết quả hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất (số liệu thống kê sơ bộ tính
đến ngày 30/06/2013) như sau:
Đối với tài sản là quyền sử dụng đất:
a) Trung tâm phát triển Qũy đất thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An:
- Tổng số hợp đồng đã ký: 08
- Tổng số tiền đã ký: 80.806.420.000đồng
- Số thửa (Lô): 72
Kết quả bán được:
+ Tổng diện tích: 11007,71 m2
+ Giá khởi điểm: 54.582.678.000 đồng
+ Giá bán được: 55.872.520.000 đồng
+ Chênh lệch so với giá khởi điểm: 1.289.842.00đồng
Đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đầy đủ cho người trúng đấu giá
Đã thanh lý 05 hợp đồng còn 03 hợp đồng chưa thanh lý
b) Trung tâm phát triển Qũy đất thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An:
- Tổng số hợp đồng đã ký: 03
- Tổng số tiền đã ký: 35.915.750.000 đồng
- Số thửa (Lô): 69
Kết quả bán được:
+ Tổng diện tích: 21295,48 m2
+ Giá khởi điểm: 21.200.999.700 đồng
+ Giá bán được: 22.653.169.000 đồng
+ Chênh lệch so với giá khởi điểm: 1.452.169.300 đồng
Đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đầy đủ cho người trúng đấu giá
Đã thanh lý 02 hợp đồng còn 4578]]01 hợp đồng chưa thanh lý
Đối với tài sản khác04