bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng
LỜI MỞ ĐẦU Chương I.Một số cơ sở lý luận…………………………………………………… 1 I.Khái niệm về BHXH, BHXH bắt buộc…………………………….……………… .1 II.Đối tượng tham gia và trách nhiệm đóng góp BHXH bắt buộc….……………… 1 1.Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc……………………….…………………… .1 2.Trách nhiệm đóng góp BHXH bắt buộc………………………………………… 1 III.Các chế độ của BHXH bắt buộc………………………………………………… 2 1.Chế độ ốm đau………………………………………………………………… .2 2.Chế độ thai sản………………………………………………………………….…3 3.Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp………………………………………4 4.Chế độ hưu trí………………………………………………………………… 5 5.Chế độ tử tuất……………………………………………… .……………………6 IV.Quỹ BHXH bắt buộc……………………………………………………………… .8 1.Nguồn hình thành quỹ………………………………………………………… .…8 2.Các quỹ thành phần………………………………………………………….…… 8 3.Sử dụng quỹ……………………………………………………………………… 8 V.Hội đồng quản lý quỹ BHXH………………………………………………… …….8 VI.Nợ đọng BHXH và thực trạng nợ đọng BHXH ở Việt Nam……………………… 8 1.Quan điểm về nợ đọng BHXH…………………………………………………… .8 2.Thực trạng nợ đọng BHXH ở Việt Nam……………………………………………9 Chương II.Thực trạng về nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010…………………………………………………….9 I.Giới thiệu tổng quan về BHXH thành phố Hải Phòng……………………… .…… 9 II.Thực trạng về tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010…………………………………… …………10 1.Tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp ngày càng tăng……………… .10 2.Tình trạng nợ đọng BHXH phổ biến ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh………………………………………………………… .11 3.Doanh nghiệp trả nợ BHXH theo kiểu trả dần, theo từng đợt; thậm chí chấp nhận nộp phạt……………………………………………… .11 4.Người sử dụng lao động thương lượng với người lao động trong việc đóng BHXH……………………………………………………… 12 III.Hậu quả của tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010………………………………………… … 12 1.Gây khó khăn cho cơ quan chứ năng đặc biệt là BHXH thành phố……………… 12 2.Quyền lợi người lao động bị xâm phạm…………………………………… .…….13 IV.Nguyên nhân của tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010……………………………………………13 1.Nguyên nhân từ phía người lao động và người sử dụng lao động………… .…… 13 2.Chế tài và mức xử phạt vi phạm còn quá nhẹ………………………………………14 3.Cơ quan BHXH không có thẩm quyền xử phạt mà phải nhờ thanh tra Sở LĐ-TB&XH mà đội ngũ thanh tra lại quá mỏng……………….…15 Chương III.Giải pháp đưa ra nhằm giải quyết tình trạng nợ đọng BHXH của các doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010…… …………… .15 1.Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách bảo hiểm MỤC LỤC xã hội của thành phố……………………………………………………….…16 2.BHXH Thành phố cần tăng cường kiểm tra, nhắc nhở .…….17 3.Cải cách Hành chính-Pháp luật; bổ sung thẩm quyền cho cơ quan BHXH trong việc thanh tra, xử lý vi phạm……………………….………….18 4.Khởi kiện doanh nghiệp ra tòa khi cố tình “chây ỳ” nợ đọng BHXH…………… 18 5.Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc thực hiện Pháp luật về BHXH…………………………………….………… 18 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . doanh nghiệp tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010…………………………………………………….9 I.Giới thiệu tổng quan về BHXH thành phố Hải Phòng ……………………...……....9 . tại Hải Phòng giai đoạn 2008-2010……..……………...15 1.Tăng cường công tác tuyên truyền thực hiện chính sách bảo hiểm MỤC LỤC xã hội