dư luận xã hội

dư luận xã hội

NỘI DUNG

I CƠ SỞ LÝ LUẬN.

1 Khái niệm dư luận xã hội

Dư luận xã hội là tập hợp các ý kiến, thái độ có tính chất phán xét,

đánh giá của các nhóm xã hội, của cộng đồng xã hội hay xã hội nói chung, nó có tính phổ biến tương đối, tính mạnh mẽ và bền vững nhất định đối với những vấn đề đụng chạm tới lợi ích chung, thu hút được sự quan tâm của nhiều người và được thể hiện trong các nhận định hoặc hành động thực tiễn của họ.

2 Đối tượng của dư luận xã hội

Dư luận xã hội chỉ nảy sinh khi có những vấn đề có ý nghĩa xã hội

đụng chạm tới những lợi ích chung của cộng đồng xã hội, có tầm quan trọng và tính cấp bách, đòi hỏi phải có ý kiến phán xét đánh giá hoặc cần phải đề xuất phương hướng giải quyết cụ thể Đó có thể là một vấn đề chính trị, kinh tế, pháp luật, xã hội, văn hóa hay đạo đức

3 Chủ thể của dư luận xã hội

Chủ thể của dư luận xã hội chính là cộng đồng người hay nhóm người

mang dư luận xã hội Dư luận xã hội bao gồm mọi luồng ý kiến, luồng ý kiến của đa số cũng như của thiểu số Trong xã hội ở mỗi thời điểm nhất định sẽ có sự tồn tại của nhiều dư luận xã hội thuộc các cộng đồng lớn nhỏ Chủ thể của dư luận xã hội có thể là tập hợp những người thuộc các giai cấp, tầng lớp khác nhau, thậm chí đối lập nhau về lợi ích

4 phân biệt dư luận xã hội với tin đồn

Tin đồn cũng là một hiện tượng tâm lí xã hội nhưng khác với dư luận

xã hội ở chỗ tin đồn không phải là sản phẩm của tư duy phán xét của cá nhân mang nó Tin đồn chỉ là một tin tức về một sự việc, sự kiện hay hiện

tượng có thể có thật, có thể không có thật hoặc chỉ có một phần sự thật được lan truyền từ người này sang người khác

Dư luận xã hội, ngược lại là sản phẩm tư duy phán xét của cá nhân mang nó, thể hiện quan điểm, thái độ của cá nhân mang nó trước các sự kiện, hiện tượng, vấn đề mà cá nhân đó quan tâm Tin đồn có thể chuyển hóa thành dư luận xã hội khi trên cơ sở của tin đồn người ta đưa ra những phán xét, đánh giá, bày tỏ thái độ của mình, khi thông tin về sự kiện, hiện tượng được kiểm chứng và các nhóm xã hội có thể được tiếp cận với nguồn tin, trao đổi, bày tỏ ý kiến của mình thông qua con đường công khai

II CÁC TÍNH CHẤT CƠ BẢN CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI

1 Tính khuynh hướng.

Thái độ của dư luận xã hội đối với mỗi sự kiện, hiện tượng, quá trình

xã hội có thể khái quát theo các khuynh hướng nhất định: tán thành, phản đối hay lưỡng lự, chưa rõ thái độ Cũng có thể phân chia dư luận xã hội theo các khuynh hướng như tích cực, tiêu cực, tiến bộ, lạc hậu Ở mỗi khuynh hướng, thái độ tán thành hoặc phản đối có thể phân chia theo các mức độ cụ thể như: thái độ rất tán thành, tán thành, lưỡng lự, phản đối, rất

phản đối VD: Nếu như quyết định của bộ Giáo dục và Đào tạo về việc

tăng học phí các trường đại học thì dư luận xã hội ngay lập tức sẽ có sự phản đối, còn quyết định tăng tiền học bổng cho học sinh, sinh viên thì sẽ được dư luận ủng hộ

Tính khuynh hướng cũng biểu thị sự thống nhất và xung đột của dư luận xã hội Xét theo các mức độ tán thành hoặc phản đối được nêu ở trên, nếu đồ thị phân bố dư luận xã hội hình chữ U thì biểu thị sự xung đột, còn nếu theo hình chữ J thì biểu thị sự thống nhất Biểu đồ dư luận xã

thuẫn, đối lập nhau về một sự kiện, hiện tượng, quá trình xã hội nào đó để

có tỷ lệ số người ủng hộ cao Trong xã hội, nếu thái độ của dư luận xã hội đối với phần lớn các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội, đều có dạng phân bố hình chữ U thì điều đó có nghĩa xã hội đã đứng bên bờ vực nội chiến Trong biểu đồ có dạng phân bố hình chữ J, chỉ một loại quan điểm có tỷ

lệ người ủng hộ cao mà thôi

VD 1: Về việc phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước ngoài, có

những, luồng dư luận ý kiến trái ngược nhau - ủng hộ và phản đối Trong nước, những ý kiến phản đối việc phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước ngoài, vì đó thực chất là buôn bán phụ nữ Còn nhìn từ bên ngoài có những ý kiến ủng hộ: cho rằng “ Chúng ta nên nhìn nhận họ như những người tiên phong trong cuộc sống và tôn trọng họ” (Tuổi trẻ, ngày

5.5.2006).Qua cái nhìn tích cực của tuỳ viên báo chí và thông tin đại sứ

HQ tại Việt Nam “Hàn quốc phải cảm ơn Việt Nam vì đã cho chúng tôi những cô dâu ngoan và tuyệt vời” Trong nước cũng có sự tán đồng: nguyên tổng biên tập báo Tuổi trẻ Lê Văn Nuôi cho rằng “Hôn nhân với người khác quốc tịch trong bối cảnh nước ta quan hệ đa phương và hội nhập toàn cầu là chuyện bình thường Nhưng chỉ bình thường và đáng ủng hộ khi họ quan hệ hôn nhân bình đẳng, đến với nhau qua một quá trình giao tiếp, có tình yêu thật sự và cô dâu Việt Nam có đủ trình độ văn hoá để hội nhập văn hoá xứ người” (Tuổi trẻ, 6.5.2006).

Hai luồng quan niệm trái ngược nhau trước hiện tượng phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước người nước ngoài là biểu hiện của biểu đồ

dư luận xã hội hình chữ U

VD 2: Tháng 3/2009, số người ủng hộ Vladimir Putin với vai trò Thủ

tướng là 78% - không khác so với con số này hồi tháng 2 Cũng tương tự như vậy, Dmitry Medvedev với vai trò Tổng thống nhận được sự ủng hộ

của 71% dân chúng Sự ủng hộ đó của người dân nga là biểu hiện của biểu đồ dư luận xã hội hình chữ J

2 Tính lợi ích

Để trở thành đối tượng của dư luận xã hội, các sự kiện hiện tượng xã hội đang diễn ra phải được xem xét từ góc độ mối quan hệ mật thiết của các nhóm khác nhau trong xã hội

Lợi ích vật chất được nhận thức rõ nét khi các hiện tượng diễn ra trong xã hội có liên quan chặt chẽ đến hoạt động kinh tế và sự ổn định cuộc sống của đông đảo người dân

VD: Chính sách của chính phủ về việc trợ cấp tiền cho các hộ nghèo,

phân phát gạo cho người dân một số vùng quê nghèo vào dịp tết được người dân ở đó rất quan tâm, vì nó liên quan trực tiếp đến lợi ích, quyền lợi của họ…

Lợi ích tinh thần được đề cập đến khi các vấn đề đang diễn ra đụng chạm đến hệ thống các giá trị chuẩn mực xã hội, các phong tục tập quán, khuôn mẫu hành vi ứng xử văn hóa của cộng đồng xã hội hoặc của cả một dân tộc

VD: Hiện nay, các chương trình phát triển vũ khí hạt nhân của một số

cường quốc đang gây ra dư luận phản đối mạnh mẽ trên thế giới, vì nhân loại nhận thức được về một nguy cơ tiềm tàng xảy ra chiến tranh hạt nhân, hủy diệt loài người

Trong bản thân mình thì lợi ích mới chỉ là điều kiện để thúc đẩy việc tạo ra dư luận xã hội Điều kiện đủ ở đây chính là sự nhận thức của các nhóm xã hội về lợi ích của mình và mối quan hệ giữa chúng với các sự kiện, hiện tượng, quá trình xã hội đang diễn ra Chỗ này có hai điểm cần lưu ý:

- Bản thân nhận thức về lợi ích là một tiến trình biến đổi và phát triển giữa cá nhân và tính xã hội, giữa tính vật chất và tính tinh thần, giữa tính trước mắt và tính lâu dài

- Quá trình trao đổi, thảo luận ý kiến để dẫn đến dư luận xã hội là quá trình giải quyết mâu thuẫn lợi ích Trong công việc này, nhóm xã hội nào

có tổ chức tốt thành lực lượng thì nhóm đó sẽ thành công hơn trong việc bảo vệ quan điểm, lợi ích của mình và ngược lại

3 Tính lan truyền

Dư luận xã hội được coi như một biểu hiện của hành vi tập thể, một hiện tượng được các nhà xã hội học rất quan tâm Cơ sở của bất kỳ một hành vi tập thể nào cũng là hiệu ứng phản xạ quay vòng, trong đó khởi điểm từ một có nhân hay nhóm nhỏ sẽ gây nên chuỗi các kích thích của các cá nhân khác, nhóm khác Để duy trì được chuỗi kích thích này luôn cần có các nhân tố tác động lên cơ chế hoạt động tâm lý của cá nhân và nhóm Đối với dư luận xã hội các nhân tố tác động đó có thể được coi là các thông tin bằng các hình ảnh, âm thanh sống động trực tiếp có tính thời sự Dưới tác động của các luồng thông tin này, các nhóm công chúng khác nhau sẽ cùng được lôi cuốn vào quá trình bày tỏ sự quan tâm của mình thông qua các hoạt động trao đổi, bàn bạc, tìm kiếm thônh tin, cùng chia sẽ trạng thái tâm lý của mình với người xung quanh

VD: Hồi tháng 5/ 2003, hàng loạt tấm hình chụp cảnh binh lính Anh

làm nhục tù nhân Iraq tại trại Sọt Bánh Mì ở Basra, Iraq, đã lôi cuốn sự quan tâm, bàn luận của mọi người dân trên thế giới về vấn đề này Sự kiện diễn ra ở Iraq nhưng sự lan truyền thông tin, thái độ, đánh giá của mọi người dân Việt Nam và các nước trên thế giới về sự kiện này rất mạnh mẽ

4 Tính bền vững tương đối và tính dễ biến đổi

Dư luận xã hội vừa có tính bền vững tương đối vừa có tính lại vừa có

tính dễ biến đổi Có những dư luận xã hội chỉ qua một đêm là thay đổi, nhưng cũng có những dư luận xã hội qua hành thập niên vẫn không thay đổi Tính bền vững của dư luận xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố Đối với những sự kiện, hiện tượng hay các quá trình quen thuộc, dư luận xã

hội thường rất bền vững Vd: Dư luận xã hội sẽ không bao giờ thay đổi

trong việc khẳng định: một nền kinh tế sẽ bị “chết” nếu đóng khép, không hội nhập, không tuân theo các quy luật của nền kinh tế thị trường

Cái mới lúc đầu chỉ được số ít thừa nhận và do đó dễ bị đa số phản đối Nhưng ý kiến của đa số nhanh chóng, dẽ dàng thay đổi khi cái mới

vươn lên khẳng định mình trong cuộc sống VD: Thời kì bắt đầu chính

sách đổi mới ở nước ta, chính sách khoán nông nghiệp ở nước ta còn xa

lạ trong đại bộ phận nhân dân, cán bộ lãnh đạo; thậm chí có những nơi, một số cán bộ chủ trương thực hiện mô hình này bị phản đối gay gắt Nhưng dần dần chính sách này phát huy tác dụng, tích cực thì được người dân và cán bộ đồng tình thực hiện

Tính biến đổi của dư luận xã hội thường được xem xét trên hai phương diện sau:

- Biến đổi theo không gian và môi trường văn hóa: Sự phán xét và

đánh giá của dư luận xã hội về bất kỳ sự kiện, hiện tượng, hay quá trình

xã hội nào cũng phụ thuộc vào hệ thống giá trị, chuẩn mực đang tồn tại trong nền văn hóa của cộng đồng người Với cùng một sự việc, sự kiện xảy ra, dư luận xã hội của các cộng đồng người khác nhau lại thể hiện sự

phán xét khác nhau VD: Ở Việt Nam, bò được xem là một con vật nuôi,

cung cấp sức kéo, lấy sữa, thịt bò là món ăn ưa thích; nhưng đối với người dân Ấn Độ theo đạo Hindu thì bò được coi là loài vật thiêng, kể cả

khi chúng quấy nhiễu tới cuộc sống của họ, và việc tín đồ ăn thịt bò sẽ bị

dư luận xã hội lên án gay gắt

- Biến đổi theo thời gian: Cùng với sự phát triển của xã hội, nhiều giá

trị, chuẩn mực văn hóa, phong tục tập quán biến đổi ngay trong một nền văn hóa – xã hội, dẫn đến sự thay đổi trong cách nhìn nhận, đánh giá của

dư luận xã hội VD: Dư luận xã hội nước ta một thời lên án những bài

thơ, bài hát mang âm hưởng buồn, văn viết về ẩm thực (của Nguyễn Tuân )thì nay những tác phẩm nghệ thuật đó được dư luận xã hội chấp nhận và thậm chí ca ngợi

Phụ thuộc vào bối cảnh cụ thể, dưu luận xã hội còn biến đổi theo đối tượng của các phán xét, đánh giá khi công chúng phát hiện thêm các mối liên quan giữa đối tượng ban đầu với các sự kiện, hiện tượng, quá trình diễn ra kèm theo nó Mặt khác, xuất phát từ các phán xét đánh giá bằng lời, dư luận xã hội có thể chuyển hóa thành các hành động mang tính tự phát hoặc có tổ chức để thể hiện thái độ đồng tình hay phản đối của mình

VD: Dư luận xã hội cảm thông, đồng cảm với hoàn cảnh của những trẻ

em mồ côi, tật nguyền ( thể hiên bằng ý kiến ); đồng thời chính những người dân đã quyên góp từ thiện ( thể hiện bằng hành động ) để giúp đỡ những trẻ em rơi vào hoàn cảnh này

Dư luận xã hội về những vấn đề của đời sống xã hội có thể ở trạng thái tiềm ẩn, không bộc lộ bằng lời ( dư luận của đa số im lặng ) Trong những

xã hội thiếu dân chủ, dư luận xã hội đích thực thường tồn tại dưới dạng

tiềm ẩn VD: Trong các chế độ độc tài, phát xít, hệ tư tưởng pháp luật của

nó thường mất đi tính dân chủ, tính khoa học và tính xã hội, thông tin pháp lý bị bưng bít, các quyền cơ bản của con người bị chà đạp, xóa bỏ Trong xã hội cũng thường có dư luận xã hội tiềm ẩn về những sự việc, sự

kiện sắp tới, chưa xảy ra hiện thời, chưa cấp bách VD: Nếu như có một

dự báo về việc trái đất sẽ nổ tung sau 1000 năm nữa, thì hiện tại chưa có nhiều bàn luận, nhưng tiềm ẩn về một sự “bùng nổ dư luận” khi gần tới cái mốc mà trái đất sẽ nổ tung

5 Tính tương đối trong khả năng phản ánh thực tế của dư luận xã hội

Sự phản ánh thực tế xã hội của dư luận xã hội có thể đúng ( đúng

nhiều, đúng ít ) có thể sai ( sai ít, sai nhiều ) Dù có đúng đến mấy thì dư luận xã hội vẫn có những hạn chế, không nên tuyệt đối hóa nhận thức của

dư luận xã hội Dù có sai đến mấy, trong dư luận xã hội cũng có những hạt nhân hợp lý, không thể coi thường được

VD: Đã tồn tại quan niệm rằng: có thế giớ của người sống (“trần

gian”) thì cũng có thế giới của những người đã mất (“âm phủ”), nhiều người đã phủ nhận hoàn toàn quan niệm này, cho rằng con người ta “chết

là hết”, điều đó cũng có vẻ hợp lý vì đứng trên lập trường của khoa học sinh học Nhưng ý kiến cho rằng có thế giới của người đã chết cũng không thể nói là không có căn cứ, khi nhiều năm gần đây, câu chuyện của các nhà ngoại cảm làm công tác đi tìm mộ liệt sỹ đã khiến chúng ta phải cân nhắc

Chân lý của dư luận xã hội không phụ thuộc vào tính chất phổ biến của nó Không phải lúc nào dư luận của đại đa số cũng đúng hơn dư luận của thiểu số Cái mới, lúc đầu thường chỉ có một số người nhận thấy do

đó dễ bị đa số phản đối Đối với những vấn đề trừu tượng, phức tạp, dư luận của giới trí thức, của những người có trình độ học vấn cao thường chín chắn hơn so với những người có trình độ học vấn thấp

III TÁC ĐỘNG CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI LĨNH VỰC PHÁP LUẬT.

Hệ tư tưởng pháp luật là tổng hợp các tư tưởng, quan điểm, quan niệm

có tính chất lý luận và khoa học về pháp luật, phản ánh về pháp luật và các hiện tượng pháp luật một cách sâu sắc, tự giác dưới dạng các khái niệm, các phạm trù khoa học

Dư luận xã hội tác động trực tiếp và gián tiếp đến sự hình thành và phát triển của hệ tư tưởng pháp luật Với tư cách một hiện tượng xã hội,

dư luận xã hội phản ánh tồn tại xã hội nói chung, đồng thời phản ánh các

sự kiện, hiện tượng pháp lí xảy ra trong đời sống xã hội Sự bàn luận, trao đổi ý kiến giữa các thành viên trong xã hội về các sự kiện, hiện tượng pháp lý đưa tới kết quả là, họ đạt tới sự nhận thức chung, thống nhất trong các phán xét, đánh giá về sự việc, sự kiện pháp lý Trên cơ sở của

sự phán xét, đánh giá về các sự kiện, hiện tượng pháp luật diễn ra trong đời sống xã hội, dư luận xã hội làm nảy sinh trong nhận thức của mọi người những khái niệm cơ sở, mang tính bề ngoài, ngẫu nhiên và sau đó

là những tri thức phản ánh đúng đắn bản chất của các hiện tượng pháp lý

Từ đó hình thành nên các quan niệm, quan điểm, tư tưởng phản ánh những vấn đề có liên quan đến pháp luật và các hiện tượng pháp luật một cách sâu sắc, có tính hệ thống trong xã hội Điều đó nói lên sự tác động mạnh mẽ của dư luận xã hội đối với quá trình hình thành và phát triển của

hệ tư tưởng pháp luật

Ảnh hưởng của dư luận xã hội đối với hệ tư tưởng pháp luật còn thể hiện ở chỗ, dư luận xã hội tham gia vào việc phổ biến, tuyên truyền trong các tầng lớp xã hội những giá trị pháp luật, các tư tưởng, quan điểm, pháp luật

Hệ tư tưởng pháp luật chính thống của một xã hội nhất định bao giờ cũng là hệ tư tưởng của giai cấp thống trị Khi giai cấp là những lực lượng tiến bộ trong xã hội có lợi ích giai cấp phù hợp với lợi ích cơ bản

của các tầng lớp xã hội khác thì tính dân chủ, tính khoa học và tính xã hội của hệ tư tưởng pháp luật sẽ thể hiện nổi trội, rõ nét., ý chí của giai cấp cầm quyền có nhiều nét tương đồng với dư luận của các tầng lớp nhân dân Qua đó dư luận xã hội có tác động mạnh mẽ và tích cực tới sự hình thành, phát triển và phổ biến hệ tư tưởng pháp luật trong xã hội

Đối với đại đa số quần chúng nhân dân, lợi ích quốc gia, dân tộc luôn

có tầm quan trọng hàng đầu Mỗi khi quyền lợi, các giá trị của quốc gia, dân tộc bị xâm hại thì dư luận xã hội lập tức xuất hiện với thái độ lên án, phản đối gay gắt Mỗi khi các cá nhân hoặc các nhóm xã hội nào đó có hành vi xâm phạm đến lợi ích quộc gia, dân tộc, dư luận xã hội cũng lập tức lên án, gây sức ép nhằm ngăn chặn hành vi đó Điều đó cho thấy, dư luận xã hội có tác dụng củng cố, bảo vệ tính dân chủ, tính khoa học và tính xã hội của hệ tư tưởng pháp luật Trong các chế độ độc tài, phát xít,

hệ tư tưởng pháp luật của nó thường mất đi tính dân chủ, tính khoa học và tính xã hội, thông tin pháp lý bị bưng bít, các quyền cơ bản của con người

bị chà đạp, xóa bỏ Ở đó vẫn tồn tại cái gọi là “dư luận của đa số im lặng

và vẫn chứa một sức mạnh tiềm ẩn, đến lúc quật dậy và tạo áp lực mạnh

mẽ, góp phần hình thanh và phát triển hệ tư tưởng pháp luật mới tiến bộ hơn

Như vậy, một mặt, thông qua quá trình trao đổi, thảo luận ý kiến giữa các nhóm xã hội về những sự kiện, hiện tượng pháp luật diễn ra trong xã hội, dư luận xã hội góp phần làm nảy sinh các quan điểm, quan niệm, tư tưởng phản ánh những vấn đề có liên quan đến pháp luật và các hiện tượng pháp luật một cách sâu sắc, có tính hệ thống trong xã hội Mặt khác, dư luận xã hội có tác dụng phổ biến, tuyên truyền trong các tầng lớp xã hội những giá trị pháp luật, các tư tưởng, quan điểm pháp luật tiến