Quản trị Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Quản trị Bảo hiểm xã hội GV: Mai Thị Dung Khoa Bảo hiểm Trường Đại học Lao động xã hội 2. Nội dung cơ bản của đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH 2.1. Mục đích của việc đầu tư quỹ BHXH • Việc đầu tư quỹ BHXH nhằm mục đích bảo toàn giá trị và tăng trưởng của quỹ BHXH. • Khoản tiền tạm thời nhàn rỗi của quỹ BHXH, nhất là các quỹ BHXH dài hạn nếu không đưa vào đầu tư sẽ bị mất giá trị của quỹ trong những trường hợp khi nền kinh tế có lạm phát. • Các khoản lãi thu được từ đầu tư quỹ BHXH sẽ là một trong các nguồn để tăng trưởng của quỹ BHXH. 2.2. Nguyên tắc đầu tư quỹ BHXH Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc an toàn Nguyên tắc hiệu quả Nguyên tắc thu hồi vốn nhanh khi cần 2.3. Hình thức đầu tư quỹ BHXH • a) Mua trái phiếu, tín phiếu, công trái của Nhà nước, của ngân hàng thương mại của Nhà nước; • b) Cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo lãi suất thị trường; • c) Cho ngân hàng thương mại của Nhà nước vay; • d) Đầu tư vào các công trình kinh tế trọng điểm quốc gia; • đ) Các hình thức đầu tư khác do pháp luật quy định. Hoạt động cho vay của BHXH Việt Nam • 1. Cho vay đối với ngân sách nhà nước: a) Mức cho vay do Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quyết định căn cứ vào nhu cầu vay vốn của ngân sách nhà nước và phương án đầu tư trong năm đã được Hội đồng quản lý phê duyệt; b) Thời hạn cho vay được tính kể từ ngày cho vay đến ngày thu nợ; thời hạn cho vay cụ thể của từng hợp đồng cho vay do Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bộ Tài chính thỏa thuận nhưng tối đa không quá 10 năm; c) Lãi suất cho vay bằng lãi suất trái phiếu Chính phủ có cùng kỳ hạn phát hành tại thời điểm cho vay. Trường hợp tại thời điểm cho vay không đấu thầu hoặc bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ có cùng kỳ hạn, thì lãi suất sẽ do Chủ tịch Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam quyết định; d) Thu hồi nợ: tiền gốc thanh toán một lần khi đến hạn; tiền lãi được thanh toán hàng năm; thời điểm thanh toán lãi vào ngày tròn năm tính từ khi Bộ Tài chính nhận được vốn vay 2. Cho vay đối với NHTM NN, Ngân hàng Phát triển VN, Ngân hàng Chính sách Xã hội • a) Mức cho vay do Tổng Giám đốc BHXHViệt Nam quyết định căn cứ vào nhu cầu vay vốn, khả năng trả nợ của bên vay và phương án đầu tư trong năm đã được HĐQL phê duyệt; • b) Thời hạn cho vay được tính kể từ ngày cho vay đến ngày thu nợ; thời hạn cho vay cụ thể của từng hợp đồng cho vay do BHXH Việt Nam và bên vay thỏa thuận nhưng tối đa không quá 5 năm; • c) Lãi suất cho vay do các bên thỏa thuận nhưng không thấp hơn mức lãi suất huy động bình quân cùng kỳ hạn của bốn sở giao dịch hoặc chi nhánh trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc bốn Ngân hàng thương mại Nhà nước tương ứng tại thời điểm cho vay. Trong thời gian thực hiện hợp đồng cho vay, khi mức lãi suất huy động bình quân cùng kỳ hạn nêu trên có biến động tăng hoặc giảm đến 30% so với mức lãi suất của hợp đồng đang có hiệu lực thì Bảo hiểm xã hội Việt Nam và bên vay xem xét điều chỉnh lãi suất cho vay theo tỷ lệ tương ứng để bảo đảm quyền lợi của các bên. 2. Cho vay đối với NHTM NN, Ngân hàng Phát triển VN, Ngân hàng Chính sách Xã hội d) Thu hồi nợ: tiền gốc thanh toán một lần khi đến hạn, tiền lãi được thanh toán hàng tháng. Đến hạn trả lãi, nếu bên vay không trả hoặc trả không đầy đủ lãi theo quy định thì phải trả lãi đối với số tiền chậm trả (150% mức lãi suất cho vay tại thời điểm đến hạn trả nợ.) đ) Trong thời gian thực hiện hợp đồng cho vay, bên vay có quyền trả lại vốn trước hạn, nhưng phải trả toàn bộ lãi đối với thời hạn cho vay còn lại của hợp đồng cho vay tương ứng với số tiền gốc trả nợ trước hạn và lãi suất cho vay trong hạn áp dụng tại thời điểm trả nợ trước hạn; e) Đến hạn trả nợ gốc, nếu bên vay có nhu cầu gia hạn nợ hoặc vay lại thì phải có văn bản đề nghị, gửi BHXH Việt Nam xem xét giải quyết. Căn cứ đề nghị của bên vay, BHXH Việt Nam xem xét gia hạn nợ một lần với thời hạn tối đa không quá 6 tháng hoặc cho vay lại; thủ tục cho vay lại thực hiện như cho vay lần đầu. Liên hệ • Theo các thỏa thuận và các thư bảo lãnh của Agribank, trong thời gian 4-2008  8-2009, BHXH VN ký 14 hợp đồng cho Công ty Cho thuê tài chính II (ALC II) vay vốn với tổng số tiền 1.010 tỉ đồng. • Đến cuối tháng 5-2014, ALC II mới chỉ trả được 237,7 tỉ đồng. Ngoài nợ gốc còn 265 tỷ tiền lãi  Nguyên nhân  Xử lý? 2.4. Sử dụng tiền sinh lời từ hoạt động đầu tư quỹ BHXH. • Chi quản lý của hệ thống BHXH Việt Nam theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. • Chi đầu tư xây dựng, trang bị cơ sở vật chất, phát triển công nghệ thông tin của hệ thống BHXH Việt Nam theo các dự án được cấp có thẩm quyền quy định. • Phần còn lại được bổ sung vào quỹ BHXH. 3. Đánh giá hiệu quả đầu tư quỹ BHXH 3.1. Các chỉ tiêu chủ yếu đánh giá hiệu quả kinh tế • Lợi nhuận thu được của hoạt động đầu tư quỹ BHXH. • Lợi nhuận thu được của các đơn vị sử dụng vốn nhàn rỗi của quỹ. • Các sản phẩm cụ thể được sản xuất ra trong quá trình sử dụng vốn nhàn rỗi của quỹ BHXH. • Số tiền nhàn rỗi của quỹ tham gia thị trường vốn dưới hình thức cho các tổ chức kinh doanh tiền tệ vay, giải quyết khó khăn của ngân sách Nhà nước. 3.2. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội • Giải quyết công việc làm, giảm thất nghiệp. • Góp phần làm giảm các tệ nạn xã hội • Đảm bảo sự công bằng của xã hội [...]... đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp; b) Đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp không đúng mức quy định; c) Đóng BHXH, bảo hiểm thất nghiệp không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp Vi phạm quy định về đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp (tiếp) 3 Phạt tiền với mức từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm. .. người sử dụng lao động có hành vi giả mạo hồ sơ bảo hiểm xã hội để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội đối với mỗi hồ sơ hưởng bảo hiểm xã hội giả mạo 3 Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại cho tổ chức bảo hiểm xã hội số tiền bảo hiểm xã hội đã nhận do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này Vi phạm các quy định khác về bảo hiểm xã hội 1 Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000... đầu tư từ Quỹ bảo hiểm xã hội trong năm đối với vi phạm quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này Vi phạm quy định về lập hồ sơ để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với người lao động có hành vi kê khai không đúng sự thật hoặc sửa chữa, tẩy xóa những nội dung có liên quan đến việc hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp... tiền BHXH cho người lao động… Vi phạm quy định về đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp 1 Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với NLĐ có hành vi thỏa thuận với NSDLĐ không tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp 2 Phạt tiền với mức từ 12% đến 15% tổng số tiền phải đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm lập biên bản VPHC nhưng... không đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp cho toàn bộ người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp 4 Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc truy nộp số tiền BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp chưa đóng, chậm đóng đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều này; b) Buộc đóng số tiền lãi của số tiền BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp chưa đóng,... pháp khắc phục các sai lệch, giúp tổ chức thực hiện được các mục tiêu đã đề ra   Kiểm tra là một chức năng của quản trị Tổ chức II Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện BHXH 2 Vai trò - Là công cụ để thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về BHXH - Là công cụ để bảo vệ pháp luật nói chung, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động nói riêng về BHXH - Là công cụ để điều chỉnh nhận thức, thái... mục, nhưng không thông qua đấu thầu để đảm bảo lãi suất cao nhất • Các khoản đầu tư có tỷ lệ sinh lời thấp (Cho Ngân hàng phát triển hay Ngân sách nhà nước vay) được đánh giá dựa trên các mục tiêu xã hội Chế độ hạch toán và báo cáo • Danh mục đầu tư ghi theo giá trị ghi sổ chứ không theo giá thị trường (không tính đến thay đổi về giá trái phiếu) • Ghi theo giá trị sổ sách không thể hiện được rủi ro thị... 08 năm 2013 quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực LĐ, BHXH, hiệu lực 10/10/2013 Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội 1 Các hành vi vi phạm về BHXH bị xử lý 1.1 Đối với người sử dụng lao động: - Không đóng BHXH cho người lao động - Đóng không đủ số người thuộc diện tham gia - Đóng không đúng thời gian quy định... tiền từ 300.000 đồng đến 800.000 đồng đối với NSDLĐ có một trong các hành vi sau đây: a) Không cung cấp tài liệu, thông tin về BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; b) Không cung cấp thông tin về đóng BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp của người lao động khi NLĐ hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu 2 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng khi vi phạm với mỗi... ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ của NLĐ; b) Không trả chế độ TNLĐ, BNN trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định chi trả của cơ quan BHXH; c) Làm mất mát, hư hỏng, sửa chữa, tẩy xóa sổ bảo hiểm xã hội . là hiện vật và giá trị. - Cân đối được biểu hiện ở cơ cấu và quan hệ tỷ lệ giữa các yếu tố cấu thành và luôn ở trạng thái vận động.  Cân đối quỹ BHXH là biểu hiện mối quan hệ bằng nhau hoặc. toán và báo cáo • Danh mục đầu tư ghi theo giá trị ghi sổ chứ không theo giá thị trường (không tính đến thay đổi về giá trái phiếu) • Ghi theo giá trị sổ sách không thể hiện được rủi ro thị trường. mục đích bảo toàn giá trị và tăng trưởng của quỹ BHXH. • Khoản tiền tạm thời nhàn rỗi của quỹ BHXH, nhất là các quỹ BHXH dài hạn nếu không đưa vào đầu tư sẽ bị mất giá trị của quỹ trong những