quán trình xây dựng, tổ chức thực hiện quyết định quản lý
Câu 04-KHQL: Hãy trình bày nhận thức cơ bản về quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện quyết đònh quản lý và liên hệ với thực tiễn quá trình ra quyết đònh ở đơn vò đồng chí. BÀI LÀM Quan trọng nhất của quá trình quản lý là việc ra quyết đònh. Quyết đònh quản lí được coi là sản phẩm của người lãnh đạo quản lí nói chung, của cán bộ lãnh đạo ngành và cơ sở nói riêng. Đây là sản phẩm có ý nghóa đặc biệt quan trọng, bỡi vì nếu có quyết đònh đúng đắn và kòp thời thì sẽ đem lại sự giàu có và phát triển, ngược lại nếu quyết đònh sai và không đúng lúc có thể gây tai hoạ, thậm chí phá sản. Do đó, việc ra quyết đònh quản lí phải hết sức chính xác, đúng đắn, khoa học và cần vận dụng trên cơ sở tuân thủ các bước, sử dụng các căn cứ và các phương pháp ra quyết đònh quản lí. Có thể khái quát quyết đònh quản lý là sản phẩm của một quá trình, dựa vào đó để tiến hành giải quyết các vấn đề trong tổ chức nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức. Mỗi quyết đònh quản lý nhằm trả lời một, hoặc một số câu hỏi sau : tổ chức cần làm gì? Khi nào làm cái đó ? làm trong bao lâu ? ai làm ? và làm như thế nào ? Như vậy, Quyết đònh quản lí là hành vi có tính chất chỉ thò do một cơ quan hay một người đưa ra nhằm đònh hướng, tổ chức hoạt động của tập thể lao động thực hiện mục tiêu quản lí. Ra quyết đònh quản lý là sự lựa chọn các mục đích cũng như các phương tiện và phương pháp để đạt mục đích trong lónh vực hoạt động. Việc xác đònh mục tiêu sẽ giúp cho người quản lí nỗ lực cao hơn đối với những mục tiêu ở mức khó khăn, để từ đó có thể đạt được kết quả như mong muốn. Đặc điểm của quyết đònh là sản phẩm của tư duy con người, là kết quả của quá trình thu nhận thông tin, tìm kiếm, phân tích và lựa chọn. Điểm chung của quyết đònh là tính tư duy và tính tương lai, là sản phẩm sáng tạo của tư duy, là sự lựa chọn tương lai của con người. Bỡi lẽ là sản phẩm tư duy của con người, nên quyết đònh quản lý luôn bò cácyếu tố chủ quan chi phối : cá tính, quan điểm, trình độ, năng lực của người lãnh đạo. Cho nên, để đảm bảo cho các quyết đònh quản lý có chất lượng thì khi đề ra các quyết đònh phải dựa trên các cơ sở khách quan. Đó là : yêu cầu của quy luật khách quan tác động tới đối tượng quản lý; đặc điểm và xu thế phát triển của đối tượng quản lý và điều kiện vật chất và thời gian có thể thực hiện quyết đònh. Với nội dung trên, quyết đònh quản lý có năm đặc điểm cơ bản sau : Thứ nhất, chỉ có chủ thể quản lý mới có quyền ra quyết đònh. Thứ hai, các quyết đònh hướng trực tiếp vào tổ chức, hoạt động của người lao đọng. Thứ ba, các quyết đònh chỉ đề ra khi vấn đề và điều kiện đã chín muồi. Thu tư, quyết đònh quản lý liên quan trực tiếp đến quá trình thu nhận, xử lý thông tin và lựa chọn phương tiện hoạt động. Thứ năm, quyết đònh quản lý được hình thành trên cơ sở hiểu biết các quy luật và sự vận động của hệ thống quản lý. Do tính chất rất quan trọng của quyết đònh quản lý và đồng thời để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của nó thì yêu cầu quyết đònh quản lý phải bảo đảm tính hợp pháp, có căn cứ khoa học, bảo đảm tính thống nhất trong nội dung quyết đònh, đồng thời phải bảo đảm tính tối ưu, linh hoạt, kòp thời, chính xác và ngắn gọn. Vấn đề ra quyết đònh quản lý quả thật không hề đơn giản, nó là cả một quá trình bao gồm nhiều bước phức tạp, nhiêu khê có liên quan đến việc hình thành vấn đề, xác đònh và lựa chọn phương án thông qua và văn bản hoá quyết đònh. Gắn với nó là sự sáng tạo, nhạy bén của tư duy nhà lãnh đạo quản lý trên cơ sở thực tiển kết hợp với các phương pháp khoa học và các quy luật khách quan. Thông thường nó bao gồm các giai đoạn cơ bản sau : Giai đoạn bò : Đây là quá trình phát hiện vấn đề, đánh giá tình huống, nêu rõ mục tiêu, tìm hiểu thông tin cần thiết cho quyết đònh. Trên cơ sở đó xác đònh tiêu chuẩn, trọng số cho các tiêu chí để đánh giá hiệu quả của các phương án (tiết kiệm vốn, thu hút lao động, lợi nhuận thu được, thò trường ). Giai đoạn chủ yếu : Đây là quá trình thu thập thông tin, dữ liệu, số liệu để làm rõ nhiệm vụ cần giải quyết. Trên cơ sở đó chính thức đề ra nhiệm vụ và xây dựng các phương án, lựa chọn phương án tối ưu và ra quyết đònh. Hai giai đoạn trên có liên hệ mật thiết, tác động qua lại là điều cần và đủ của một quá trình ra quyết đònh. Bỡi lẽ, việc phát hiện và đánh giá đúngtình huống là cơ sở đảm bảo cho quyết đònh mang tính thực tiển và ngược lại, khâu giải quyết vấn đề, ra quyết đònh đúng đắn là chìa khoá cho sự thành công, đảm bảo cho sự phát triển. Do vậy, nếu không muốn sai lầm, thất bại, thậm chí dẫn đến hậu quả tai hại do quyết đònh đưa ra sai trái thì đòi hỏi người lãnh đạo phải vận dụng trên cơ sở tuân thủ các bước tiến hành trong quá trình xây dựng quyết đònh và đặc biệt cần nhấn mạnh đến nhân tố xã hội ảnh hưởng ảnh hưởng tới quá trình ra quyết đònh như điều kiện lao động, trình độ nghề nghiệp và thái độ lao động, chính sách của nhà nước, mục tiêu, thò trường cùng với vai trò cá nhân lãnh đạo, tư duy của tập thể các chuyên gia kết hợp với các phương pháp khoa học trong tính toán số liệu và ra quyết đònh quản lý . Một quyết đònh quản lí giữ vai trò rất quan trọng đối với sự thành bại của đơn vò và chu kỳ sống của 1 quyết đònh quản lý thường trải qua 5 giai đoạn: giai đoạn mới triển khai, chưa phát huy đầy đủ tác dụng, quyết đònh bắt đầu phát huy tác dụng, quyết đònh phát huy tác dụng ở mức cao nhất, quyết đònh bắt đầu bò hạn chế bởi tác động của môi trường và thò trrường biến đổi và cuối cùng là giai đoạn quyết đònh thể hiện sự trì trệ, kìm hãm đời hỏi phải có quyết đònh phù hợp hơn để thay thế. Nắm được chu kì sống của quyết đònh sẽ giúp cho người lãnh đạo lựa chọn được thời điểm ra quyết đònh và biết khi nào phải thay đổi và đề ra quyết đònh mới. Một quyết đònh khi ra đời, cần phải tổ chức thực hiện và để giải quyết các vấn đề : Thực hiện cái gì? Tại sao thực hiện? Ai thực hiện? Thực hiện ở đâu? Thời gian thực hiện? Và thực hiện bằng cách nào? vấn đề cốt lỏi là truyền đạt nội dung, mục đích và ý nghóa của quyết đònh, đồng thời cũng vạch ra những biện pháp để thực hiện quyết đònh đó. Với ý nghóa đó, bên cạnh việc truyền đạt kòp thời quyết đòh đến người thực hiện thì nhà lãnh đạo quản lí cần chọn ra người có uy tín và am hiểu về công việc cần thực hiện để khi truyền đạt nội dung, mục đích và ý nghóa của quyết đònh đưa ra sẽ được tiếp nhận và thực hiện chính xác đạt hiệu quả cao. Song song với nó, cần phải tổ chức kiểm tra việc thực hiện và kòp thời điều chỉnh khi cần thiết. Sau khi công tác hoàn thành cần tiến hành tổng kết việc thực hiện quyết đònh trên để đánh giá được kết quả thực hiện, tìm ra các sai lệch, nguyên nhân sai lệch hoặc các các tiềm năng chưa được khai thác, sử dụng một cách hiệu quả để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho công tác quản lí ngày càng tốt hơn, hoàn thiện hơn. Tóm lại, quyết đònh quản lý trong cơ chế mới hiện nay đòi hỏi phải xây dựng căn cứ khoa học cho các quyết đònh quản lý, và từ đó cũng đòi hỏi những cán bộ của bộ máy quản lý phải có phẩm chất và năng lực tương ứng. Việc ra qytết đònh quản lý được xem là nội dung hàng đầu và chủ yếu của công tác quản lý, là cơ sở quan trọng nhất để đánh giá trình độ, năng lực của người lãnh đạo, người quản lý. Luật XD được QH thông qua và có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 thay thế NĐ 52/CP ngày 8/701999 của Chính phủ về quản lý ĐTXDCB. Luật XD ra đời nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và luật hoá các hành vi của chủ thể trong công tác QL&ĐTXDCB nhằm đáp ứng các nhu cầu bức thiết hiện nay : Phân cấp quản lý. Vai trò và trách nhiệm của các chủ thể tham gia trong quá trình ĐT XDCB. Đây là bộ luật mang tính thực tiển và khoa học cao. Nhưng xét ở khía cạnh toàn diện, phối hợp thực hiện còn nhiều vấn đề cần phải hoàn chỉnh. NĐ 209/CP ngày 7/12/2004 và NĐ 16 ngày 7/02/2005 chưa có thông tư hướng dẫn gây rối trong công tác quản lý. . Hãy trình bày nhận thức cơ bản về quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện quyết đònh quản lý và liên hệ với thực tiễn quá trình ra quyết. và để giải quyết các vấn đề : Thực hiện cái gì? Tại sao thực hiện? Ai thực hiện? Thực hiện ở đâu? Thời gian thực hiện? Và thực hiện bằng cách nào?