MỞ ĐẦU i. Tính cấp thiết của đề tài luận án Bệnh viện công đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ y tế, thực hiện hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực y học. Nhằm thúc đẩy hoạt động của các bệnh viện công hướng tới mục tiêu hiệu quả và phát triển bền vững, Chính phủ đã ban hành cơ chế tài chính riêng và chính sách giá viện phí phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động của các bệnh viện công. Điều này tất yếu sẽ d n đến sự thay đ i c n bản hệ thống thông tin kế toán (HTTTKT) tại c c bệnh viện công. HTTTKT sẽ không chỉ dừng lại đơn thuần ở việc hạch toán thu chi và quyết toán kinh phí, mà quan trọng hơn là phải cung cấp được các thông tin cần thiết cho các cấp lãnh đạo trong công t c điều hành hoạt động của từng bệnh viện một cách tối ưu, hiệu quả. Song song với việc xử lý và cung cấp thông tin kế toán tài chính theo yêu cầu của các cấp quản lý, HTTTKT phải chú trọng công tác kế toán quản trị, đặc biệt là quản trị chi phí nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bệnh viện. Bên cạnh đó, HTTTKT còn phải là một bộ phận không thể tách rời với hệ thống quản lý t ng thể bệnh viện, là cầu nối quan trọng giữa các bộ phận chức n ng trong bệnh viện. Với vai trò ngày càng quan trọng của HTTTKT tại các bệnh viện công trong điều kiện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính thì việc thực hiện nghiên cứu chuyên sâu về HTTTKT để x c định các yêu cầu mới, phân tích đ nh gi hệ thống hiện tại nhằm hướng đến việc thiết kế và xây dựng HTTTKT ph t huy được đầy đủ vai trò chức n ng của hệ thống là hết sức cần thiết. Chính vì thế, đề tài “PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG THÔNG TIN KẾ TOÁN TRONG CÁC BỆNH VIỆN CÔNG” đã được tác giả chọn làm đề tài luận án tiến sĩ.
1 M U i. Tính cp thit c tài lun án Bnh vin công ng trong vic cung cp các dch v y t, thc hin hoo, nghiên cu khoa hc trong c y hc. Nh y hong ca các bnh vin công ng ti mc tiêu hiu qu và phát trin bn vng, Chính ph tài chính riêng và chính sách giá vin phí phù hp i thc tin hong ca các bnh vin công. u này sh thng thông tin k toán (HTTTKT) nh vin công. HTTTKT s không ch dng ln vic hch toán thu chi và quyt toán kinh phí, mà quan tr phi cung cc các thông tin cn thit cho các co trong u hành hong ca tng bnh vin mt cách t hiu qu. Song song vi vic x lý và cung cp thông tin k toán tài chính theo yêu cu ca các cp qun lý, HTTTKT phi chú trng công tác k toán qun trc bit là qun tr chi phí nhm nâng cao hiu qu hong ca bnh vin. Bên cphi là mt b phn không th tách ri vi h thng qun lý tng th bnh vin, là cu ni quan trng gia các b phn chnh vin. Vi vai trò ngày càng quan trng ca HTTTKT ti các bnh vin u kin thc hi t ch tài chính thì vic thc hin nghiên cu chuyên sâu v nh các yêu cu m thng hin ti nhm n vic thit k và xây dng HTTTKT vai trò ch ca h thng là ht sc cn thit. Chính vì th, tài PHÂN TÍCH VÀ THIT K H THNG THÔNG TIN K TOÁN TRONG CÁC BNH VI c tác gi ch tài lun án ti. 2 ii. Mc tiêu nghiên cu Phân tích và thit k HTTTKT da trên nn tng ng dng công ngh thông tin (CNTT) h tr cho vic quu hành hiu qu các bnh vi t ch tài chính hin nay. iii. ng và phm vi nghiên cu - HTTTKT ti bnh vin công u kin ng dng CNTT - Kho sát các bnh vic xp t hng III tr lên. - Nghiên cu hong ch yu: hong khám cha bnh. iv. u S dng kt h pháp nghiên cu c các mc tiêu nghiên cu. v. c và nhng a lun án V mt lý lun (1) h thng hóa và phát trin nhng lý lun v HTTTKT bnh vin; (2) nhn din và t chc 4 chu trình k toán trong các bnh vin công là cung u tr, thu vin phí và tài chính; (3) xây dng mô hình các nhân t n s thành công ca HTTTKT bnh vin. V mt thc tin: (1) nhn din yêu cu mi vi HTTTKT ti các bnh vin công; (2) nhn din và phân loi chi phí phát sinh trong hong ca bnh vin công t t k các tài khon (TK) chi tit v ng kt hp gia k toán tài chính và k toán qun trng th xut phân b Top-down; (3) thit k HTTTKT ti các bnh vi sâu thit k d liu (CSDL) và mi liên h gia các CSDL c các yêu cu mi v thông tin cng s dng. vi. Kt cu lun án Ngoài m u và kt lun, luc t ch 3 C. Tng quan nghiên cu v HTTTKT bnh vin Thit k nghiên cu t qu phân tích HTTTKT và nhn din yêu cu mi vi HTTTKT ti các bnh vin công t k HTTTKT trong các bnh vin công 1. TNG QUAN NGHIÊN CU V HTTTKT BNH VIN 1.1. Tng quan v HTTTKT 1.1.1. Bản chất của HTTTKT Có nhiu cách tip cn hic bn cht ca HTTTKT. - Tip cn theo phn hành k toán là cách tip cn ph bin nht, ng ng k toán. - Tip cn ng t chc công tác k toán và b máy k toán, chú trng yu t i và t cách tip cn ph bin. - Tip cn vt h thng thông tin (HTTT), xem HTTTKT là h thng con ca HTTT qun lý, có u vào, quy trình x u ra. - Tip cn thông qua các yu t cu thành HTTTKT gm sáu yu t c i, (2) th tc và quy trình x lý thông tin, (3) d liu v các ho h tng CNTT gm máy tính và các thit b kt ni thông tin, (5) phn mm k toán k c CSDL k toán và (6) công c kim soát ni b - Tip cn theo chu trình ng s dng thông tin k toán, là cách tip cn phù hp vu kin ng dng CNTT. 4 1.1.1. Các hướng nghiên cứu về HTTTKT Các nghiên cứu liên quan đến việc đánh giá HTTTKT - ánh giá HTTTKT ph thuc vào chng thông tin u ra. - ánh giá ng m hoàn thành các chc . - ánh giá da trên s hài lòng ci s dng thông tin Nghiên cứu về HTTTKT trong điều kiện ứng dụng hệ thống hoạch định nguồn lực (ERP) - Phân tích li ích ca vic ng dng ERP: nâng cao chng thông tin k toán và hiu qu công tác k toán. - liu và gim sút hiu qu ca h thng kim soát ni b. Nghiên cứu liên quan đến phân tích và thiết kế HTTTKT S tham gia ca nhi s dng quynh trong quá trình thit k HTTTKT 1.2. Tng quan nghiên cu v HTTTKT bnh vin 1.2.1. Giới thiệu khái quát về bệnh viện T chc b máy qun lý ti bnh ving chia thành 03 khi ln: khi hu cn, khi lâm sàng và khi cn lâm sàng (CLS). 1.2.2. HTTTKT trong điều kiện ứng dụng giải pháp quản lý tổng thể bệnh viện - T chc HTTTKT phi chú trng xây dng mi quan h vi các HTTT ch - T chc toàn b các ho ng theo các quy trình chuyên nghip. 5 1.2.3. Các nghiên cứu về HTTTKT bệnh viện Các nghiên cu v HTTTKT bnh vin chú trng HTTTKT, ng dng ERP vi nhc thù ca bnh vin c vic ng dng toán qun tr hii phc v hong kim soát chi phí và nâng cao hiu qu hong ca bnh vin. 1.3. Tng quan nghiên cu v HTTTKT ti các bnh vin công Vit Nam Cu này mô t mt bc tranh toàn cnh v t chc HTTTKT trong các bnh vin công ti Vit Nam, x c ng hoàn thin HTTTKT xut các gii pháp hoàn thin n k toán tài chính, b xut thc hin công tác k toán qun tr và ng dng CNTT. THIT K NGHIÊN CU 2.1. Bi cnh nghiên cu và gi thuyt nghiên cu 2.1.1. Bối cảnh nghiên cứu - Vic thc hi t ch tài chính ti các bnh vin công theo Ngh -CP còn tn ti nhiu bt cp. - Ban hành ho tài chính riêng cho s y t công lp. - Xây dng l u chnh giá dch v khám cha bnh theo chi phí. - n c chi tr ng hp bnh. 2.2.2. Các giả thuyết nghiên cứu - Gi thuyt 1. HTTTKT cn cung cp thêm nhiu thông tin mi h tr cho vic quu hành hiu qu bnh vin. 6 - Gi thuyt 2. c xi ng dng gii pháp qun lý tng th bnh vin. - Gi thuyt 3. Các nhân t chng thông tin, chng h th m bo ch n thc v tính hu ích ca ng ln s thành công ca HTTTKT trong bnh vi hài lòng ca i s dng). 2.2. u 2.2.1. Phương pháp nghiên cứu định tính: S d pháp nghiên cng hn hình nhm c s hiu bit v m hot ng ca bnh vin công và phng v ly ý kin các chuyên gia v nn các gi thuyt nghiên cc thit lt k ni dung bng câu hi kho sát trên din rng. 2.2.2. Phương pháp nghiên cứu định lượng - ng kho sát: cán b qun lý các cp ti bnh vin công. - Mu tra: 238 phiu kho sát cán b qun lý và 125 phiu kho sát k toán bnh vin. - ng gm , phân tích nhân t khám phá, phân tích nhân t khnh, phân tích mô hình cu trúc tuyn tính. 2.3. t k HTTTKT V m ca HTTTKT bnh vi ng thit k HTTT hi t k c la chn là t k ng. 7 NG 3. KT QU PHÂN TÍCH HTTTKT VÀ NHN DIN YÊU CU MI VI HTTTKT 3.1. Phân tích mi quan h gia HTTTKT và các HTTT chc i bnh vin công theo cách tip cn chu trình ng s phi hi d liu và thông tin gia HTTTKT vi các b phn ch mt t chc, cn tip cn nghiên cu HTTTKT theo các chu trình. Lu xut t chc HTTTKT ti bnh vin công thành bn: 3.1.1. Chu trình cung ứng Chu trình cung ng trong bnh vin có hai chính là mua hàng và thanh toán tin cho nhà cung cp vi các ni dung công vic gm (1) Lp k hoch cung ng; (2) T chu tht hàng; (3) Tip nhn thuc/vo qun; (4) Theo dõi thanh toán và thanh toán. Chca HTTTKT bnh vin là hch toán tình hình nhp kho, theo dõi và thc hin thanh toán cho các nhà cung cp. 3.1.2. Chu trình khám và điều trị Cu tr là cu ni gia chu trình thu vin phí và chu trình cung ng gc công vic: tip nhn bnh nhân, khám bnhiu tr ni trú và làm th tc ra vin cho bnh nhân. HTTTKT thc hin vic hch toán, tp hp và phân b các chi n hou tr 3.1.3. Chu trình thu viện phí Chu trình thu vin phí có chnh chính xác s vin phí mi bnh nhân phi np và thu tin vin phí. Chu trình này bao gm 4 c công vic là xnh vin phí, thu vin phí, lp bng kê 8 vin phí, ghi s và thanh quyt toán v bo him y t (BHYT) v chi phí khám cha bnh cho bnh nhn BHYT. 3.1.4. Chu trình tài chính Các chc t chc trong chu trình tài chính gm: tip nhn và s dng ngun kinh phí, hong vn và s dng vn t các ngun vn ngoài c (NSNN), h thng n trích np the dng, mua s thng k toán tng hp, lp báo cáo quynh và phân phi kt qu hong ca bnh vin. 3.2. Phân tích mi quan h gia các yu t cu thành HTTTKT bnh vin da vào cách tip cn tng th u hi bn cht ca HTTTKT thì không ch dng vic nghiên cu HTTTKT theo tng cách tip cn riêng l mà cn phi nghiên cm h thng. Lun án trình bày mt cách tip cn mi mang tính tng th và u, mô t mt cách khái quát và trc quan v mi liên h và tính thng nht gia các yu t cu thành ca HTTTKT thit k HTTTKT bnh vin. 3.2.1. Mối liên hệ giữa chu trình hoạt động và các phần hành kế toán Mi chu trình hong trong bnh vin nhiu ng k ng k c theo dõi, hch toán và cung cp thông tin bi k toán phc li, s bing ca bt k ng k n mt chu trình hong c th và các b phn ch th trong bnh vin. Hiu rõ mi liên h này ng trong vic t chc HTTTKT theo chu trình và phi hp hong mt cách hiu qu gia k toán và các b phn ch, c bit trong u kin ng dng CNTT. 9 3.2.2. Mối liên hệ giữa các phần hành kế toán với các nguồn lực, phương pháp và quy trình hạch toán Tt c hong ca mt bnh vin u thuc các chu trình nht nh và mi chu trình hon các phn hành k toán. Nhân viên k toán phn hành vi s h tr c tin k thut s thu thp, kim tra chng t, thc hin phân loi, ghi s k toán và báo cáo thông tin v ng k toán thuc trách nhim theo dõi. Trong toàn b quá trình hong, các công c kim soát ni b c s d giúp thc hin trn vn ch ca tn vic mc tiêu chung. 3.3. Nhn din yêu cu mi i vi HTTTKT 3.3.1. Về nội dung thông tin cần được cung cấp bổ sung Kt qu kho sát cho thy nhng thông tin cc cung cp b sung bao gm: thông tin v thc hin tng loi dch v y t, tng hp bnh, thông tin riêng v hong khám cha bnh dch v, thông tin v s thu vin phí và chi phí thc t phát sinh ca tng khoa, thông tin v tình hình tn kho thuc và vi ca tng bnh nhân ti thm bt k. Gi thuyt 1 c chp nhn. 3.3.2. Về phương thức xử lý thông tin Bên cnh vic ng dng phn mm k toán, kt qu kho sát cho thy s cn thit phi thc hin x ng liên kt d liu gia các b phn chnh vin, ti nh ng ng dng gii pháp qun lý tng th bnh vin. Gi thuyt 2 c chp nhn. 3.3.3. Đánh giá HTTTKT tại các bệnh viện công hiện nay 10 - Tình hình cung cấp thông tin về viện phí: Thông tin v vin phí theo tng nhóm bc hu ht các bnh vin thc hin tt. Mt s bnh vin cung cc thông tin v vin phí cho tng khoa và vi ca tng bnh nhân ti thm bt k. Tuy nhiên còn nhiu bnh vi c hin hoc thc hi t vic tng hp và cung cp thông tin v vin phí theo tng mã bnh. i dung quan tr lun án tip t xut gii pháp t chn yêu cu này. - Tình hình hạch toán, phân bổ và cung cấp thông tin về chi phí: Vic hch toán chi phí thuc, v (VTYT), chi phí ti c các bnh vin công thc hin khá tt. Tuy nhiên, nhiu bnh vich toán và phân b các chi phí gián tip nên t l các bnh vic hic vinh giá thành tng loi dch v y t, tng bnh còn khá cao. - Tình hình hạch toán hoạt động khám chữa bệnh dịch vụ: 90% các bnh vin công có hong khám cha bnh dch v c hin tp hp và hch toán riêng doanh thu t hong này. Tuy nhiên, có gn 30% bnh vic chi phí riêng cho hong khám cha bnh dch v. - Tình hình ứng dụng CNTT: Kt qu kho sát cho thy phn ln các bnh ving dng phn mm k toán và thc hin tt vic áp giá thuc, giá dch v t ng bng phn mm. Tuy nhiên, vic liên kt d liu trc tuyn gia phòng k toán và c, giu tr u tr và b phn k c nhiu bnh vin thc hin. Ch các bnh vin khn khai ng dng gi 3.3.4. Kết quả nghiên cứu về mối quan hệ giữa khả năng cung cấp thông tin và phương thức xử lý thông tin [...]... quan hệ giữa các bộ phận trong các chu trình kế toán tại các bệnh viện công nhằm đảm bảo việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin một cách hiệu quả 23 - Thực hiện các nội dung công việc cụ thể để thiết kế một HTTTKT như đề xuất thiết kế các bộ mã, x c định cấu trúc các tập tin và mối liên hệ giữa các tập tin CSDL Quan trọng nhất trong các nội dung thiết kế là xây dựng phương n t chức và thiết kế các. .. nhau trong bệnh viện Thiết kế danh mục chi phí Thiết kế danh mục chi phí là nội dung quan trọng để thực hiện hạch toán, tập hợp, phân b chi phí Hiện nay, chi phí đầy đủ để thực hiện hoạt động kh m và điều trị gồm chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp Bên cạnh đó, tuân thủ nguyên tắc kết hợp giữa kế toán tài chính và kế toán quản trị, việc thiết kế danh mục chi phí trong các bệnh viện công cần gắn kết... HTTTKT, theo đó HTTTKT phải thiết kế theo định hướng giải pháp quản lý t ng thể bệnh viện - Thiết kế HTTTKT theo 4 chu trình kế toán là cung ứng, khám và điều trị, thu viện phí và tài chính CHƢƠNG 4 HIẾ Ế HỆ HỐNG TRONG CÁC BỆNH VIỆN CÔNG HÔNG IN Ế N 4.1 Xây dựng bộ mã các đối tƣợng 4.1.1 Khai thác và vận dụng các bộ mã chuẩn của ngành Các bệnh viện nên tuân thủ các bộ mã đã thông nhất chung theo chuẩn... toán lập phiếu thu riêng và hạch toán Nợ TK 111/ 19 Có TK 5111 Đối với viện phí của bệnh nhân dịch vụ, kế toán hạch toán Nợ TK 111/ Có TK 531 4.5 Thiết kế HTTTKT trong chu trình tài chính 4.5.1 Thiết kế HTTTKT để hạch toán tiền lương T chức tập tin DANH_MUC_NHAN_VIEN để cập nhật và lưu trữ thông tin phục vụ cho công tác quản trị nhân sự và các thông tin đầu vào quan trọng như hệ số lượng, phụ cấp để... tin và phương thức xử lý thông tin - Thực hiện phân tích khả n ng đ p ứng yêu cầu mới của HTTTKT tại các bệnh viện công qua khảo sát 125 bệnh viện côngtrong cả nước Kết quả này sẽ là c n cứ hữu ích, giúp c c cơ quan quản lý trong việc xây dựng các chính sách quản lý tài chính, cơ chế giám sát thu chi và quyết toán NSNN cũng như chế độ kế toán phù hợp với hoạt động của các bệnh viện công - Xây dựng các. .. thông tin và kiểm tra - Chất lượng hệ thống xử lý thông tin tốt mới tạo ra thông tin chất lượng, mới giúp đảm bảo thực hiện tốt các chức n ng của HTTTKT 12 - Để nâng cao chất lượng hệ thống thì phải bắt đầu từ sự nhận thức đúng đắn của người lãnh đạo về vai trò của HTTTKT 3.5 Định hƣớng thiết kế HTTTKT dựa trên kết quả nghiên cứu - Thiết kế HTTTKT đ p ứng được tốt nhất các yêu cầu về thông tin kế toán. .. Phân tích hệ số tương quan Pearson giữa phần mềm quản lý t ng thể bệnh viện và giá thành từng trường hợp bệnh có thể khẳng định việc ứng dụng phần mềm quản lý t ng thể là một trong những điều kiện quan trọng hỗ trợ cho việc thu thập, xử lý và cung cấp được các thông tin kế toán theo yêu cầu quản lý hiện nay 3.4 Kết quả nghiên cứu về các nhân tố tác động đến sự thành công của HTTTKT trong các bệnh viện. .. hơn nữa vai trò của HTTTKT trong quản lý và điều hành hiệu quả các bệnh 22 viện công Luận n Phân tích và thiết kế HTTTKT trong các bệnh viện công” đã được thực hiện dựa trên một nền lý luận phong phú, một hệ thống dữ liệu sơ cấp, thứ cấp cùng phương ph p nghiên cứu kết hợp giữa định tính và định lượng được vận dụng phù hợp với mục tiêu và bối cảnh thực hiện đề tài Với tất cả các nội dung đã được trình... tập tin CSDL hợp lý cũng như vận dụng các TK và c c phương ph p xử lý dữ liệu nhằm kết hợp giữa kế toán tài chính và kế toán quản trị đ p ứng được các yêu cầu thông tin của c c đối tượng sử dụng Những điểm mới của đề tài - T chức HTTTKT tại các bệnh viện theo cách tiếp cận mới, tiếp cận theo chu trình, với 4 chu trình phù hợp với đặc điểm hoạt động của bệnh viện là chu trình cung ứng, chu trình kh m và. .. trên tập tin CHI_DINH_THUOC, số lượng và chủng loại các dịch vụ kỹ thuật y tế có thể được t ng hợp trên tập tin CHI_DINH_DVKT_CLS, các thông tin về việc sử dụng phòng bệnh, giường bệnh cũng có thể khai 17 thác từ các tập tin HO_SO_BENH_AN, KHAM_BENH, CHUYEN_ KHOA_BUONG Trên cơ sở liên kết tập tin KHAM_BENH và HO_SO_BENH_AN có thể thống kê lại toàn bộ các loại thuốc, VTYT và DVKT, dịch vụ CLS mỗi bệnh nhân . th, tài PHÂN TÍCH VÀ THIT K H THNG THÔNG TIN K TOÁN TRONG CÁC BNH VI c tác gi ch tài lun án ti. 2 ii. Mc tiêu nghiên cu Phân tích và thit k. dụng hệ thống hoạch định nguồn lực (ERP) - Phân tích li ích ca vic ng dng ERP: nâng cao chng thông tin k toán và hiu qu công tác k toán. - liu và. k toán và các b phn ch, c bit trong u kin ng dng CNTT. 9 3.2.2. Mối liên hệ giữa các phần hành kế toán với các nguồn lực, phương pháp và quy trình hạch toán Tt