hoạt động của chi cục hải quan bắc hà nội

CHƯƠNG 1 : GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC HẢI QUAN BẮC HÀ NỘI. 1.1.Giới thiệu chung về chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội là đơn vị thuộc Cục Hải quan TP Hà Nội có chức năng trực tiếp thực hiện các quy định quản lý nhà nước về Hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu,nhập khẩu, tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, phòng chống buôn lậu, chống gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới trong phạm vi địa bàn hoạt động Hải quan. Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội có địa chỉ tại Số 1- Phạm Hựng-Từ Liờm -Hà Nội, ngay tại địa điểm ICD Mỹ Đình, điều này đã góp phần t ạo điều kiện cho thủ tục thông quan tại Chi cục diễn ra liên tục và nhanh chóng. Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội có một đội ngũ cán bộ, công chức Hải quan có nghiệp vụ, luôn tận tụy, chính xác trong công việc, luôn hoạt động với phương châm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động XNK. Ngoài ra Chi cục luôn thực hiện trang bị tốt vấn đề trang thiết bị, kỹ thuật, mặt bằng đáp ứng được nhu cầu của hoạt động XNK với lượng hàng hoá XNK tăng cao, nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu nhanh chóng và thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK. Do v ậy trong nhiều năm qua chi cục Hải quan Bắc Hà Nội luôn là một trong những đơn vị dẫn đầu về các mặt công tác của Cục Hải quan Hà Nội. Năm 2008,Chi cục đã vinh dự được tặng thưởng Huân chương lao động hạng 3. Tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội cú cỏc loại hình xuất nhập khẩu chủ yếu: Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoỏ cú vận đơn ghi cảng đích ICD Mỹ Đình Xuất khẩu,nhập khẩu hàng hoá chuyển tiếp qua đường biển,đường hàng khụng,đườngbộ Xuất khẩu,nhập khẩu hàng hoá, vật tư, thiết bị, để đầu tư tạo tài sản cố định Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoỏ, nguyờn phụ liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, hàng liên doanh nội địa Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá, nguyên liệu để gia công, chế xuất 1 Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá chuyển phát nhanh (TNT) qua đường bộ Quản lý cửa hàng miễn thuế (tại C4 Giảng Võ) Quản lý kho ngoại quan (tại ICD Mỹ Đình) 1.2. Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội tính đến nay đã trải qua 29 năm hình thành và phát triển, với bao mồ hôi, công sức, bằng nhiệt tình và trách nhiệm của nhiều thế hệ cán bộ và nhân viên, từ một trạm Hải quan bé nhỏ với quân số vỏn vẹn 8 người, nơi làm việc phải nhờ cơ quan bạn bố trí, Trạm Hải quan số I Hà Nội đã bước những bước dài về phía trước và trở thành Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội với quân số trên dưới sáu chục người, có nơi làm việc độc lập khang trang bề thế, mỗi năm mang lại hàng nghìn tỷ đồng tiền thuế, góp phần làm giàu cho Thủ đô và đất nước, toàn bộ hoạt động của Hải quan Bắc Hà Nội luôn gắn chặt với những nhu cầu của đất nước, và toàn thể cán bộ, nhân viên của chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đó luụn hoàn thành tốt nhiệm vụ của “những chiến sỹ an ninh trên mặt trận kinh tế”, góp phần xứng đáng vào công cuộc phát triển Thủ đô, đất nước. Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đã trải qua 4 lần đổi tên kể từ khi thành lập: Trạm Hải quan số 1 Hà Nội, Hải quan Giảng Võ, Hải quan Đường Láng, Và Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội : Ngày 2 tháng 6 năm 1981, Bộ Ngoại thương ra Quyết định 580/BNg-TCCB thành lập Trạm Hải quan số I Hà Nội trực thuộc Cục Hải quan Trung ương trên cơ sở Tổ Hải quan Giảng Võ. Trụ sở của Trạm Hải quan số I lúc đầu đóng tại nhà D2 Giảng Võ - Hà Nội, sau một thời gian chuyển tới nhà C4 Giảng Võ. Ngày 3-8-1985, Tổng cục Hải quan ra quyết định số 101/TCHQ-TCCB về việc thành lập Hải quan thành phố Hà Nội, trực thuộc Tổng cục Hải quan để thực hiện chức năng kiểm tra giám sát , kiểm soát hải quan trên địa bàn Thủ đô Hà Nội. Điều 2 của quyết định này, quy định Hải quan Thành Phố Hà Nội gồm Cơ quan Hải quan thành phố và 4 đơn vị Hải quan cửa khẩu gồm: Hải quan cửa khẩu Sân bay Nội Bài, Hải quan cửa khẩu Sân bay Gia Lâm, Hải quan Bưu điện Hà Nội, Hải quan Giảng Võ. Như vậy, từ tháng 8 năm 1985, Trạm Hải quan số I 2 Hà Nội được đổi tên thành Hải quan Giảng Võ và nằm trong cơ cấu của Hải quan Thành Phố Hà Nội. Thực hiện quy định của Chính phủ về việc cho phép làm thủ tục hải quan tại các địa điểm thông quan bên ngoài cửa khẩu, ngày 26/05/1999, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ra quyết định số 312/TCHQ-TCCB về việc thành lập Hải quan Đường Lỏng trờn cơ sở tổ chức của Hải quan Giảng Võ thuộc Cục Hải quan Thành Phố Hà Nội, thực hiện chức năng, nhiệm vụ quyền hạn như hải quan cửa khẩu, hoạt động theo quy chế địa điểm làm thủ tục Hải quan ngoài cửa khẩu và chuyển tiếp tại địa điểm thông quan tại 358 Đường Láng do Công ty Dịch vụ Lao động hợp tác quốc tế (Interserco) thành lập và quản lý . Để triển khai Luật Hải quan, đồng thời nhằm nâng cao năng lực hoạt động của các Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan Thành phố Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2001, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ký quyết định 364/QĐ-TCCB về việc “sắp xếp lại, đổi tên và thành lập mới các đơn vị Hải quan cửa khẩu và đơn vị tương đương thành Chi cục Hải quan cửa khẩu, Đội kiểm soát Hải quan và đơn vị tương đương thuộc Cục Hải quan Thành Phố Hà Nội”, gồm 11 đơn vị, trong đó Hải quan Đường Láng được đổi tên thành Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội. Từ một chi cục hàng năm chỉ đứng thứ 4, thứ 5 của Cục Hải quan TP Hà Nội về thu thuế XNK đến năm 2007-2008, Chi cục đã được giao và thực tế có số thuế thu nộp ngân sách nhà nước nhiều nhất Cục Hải quan TP Hà Nội. Từ tháng 2 năm 2008, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội tiếp nhận trụ sở làm việc mới ngay tại địa điểm ICD đã giúp cho các thủ tục thông quan được thực hiện liên tục 24/24h. ICD Mỹ Đình được trang bị đầy đủ, đồng bộ các thiết bị đÓ cung cấp các dịch vụ đáp ứng tốt yêu cầu của khách hàng. 1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội 1.3.1.Chức năng Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu trên địa bàn Hà Nội. 3 1.3.2.Nhiệm vụ : Tổ chức thực hiện các quy trình nghiệp vụ và thủ tục hải quan; chế độ kiểm tra, kiểm soát, giám sát về hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và tham gia hội chợ, triển lãm quốc tế trên địa bàn Hà Nội Thu thuế và các khoản thu khác đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; áp dụng các biện pháp để đảm bảo thu đúng, thu đủ, nộp ngân sách kịp thời theo quy định của pháp luật. Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu qua cửa khẩu trong phạm vi quyền hạn được giao. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục Hải quan Thành phố Hà Nội giao. Sau khi Đội Thủ tục hàng hoá xuất nhập khẩu hàng không được thành lập tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội theo quyết định số 309/QĐ-HQHN_TCCB ngày 14/4/2008, Chi cục Hỉa quan Bắc Hà Nội cú thờm một số chức năng, nhiệm vụ sau: Thực hiện các quy trình nghiệp vụ và thủ tục hải quan; chế độ kiểm tra, giám sát, kiểm soát về hải quan đối v ới hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đường hàng không tại cảng nội địa ICD Mỹ Đình theo quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và các khoản thu khác đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu đường hàng không làm thủ tục tại Chi cục Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu qua đường hàng không. 1.4. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội được tổ chức khác với mô hình của các chi cục khác, ngoài 1 chi cục trưởng, 3 phó chi cục trưởng và 3 đội công tác như các chi cục khác, chi cục Hải quan Bắc Hà Nội cũn cú thờm Đội thủ tục hang hoá xuất nhập khẩu hàng không. Sơ đồ cơ cấu bộ máy của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội như sau: 4 Năm 2008, biên chế của đơn vị có 42 người và 7 hợp đồng. Từ tháng 4 năm 2008 trở đi, cơ cấu tổ chức của Chi cục có 4 lãnh đạo chi cục: 1chi cục trưởng, 3 phó chi cục trưởng và 4 đội với biên chế từng đội như sau: Đội Tổng hợp (5 cán bộ công chức, 1 đội trưởng, 1 phó đội trưởng); Đội Nghiệp vụ (17 cán bộ công chức, 1 đội trưởng, 3 phó đội trưởng); Đội Quản lý thuế (8 cán bộ công chức, 1 đội trưởng) và Đội Thủ tục hàng hoá xuất nhập khẩu hàng không (5 cán bộ công chức, 1 phó đội trưởng phụ trách). Chi cục đã tiến hành kiện toàn sắp xếp lại các Đội công tác, triển khai thành lập Đội thủ tục hàng không theo quyết định của Cục. Trong năm 2008, Chi cục đã làm thủ tục bổ nhiệm 1 Đội trưởng, 1 Đội phó theo chỉ đạo của trên và trong quy hoạch cán bộ năm 2008, đồng thời ổn định tổ chức, sắp xếp phân công điều chỉnh một số vị trí cho phù hợp nhiệm vụ. Chi cục đã xây dựng được một đội ngũ công chức có trình độ, năng lực, đáp ứng được yêu cầu cải cách, hiện đại hoá ngành hải quan. Về cơ bản, nhiệm vụ chính của các đội công tác đã có từ trước là theo dõi quản lý sè thu ngân sách từ thuế XNK, lệ phí và các khoản thu khác. Thực hiện kế toán thuế, theo dõi nợ thuế, đôn đốc thu đòi nợ thuế; thực hiện các thủ tục về hoàn thuế, miễn thuế, bù trừ tiền thuế, không thu thuế, thanh Chi cục trưởng Phạm Trần Thành Phó chi cục trưởng Phó chi cục trưởng Phó chi cục trưởng Đội tổng hợp Đội nghiệp vụ Đội hàng không Đội quản lý thuế 5 quyết toán đối với hàng hoá XNK. Thực hiện công tác phúc tập, thanh khoản hồ sơ hải quan, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người nộp thuế. 1.5.Hoạt động của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội thời gian gần đây 1.5.1.Thành tớch đó đạt được Từ trạm Hải quan số 1 Hà Nội được thành lập theo quyết định 580/BNgT- TCCB ngày 2 tháng 6 năm 1981, đến nay đơn vị đã 4 lần đổi tên Hải quan Giảng Võ, Hải quan Đường Láng và Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội. Trong suốt 29 năm qua, Hải quan Bắc Hà Nội đó cú những bước phát triển và trưởng thành vượt bậc về công tác tổ chức, chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động, thể hiện cụ thể qua những thành tích mà Hải quan Bắc Hà Nội đã đạt được. Năm 2006, chương trình cải cách thủ tục Hải quan đã đạt được những thành tựu to lớn. Tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đã bắt đầu thực hiện việc phân luồng hàng hoá và quy trình “một cửa, một chiều”. Năm 2007, toàn Ngành Hải quan triển khai thực hiện khai báo điện tử qua mạng đối với hàng hoá XNK, theo dõi và thanh khoản hồ sơ gia công và hang SXXK trên máy tính. Về công tác Quản lý thuế, Chi cục đã thực hiện có hiệu quả, đảm bảo minh bạch, công khai, tạo thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện các nghĩa vụ về thuế theo quy định theo quy định của pháp luật. Việc xây dựng kế hoạch thu nộp thuế ngân sách và các khoản thu khác theo chỉ tiêu giao hàngnăm được thực hiện nghiêm túc, sát với kết quả thực tế. Số thuế thu nộp ngân sách của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội ngày càng tăng. Việc theo dõi các khoản thu ngân sách nhà nước được thực hiện trên hệ thống quản lý kế toán của toàn ngành. Sau 7 năm từ ngày triển khai dự án xây dựng Điểm thông quan Mỹ Đình, sau hơn 1 năm xây dựng, trải qua nhiều sóng gió, khó khăn, phức tạp thậm chí có thời điểm tưởng chừng như không thể triển khai được, ngày 28 tháng 1 năm 2008, đồng chí Đặng Văn Tạo thay mặt Tổng cục Hải quan cắt băng khánh thành công trình. Tháng 2 năm 2008, công trình bắt đầu được đưa vào sử dụng. Việc triển khai làm việc tại trụ sở mới tại Mỹ Đình đánh dấu bước ngoặt mới trong quá trình phát triển của Chi cục. Như vậy, sau 29 năm kể từ khi có quyết định thành lập, qua 4 lần chuyển trụ sở từ C4 Giảng Võ tiếp đến 55 Đường 6 Láng, sau đó là nhà tạm tại ICD Mỹ Đình, Chi Cục đó cú một địa điểm làm việc ổn định, khang trang, đủ điều kiện để triển khai cải cách, hiện đại hoá hải quan, đúng nghĩa là cơ quan công quyền trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế . Công tác giám sát quản lý : Chi cục đã thường xuyên cập nhật và tổ chức phổ biến, quán triệt cho cán bộ, công chức nội dung các văn bản của Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, các Bộ, Ngành có liên quan đến công tác Hải quan và hoạt động xuất nhập khẩu. Đặc biệt là Chi cục đã triển khai có hiệu quả, Quyết định số 58/2009/QĐ- TTg ngày 16 /4/2009 của Thủ tướng Chính phủ bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp; Thông tư 05/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009 hướng dẫn một số nội dung về thủ tục Hải quan, thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất nhập khẩu theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP, Thông tư 116/2008/TT-BTC ngày 4/12/2008 hướng dẫn thủ tục Hai quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài ; Thông tư 79/2009/TTBTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thủ tục Hải quan, kiểm tra giám sát Hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; các quy trình thủ tục do Tổng Cục Hải quan ban hành và đã tạo ra nhiều thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Tổ chức thành công Hội nghị triển khai Thông tư 116/2008/TT-BTC và Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 cho cộng đồng Doanh nghiệp trên địa bàn quản lý của Chi cục; tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp khi thực hiện các văn bản mới. Thực hiện luân chuyển cán bộ trong nội bộ Chi cục, kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ hợp lý đối với cán bộ công chức ở các đội công tác, đáp ứng yêu cầu tại cỏc khõu: Tiếp nhận hồ sơ, xác định trị giá, tham vấn, tính thuế, kiểm hoá. Duy trì hoạt động của tổ giải quyết các vướng mắc, tổ thu thập xử lý thông tin, tổ hiện đại hoỏ… Công tác giám sát kho hàng (Kho hàng hàng không, kho ngoại quan và kho TNT): Đã thực hiện trên phần mềm nối mạng giữa đơn vị chủ kho ngoại quan và 7 Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội. Chi cục đã bố trí đủ cán bộ trực tiếp làm công tác giám sát kho, thực hiện chế độ quản lý kho theo đúng quy định (vào sổ, vào máy, kiểm tra xác nhận hàng ra vào kho và chế độ niêm phong kho thường xuyên). Phân công cán bộ trực ngoài giờ để đảm bảo việc quản lý kho hàng chặt chẽ đúng quy định. Tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, động viên doanh nghiệp tự giác thực hiện tốt quy định của pháp luật. Bảng số liệu về công tác giám sát quản lý : Hàng hoá xuất nhập khẩu Hàng hoá tham gia hội chợ triển lãm Số lượng tờ khai Tổng kim ngạch (USD) Số cuộc triễn lãm Số lượng tờ khai Tổng trị giá (USD) Năm 2006 11.500 480 triệu 24 140 3,99 triệu Năm 2007 23246 1,26 tỷ 26 832 33,85 triệu Năm 2008 29000 1,7 tỷ 11 18 triệu Năm 2009 43571 2,287859 tỷ 14 181 4,8 triệu Năm 2006, Chi cục làm thủ tục cho 11.500 tờ khai XNK với tổng kim ngạch đạt 480 triệu USD; làm thủ tục cho 24 cuộc triển lãm với tổng số tờ khai là 140 tờ khai, tổng trị giá là 3,99 triệu USD. Năm 2007, trong công tác chuyên môn nghiệp vụ, Chi cục đã làm thủ tục Hải quan cho 23.246 bộ tờ khai XNK (gấp hơn 2 lần so với năm 2006), với kim ngạch đạt 1.26 tỷ USD (tăng hơn 93% so với năm 2006 ), tỷ lệ kiểm hoá hàng hoá rút xuống còn 20%. Từ đầu năm 2007, Chi cục đã thực hiện triển khai thực hiện khai báo điện tử qua mạng. Năm 2008, tỷ lệ khai báo điện tử đạt trên 90% về số lượng tờ khai góp phần giảm thiểu công việc của cán bộ hải quan trong điều kiện nhiệm vụ được giao ngày càng nhiều. trong khi biên chế của Chi cục thường xuyên bị giảm sút. Chi 8 cục đã làm thủ tục cho gần 29.000 tờ khai XNK với tổng kim ngạch XNK đạt 1,7 tỷ USD, giám sát tốt việc bán hàng cho các đối tượng được hưởng ưu đãi tại cửa hàng miễn thuế; giám sát và làm thủ tục Hải quan cho 11 cuộc hội chợ, triễn lãm với tổng trị giá đạt 18 triệu USD. Năm 2009, trong công tác chuyên môn nghiệp vụ, Chi cục đã làm thủ tục Hải quan cho tổng số TK-XNK: 43.571. Tổng kim ngạch XNK: 2.287.859.000USD, số cuộc hội chợ triển lãm: 14 cuộc với tổng số tờ khai: 181 và tổng trị giá: 4,8 triệu USD. Công tác quản lý thuế : Chi cục đã tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy trình, nguyên tắc, chế độ kế toán, quản lý an toàn các loại ấn chỉ. Thực hiện thu đúng, thu đủ, nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước đúng quy định. Ngay từ đầu năm, chi cục đã xây dựng Kế hoạch công tác thu đòi nợ thuế và thực hiện đầy đủ các biện pháp theo quy định. Hằng ngày rà soát các doanh nghiệp nợ thuế sắp đến hạn để đôn đốc, hàng tháng có kế hoạch phân tích doanh nghiệp nợ đọng thuế để đôn đốc. Chi cục thực hiện khá hiệu quả, đảm bảo minh bạch, công khai, tạo thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện các nghĩa vụ về thuế theo quy định của pháp luật. Số thu thuế XNK (VNĐ) Số thu đòi nợ quá hạn và nợ cưỡng chế (VNĐ) Năm 2006 457 tỷ 14,158 tỷ Năm 2007 1.252 tỷ Năm 2008 1.929 tỷ 35 tỷ Năm 2009 2.361 tỷ 69,1 tỷ Năm 2006, Chi cục đã thu được 457 tỷ đồng trong đó số thu đòi quá hạn của 44 doanh nghiệp là 14,158 tỷ đồng. Năm 2007, Chi cục đã thu được 1.252 tỷ đồng tiền thuế, đạt 278% chỉ tiêu được giao. Năm 2008, thu nộp ngân sách nhà nước 1.929 tỷ đồng, trong đó đòi nợ 50 doanh nghiệp nợ quá hạn và nợ cưỡng chế số tiền thuế là 35 tỷ đồng.Năm 2009, thu nộp ngân sách nhà nước 2.361 tỷ đồng, đạt 118% so với chỉ tiêu thuế Cục Hải quan Thành phố Hà Nội giao, 9 trong đó thu đòi nợ 123 doanh nghiệp nợ quá hạn và nợ cưỡng chế với số tiền thuế là 69,1 tỷ đồng. • Công tác kiểm soát, chống buôn lậu và gian lận thương mại : Công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại được Chi cục coi là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức cảnh giác của cán bộ công chức trong việc triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, phòng chống ma tuý. Phối hợp chặt chẽ với phòng ban chức năng, đơn vị có liên quan để thực hiện công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại có hiệu quả, phát hiện và truy thu nhiều mặt hàng Công tác thu thập và xử lý thông tin nghiệp vụ : Đã cập nhật đầy đủ thông tin các doing nghiệp có hành vi vi phạm pháp luật Hải quan và thuế trên chương trình quản lý để Phòng Tham mưu xử lý áp dụng tiêu chí động đối với doanh nghiệp. Công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ và chống hàng giả: đã mở hộp thư để tiếp nhận các đơn yêu cầu giám sát về sở hữu trí tuệ, chống hàng giả do cấp trên chuyển về, chưa phát hiện thấy có trường hợp nào có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm trong lĩnh vực này tại địa bàn hoạt động của doanh nghiệp. Chi cục thường xuyên tổ chức tự kiểm tra hồ sơ kết hợp công tác phúc tập hồ sơ để kiểm tra, phát hiện để điều chỉnh thuế C/O, ỏp mó, ỏp giỏ để tính lại thuế. Qua kiểm tra hồ sơ đã phát hiện và bổ sung hoàn chỉnh các khẩu công tác nghiệp vụ đồng thời thu thập thông tin việc tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp. • Công tác cải cách hành chính, hiện đại hoá Hải quan : Chi cục thực hiện đúng tiến độ Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá giai đoạn 2008-2010 trên cơ sở đã được Cục Hải quan TP Hà Nội phờ duyệt.Đó triển khai được phần lớn các nội dung kế hoạch cải cách, phát triển hiện đại hoá Chi cục hải quan Bắc Hà nội theo tiến độ đề ra. Chi cục đã triển khai các chế độ quản lý Hải quan đối với hàng hoá XNK (hàng gia công, hàng sản xuất xuất khẩu )trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, thanh khoản 100% trên máy tính. 10 [...]... Quyết định 517/TCHQ của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Chỉ thị 32/TTG của Thủ tướng Chính phủ Với chủ trương phát triển nguồn nhân lực Chi cục tiến hành rà soát đánh giá thực trạng trình độ cán bộ công chức để bố trí luân chuyển, đào tạo cho phù hợp với thực tiễn của đơn vị Phối hợp với Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Nghiệp vụ tiến hành rà soát khối lượng công việc của Chi cục, của các đội công tác,... chính, Tổng cục Hải quan, các Bộ, Ngành có liên quan đến công tác Hải quan và hoạt động XNK Trực tiếp giải quyết các vướng mắc trong quá trình làm thủ tục Hải quan, tạo môi trường thông thoáng thuận lợi cho Doanh nghiệp, đồng thời động viên Doanh nghiệp tự giác thực hiện các quy định của pháp luật Triển khai thực hiện nghiêm túc các giải pháp ngăn chặn tệ gây phiền hà sách nhiễu tiêu cực ban hành kèm... Một số chủ hàng không chấp hành tốt pháp luật, lợi dụng sự thông thoáng trong các quy định của pháp luật để gian lận thương mại, trốn tránh kiểm tra Hải quan mà nguyên nhân của tình trạng này là đối tượng quản lý Hải quan, loại hình 12 XNK ngày càng nhiều và đa dạng, trong khi đó còn nhiều quy định về thủ tục hải quan và quy trình thủ tục hải quan còn chưa ban hành kịp Vì công tác phân loại hàng hoá... vụ Bên cạnh những thành tích đã đạt được trong những năm qua tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội thì vẫn còn tồn tại những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ mà cụ thể là: Khối lượng công việc của Chi cục tăng nhưng số lượng biên chế chưa đủ nhất là đối với công tác chuyờn sõu, về công tác tiếp nhận tờ khai, xác định trị giá tính thuế, kiểm tra hàng hoỏ… Cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều... thuận lợi Chi cục đã thực hiện phân tích, đánh giá và triển khai có hiệu quả chương trình quản lý rủi ro, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục cho các doanh nghiệp có đóng góp số thu lớn, chấp hành tốt pháp luật Hải quan đang làm thủ tục Hải quan tại chi cục, chú trọng kiểm tra các mặt hàng nhạy cảm có khả năng gian lận cao Thường xuyên phổ biến quán triệt cho cán bộ công chức nội dung các văn bản của Chính... thuế tạm thu vẫn còn phải sử dụng nhiều biện pháp thủ công mặc dù đã có phần mềm kế toán hỗ trợ Công tác phối hợp giữa hải quan với các cơ quan quản lý nhà nước khác như Thuế, Ngân hàng, Kho bạc, Công an để giải quyết vướng mắc về nợ đọng thuế; vi phạm pháp luật Hải quan còn chưa đạt hiệu quả cao Mà nguyên nhân chủ yếu ở đây là do tổ đôn đốc, thu đòi nợ thuế tại Chi cục hoạt động kiêm nhiệm; chưa có... muốn Thông tư 79/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính có hiệu lực từ ngày 4/6/2009 còn có nhiều bất cập, nhiều nội dung phải sửa đổi trong quá trình thực hiện Do thực hiện các quy định mới của Thông tư nờn gõy nhiều khó khăn cho doanh nghiệp và cho việc triển khai thực hiện của cơ quan Hải quan Khối lượng công việc tăng nhiều trong một thời điểm, một công chức phải đảm đương nhiều công việc dẫn đến... của các đội công tác, vị trí nhiệm vụ và công việc của từng cán bộ công chức Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ được đặc biệt chú trọng nhằm phục vụ công tác cải cách, hiện đại hoá Hải quan Chi cục thường xuyên quan tâm chú trọng công tác quản lý điều hành Tiếp nhận, xử lý khối lượng công văn đi, đến trên hệ thống mạng Netoffice, Website thông tin nội bộ đảm bảo kịp thời chính xác, không để xảy ra sai... nhiều công việc dẫn đến hiệu quả công tác chưa cao Phần mềm quản lý Hải quan còn chưa tương thích với yêu cầu quản lý và các văn bản hiện hành dẫn đến việc quản lý và thao tác trên phần mềm còn gây khó khăn cho công chức Một số doanh nghiệp lợi dụng cơ chế ưu đãi của Nhà nước chây ỳ, trốn thuế, gây khó khăn cho công tác quản lý của Hải quan Một số công chức còn chưa tích cực học tập nâng cao trình độ... thực thi quyền sở hữu trí tuệ và chống hàng giả mặc dù Chi cục đã chủ động áp dụng các biện pháp tăng cường kiểm tra nhưng hiệu quả chưa cao, nguyên nhân của tình trạng này là do chưa có đội ngũ công chức đào tạo chuyên sâu về mảng công tác này và chưa có đầy đủ các phương tiện, kỹ thuật cần thiết để kiểm tra phát hiện sự giả mạo Tình trạng nợ xấu, nợ quá hạn tại Chi cục chưa được giải quyết dứt điểm Việc . GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC HẢI QUAN BẮC HÀ NỘI. 1.1.Giới thiệu chung về chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội là đơn vị thuộc Cục Hải quan TP Hà Nội có chức năng trực. đất nước. Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đã trải qua 4 lần đổi tên kể từ khi thành lập: Trạm Hải quan số 1 Hà Nội, Hải quan Giảng Võ, Hải quan Đường Láng, Và Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội : Ngày. qua đường hàng không. 1.4. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội được tổ chức khác với mô hình của các chi cục khác, ngoài 1 chi cục trưởng,