Vận động hành lang trong quan hệ ngoại giao của Mỹ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Phạm Thị Kim Dung VẬN ĐỘNG HÀNH LANG TRONG QUAN HỆ NGOẠI GIAO CỦA MỸ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ TP.HCM-2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Phạm Thị Kim Dung VẬN ĐỘNG HÀNH LANG TRONG QUAN HỆ NGOẠI GIAO CỦA MỸ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 60.31.40 PGS.TS NGUYỄN THÁI YÊN HƯƠNG TP.HCM-2013 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN LỜI NÓI ĐẦU Chương 1: Lịch sử nhóm lợi ích hoạt động vận động hành lang Hoa Kỳ 14 1.1.Nhận thức chung nhóm lợi ích vận động hành lang 14 1.1.1.Khái niệm vận động hành lang 14 1.1.2.Khái niệm nhóm lợi ích 17 1.1.3.Hoàn cảnh đời vận động hành lang nhân tố đưa đến đời vận động hành lang 18 1.2.Sự hình thành phát triển vận động hành lang Hoa Kỳ 24 Chương 2: Vai trò vận động hành lang quan hệ ngoại giao Hoa Kỳ 33 2.1.Vai trò vận động hành lang kinh tế sách đơi ngoại Hoa Kỳ 34 2.1.1.Vai trò vận động hành lang việc Mỹ cấp PNTR cho Việt Nam 35 2.1.2.Vai trò vận động hành lang việc Mỹ cấp PNTR cho Nga 41 2.2.Vai trò vận động hành lang nhóm sắc tộc sách đối ngoại Hoa Kỳ 46 2.2.1.Vài nét người Do Thái Mỹ 47 2.2.2.Nhóm sắc tộc Do Thái tác động lên sách Trung Đơng Hoa Kỳ 49 2.3.Vai trị nhóm cộng đồng sách đối ngoại Hoa Kỳ 55 Chương 3: Vận động hành lang quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ 63 3.1.Vài nét quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ 63 3.1.1 Quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ trước bình thường hóa 63 3.1.2.Quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ sau bình thường hóa 65 3.2.Các nhóm lợi ích Mỹ có liên quan đến Việt Nam 67 3.2.1.Những nhóm lợi ích có tác động tích cực 67 3.2.2.Những nhóm lợi ích có tác động tiêu cực 73 3.3.Khuyến nghị cho Việt Nam 77 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AARP The American Association of Retired People Hiệp hội người hưu trí Mỹ AIPAC American-Israeli Public Affair Committee Ủy ban công vụ Mỹ - Do Thái AFL American Federation of Labor Liên đoàn lao động Mỹ AFL-CIO The American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations Tổ chức liên đồn lao động Mỹ - Các tổ chức cơng nghiệp ASDA American Seafood Distributors Associations Hiệp hội nhà phân phối thuỷ sản Hoa Kỳ BTA Bilateral Trade Agreement Hiệp định thương mại song phương CITAC The Consuming Industries Trade Action Coalition Liên đồn hành động ngành cơng nghiệp tiêu dùng DOC United States Department of Commerce Bộ thương mại Mỹ FARA The Foreign Agents Registration Act Luật đăng kí thể nhân nước ngồi HRW Human Rights Watch Nhóm quan sát viên quyền Con người LULAC League of United Latin American Citizens Liên hiệp dân tộc Mỹ La Tinh MFN Most Favoured Nation Quy chế tối huệ quốc NAM National Association of Manufacturer Hiệp hội nhà sản xuất quốc gia NELA National Electric Light Association Hiệp hội đèn điện quốc gia NTR Normal trade relations Quy chế quan hệ thương mại bình thường PNTR Permanent Normal Trade Relations Quy chế quan hệ thương mại tình thường vĩnh viễn SSA Southern Shrimp Alliance Liên minh tôm miền nam Mỹ STAC The Shrimp Trade Action Committee Uỷ ban thương mại tơm Mỹ STF Shrimp Task Force Nhóm đặc trách tôm USCC The US Chamber of Commerce Viện thương mại Mỹ VASEP The Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam WINEP Washington Institute for Near East Policy Học viện vấn đề Trung Đơng Washington WTO The World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Hoa Kỳ cường quốc số giới, việc thiết lập, trì phát triển mối quan hệ ngoại giao tốt với Hoa Kỳ điều quan trọng Làm ăn hay quan hệ với Hoa Kỳ phải biết vận động hành lang Việt Nam học học quan trọng việc để lỡ nhiều hội với Hoa Kỳ, hay bị thua thiệt mối quan hệ kinh tế với cường quốc này, học lớn Việt Nam chưa biết cách vận động hành lang cho hiệu Một công thần lập quốc nước Mỹ ông James Madison (sau trở thành Tổng thống thứ tư Mỹ vào năm 1809) người phổ biến thuyết “bàn tay vơ hình” trường cho rằ ng trường thương trường, thông tin lưu hành tốt cung gặp cầu, trường ổn định, Nhà nước có đủ thơng tin (và yêu cầu, áp lực từ dân) để biết cung dân cầu[19] Khi có quan hệ trị, thương mại, kinh tế, xã hội tất có nhiều vấn đề phức tạp, xung đột tranh chấp quyền lợi, từ cảm nhận sai lệch, đưa đế n những s ự hiểu lầm khó tránh, đặc biệt hai bên có khác văn hóa xã hội, trị, cách làm ăn Vì vâ ̣y, viê ̣c đưa thông tin chinh xác đế n đố i phương là điề u vô cùng cầ n thiế t ́ Nhiều người thường thấy người Mỹ ln nói theo luật, sống theo luật, nên họ ngỡ làm việc với người Mỹ cần nói lý đủ Nhưng ngồi lý cịn yếu tố quan trọng khác, yếu tố nghệ thuật nói lý cho hiệu quả, có tác động tốt chuyển tải thơng tin xác để bên hiểu hơn, để bên tìm thấy lợi ích chung Là học viên chuyên ngành quan hệ quốc tế, tác giả thiết nghĩ việc nghiên cứu chuyên đề “Vận động hành lang quan hệ ngoại giao c Mỹ” góp phần làm cho người có thân người viết nhận thức sâu sắc chất hoạt động vận động hành lang nói chung vai trò của ho ạt động quan ̣ c Hoa Kỳ Bên cạnh đó, luận văn cịn có giá trị thực tiễn đề cập nghiên cứu quan hệ Việt-Mỹ góc độ vận động hành lang Qua đưa nhận xét, đánh giá, phân tích tác động yếu tố quan hệ hai bên Từ tim những gi ải ̀ pháp nhằm giúp cho hoạt động vận động hành lang Việt Nam hiệu giai đoạn quan hệ Việt-Mỹ ngày phát triển Mục tiêu nghiên cứu: Dựa khái niệm, lịch sử đời, nhân tố tác động cho đời hoạt động vận động hành lang nhóm lợi ích để phản ánh cách khách quan, khoa học, chân thực hoạt động vận động hành lang Hoa Kỳ Nghiên cứu, phân tích tác động hoạt động vận động hành lang lên sách đối ngoại Hoa Kỳ theo hướng xác định vai trò hoạt động vận động hành lang kinh tế, vận động nhóm sắc tộc vận động tư tưởng lên sách đối ngoại Hoa Kỳ Bên cạnh nghiên cứu “case studies” để làm rõ thêm cho vai trò hoạt động vận động Thơng qua việc tìm hiểu vai trò vận động hành lang quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ, để đưa số kiến nghị nhằm giúp cho hoạt động vận động hành lang Việt Nam trở nên hiệu chuyên nghiệp Và ý nghĩa thực tiễn luận văn Lịch sử nghiên cứu vấn đề: Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Vai trò vận động hành lang hoạt động ngoại giao Hoa Kỳ ngồi nước Ở nước, kể đến cơng trình nghiên cứu như: Đỗ Lộc Diệp(1999), Hoa Kỳ: Tiến trình văn hóa trị, Nxb Khoa Học Xã Hội, Hà Nội; Vũ Dương Huân(2002), Hệ thống trị Mỹ: cấu tác động q trình hoạch định sách đối ngoại, Nxb.Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội; Trầ n Bách Hiếu , Hoạt động vận động hành lang trình xây dựng sách pháp luật Mĩ, Tạp chí châu Mĩ ngày nay, số tháng 2/2009; Phạm Thị Thu Huyền, Vài nét hoạt động vận động hành lang Mĩ Nghiên cứu quốc tế, năm 2011 Các công trình phân tích đánh giá Vai trị vận động hành lang quan hệ ngoại giao Hoa Kỳ nhiều lĩnh vực Cụ thể, nghiên cứu mình, Đỗ Lộc Diệp (chủ biên) Vũ Dương Huân (chủ biên) nhắc tới vận động hành lang nhóm lợi ích phần khơng thể tách rời hệ thống trị Mỹ Thêm vào đó, hai tác giả nghiên cứu đến tác động hoạt động lên thể chế Hoa Kỳ nói chung sách đối ngoại nói riêng Hai tác phẩm có khái quát yếu tố tác động đến hình thành phát triển nhóm lợi ích, khơng đề cập đến giai đoạn phát triển vận động hành lang nhóm lợi ích cách cụ thể tiến trình lịch sử Phạm Thị Thu Huyền viết Vài nét hoạt động vận động hành lang Mỹ, lại mô tả cách khái quát lý thuyết hoạt động vận động hành lang Hoa Kỳ Trong Phạm Thị Thu Huyền nêu lên khái niệm vận động hành lang, hoạt động nhóm lợi ích Mỹ, quy định pháp lý hoạt động vận động hành lang thực tiễn thi hành quy định Tuy vậy, Phạm Thị Thu Huyền viết lại chưa làm bật yếu tố tác động đến hoạt động vận động hành lang vai trò vận động hành lang quan hệ ngoại giao Mỹ Trong phạm vi nghiên cứu mình, Lê Hồng Hiệp với viết Viê ̣t Nam cầ n thận trọng với ảnh hưởng của các nhóm lợi ích có so sánh đánh giá thực trạng vận động hành lang Việt Nam Trong Lê Hồng Hiệp nhận định rằng, dù chưa thừa nhận cách thức Việt Nam chịu ảnh hưởng định nhóm lợi ích Những ảnh hưởng đơi mang tính tiêu cực cho cộng đồng, đó, Lê Hồng Hiệp đưa cảnh báo vấn đề Đồng thời đề số giải pháp để hạn chế ảnh hưởng xấu trước luật vận động hành lang thức đời Lê Hồng Hiệp đặc biệt nhấn mạnh vai trò quan trọng Luật vận động hành lang Ngoài ra, nhiều luận văn cao học chọn viết đầ tài mà điển hình như: Nguyễn Hồng Hiệp, Cộng đồng người Việt Mỹ ảnh hưởng quan hệ Việt Nam – Mỹ từ năm 1995 đến nay, Luận Văn Thạc Sĩ Học Viện Ngoại Giao Việt Nam, 2010; Vũ Thị Tú Quyên, Tác động vận động hanh lang đến chinh sách Mỹ ISRAEL thập kỷ 90 kỷ XX, Luận Văn Thạc Sĩ ĐH KHXHNV HN Ở nước, đề tài Vận động hành lang quan hệ ngoại giao Hoa Kỳ nghiên cứu với nhiều cơng trình Kevin W Hula(2007), Lobbying Together: Interest Group Coalitions in Legislative Politics, Georgetown University Press, Washington DC Đây tác phẩm hình thành với mục đích giúp đỡ cá nhân, tập thể chưa có tầm hiểu biết định với hoạt động vận động hành lang có ý định tham gia vào hoạt động Vì vậy, tác giả Kevin W Hula trọng đến việc đưa bí vận động hành lang hữu ích cho người, bao gồm người bắt đầu chuyên gia vận động chuyên nghiệp vận động hành lang nước Việt Nam Phần đông người nghĩ vận động hành lang điều đen tối xấu xa bị đánh đồng với hoạt động hối lộ, cửa sau Dù thừa nhận hay khơng, thức hay khơng thức hoạt động vận động hành lang diễn sôi Việt Nam Rất nhiều hiệp hội, coi nhóm lợi ích hình thành tiếp tục phát triển Việt Nam Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA), Hiệp hội Cao su Việt Nam (VRA), Hiệp hội Cà phê Ca cao Việt Nam (VICOFA), Hiệp hội nhà Sản xuất Ô-tô Việt Nam (VAMA), Hiệp hội nhà Đầu tư Tài Việt Nam (VAFI), Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HOREA)… Các nhóm lợi ích hình thành để tham gia đấu tranh cho lợi ích thành viên nhóm trước vụ kiện với nước ngồi sau tồn phát triển hoạt động vận động hành lang Việt Nam hoạt động chưa thừa nhận Việt Nam Nếu so sánh với hoạt động vận động hành lang nhóm lợi ích Mỹ, vài hoạt động tổ chức Việt Nam coi vận động hành lang, dù so sánh có khập khiễng Một vài ví dụ điển hoạt động Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) VCCI chủ thể tích cực hoạt động vận động sách Việt Nam Các hoạt động vận động sách, bao gồm: Tham gia trực tiếp vào ban soạn thảo văn pháp luật, pháp quy; tham gia phản biện sách, góp ý văn quy phạm pháp luật; tham gia Tổ công tác thi hành pháp luật sách; thơng qua đại diện hiệp hội số quan dân cử Quốc Hội, Hội đồng nhân dân cấp; đối thoại đối thoại thường kỳ Chính phủ doanh nghiệp; gửi cơng văn kiến nghị tới Chính phủ 80 việc xây dựng, sửa đổi văn quy phạm pháp luật không phù hợp Vận động hành lang Việt Nam thể hình thức mang tính phản biện khoa học hiệp hội; phản biện thông qua việc lấy ý kiến góp ý Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nhà khoa học số dự án luật Việc định thông qua dự án thủy điện Sơn La thí dụ cho thấy nhóm nhà khoa học Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam tổ chức vận động hành lang vào nghị trường Quốc hội, hay việc thông qua việc mở rộng địa giới hành thủ Hà Nội vừa qua mang dấu ấn vận động hành lang… Trên hai ví dụ cho thấy hoạt động vận động hành lang diễn Việt Nam Và nhiều hoạt động vận động hành lang không lành mạnh, gây ảnh hưởng lớn đến cộng đồng nhóm lợi ích đại diện cho cá nhân hay cho công ty đó, họ vận động lợi ích cá nhân bất chấp cộng đồng, chí lợi ích quốc gia Ví dụ sách hạn chế phát triển phương tiện giao thông cá nhân nhằm giảm sức ép lên hạ tầng giao thông, giảm kẹt xe đụng chạm lợi ích nhà sản xuất ô-tô, xe máy; áp thuế thu nhập cá nhân hoạt động đầu tư - kinh doanh chứng khoán ảnh hưởng tới lợi ích thành viên Các nhà đầu tư khốn Việt Nam… Hay tranh luận năm 2009 việc có nên cho phép tiến hành dự án khai thác tài nguyên Tây Ngun hay khơng thấy mâu thuẫn mối quan tâm cộng đồng môi trường - sinh thái khu vực Tây Nguyên với lợi ích kinh tế nhà khai thác khoáng sản Hay dự án xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam người ta thấy nhà thầu Việt Nam, người tương lai hưởng lợi từ việc triển khai dự án này, nhận hậu thuẫn lớn từ đồng nghiệp Nhật Bản… 81 Những ví dụ cho thấy hoạt động vận động hành lang Việt Nam diễn sôi Khi Việt Nam hội nhập vào cộng đồng kinh tế giới, với kinh tế mở việc vận động hành lang Việt Nam điều tránh khỏi Vì vậy, việc thừa nhận vận động hành lang việc làm hợp pháp điều cần thiết Vì thực tế chứng minh, dù khơng thừa nhận, hoạt động diễn Và khơng có quy định pháp luật vận động hành lang Việt Nam diễn cách mập mờ dễ dẫn tới hành động hối lộ hay tham nhũng Hình thành sở pháp lý cho hoạt động vận động hành lang điều cấp bách cần thiết lúc Việc ban hành đạo luật cần có thời gian, nên trước mắt, để hạn chế tác động nhóm lợi ích có ảnh hưởng xấu, Việt Nam cần phải mạnh tay với hoạt động đút lót, hối lộ cần có quy định điều kiện đời hiệp hội phải có cách thức quản lí hiệp hội cách chặt chẽ hiệu Tiểu kết: Việt Nam thành viên WTO, việc mở rộng thị trường giao lưu buôn bán với nước ngày mạnh mẽ Hoa Kỳ thị trường lớn nhà đầu tư lớn Việc vận động hành lang quan hệ buôn bán với Hoa Kỳ điều bắt buộc Vì vậy, để làm tốt cơng tác vận động hành lang Hoa Kỳ phải nắm rõ văn hóa trị Mỹ nắm rõ luật Mỹ Thứ hai, phải có chuẩn bị kỹ lưỡng chủ động chiến dịch vận động Sự chuẩn bị bao hàm tài chính, nội dung, đối tượng phương thức vận động Phải tranh thủ ủng hộ nhóm lợi ích, cá nhân, đồn thể có thiện cảm với vấn đề vận động hành lang Khi vận động hành 82 lang Mỹ, nên tranh thủ ủng hộ cộng đồng người Việt sinh sống Bên cạnh phải tìm hiểu kỹ đối thủ chống đối Về vấn đề vận động hành lang Việt Nam: bây giờ, khái niệm vận động hành lang với Việt Nam khơng cịn q xa lạ, nhiên chưa chuyên nghiệp bị coi hành động đút lót, hối lộ Vì vậy, cần có biện pháp để ngăn chặn tác động xấu hoạt động mang lại trước có luật vận động hành lang đời 83 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu rút kết luận sau: Vận động hành lang hoạt động lợi ích cá nhân, nhóm, hay cộng đồng, nhằm ảnh hưởng lên đời hủy bỏ định từ quan chức người có thẩm quyền Các nhóm lợi ích nhóm người có chung mối quan tâm, hành động để đạt phần ưu nhóm khác cách tác động lên trình lập pháp Có nhiều nhân tố tác động đến đời phát triển vận động hành lang Hoa Kỳ kể đến nhân tố chủ yếu như: Do đặc tính mở trị Mỹ với nhóm vận động hành lang Các nhân tố lợi ích kinh tế Sự tác động phong trào xã hội Nhân tố xuất phát từ việc địi hỏi lợi ích từ phủ Nhân tố xuất phát từ việc thay đổi sách phủ Ở Hoa Kỳ có nhiều nhóm lợi ích, nhóm đại diện cho mục đích quyền lợi riêng biệt Ví dụ nhóm lợi ích kinh tế hay cịn gọi nhóm doanh nghiệp: nhóm vận động cho lợi ích tập đồn tư bản, cơng ty xun quốc gia, nhóm ngành… Các cơng ty nhỏ lẻ tự đứng vận động thuê người đại diện cho Hay nhóm Cơng đồn hiểu loại nhóm lợi ích hoạt động cho quyền lợi người lao động Bên cạnh cịn có Hiệp hội Chuyên nghiệp: đoàn thể tập trung vào quyền lợi, giá trị chung vị nghề nghiệp họ Hầu ngành chuyên mơn quyền tiểu bang địa phương có đồn thể quốc gia họ Ngồi cịn có đồn thể liên quyền: nhóm lợi 84 ích đại diện đơn vị quyền tiểu bang địa phương vận động cho lợi ích tầm mức quốc gia Các nhóm lợi ích họ truyền đạt quan điểm họ tới đại biểu Quốc hội, tới quyền bênh vực cho lập trường họ trước giới truyền thơng Cuối nhóm lợi ích cơng cộng: loại nhóm lợi ích phát triển nhanh từ năm 1970 đến Là nhóm ủng hộ mục tiêu khơng trực tiếp có lợi vật chất cho thành viên nhóm mà nhóm ủng hộ cho giá trị tồn thể xã hội Vận động hành lang có vai trị quan trọng q trình hoạch định sách nói chung hoạch định sách đối ngoại Hoa Kỳ nói riêng Tùy vào mục đích hoạt động lợi ích riêng nhóm lợi ích, mà hoạt động vận động hành lang tác động lên mặt khác sách đối ngoại Các nhóm lợi ích thơng qua hoạt động vận động hành lang ngày tác động nhiều đên sách đối ngoại Hoa Kỳ làm cho ngày trở nên phức tạp Nhóm lợi ích kinh tế: thường hoạt động mục đích kinh tế tập đồn Tư Bản lớn Các nhóm lợi ích thường gây ảnh hưởng lên sách kinh tế đối ngoại Trong đó, hoạt động nhóm sắc tộc thường nhắm đến mục đích địi quyền bình đẳng với sắc tộc khác; Tác động đến quan hệ Hoa Kỳ với cố quốc họ; Tác động đến sách đối ngoại Hoa Kỳ với khu vực Cuối nhóm lợi ích cơng cộng hay cịn gọi nhóm vận động tư tưởng, với tiêu chí hoạt động nhắm đến lợi ích cộng đồng, nhóm hoạt động dạng tổ chức phi phủ, hướng tới mục tiêu phi lợi nhuận nhóm mơi trường chống lại tồn cầu hóa; Các nhóm nhân quyền khuyến khích phủ dùng biện pháp trị kinh tế để trừng phạt nước mà theo họ chưa có nhân quyền… 85 Quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ trải qua nhiều năm thăng trầm giai đoạn ổn định để phát triển Để làm tốt cơng tác vận động hành lang Hoa Kỳ Việt Nam cần ý điểm sau: Đầu tiên phải nắm rõ văn hóa trị Mỹ nắm rõ luật Mỹ Thứ hai phải tiến hành vận động cách tổng thể có chuẩn bị kỹ lưỡng, chủ động Sự chuẩn bị bao hàm tài chính, nội dung, đối tượng phương thức vận động Thứ tư phải tranh thủ ủng hộ nhóm lợi ích, cá nhân, đồn thể có thiện cảm với vấn đề vận động hành lang mình, đặc biệt cộng đồng người Việt sinh sống Mỹ Bên cạnh phải tìm hiểu kỹ nhóm lợi ích có tư tưởng chống đối Vận động hành lang Việt Nam: Dù thừa nhận hay khơng Việt Nam có nhóm lợi ích có hoạt động vận động hành lang Tuy nhiên hoạt động Việt Nam chưa chuyên nghiệp bị coi hành động đút lót, hối lộ Do đặc điểm kinh tế, nhận thức, văn hóa mà hoạt động vận động hành lang Việt Nam chưa thừa nhận cách hợp pháp Sự khác biệt thể chế trị làm cho hoạt động vận động hành lang Việt Nam có ràng buộc định Để hoạt động vận động hành lang Việt Nam hiệu hơn, trước tiên phải nâng cao trình độ dân trí, phải làm cho người dân hiểu khác biệt vận động hành lang hoạt động đút lót, hối lộ Bên cạnh đó, Việt Nam cần có tiêu chí cụ thể để đánh giá nhóm, tổ chức có phải nhóm lợi ích hay khơng dựa vào số lượng, cách thức hoạt động, mục đích hoạt động… Khi có quy định cụ thể, việc quản lý nhóm lợi ích thuận tiện 86 Hoạt động vận động hành lang có tác dụng tích cực có ảnh hưởng tiêu cực Để để ngăn chặn tác động xấu hoạt động mang lại phát huy hết mặt tích cực cần có biện pháp phù hợp mà biện pháp tốt cho đời luật vận động hành lang 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Văn Chiến(2006), Tổng quan vận động hành lang, Tài liệu hội thảo: vận động hành lang – thực tiễn pháp luật Lý Thực Cốc, Lê Quang Lâm dịch(1999), Mỹ thay đổi chiến lược tồn cầu, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Đỗ Lộc Diệp(1999), Hoa Kỳ: Tiến trình văn hóa trị, Nxb Khoa Học Xã Hội, Hà Nội Nguyễn Hoàng Hiệp(2010), Cộng đồng người Việt Nam Mỹ ảnh hưởng quan hệ Việt – Mỹ từ năm 1995 đến nay, Luận văn Thạc sĩ, Học Viện Ngoại Giao, Hà Nội Vũ Dương Huân(2002), Hệ thống trị Mỹ: cấu tác động q trình hoạch định sách đối ngoại, Nxb.Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Vũ Dương Huân(2012), Tìm hiểu phong cách đàm phán Trung Quốc, Nghiên 10 cứu quốc tế, số 88, tr.185-206 Nguyễn Thu Hương(2002), Những thay đổi quan hệ Trung-Mỹ trước sau kiện 11/9, số 45, tr.8-14 Phạm Thị Thu Huyền(2011), Vài nét hoạt động vận động hành lang Mĩ Nghiên cứu quốc tế, tr441-450 Nguyễn Đình Luân(2012), Thời Cơ chiến lược phát triển Trung Quốc, Nghiên cứu quốc tế, 88, 79-98 10 Lê Duy Thắng(2012), Một số đặc điểm quan hệ Mỹ-Iran từ 1979 đến nay, Châu Mỹ ngày nay, số 177, tr.18-26 11 Lê Đình Tĩnh, Quan hệ Mỹ Trung Quốc: Yếu tố ý thức hệ, lợi ích quốc gia tương quan so sánh lực lượng, Tạp Chí Châu Mỹ ngày nay, số 177 năm 2012, tr – 17 88 12 Nguyễn Vũ Tùng(2007), Chính sách đối ngoại Việt Nam, Tập (1975 - 2006), nxb Thế giới, Hà Nội 13 Kevin W Hula(2007), Lobbying Together: Interest Group Coalitions in Legislative Politics, Georgetown University Press, Washington DC 14 Robert Salisbury(1969), An Exchange Theory of interest groups, Midwest Journal of Political Science, Vol 13, No.1, 1-32 15 David B Truman(1951), The Governmental Process: Political Interests and Public Opinion, Publish New York, New York 16 Lionel Zetter(2011), Lobbying: the art of political persuasion, Harriman House, Hampshire 17 ActionAid, Tôm Việt Nam không nhà nước trợ cấp, http://www1.laodong.com.Việt Nam/pls/bld/folder$.view_item_detail%28105402%29, 10/2012 18 Thái Bảo Anh, Phân tích số học rút từ vụ chống phá giá vụ cá da trơn tôm, http://chongbanphagia.Việt Nam/files/Phan%20tich%20mot%20so%20bai%20hoc%20rut%20ra%20tu%20 vu%20kien%20tom%20va%20ca%20da%20tron.pdf, 10/2012 19 Trần Sỹ Chương, Làm ăn với Mỹ phải biết lobby, http://vef.Việt Nam/2011-0107-lam-an-voi-my-phai-biet-lobby 20 Trần Ngọc Cư, Nước Israel nước Israel Kinh thánh(Những lí dân phiDo-Thái Mĩ ủng hộ quốc gia Do Thái), http://vanhoanghean.Việt Nam/nhunggoc-nhin-van-hoa/nhin-ra-the-gioi/4199-nuoc-israel-moi-va-nuoc-israel-kinhthanhnhung-li-do-dan-phi-do-thai-mi-ung-ho-quoc-gia-do-thai.html,11/2012 21 T.Dương, Dệt May Việt Nam không gây trở ngại cho PNTR, http://duhoc.dantri.com.Việt Nam/thi-truong/det-may-viet-nam-khong-gay-trongai-cho-pntr-135173.htm,11/2012 89 22 Đại Sứ Quán Hợp Chủng Quốc Mỹ-Hà Nội-Việt Nam, Khái quát lịch sử nước Mỹ, http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/doc_ushistory_6.html, 23/10/2012 23 Minh Đức(2007), Vận động hành lang dân chủ nghị viện, http://daibieunhandan.Việt Nam/default.aspx?tabid=77&NewsId=5049 , 10/2012 24 Thanh Giang, Người Do Thái Ở Mỹ, http://nld.com.Việt Nam/20090111041619248p0c1006/nguoi-do-thai-o-my.htm,11/2012 25 Thu Hà, Ăn bánh chưng nghe chuyện ngoại giao nghị viện, http://vtc.Việt Nam/print/13577/index.htm,11/2012 26 Minh Hiển, Cựu chiến binh Mỹ ấn tượng Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, http://vov.Việt Nam/Xa-hoi/Cuu-chien-binh-My-an-tuong-ve-VietNam/218240.vov,10/2012 27 Trần Bách Hiểu, Vận động hành lang trị Mỹ số liên hệ với Việt Nam, http://thongtinphapluatdansu.edu.Việt Nam/2009/09/11/3783/ 11/2012 28 Hà Mỹ Hương, Quan hệ kinh tế - thương mại, khoa học - công nghệ Nga - Mỹ: Thực trạng vấn đề tồn tại, http://www.dav.edu.vn/en/introduction/message-from-dav%E2%80%99spresident.html?id=435:so-28-quan-he-kinh-te-thuong-mai-khoa-hoc-congnghe-nga-my-thuc-trang-va-nhung-van-de-ton-tai, 27/03/13] 29 Phạm Khiêm, Thêm nhiều nghị sĩ Mỹ ủng hộ PNTR cho Việt Nam, http://www.tienphong.Việt Nam/Page/PrintView.aspx?ArticleID=65803, 10/2012 30 Mạnh Kim, Bí mật giới lobby Washington, http://www.petrotimes.Việt Nam/news/Việt Nam/quoc-te/ho-so-su-kien/bi-mat-the-gioi-lobby-taiwashington.html, 11/2012 90 31 Lobby.Việt Nam, Tìm hiểu lobby, http://lobby.Việt Nam/forums/showthread.php?t=138&page=4, November 2012 32 Lịch Sử Việt Nam, Phong trào nhân dân Mỹ chống Mỹ xâm lược Việt Nam, http://www.lichsuvietnam.Việt Nam/home.php?option=com_content&task=view&id=1339&Itemid=5,10/2012 33 Michael Bui, Công tác vận động hành lang Mỹ, Bài tham luận Hội nghị người Việt Nam nước lần 2, từ http://treonline.com/cong-tac-van-donghanh-lang-tai-my.htm, 11/2012 34 Hạ Nguyên, Nhìn lại phong trào chống chiến tranh Việt Nam Mỹ: Từ Lầu Năm Góc đến Đại học Kent State, http://vietbao.Việt Nam/Xa-hoi/Nhin-laiphong-trao-chong-chien-tranh-Viet-Nam-tai-My-Tu-Lau-Nam-Goc-den-Daihoc-Kent-State/45113878/157/,11/2012 35 Hồng Nguyễn, Mỹ Nga bình thường quan hệ vĩnh viễn, http://m.tuoitre.vn/tin-tuc/Kinh-te/Kinh-te/196777,My-va-Nga-binh-thuongquan-he-thuong-mai-vinh-vien.ttm, 27/03/13 36 Việt Phong, Thêm nhiều nghị sĩ Mỹ ủng hộ PNTR cho Việt Nam, từ http://vietbao.Việt Nam/Kinh-te/Them-nhieu-nghi-si-My-ung-ho-PNTR-choViệt Nam/10968367/87/, 10/2012 37 Sách sáng thế, http://lavanglasvegas.com/kinhthanh/01_sangthe/index.html, 25/2/2013 38 Vũ Quốc Thanh, Vận động hành lang sách đối ngoại quốc hội Hoa Kỳ, từ http://speri.org/info/296/Van-dong-hanh-lang-chinh-sach-doi-ngoai-tai-quochoi-Hoa-Ky-761.html, 13/02/2011 39 Thiên Thuận – Vân Anh, Nỗi lo sụt giảm kiều hối, Vietnamnet, từ http://vietnamnet.Việt Nam/Việt Nam/kinh-te/vef/80827/noi-lo-sut-giam-kieuhoi.html, 8/12/2012 91 40 Thông Tấn Xã Việt Nam, Nga nước hấp dẫn nhà đầu tư quốc tế, từ http://www.thuongmai.vn/thi-truong-nga/108343-nga-la-nuoc-hap-dandoi-voi-cac-nha-dau-tu-quoc-te.html, ngày 27/03/2012 41 Tổng cục thống kê (06/2012), Trị giá xuất hàng hóa phân theo khối nước, phân theo nước vùng lãnh thổ, (http://www.gso.gov.Việt Nam/default.aspx?tabid=393&idmid=3&ItemID=11619) 42 tuyensinhvn.com, Tổng quan nước Nga, http://www.tuyensinhvn.com/1025/gioithieu-chung-ve-nuoc-nga.html, 27/03/13 43 VOAonline, Dự luật PNTR cho Việt Nam vấp phải chống đối nhiều nhà lập pháp Hoa Kỳ, http://www.voatiengviet.com/content/a-19-2006-06-14voa11-81645492/503131.html, ngày 27/03/13] 44 VOVonline(2012), Mỹ Chính thức trao PNTR cho Nga, từ http://vov.vn/Thegioi/My-chinh-thuc-trao-quy-che-PNTR-cho-Nga/241311.vov,27/03/13 45 VOA, Vận động hành lang quốc hội Hoa Kỳ, http://www.voatiengviet.com/content/a-19-2006-02-21-voa1181654337/504588.html 10/2012 46 Xuân Danh (2006), Hạ Viện Mỹ chưa thông qua PNTR cho Việt Nam, Thanh Niên, http://www.thanhnien.com.Việt Nam/news/pages/200646/170065.aspx, ngày 27/03/13 47 Hà Yên, Đại biểu Quốc hội Việt Nam gửi thư ngỏ phản đối vụ kiện tôm, http://Việt Namn.vietnamnet.Việt Nam/kinhte/2004/08/225519/,11/2012 48 BPS NewsHour, China Trade Debate, http://www.pbs.org/newshour/bb/asia/china/pntr/qa_hr.html, February 27, 2013 49 Kristina Charrad, Lobbying in the European Union, Westfälische Wilhelmsuniversität Münster, 92 http://nez.unimuenster.de/download/Charrad_Literaturbericht_Lobbying_mit_D eckblatt.pdf 50 Ariel Cohen and Bryan Riley, Russia, PNTR, and Human Rights, http://blog.heritage.org/2012/06/13/russia-pntr-and-human-rights/, 27/03/13] 51 Lee Cronk&Beth L Leech(2013), Meeting at Grand Central(Understanding the Social and Evolutionary Roots of Cooperation), Princeton University Press, http://books.google.com.Việt Nam/books?id=vsVYEG4ITtYC&pg=PA49&lpg=PA49&dq=Interest+group+d efine+by+Oslon&source=bl&ots=eru0IRLuoH&sig=739AC9lC1fN9Aju_aZSQ wOyF4Q&hl=vi&sa=X&ei=2BomUf2pAaOemQW41YH4CA&ved=0CEoQ6AEwB A#v=onepage&q&f=false 52 John H Cushman JR, Intense Lobbying Against Global Warming Treaty, http://www.nytimes.com/1997/12/07/us/intense-lobbying-against-globalwarming-treaty.html?pagewanted=all&src=pm 53 Dictionary, http://dictionary.reference.com/browse/interest+group 54 Dictionary, http://dictionary.reference.com/browse/interest+group 55 Thomas B Edsall and Molly Moore, Pro-Israel Lobby Has Strong Voice, http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A62438-2004Sep4.html, September 5th, 2004 56 David J Hanson, National Prohibition of Alcohol in the U.S., http://www2.potsdam.edu/hansondj/Controversies/1091124904_2.html, Oct 23rd, 2012 57 Human Rights Watch, PNTR for China: No quick fix for Human Rights, http://www.hrw.org/news/2000/05/23/pntr-china-no-quick-fix-human-rights, February 25, 2013 93 58 Elahe Izadi, Business Groups Score Win With Russia PNTR., từ http://www.nationaljournal.com/blogs/influencealley/2012/11/business-groupsscore-win-with-russia-pntr-16, 27/03/13] 59 Irene Kan, Candidates Appear at AIPAC, http://www.opensecrets.org/news/2008/06/candidates-appear-at-aipac.html, June 3rd, 2008 60 Let.rug.nl, The Central Pacific and Union Pacific Railroads, http://www.let.rug.nl/usa/essays/1801-1900/the-iron-horse/the-central-pacificand-union-pacific-railroads.php, Oct.24th, 2012 61 National Association of Manufacturers, http://www.nam.org/AboutUs/History/Landing-Page.aspx, Oct.27th, 2012 62 Opensecrets, Lobbying Database, http://www.opensecrets.org/lobby/index.php 63 USgovinfo, Senate approves PNTR for China, http://usgovinfo.about.com/library/weekly/aa091900a.htm, February 25, 2013 64 VOA, Vận động hành lang quốc hội Hoa Kỳ, VOA tiếng Việt, từ http://www.voatiengviet.com/content/a-19-2006-02-21-voa1181654337/504588.html 65 4Việt Nam, Nguyên nhân hậu Thiên An Môn, http://4Việt Nam.eu/forum/showthread.php?t=5007 94 ... đời vận động hành lang nhân tố đưa đến đời vận động hành lang 18 1.2.Sự hình thành phát triển vận động hành lang Hoa Kỳ 24 Chương 2: Vai trò vận động hành lang quan hệ ngoại giao. .. sách vận động tranh cử đạo luật 29 vận động hành lang Đạo luật công khai hoạt động vận động hành lang năm 1995 thắt chặt quy tắc người vận động hành lang Như vậy, hoạt động vận động hành lang Mỹ. .. động hành lang Hoa Kỳ Chương Vai trò vận động hành lang quan hệ ngoại giao Hoa Kỳ Đây chương trọng tâm luận văn Chương tổng hợp, phân tích, đánh giá tác động vận động hành lang quan hệ ngoại giao