Chuong 1-2-3

Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Chơng i Công ty xuyên quốc gia chiến lợc kinh doanh họ thị trờng giới i Khái quát công ty xuyên quốc gia (TNCs) 1.1 Khái niệm TNCs Ngày tên tuổi tiếng nh Toshiba, Philips, AT&T, IBM, ExxonMobil, Royal Dutch Shell dêng nh đà trở nên quen thuộc đôí với tất mäi ngêi chø kh«ng chØ giíi kinh doanh qc tế Đó đại diện tiêu biểu cho tập đoàn kinh tế hùng mạnh tiềm lực tài khoa học công nghệ Theo số liệu thống kê năm 2001 UNCTAD (World Investment Report 2001), giới có 63.312 TNCs với 821.818 công ty chi nhánh Các công ty nắm giữ 2/3 tổng thơng mại giới, 1/2 thơng mại nội công ty Điều có nghĩa 1/3 thơng mại quốc tế hàng hoá dịch vụ tuân theo lý thuyết vế thơng mại tự [32; 9] Trong nửa đầu năm 1900, công ty đà nắm tay khối lợng tài khổng lồ 6.680 tỷ USD, gấp gần lần toàn Ngân sách hàng năm nứớc công nghiệp giàu giới Theo chuyên gia kinh tÕ, tõ thËp kû 90 ®Õn thÕ kû 21 thời kì thịnh vợng TNCs Tất hoạt động sản xuất kỹ thuật cao, quy mô lớn TNCs thực dới hỗ trợ chúng Đó xu phát triển không ngăn Vậy thực chất TNCs đợc hình thành phát triển nh nào, chúng có đặc điểm tổ chức kinh doanh sao? Để tìm hiểu cặn kẽ vấn đề này, việc đa khái niệm đầy đủ TNCs cần thiết 1.1.1 Các thuật ngữ Trên thực tế, có khoảng 20 thuật ngữ công ty xuyên quốc gia Trong đó, tồn hai quan niệm chÝnh Thø nhÊt, quan niƯm vỊ c«ng ty qc tÕ (International Corporation) bao hàm thuật ngữ: công ty siêu quốc gia, công ty toàn cầu hay công ty giới, công ty đa quốc gia, công ty Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam xuyên quốc gia Quan điểm không quan tâm đến nguồn gốc sở hữu, nh quốc tịch công ty, không ý đến chất quan hệ sản xuất công ty mà quan tâm đến hoạt động kinh doanh nh: sản xuất, thơng mại, đầu t quốc tế công ty Điều có nghĩa họ ý đến mặt quốc tế hóa hoạt động kinh doanh công ty Nh theo quan niệm này: ã Công ty siêu quốc gia (Supper - National Corporation) loại công ty quốc tịch cụ thể, vào quy định luật pháp quốc tế quốc tịch công ty Hoạt động chúng không bị điều chỉnh luật pháp quốc gia Thực tế, hoạt động công ty chịu điều phối công ớc, điều ớc quốc tế khai sinh chúng ã Công ty toàn cầu (Global - Corporation) thuật ngữ dùng để công ty có chiến lợc kinh doanh nh t hành động hớng toàn giới (World-Orientation) Đây xu mục tiêu công ty lớn điều kiện trình quốc tế hoá kinh tế diễn ngày sâu sắc, giới tiến tới hình thành "một thị trờng toàn cầu" Để tồn trở thành ngời chiến thắng "thị trờng" đó, công ty tất yếu trở thành công ty toàn cầu Thứ hai, quan niệm công ty xuyên quốc gia (International Corporations, gọi tắt-TNC) công ty t độc quyền, chủ sở hữu t nớc định Theo quan niệm này, ngời ta ý đến tính chất sở hữu quốc tế t bản: vốn đầu t kinh doanh ai, đâu Dựa tiêu thức sở hữu, họ đa khái niệm công ty đa quốc gia (Multinational Corporations-MNCs) MNCs khác TNCs chỗ t sở hữu công ty mẹ hai hay nhiỊu níc VÝ dơ nh Royal Dutch/ Shell Group Unilerver có vốn sở hữu thuộc Anh Hà Lan công ty Fortis thuộc sở hữu Bỉ Hà Lan Sự phân định TNCs MNCs vào quốc tịch công ty mẹ không vào chi nhánh nớc Trên thực tế, công ty đa quốc gia chiếm phần không đáng kể công ty hoạt động xuyên quốc gia Trong số 500 c«ng ty lín nhÊt thÕ giíi hiƯn chØ cã MNCs (Royal Dutch Shell, Unilerver, Fortis) thuéc së h÷u hai nớc, số Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam lại 497 TNCs (chiếm 99,4% tổng số công ty) thuộc sở hữu nớc, công ty thuộc sở hữu từ ba nớc trở lên [25] 1.1.2 Khái niệm TNCs Sự tồn nhiều thuật ngữ TNCs xuất phát từ nhiều tiêu chuẩn khác Chẳng hạn tiêu chuẩn về: kết cấu, khu vực phân bố, cấu sản xuất, hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, gần đây, xu hớng sát nhập ngày tăng phân định nói chung TNCs - MNCs ngày trở nên mờ nhạt Mặt khác, tính đa quốc gia công ty mẹ thấp thuật ngữ " đa quốc gia" trở nên phổ biến mà thay vào thuật ngữ "xuyên quốc gia" Cuối năm 1998, Báo cáo Đầu t giới 1998 (World Investment Report 1998), chuyên gia Liên hợp quốc đà đa định nghĩa TNCs nh sau: "Các công ty xuyên quốc gia công ty trách nhiệm hữu hạn vô hạn, bao gồm công ty mẹ chi nhánh nớc chúng Các công ty mẹ đợc định nghĩa nh công ty mà việc kiểm soát tài sản thực thể kinh tế khác nớc thờng đợc thực thông qua việc góp vốn t cổ phần chúng" Các chi nhánh nớc (hay công ty con) công ty trách nhiệm hữu hạn vô hạn, chủ đầu t ngời sống nớc khác, có mức góp vốn cho phép, có đợc lợi ích lâu dài việc quản lý hoạt động công ty Tóm lại, ta hiểu cách chung nh sau: TNCs công ty quốc gia thùc hiƯn viƯc s¶n xt kinh doanh qc tÕ thông qua việc thiết lập hệ thống chi nhánh nớc dới kiểm soát công ty mẹ nhằm phân chia thị trờng giới tìm kiếm lợi nhuận 1.2 Sự hình thành phát triển TNCs 1.2.1 Những tiền đề cho đời TNCs Trớc hết khẳng định, tích tụ tập trung sản xuất yếu tố dẫn tới đời tất yếu TNCs Kinh tế phát triển kéo theo tích tụ tập trung sản xuất Đồng thời lại có tác dụng thúc đẩy tiếp tục trình tích tụ tập trung Những xí nghiệp t chủ nghĩa có quy mô lớn bắt Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam đầu đợc hình thành nh cạnh tranh chúng ngày gay gắt Kết tất yếu số xí nghiệp vừa nhỏ bị thủ tiêu sát nhập với thành xí nghiệp lớn Bên cạnh đó, tín dụng công ty cổ phần đà mở rộng quy mô xí nghiệp, tạo lập thị trờng giới, chế độ độc quyền đợc hình thành phát triển Điều nói lên chất kinh tế chủ nhĩa t (CNTB) giai đoạn phát triển mới, quan hệ sản xuất t chủ nghĩa vận động dới vỏ vật chất tổ chức độc quyền Với u đặc biệt, độc quyền đợc coi đỉnh cao phát triển CNTB Nó phát triển mạnh mẽ kiểm soát toàn kinh tế quốc gia có ảnh hởng lớn ®Õn mäi lÜnh vùc ho¹t ®éng x· héi Ph¹m vi hoạt động độc quyền vợt khỏi biên giới quốc gia để trở thành tổ chức độc quyền quốc tế với lợi nhuận khổng lồ phạm vi ảnh hởng rộng lớn Việc phân chia giới mặt kinh tế đợc thực Chiếm lĩnh thị trờng, khai thác tối đa tài nguyên nguồn lực, cố gắng đạt đợc một khối lợng thặng d sản xuất cao đà trở thành mục tiêu tất yếu trình phát triển cạnh tranh Pháp, Anh, Hà Lan đợc coi quốc gia có công ty độc quyền quốc tế Những tổ chức sơ khai châu Âu đà xuất từ cuối thời kì t tự cạnh tranh thống trị, tức trớc chủ nghĩa đế quốc, cách khoảng 200 năm Đáng ý vào thời kỳ công ty hàng hải Anh Hà Lan với đội thơng thuyền lớn giới số lợng chất lợng Hai chiến coi mốc lớn đánh dấu đời TNCs đà tạo hội điều kiện chín muồi, thúc đẩy phát triển lên đến đỉnh cao độc quyền quốc tế Đặc biệt Thế chiến hai giai đoạn sau đó, tích tụ tập trung sản xuất diễn cao độ, hình thành công ty cực lớn thống trị ngành Côngxocxium đa ngành đời, chuyên môn hoá đợc thúc đẩy mạnh mẽ với tính chất kết phân công lao động xà hội Trong năm 80, xuất t tăng đáng kể Đầu t nớc với hình thức chuyển giao công nghệ, cho vay vốn công ty độc quyền đa quốc gia đà bành trớng vào kinh tế Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam nớc t phát triển nh phát triển, từ hình thành hàng loạt TNCs Nh có trình tích tụ t tập trung sản xuất đa đến hình thành TNCs Nhờ có trình mà tạo sở vật chất cho bành trớng, giúp tập đoàn t có khả hoạt động vợt khỏi biên giới quốc gia, thực việc đầu t vào nớc dới nhiều hình thức, thoả mÃn việc tìm kiếm lợi nhuận cao - vốn mục tiêu bất di bất dịch TNCs Những nguyên nhân khác tạo tiền đề cho đời phát triển TNCs nh: T×nh h×nh thÕ giíi sau ThÕ chiÕn hai víi đời nớc độc lập dân tộc ¸ - Phi - Mü La Tinh lµm cho c¸c thị trờng khai thác nguyên liệu cung cấp nhân công rẻ mạt CNTB bị thu hẹp Sự tác động cách mạng khoa học công nghệ thập kỷ gần đà làm cho thị trờng t liệu sản xuất đợc mở rộng, t có thêm nơi đầu t, khiến phát triển chi nhánh nớc tăng lên nhanh chóng Sự ®iỊu tiÕt cđa CNTB ®éc qun nhµ níc ®èi víi trình kinh tế, đặc biệt kinh tế đối ngoại đà tạo điều kiện thuận lợi cho công ty độc quyền quốc gia vợt biên giới Trong tình nh vậy, có TNCs tổ chức phù hợp để tập đoàn t thâm nhập kinh tế, xuất khẩu, đầu t t nớc Tóm lại, điều kiện quốc tế hóa sản xuất phát triển, đời TNCs tất yếu khách quan sản phẩm trình quốc tế hoá sản xuất 1.2.2 Sự hình thành phát triển TNCs Mỹ Các TNCs Mỹ đời nhu cầu phát triển các công ty lín ë Mü vµ mét thêi gian dµi TNCs đợc coi mô hình tổ chức kinh doanh riêng nớc Mỹ Vào nửa cuối kỉ XIX đà có dấu hiệu cho thấy công ty lớn Mỹ phải phát triển cấu xuyên quốc gia để mở rộng hoạt động kinh doanh Tríc ThÕ chiÕn hai, nhiỊu c«ng ty lín cđa Mü vừa tham gia vào việc phân chia thị trờng quốc tế số sản phẩm vừa xây dựng công ty nhánh (Affiliates) nớc Thế chiến Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam hai kết thúc, Mỹ đà thu đợc lợng t lớn nhờ mua bán vũ khí cung cấp hàng hoá cho nớc tham chiến Bằng số t sẵn có, Mỹ thực kế hoạch Marshall-giúp khôi phục kinh tế nớc châu Âu, Nhật Bản-nhằm mục đích sử dụng t khống chế kinh tế nớc này, bành trớng làm bá chủ toàn giới Các TNCs Mỹ thời kỳ có điều kiện thuận lợi, tăng cờng đầu t t vào nớc này, thu hút tinh hoa nớc phát triển châu Âu, phục vụ cho công phát triển kinh tế Từ đó, xuất công ty đa quốc gia đại giới Chúng kết hợp công ty t tài với TNCs sản xuất nói chung, lợi dụng mạnh tài khống chế nớc t khác Khoảng vài thập kỷ sau, hoạt động kinh doanh Mỹ đà trình độ cao nhiều so với đối thủ châu Âu lĩnh vực công nghiệp có lợi lớn mặt tài Các tiến lĩnh vực thông tin liên lạc vận tải làm cho hoạt động kinh doanh công ty Mỹ ngày phát triển, cho phép họ vơn tới địa điểm xa việc tìm kiếm thị trờng tiêu thụ thành phẩm nguyên liệu Bớc đa số TNCs Mỹ kế hoạch thâm nhập thị trờng bên đáp ứng nhu cầu thị trờng thông qua xuất từ nớc Nhng sau không lâu, họ đà thiết lập đợc công ty chi nhánh để sản xuất nớc Hầu hết công ty chi nhánh đợc lËp ë níc ngoµi sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai nhằm phục vụ cho thị trờng địa phơng, nơi chúng đợc xây dựng Kết năm 1960, khoảng 4/5 tổng giá trị hàng hoá bán chi nhánh để đáp ứng nhu cầu chỗ Mục đích chiến lợc để đối phó với đối thủ cạnh tranh việc giành giật thị trờng sản phẩm chống lại hàng rào bảo hộ quốc gia nơi TNCs Mỹ cắm nhánh thời điểm cần thiết Từ cuối năm 1960, mạng lới xuyên quốc gia công ty công nghiệp Mỹ đợc mở rộng lớn Số lợng công ty chi nhánh tăng nhanh hàng năm Năm 1968, Mỹ đà có 2468 TNCs tổng số 7276 TNCs giới Giai đoạn đầu năm 90 số TNCs Mỹ có tăng lên song mức tăng thấp, có 3031 TNCs / tổng 38.747 TNCs giới, năm 1997 có 3387 TNCs giới đà có 60.000 TNCs nhng số lợng chi nhánh họ trải khắp giới 19.103 [32; 93] Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Ngày nay, xu trở u hoạt động TNCs Mỹ liên minh chiến lợc với mạng lới xuyên quốc gia nớc khác, điển hình nớc công nghiệp cao Các quan hệ liên minh có hình thức liên doanh (Joint venture) đợc lập để thực chức đặc biệt để trao đổi License lĩnh vực đặc thù Quan hệ đồng minh thờng tập trung vào ngành công nghiệp có hàng rào thuế quan cao với thay đổi nhanh chóng tốn công nghệ Trong ngành có công nghệ cao thay đổi nhanh, lợi ích bên tham gia thờng không ổn định Các bên tham gia thờng rút khỏi liên minh sau tái liên minh để đáp ứng nhu cầu chiến lợc khác họ Qua trình phát triển trên, TNCs Mỹ ứng phó kịp thời với biến động xảy môi trờng hoạt động mình, tất nhiên điều nhờ phần lớn vào tác động ban đầu phủ Mỹ thông qua hàng loạt sách lợc phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng hoạt động TNCs cách có hiệu 1.2.3 Sự hình thành phát triển TNCs Tây Âu Có thể nói Tây Âu nơi đời sớm TNCs giới Song trình lịch sử TNCs Tây Âu lại có bớc thăng trầm gắn liền với kiện kinh tế, văn hoá, xà hội châu Âu Toàn trình phát triển TNCs Tây Âu chia thành giai đoạn sau: - Trớc chiến hai Tây Âu nơi mà phơng thức sản xuất t ch nghĩa đà xuất phát triển đầy đủ chất sớm Cũng nơi đây, vào kỷ XV đến kỷ XVI, với phát triển ngành hàng hải việc tìm vùng đất mới, công ty Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Anh, Hà Lan đà thực trình vợt biên quốc gia kinh doanh quốc tế dới hình thức công ty thơng mại, khai thác đồn điền Điển hình công ty Đông ấn Hà Lan Anh đà thực khai thác, buôn bán với nớc châu nh Inđônêxia, Malayxia, ấn Độ đà đóng vai trò quan trọng qua trình tích luỹ t nguyên thuỷ Trong ngành khai thác dầu mỏ, Royal Dutch Shell, BP Cartel dầu mỏ sớm Trong ngành sản xuất ôtô, Daimler (Đức) từ năm 1810 đà lập điểm bán hàng Anh tiến đến xây dựng xí nghiệp lắp ráp Viên (1889) trở thành Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam công ty quốc tế lĩnh vực Các công ty ngành điện dân dụng Tây Âu có mặt thị trờng quốc tế tơng đối sớm, AEG Đức cạnh tranh với GEC cđa Mü dÉn tíi viƯc thµnh lËp Cartel nh chứng lịch sử đời TNCs Tây Âu - Thời kỳ từ 1945 - 1960 Đây thời kỳ Tây Âu phục hồi kinh tế Với kế hoạch Marshall đợc tổng thống Mỹ, Tơruman, thông qua, TNCs Mỹ đà tràn vào Tây Âu, mặt để giúp Tây Âu khôi phục, mặt khác để kiếm lời tạo cạnh tranh lâu dài Mỹ Tây Âu Các công ty Mỹ bắt đầu thành lập nhiều chi nhánh châu Âu, xuất 300 chi nhánh sản xuất từ 1945 đến 1959 đến năm 1975 đà có 2000 chi nhánh Sự tồn hoạt động công ty Mỹ có tác động mạnh mẽ đến phục hồi công ty Tây Âu Sau phục hồi TNCs Tây Âu bớc phát triển, tích tụ t sản xuất liên minh với để có thêm sức mạnh thực cạnh tranh trở lại Từ đó, TNCs Tây Âu thực đời Trong ngành hoá chất, hÃng Montedison (Italia), Rhone Poulenc, Saint Gobain (Pháp) đà đợc củng cố sau trở thành TNCs có tầm cỡ quốc tế Tơng tù, cßn cã Dunlop Pirelli, British Leyland, AEG Telefunken ngành ôtô, Mannesmann, Siemens (Đức), CGE Thomson (Pháp) đời với mục tiêu tăng sức mạnh cạnh tranh với công ty Mỹ trở thành tổ hợp quốc tế hùng mạnh Lúc đầu chúng thực xuyên quốc gia hoá nội Tây Âu, sau lan sang c¸c níc kh¸c - Thêi kú tõ 1990 đến Đây thời kỳ TNCs Tây Âu phục hồi phát triển Các công ty Tây Âu đà thực đổi chiến lợc kinh doanh, thực chuyển giao công nghệ cũ cho nớc khác khu vực Đồng thời tập trung hớng vào công nghệ với u tiên rõ ràng để tăng sức cạnh tranh với TNCs Mỹ Sự lệ thuộc vào TNCs Mỹ TNCs Tây Âu không Với khuôn khổ khối " Thị trờng chung châu Âu", TNCs Tây Âu đà dồn ép TNCs Mỹ vào bất lợi, bị phân biệt đối xử Từ đó, hÃng Tây Âu nh Philips, Fiat, Denon, Merscedes - Benz đà lấn sân TNCs Mỹ trình độ công nghệ chất luợng sản phẩm Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Nếu năm 70, công ty Tây Âu đà thực di chuyển vốn vào Mỹ thâm nhập vào TNCs Mỹ, đến thập niên 90, Liên minh châu Âu với định thành lập "Khu vực đồng tiền chung châu Âu", TNCs Tây Âu lại có thêm sức cạnh TNCs Tây Âu đợc tăng thêm số lợng nớc XHCN cũ bị sụp đổ, nớc đà có khoảng 400 công ty mẹ khoảng 50.000 chi nhánh tất TNCs nớc khác hoạt động Cho đến nay, TNCs Tây Âu Tây Âu công ty có tầm cỡ quốc tế, có quy mô hoạt động đứng thứ ba giới sau Mỹ Nhật Bản: Tây Âu có 28.733 TNCs / 49.944 TNCs tất nớc phát triển với 62.729 chi nh¸nh / 95.485 chi nh¸nh cđa c¸c níc ph¸t triĨn [32; 239] 1.2.4 Sự hình thành phát triển TNCs Nhật Bản Sự đời phát triển mạnh mẽ TNCs Nhật Bản tợng bật thập kỷ vừa qua Nhằm bảo vệ lợi ích trớc nguy đe doạ cạnh tranh giới kinh doanh nớc ngoài, mong muốn xây dựng sức mạnh cạnh tranh quốc tế, TNCs Nhật Bản đà đời bành trớng mạnh thị trờng giới Quá trình đợc chia làm hai giai đoạn: - Giai đoạn từ 1868 - 1945 Trong giai đoạn phủ Nhật Bản tiến hành xây dựng số ngành công nghiệp quan trọng khuyến khích tham gia đầu t quản lý gia đình giàu có Hơn thập kỷ sau đó, hầu hết nhà máy Chính phủ thành lập hoạt động hiệu thua lỗ liên tục nên nhà máy đợc bán lại cho t nhân, nhằm tập trung vốn để gây dựng quỹ cho kế hoạch phát triển kinh tế mang tính bao quát Chính phủ Các nhà máy gia đình phát triển nhanh chóng mở rộng sang nhiều lĩnh vực khác dẫn đến đời Zaibatsu Zaibatsu - tổ hợp công ty hoạt động nhiều lĩnh vực khác nhau, gia đình nắm giữ toàn quyền sở hữu quyền kiểm soát Trong tổ hợp đó, gồm ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty thơng mại, công ty đóng tàu hàng loạt nhà máy sản xuất Trong số hàng chục Zaibatsu đợc hình thành, lên bốn Zaibatsu lớn: Mitsubisi, Mitsui, Sumitomo Yasuda đợc xem ngời thống trị kinh tế quân đội, kiểm soát đợc 39% đầu t toàn quốc công nghiệp nặng, 56% tài nguyên ngân hàng Nhật Bản Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam - Giai đoạn 1945 - Sự thất bại thảm hại Nhật Bản Thế chiến hai đà đẩy nớc Nhật rơi vào tình trạng khó khăn cha có Các ngành công nghiệp bị phá huỷ, lực sản xuất kiệt quệ lạm phát liên tục Ngay thành viên Zaibatsu công ty thơng mại đà bị phá vỡ thành phận riêng biệt tái thành lập sau Nhật Bản đà giành đợc độc lập từ tay quân đồng minh, năm 1952 Vào năm 50 60, thị trờng chứng khoán cha phát triển nhu cầu công ty đợc đáp ứng ngân hàng thành phố (City bank) Đó ngân hàng có quy mô lớn Nhật Bản Chính lý này, dẫn đến hình thành mô hình gồm ngành công nghiệp thuộc nhiều lĩnh vực khác xung quanh ngân hàng thành phố, nhóm nh gọi là: nhóm ngân hàng (Bank Centered Group) Nổi bật nhóm: Fuiji Bank, Dai Ichi- Kangyo Sanwa Các nhóm ngân hàng nhóm Zaibatsu luôn cạnh tranh khốc liệt nhóm muốn độc chiếm lĩnh vực phát triển quan trọng Tuy vậy, hai nhóm quan tâm đến chiến lợc xuất Các công ty thơng mại đợc phát triển quy mô hàng hoá đa dạng Đó Mitsubishi, Mitsui, Marubeni, C.Itoh, Nissho Iwai Sumitomo Vào năm 1972, tổng doanh thu bán hàng công ty đà chiếm 20% GNP Nhật (tơng đơng 21.520 tỷ Yên hay 76,8 tỷ đô la) Đến 1974, công ty đà nắm giữ cổ phần 5390 công ty, cổ đông lín nhÊt cđa 1057 c«ng ty víi sè vèn cỉ phần 440 tỷ đô la Chỉ riêng Mitsubishi vào năm 1973 đà có 14 chi nhánh, 23 công ty 82 văn phòng đại diện nớc với tổng số nhân viên 3000 ngời [4; 27] Những năm cuối thập kỷ 60, đầu 70 TNCs hàng đầu Nhật Bản thay đổi chiến lợc kinh doanh mình, chọn chiến lợc đẩy mạnh đầu t trực tiếp nớc thay cho chiến lợc xuất Đến cuối thập kỷ 80, mạng lới xuyên quốc gia Nhật Bản phát triển với mức cha tùng có Số lợng TNCs Nhật Bản đầu năm 1990 3635 TNCs (1993) 4231 TNCs (1997) lớn Mỹ (3013 TNCs năm 1993 3387 năm 1997) [32; 104] Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 10 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Việt Nam tiếp cận với thị trờng nớc phát triển, với thị trờng toàn cầu Bởi lẽ, TNCs thờng có mối quan hệ lâu đời chí kiểm soát đầu mối tiêu thụ hàng bán buôn, bán lẻ nớc phát triển, biết đợc nhiều thông tin thị trờng sở thích quảng cáo Do u đó, sản phẩm chi nhánh TNCs sản xuất Việt Nam đợc xuất trở lại quốc thị trờng nớc phát triển khác cách dễ dàng Hiện nay, sau Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đợc ký kết có hiệu lùc, Mü sÏ dµnh cho ViƯt Nam hëng quy chÕ tèi h qc vµ møc th quan thc hƯ thèng u đÃi thuế quan phổ cập (GSP) Hơn nữa, vòng năm tới, Việt Nam có lợi chi phí lao động, nớc ASEAN khác nớc Nies dần lợi sản xuất hàng hoá sử dụng nhiều lao ®éng ViƯt Nam cã thĨ tiÕp tơc ph¸t huy c¸c mặt hàng truyền thống để xuất khẩu, đồng thời thông qua việc hợp tác với TNCs mạnh hàng đầu giới thuộc ngành chế tạo-sản xuất, tơng lai có kinh nghiệm sản xuất xuất nớc sản phẩm có chất lợng cao, có hàm lợng khoa học kỹ thuật Theo đánh giá ông Tong Foster, Chủ tịch Phòng Thơng mại Mỹ Việt Nam, mối quan tâm nhà đầu t Mỹ nớc phát triển khác (Singapore, Nhật Bản, Tây Âu ) đến ĐTNN Việt Nam tăng lên đáng kể Ngoài ra, HiƯp héi doanh nghiƯp Singapore cịng cho r»ng "sù ổn định kinh tế vĩ mô cải cách pháp luật Việt Nam tạo dựng thêm niềm tin nhiều nhà đầu t nớc ngoài" 2.3.5 Những tồn hoạt động TNCs nớc Việt Nam Bên cạnh đóng góp tích cực đây, hoạt động TNCs ảnh hởng tiêu cực đến phát triển kinh tế đất nớc Những ảnh hởng thờng rơi vào hai nhóm: ảnh hởng tiêu cực kinh tế ảnh hởng tiêu cực trị xà hội Việt Nam, ảnh hởng tiêu cực kinh tế đợc thể rõ nét Về mặt kinh tế, phía đối tác Việt Nam thiếu kinh nghiệm kinh doanh quốc tế nên hợp tác với TNCs nớc thờng chịu thiệt thòi, Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 64 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam vấn đề chuyển giao công nghệ: công nghệ đợc chuyển giao không thích hợp, lạc hậu thờng đợc định giá cao bình thờng Bên cạnh đó, việc ĐTTT TNCs mục đích lợi nhuận dẫn đến nguy gây cân đối ngành kinh tế nớc ta, Nhà nớc biện pháp điều tiết hợp lý vấn đề định hớng ĐTTT nớc Một vấn đề khác hoạt động TNCs việc gây tình trạng phân phối thu nhập không toàn kinh tế quốc dân Đây vấn đề tự nhiên nhân công làm liên doanh đòi hỏi tay nghề cao cờng độ lao động cao nên đợc hởng mức lơng cao mức trung bình địa phơng Tuy nhiên, đà xảy tợng số chủ đầu t nớc lợi dụng sức lao động nhân công, bóc lột sức lao động họ mà không trả lơng xứng đáng không cho họ đợc hởng chế độ đÃi ngộ nh điều kiện bảo hộ lao động Bên cạnh đó, tồn nghiêm trọng hoạt động TNCs việc gây ô nhiễm môi trờng Thông qua ĐTTT vào Việt Nam, TNCs đà xuất ô nhiễm môi trờng từ nớc phát triển_nơi mà luật pháp biện pháp cỡng chế bảo vệ môi trờng chặt chẽ, sang Việt Nam_ nơi mà luật pháp biện pháp cỡng chế, luật bảo vệ môi trờng không hữu hiệu Do vậy, nhiều nhà máy doanh nghiệp có vốn ĐTNN đợc xây dựng khu vực đông dân c hay việc thải chất gây ô nhiễm môi trờng Ngoài ra, dự án điều tra môi trờng Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội cho thấy, điều kiện làm việc nh tiêu chuẩn đảm bảo an toàn sức khoẻ số nhà máy thuộc doanh nghiệp có vốn ĐTNN cha đạt mức cho phép [1; 6] Tóm lại, thực tế hoạt động TNCs nớc Việt Nam đà đem lại nhiều kết đáng khích lệ nh đà gây ảnh huởng tiêu cực đến kinh tế quốc dân Chính vậy, vấn đề đặt qua việc nghiên cứu, tìm hiểu kỹ lỡng trình hoạt động TNCs Việt Nam, cần phải có biện pháp vừa thu hút đợc vốn, Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 65 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam công nghệ TNCs vừa hạn chế đợc tác động tiêu cực từ hoạt động sản xuất kinh doanh chúng, hớng hoạt động TNCs cho có lợi cho Việt Nam Câu trả lời cho vấn đề việc nâng cao hiệu hợp tác với TNCs nớc Việt Nam Điều đợc đề cập kỹ chơng sau Chơng iii vấn đề Nâng cao hiệu hợp tác với TNCs nớc Việt Nam I Kinh nghiệm hợp tác với TNCs nớc nớc khu vực châu Việc thu hút TNCs nớc thông qua hoạt động thơng mại, đầu t trực tiếp chuyển giao công nghệ nh ảnh hởng hoạt động đến kinh tế phụ thuộc nhiều vào sách cuả nớc tiếp nhận Để nâng cao hiệu hợp tác với TNCs, Việt Nam việc tìm hiểu TNCs phải không ngừng học hỏi kinh nghiệm nớc đà thành công lĩnh vực Dới kinh nghiệm nớc tiêu biểu châu đà thành công việc hợp tác với TNCs 1.1 Hàn Quốc Các TNCs thờng có mâu thuẫn với phủ nớc chủ nhà hay đối tác địa phơng Trong nguyên nhân dẫn đến thành công hay thất bại liên doanh quốc tế, nguyên nhân thờng xuất khác động lực lợi ích công ty nớc với nớc chủ nhà Ngoài ra, lợi ích thay đổi tuỳ thuộc vào môi trờng hoàn cảnh Trờng hợp Hàn Quốc cho thấy cấu mối quan hệ qua lại Chính phủ nớc chủ nhà, TNCs đối tác kinh doanh địa phơng Trong thời kỳ đầu, thực sách phát triển kinh tế hớng theo xuất khẩu, Hàn Quốc đà tránh đợc việc phơ thc vµo ngn vèn vµ kü tht cđa Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 66 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam TNCs Suốt năm 60, vốn nớc đổ vào Hàn Quốc chủ yếu dới dạng viện trợ cho vay đầu t trực tiếp Kinh tế phát triển nợ Hàn Quốc lớn, đến 1972, khoản nợ đà chiếm 30% tổng thu nhập xuất Cùng với vấn đề quản lý nợ, kinh tế Hàn Quốc đà có hội chứng suy yếu Trớc tình hình đó, Chính phủ đà đa sách cấu lại công nghiệp để giảm phụ thuộc vào nhập vốn Đồng thời Chính phủ đà chuyển sách hạn chế ĐTNN sang sách có tính lựa chọn cao Năm 1973, Đạo luật khuyến khích đầu t nớc (the Foreign Capital Inducement Act - FCIA) đời nhằm khuyến khích ĐTNN phù hợp với mục đích phát triển đất nớc nhng hạn chế tham gia nớc vào xí nghiệp Đến 1981, để thu hút ĐTNN nhiều hơn, FCAI đợc sửa đổi, loại bỏ hầu hết hạn chế khắc nghiệt ĐTNN có nhiều u đÃi cho nhà ĐTNN, đặc biệt hình thức liên doanh Lần danh mục dự án "tiêu cực" đợc đa ra, dự án gây hậu xấu cho lĩnh vực y tế, trật tự công cộng, hay đạo đức xà hội Các dự án đầu t nớc đợc công nhận theo tiêu chuẩn sau: (1) Vốn nớc chiếm cao 50% (2) Một vốn vợt 50%, tỷ lệ hàng hoá định_thờng dự định 70, phải dành cho xuất (3) Không tìm cách có nhân nhợng thuế Những hớng dẫn ĐTNN Hàn Quốc đà phản ánh tiêu chuẩn lợi ích quốc gia: đầu t nớc ®ỵc chÊp nhËn nÕu nh nã cđng cè lỵi Ých Hàn Quốc lĩnh vực thu ngoại hối hay chun giao c«ng nghƯ Kinh nghiƯm vỊ nhËp khÈu, sư dụng chuyển giao công nghệ Hàn Quốc đáng để học tập Trong giai đoạn (1962-1984) thời kỳ phủ Hàn Quốc thực mô hình du nhập công nghệ "theo trật tự" từ kiểm soát đến tự hoá Có nghĩa giai đoạn việc đa kỹ thuật nớc vào sử dụng phải tuân theo chuẩn mực hớng dẫn nghiêm ngặt quy chế giám sát nội dung công nghệ Chẳng hạn, đợc phép nhập kỹ thuật với ®iỊu kiƯn chi phÝ thêng xuyªn díi 3% tỉng doanh thu bán chi phí toán phải dới triệu USD Ngoài ra, Hàn Quốc điển hình cho việc sử dụng công nghệ có hiệu quả, lẽ Hàn Quốc đà Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 67 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam quan tâm đến vấn đề nguồn nhân lực có trình độ cao nên đầu t cho giáo dục với chi phí hàng năm chiếm 2-5% Ngân sách phủ (1950) tăng lên 1921% (1980) năm 90 4,2% GNP, mức cao khu vực ngang tầm với nớc phát triển nh Đức (4,5% GNP), Anh (5% GNP) Đầu t cho R&D cuả Hàn Quốc tăng mạnh từ 0,3% GNP (1970) lên 0,6% (1990) 1,28% GNP Do có ấn tợng tốt khả phát triển kinh tế Hàn Quốc sở hạ tầng thích hợp, với hệ thống luật ĐTNN cởi mở, trình độ tiếp nhận công nghệ cao nên nhà đầu t TNCs đà coi Hàn Quốc nơi có sức lôi Hàn Quốc, hệ thống chuyên chế - hành có từ nhà ĐTNN xuất hiện, đà hoạt động tơng đối có hiệu mối quan hệ với TNCs Trong quan hệ với Chính phủ Hàn Quốc, nhà ĐTNN đà phải công nhận họ phải đơng đầu với hệ thống hành "cứng rắn" hoạt động có hiệu Chính phủ đà đảm nhận vai trò lớn hơn, áp đặt đoán quan hệ với nhà đầu t ChÝnh phđ chØ chÊp nhËn c¸c dù ¸n khả thắng lợi tơng đối chắn rõ ràng Các hoạt động ĐTNN tiếp tục bị kiểm soát điều tiết theo cách thức phù hợp với lợi ích quốc gia Những điều khoản rộng rÃi kinh doanh nh khả to lớn cho phép sử dụng quyền lực cần thiết việc quản lý ĐTNN để thể can thiệp cấu hành theo ý muốn phủ 1.2 Singapore, Thái Lan Malayxia Từ năm 1980, Singapore, Thái Lan Malayxia đà chứng tỏ khả phát triển mạnh mẽ kinh tế dựa chiến lợc kinh tế hớng xuất thúc đẩy mạnh đầu t Trong đó, Singapore đợc liệt hạng "con rồng" châu á, vậy, nớc khác với nớc NIEs chỗ hớng phát triển hàng hoá xuất họ không dựa vào nhà sản xuất t mà dựa vào đầu t TNCs Về khía cạnh này, Malayxia Thái Lan có nét chung với Singapore Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 68 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam vấn đề ba nớc có điểm tơng đồng nhng có điểm khác biệt điểm khác biệt điểm yếu mạnh nớc việc thu hút đầu t TNCs Trong năm 1960, Singapore tiếp nhận lợng đầu t lớn TNCs Thái Lan Malayxia tiếp tục theo đuổi chiến lợc công nghiệp hoá thay hàng hoá nhập Đến năm 1980, hai nớc theo chiến lợc ã Về nhân công lao động mức lơng Một lực lợng nhân công cã tay nghỊ cao cđa ba níc nµy lµ u tố thu hút TNCs FDI nói chung Lực lợng lao động có trình độ nhân công có tay nghề cao Singapore đà thu hút đợc nhiều ý nhà đầu t TNCs Đặc biệt, nhà đầu t nớc hài lòng với chất lợng lực lợng lao động Singapore cấp Đối với Singapore, điều lu ý có công nhận nhà quản lý chuyên gia nớc Cùng với việc thực sách cởi mở, Chính phủ Singapore đà cho phép TNCs đa chuyên gia, nhân viên cán quản lý sang nớc họ nhng có kiểm soát chặt chẽ Nhng tình trạng thiếu nhân công nớc đà làm cho TNCs chuyển bớt sang Malayxia Thái Lan, nớc có nguồn nhân công phong phú rẻ Giữa Singapore Thái Lan lại có khoảng cách lớn lực lợng lao động Trong Singapore thiếu nhân công Thái Lan có nguồn lao động dồi khó bị ảnh hởng năm trớc mắt Một điểm quan trọng khác so với Singapore, mức lơng công nhân, cán quản lý Thái Lan lĩnh vực thấp Hầu hết công ty thực cấu lơng tối thiểu nhà điều hành sản xuất Thái Lan Băng Cốc, mức lơng khoảng 76 bạt ngày, khu vực xa trung tâm thấp Do vậy, TNCs Mỹ hoạt động Thái Lan có xu hớng trả lơng mức cao so với TNCs khác để thu hút công nhân lành nghề ã Sự phát triển sở hạ tầng : Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 69 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Chất lợng sở hạ tầng yếu tố quan trọng thu hút đầu t TNCs vào Singapore, Malayxia Thái Lan, bao gồm: Unilities hệ thống viễn thông, sở đất đai tài sản công nghiệp, sân bay hệ thống giao thông Nói chung, Singapore, Malayxia Thái Lan có sở hạ tầng tơng đối tốt cho hoạt động sản xuất kinh doanh TNCs Chính quyền Singapore đà dành khối luợng tài lớn để mở rộng nâng cấp tuyến đờng giao thông, giải tình tạng tắc nghẽn thờng xuyên thành phố lớn Thái Lan có kế hoạch tơng đối lớn nhằm phát triển sở hạ tầng, phát triển khu vực cảng miền Đông, khu công nghiệp, "trung tâm thành thị" Malayxia, hầu hết phơng diện, điều kiện sở hạ tầng tơng đối thích hợp Có thể nói nớc nhận thấy yêu cầu cần phải có sở hạ tầng có hiệu để tạo nên môi trờng có sức hấp dẫn cao TNCs để có môi trêng cã søc hÊp dÉn nh vËy, chÝnh phđ c¸c nớc đà đầu t tài thích đáng ã Chiến lợc phát triển kinh tế ba nớc: Sau giành đợc độc lập (Singapore, Malayxia), ba nớc tập trung vào phát triển kinh tế với chiến lợc thúc đẩy đầu t trực tiếp thu hút TNCs xây dựng nhà máy sản xuất hàng hoá xuất nớc Singapore nớc đầu nghiệp công nghiệp hoá Đông Nam Từ năm 1965, sách đợc coi bớc "táo bạo" đờng lối kinh tế khu vực Năm 1967, Singapore ban hành Đạo luật thúc đẩy phát triển kinh tế (the Economic Expansion Incentives), cung cấp cấu tài cho nhà đầu t nớc ngoài; đồng thời sách thay nhập trớc đợc nhanh chóng loại bỏ hàng rào thuế quan không tồn Chính sách công nghiệp hoá Singapore đà đạt đợc nhiều thắng lợi Cho đến năm 1973, kinh tế Singapore đà bớc vào thời kỳ phát triển mạnh ngày Đó kết đầu t to lớn, có hiệu 3000 TNCs nớc điều hành quản lý khoa học, động Nhà nớc Bên cạnh việc nhận FDI, Singapore đà đủ lực để tiến hành đầu t thị trờng giới: Trung Quốc, Việt Nam, nớc ASEAN, Nhật Bản, EU Bắc Mỹ với tổng số 24.110 công ty hoạt động sản xuất kinh doanh nớc Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 70 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Malayxia với sách kinh tế Sự phát triển kinh tế-xà hội Malayxia trải qua ba giai đoạn Trong năm 1960, kinh tế Malayxia dùa chđ u vµo xt khÈu cao su vµ thiếc Những năm tiếp theo, Malayxia đà có nhiều cố gắng để đa dạng hoá kinh tế củng cố ngành công nghiệp thay nhập Trong năm1970, Malayxia thực sách kinh tế (NEP) vơi t tởng chủ đạo nhằm điều chỉnh vấn đề cân thu nhập ngời Malayxia ngời dân tộc thiểu số khác Năm1982 thêi kú cã nhiỊu biÕn ®éng cđa nỊn kinh tÕ Malayxia kế hoạch công nghiệp (IMP) chủ chốt đợc đề xuất để vạch chiến lợc công nghiệp hoá Chiến lợc đợc hoàn tất vào năm 1985 dự định tiến hành công nghiệp hoá 15 năm IPM đề cập đến vấn đề sử dụng lao động hiệu Malayxia, đó, kế hoạch đa biện pháp nhằm khắc phục tình trạng thiếu lực lợng lao động đợc đào tạo, có đủ trình độ để tiếp nhận công nghệ nh nớc công nghiệp Singapore Nhật Bản Chính sách đem laị kết to lớn đến cuối năm 1990, khối lợng đầu t nớc lớn tỷ USD, đặc biệt từ Nhật Bản Đài Loan, đà đợc đa vào Malayxia Khối lợng ĐTNN chiếm 5,5% tổng FDI vào 10 nớc nhận đầu t nớc lớn khu vực nớc phát triển [phụ lục 3] Thái Lan, từ kế hoạch phát triển lần thứ thời kỳ 19611962, Chính phủ Thái Lan đà cố gắng thúc đẩy đầu t t nhân lĩnh vực chế tạo, nhằm mục đích bảo hộ nhà sản xuất nớc Cho đến kế hoạch lần thứ ba (1972-1976), việc tập trung cho ngành xuất đợc ý, đến giai đoạn 1982-1986 đầu t nớc bắt đầu có ảnh hởng Đầu t trực tiếp nớc đà đẩy mức tăng GNP Thái Lan lên mức 8% năm từ sau 1987 Chính sách giảm thuế năm liền với đặc ân khác nhằm thu hút nhà đầu t nớc Thái Lan đà tạo lên bùng nổ đầu t nớc này, đặc biệt lĩnh vực sở hạ tầng Tuy nhiên, khủng hoảng kinh tế 1997-1998 diễn nớc này, việc nhà đầu t TNCs rút vốn hàng loạt cho thấy sách khuyến khích đầu t nớc Thái Lan nhiều hạn chế Đây học lớn cho việc kiểm soát lợng ngoại tệ vào nớc TNCs Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 71 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam II Những quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hợp tác với TNCs nớc Việt Nam Chúng ta cần khẳng định việc hợp tác với TNCs nớc vấn đề mang tÝnh tÊt yÕu kinh tÕ Bëi lÏ, viÖc khai thác nguồn lực quốc tế (thông qua FDI, công nghệ đại thơng mại quốc tế)_ điều mà tất quốc gia phải thực để phát triển kinh tế đất nớc_ trớc hết chủ yếu phải hớng vào TNCs Kinh nghiệm nớc khu vực, nớc công nghiệp mới, đà rằng, có mặt hạn chế (và đơng nhiên khó tránh khỏi), song biết hợp tác với TNCs mà họ đà tranh thủ đợc nguồn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm buôn bán, mở rộng thị trờng để phát triển rút ngắn khoảng cách với nớc tiên tiến Với nớc ta, thành tựu kinh tế-xà hội mà TNCs đem lại 15 năm qua thật cã ý nghÜa, nhng so víi c¸c níc khu vực nhỏ bé Do vậy, để nâng cao hiệu hợp tác với TNCs, cần quan tâm đến số quan điểm giải pháp sau: 2.1 Những quan điểm 1.1 Chủ động thu hút TNCs nớc Tính chủ động thu hút TNCs nớc yếu tố định đến hiệu hoạt động đầu t họ thị trờng Việt Nam Có nâng cao tính chủ động tạo đợc môi trờng đầu t hấp dẫn, hớng hoạt động đầu t vào mục tiêu đà xác định trớc nh hạn chế đợc bị động việc thu hút TNCs, làm cho việc thu hút đạt hiệu cao có ý nghĩa Tính chủ động phải đợc thể thông qua việc xây dựng chiến lợc, kế hoạch, sách nhằm tạo môi trờng đầu t hấp dẫn bố trí dự án theo định hớng phát triển cấu kinh tế Mục tiêu việc thu hút TNCs ta nhằm tranh thủ nguồn vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý để phát triển kinh tế Do đó, chiến lợc thu hút đầu t TNCs phải phù hợp với mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc Trên sở mục tiêu chiến lợc đó, vào thực lực khả giai đoạn cụ thể để có kế hoạch định hớng đầu t vào ngành, lĩnh vực vùng đợc u tiên Cùng với việc xây dựng kế hoạch định h- Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 72 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam ớng đầu t, việc xây dựng dự án khả thi cần thiết để chủ động kêu gọi nhà đầu t Mục tiêu chiến lợc thu hút TNCs sở để định hớng cho việc tạo lập môi trờng đầu t việc xây dựng khung pháp lý, sách khuyến khích nhằm mục đích bảo đảm thực mục tiêu 2.1.2 Hợp tác nhng đảm bảo nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ, có lợi Mục đích đầu t nớc TNCs tối đa hoá lợi nhuận họ tìm cách đạt đợc mục đích Đối với Việt Nam nớc nhận đầu t; mục đích ta vốn, kỹ thuật công nghệ, thị trờng, nhng không mà bị lệ thuộc, bị chèn ép, thiệt hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc Trong trình hợp tác đầu t, hợp tác nhng bảo vệ đợc chủ quyền qc gia (bao gåm: ®éc lËp, chđ qun l·nh thỉ, quyền lựa chọn chế độ trị, xà hội, định hớng XHCN) "Chấp nhận trả học phí cần thiết nhng phải bảo đảm nguyên tắc có lợi" Thu hút hợp tác đầu t với TNCs nớc ngoài, có nghĩa tham gia vào phân công lao động hợp tác quốc tế Trong điều kiện toàn cầu hoá kinh tế, phụ thuộc lẫn kinh tế dân tộc, bên đối tác đầu t tránh khỏi, bên phải tuân theo quy tắc chung cần phải có nhợng phần nào, nhng phải đấu tranh để giành phần lợi cho Hợp tác với TNCs, đạt đợc tất mục tiêu lúc điều kiện nguồn lực có hạn Việc chấp nhận "trả học phí" có nghĩa lựa chọn mục tiêu phát triển theo mô hình cân đối chừng mực định Nói cách khác, điều kiện thời gian đầu, việc cân đối kinh tế, cạnh tranh doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, thâm hụt cán cân thơng mại, chênh lệch phân phối thu nhập khó tránh khỏi Những vấn đề giải đợc bớc với trình tăng trởng phát triển toµn bé nỊn kinh tÕ Nã phơ thc vµo chÝnh hiệu thu hút TNCs gắn với sách khôn khéo nớc Việc thu hút TNCs trở thành tất yếu Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 73 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam có ý nghĩa đem lại lợi ích cho bên tham gia theo nguyên tắc có lợi Việc thu hút hợp tác với TNCs, mặt phải biết thích nghi với tập quán quy tắc quốc tế; mặt khác, phải đấu tranh để đảm bảo nguyên tắc có lợi, giữ vững chủ quyền quốc gia, định hớng XHCN sắc văn hoá dân tộc 2.1.3 Cần có nỗ lực chung Nhà nớc doanh nghiệp Sự hấp dẫn TNCs không môi trờng đầu t đợc tạo lập mà phải có đợc doanh nghiệp có lực kinh doanh, nơi tin cậy để họ bỏ vốn đầu t sản xuất kinh doanh Vì vậy, cần có kết hợp nỗ lực chung Nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc cần thực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách, chiến lợc kế hoạch để tạo môi trờng đầu t thông thoáng, " sân chơi" thuận lợi để vừa kích thích doanh nghiệp nớc nỗ lực vơn lên, vừa thu hút đợc TNCs vào lĩnh vực u tiên theo định hớng Các doanh nghiệp cần phấn đấu để phát triển hoàn thiện, nâng cao lực tổ chức sản xuất kinh doanh mình, nâng cao sức cạnh tranh trở thành đối tác có tiềm lực có vị bình đẳng không rơi vào bị động, bất lợi lệ thuộc quan hệ đàm phán, hợp tác với TNCs, vơn lên để bớc hoạt động đầu t nớc ngoài, thực xuyên quốc gia hoá kinh doanh Chính doanh nghiệp nớc không khác ngời biến nỗ lực Nhà nớc thành thực Sự vơn lên doanh nghiệp nớc để có đợc quan hệ bình đẳng với TNCs góp phần làm cho kinh tế phát triển độc lập tự chủ, không bị lệ thuộc vào nớc khác Nhà nớc tạo lập môi trờng đầu t thông thoáng mà ngời bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp, sở mà bảo vệ quyền lợi quốc gia, dân tộc Sự nỗ lực chung doanh nghiệp nỗ lực phấn đấu phát triển đất nớc, mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xà hội công văn minh Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 74 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam 2.1.4 Phải nội lực hoá ngoại lực để phát triển bền vững Thu hút TNCs để tăng cờng vốn đầu t, tiếp nhận công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý, thị trờng v.v.biến thành nguồn lực nội sinh để tăng trởng phát triển Nếu không đủ lực để biến nhận đợc từ TNCs thành phát huy lên, phát triển phát triển không lâu bền, dòng vốn có nguy chảy ngợc vào TNCs, ngoại lực vào lại đi, nh không trở thành yếu tố nội sinh đợc Công nghiệp hoá, đại hoá, phát triển đất nớc đòi hỏi phải phát huy đợc sức mạnh nội lực phải biết tận dụng yếu tố ngoại lực, làm điều kiện để tăng cờng sức mạnh nội lực đất nớc Nội lực yếu tố giữ vai trò định phát triển đất nớc Điều giúp tiếp tục đổi mới, mở cửa hội nhập, có sách huy động nhân lực, vật lực tài lực đến mức tối đa, thực hành tiết kiệm, chống lÃng phí tham nhũng.v.v Còn ngoại lực có vai trò quan trọng ảnh hởng tới khuynh hớng, kết vận động phát triển kinh tế nớc ta Ngoại lực có tính tích cực tiêu cực Mặt tích cực ngoại lực thể chỗ có tác dụng thúc đẩy, hỗ trợ tạo điều kiện cho trình vận động phát triển Mặt tiêu cực ngoại lực xem thờng, gây nên khó khăn, cản trở chí đến phá hoại làm chệch hớng vận động phát triển đất nớc Việc thực mở cửa, tăng cờng giao lu quốc tế, tiếp nhận sử dụng vốn ĐTNN TNCs đòi hỏi vừa phải phát huy tối đa hiệu tÝch cùc cđa nã, thùc hiƯn sù chun ho¸, biÕn ngoại lực thành nội lực để phát triển, đồng thời phải hạn chế đợc hậu tiêu cực đến mức tối thiểu Nội sinh hoá ngoại lực đại hoá nội lực đợc hiểu việc tiếp thu chuyển hoá ngoại lực thành nội lực, làm cho nội lực đợc phát huy, ngày đợc tăng cờng phát triển Trong trình đó, ngời yếu tố định Vì vậy, đầu t phát triển ngời, chăm lo giáo dục đào tạo, bồi dỡng nhân cách, nâng cao mặt dân trí, phát triển nhân lực, khoa học công nghệ, văn hoá, giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp sắc dân tộc hoạt động đầu t quan trọng để đẩy mạnh CNH - HĐN phát triển đất nớc, đảm bảo nội sinh hoá đợc ngoại lực đại hoá nội lực, tiếp nhận việc sử dụng đầu t TNCs nớc có hiệu Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 75 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam 2.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu hợp tác với TNCs nớc Việt Nam Những giải pháp chủ yếu sau nhằm phát huy thuận lợi đồng thời khắc phục tồn môi trờng đầu t Việt Nam, tạo niềm tin TNCs vào hoạt động Việt Nam góp phần phát triển kinh tế đất nớc 2.2.1 Mở rộng cải thiện sách khuyến khích đầu t Chính sách khuyến khích đầu t đợc điều chỉnh cải thiện nhân tố làm tăng sức hấp dẫn TNCs Vì với hệ thống luật pháp đồng bộ, thông thoáng, sách khuyến khích đầu t tạo điều kiện thuận lợi, u đÃi nhà đầu t để tạo môi trờng đầu t hấp dẫn hơn; đồng thời sách khuyến khích mình, nớc định hớng hoạt động đầu t vào mục tiêu kế hoạch định trớc Trong thời gian tới, việc hợp tác với TNCs có hiệu tốt tiếp tục sách cải thiện môi trờng đầu t theo hớng sau: Thứ nhất, mở rộng việc thu hút theo hớng cho phép thí điểm nhà đầu t nớc đợc thuê đất vào việc xây dựng chung c thuê bán cho ngời Việt Nam cho thuê ngời nớc ngoài; cho phép doanh nghiệp có vốn ĐTNN kinh doanh siêu thị, du lịch lữ hành, kiểm toán, giám định hàng hoá, bớc mở rộng thị trờng bảo hiểm Thứ hai, giải linh hoạt việc thành lập doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi cịng nh viƯc chun doanh nghiệp liên doanh thành doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài; đa dạng hoá hình thức đầu t phơng pháp huy động vốn việc cho phép cổ phần hoá, phát hành trái phiếu huy động vốn Việt Nam; cho phép nhà đầu t TNCs thành lập công ty cổ phần, công ty đa mục đích, quỹ đầu t công ty quản lý vốn để điều hành, quản lý dự án Việt Nam nh đợc phép tham gia mua cổ phần doanh nghiệp cổ phần hoá Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển nhợng, chấp sử dụng đất theo hớng: cho phép doanh nghiệp có vốn ĐTNN đợc chấp quyền sử dụng đất cho tổ chức tín dụng nớc hoạt động Việt Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 76 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam Nam Nhà nớc cần ban hành quy định chấp, cầm cố bảo lÃnh tài sản doanh nghiệp có vốn ĐTNN để vay vốn ngân hàng nh quy định cụ thể việc chuyển lợi nhuận nớc Thứ t, më réng qun tù chđ cđa doanh nghiƯp cã vốn ĐTNN việc tuyển dụng lao động Việt Nam, tỉ chøc l¹i doanh nghiƯp theo híng cho phÐp doanh nghiệp đợc trực tiếp tuyển dụng lao động theo nhu cầu, sở tuân thủ luật lao động Việt Nam tạo chế linh hoạt, phù hợp với điều kiện kinh doanh doanh nghiệp Đồng thời cần có chế tài xử lý nghiêm khắc tợng doanh nghiệp có vốn ĐTNN vi phạm luật lao động, điển hình truờng hợp bóc lột sức lao động nhân công Việt Nam (kéo dài làm việc, trả lơng thấp mức quy định) hành vi xúc phạm nhân phẩm, đánh đập công nhân đà xảy liên doanh với Đài Loan Hàn Quốc gần Thứ năm, cần công bố lộ trình để tiếp tục điều chỉnh giá, phí số loại dịch vụ hàng hoá áp dụng doanh nghiệp có vốn ĐTNN ngời nớc Tiến tới thực chế độ giá Tiếp tục điều chỉnh lại sách thuế nh thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, loại chi phí lao động địa phơng chi phí khác Thứ sáu, cần có sách khuyến khích đặc biệt dự án lớn, có ý nghĩa chiến lợc TNCs tầm cỡ quốc tế, TNCs từ nớc phát triển nh Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản để thực đa dạng hoá chủ thể đầu t 2.2.2 Xúc tiến mạnh việc tạo lập đối tác đầu t nớc Đối tác đầu t có lực hợp tác với nớc nhân tố hấp dẫn TNCs Thông thờng nhà đầu t nớc nói chung nh TNCs nói riêng muốn đầu t kinh doanh nớc đó, việc tìm hiểu thị trờng, tình hình trị, xà hội v.v ra, họ quan tâm đến việc tìm hiểu đối tác đầu t Vì đầu t vào nớc, họ thờng gặp số khó khăn, nh cha quen phong tục tập quán, luật pháp, cha khai thông đợc mèi quan hƯ víi chÝnh qun c¸c cÊp, cha am hiểu thị trờng.v.v.Mặt khác, hợp tác kinh doanh, TNCs muốn giảm bớt vốn để hạn chế rủi ro Cho nên Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 77 Nguyễn Thị Thu Hà Chiến lợc kinh doanh công ty xuyên quốc gia nớc thị trờng Việt Nam TNCs thờng tìm đối tác công dân nớc chủ nhà, để giảm bớt khó khăn chia sẻ rủi ro có Bên cạnh đó, nớc chủ nhà cần phải có đối tác mạnh để quan hệ bình đẳng với TNCs, tăng thêm thơng lợng nớc nớc ta, thực tiễn năm qua cho thấy, liên doanh với nớc ngoài, đối tác Việt Nam có lực, có vốn đóng góp thu hút thêm đợc vốn nớc ngoài, mở rộng dự án đầu t, không bị chèn ép phía nớc Ngợc lại, bị thu hẹp quy mô, phải chuyển hình thức đầu t, bị rút giấy phép Để tạo lập đợc đối tác nớc thực liên doanh, hợp tác đầu t với TNCs cách có hiệu quả, cần phải tiếp tục củng cố phát triển doanh nghiệp, xây dựng tập đoàn kinh tế mạnh, khuyến khích đầu t phát triển thành phần kinh tế nâng cao lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, việc xây dựng phát triển tập đoàn kinh doanh mạnh vừa có ý nghĩa việc thu hút, tiếp nhận đầu t từ TNCs, vừa cách tốt để thực ĐTNN Bên cạnh việc xây dựng phát triển Tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh tế, thực tÕ ë níc ta, nhiỊu doanh nghiƯp thc khu vùc kinh tế t nhân đà nhanh chóng mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh, đa dạng hoá sản xuất vùng lÃnh thổ hoạt động Xu hớng hình thành nhóm doanh nghiệp độc lập có t cách pháp nhân, nhng đặt dới đạo quản lý nhóm chủ sở hữu đà trở nên rõ nét Đây đờng hình thành tập đoàn chậm nhung chắn, tạo thành sức mạnh kinh tế thị trờng nớc Nhà nớc cần có sách khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ để họ vơn lên trở thành doanh nghiệp mạnh thực liên doanh, liên kết đợc với TNCs Đặc biệt phải có chiến lợc biện pháp xúc tiến việc xuyên quốc gia hoá số doanh nghiệp có đủ điều kiện sở có chọn lọc, thí điểm Đây việc làm khó, song có ý nghĩa lớn, vì, xuyên quốc gia hoá xu hớng việc vợt khỏi biên giới quốc gia để kinh doanh quốc tế dịp tốt để doanh nghiệp tự thử thách Cũng từ đó, họ có điều kiện thuận lợi để tìm kiếm đối tác phù hợp với Khoa Kinh tế ngoại thơng A4/K37 78 Nguyễn Thị Thu Hà