Mối quan hệ giữa thoả ước lao động tập thể và tranh chấp lao động tập thể

Thoả ước lao động tập thê rất quan trọng vì nó sẽ là cơ sở dé dam bảo thực hiện nghĩa vụ của cả người lao động và người sử dụng lao động với nhau.bởi vì lúc này người lao động là cả một

MỤC LỤC

TRANG

I MOI QUAN HE GIUA THOA UOC LAO DONG TAP THE VA

TRANH CHAP LAO DONG TAP THE.Q ccccccscscscscssssscsssssssssssssscsssssssseseseees 2

H GIẢI QUYẾT TÌNH HUNG - <5 S6 SE SE S4 S4 S2 se 6

A.Cơ quan có thấm quyền giải quyết nếu T có yêu cầu? . - - 6

B Nhận xét về quyết định sa thải TT? .5-5-5 55 55s s=seseseseseseses 10

C Giải quyết quyền lợi cho T theo quy định pháp luật hiện hành? 12

D Nếu phải bồi thường, T phải bồi thường những khoản nào? Vì sao? 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 5-5 5 << << se se «se se 16

I MOI QUAN HE GIUA THOA UOC LAO DONG TAP THE VA TRANH CHAP LAO DONG TAP THE

Tra loi:

Trong quan hệ lao động mọi vấn đề lao động phát sinh trong nó đều có sự

liên hệ chặt chẽ với nhau,khi một mối quan hệ lao động nào đó được thiết lập

thì giữa người sử dụng laođộng và người lao động luôn phải có sự thỏa thuận

với nhau trong đó tiêu biêu là thoả ước lao động tập thể Thoả ước lao động tập thê rất quan trọng vì nó sẽ là cơ sở dé dam bảo thực hiện nghĩa vụ của cả người lao động và người sử dụng lao động với nhau.bởi vì lúc này người lao động là

cả một tập thể người khi phát sinh quan hệ lao động ,trong quá trình lao động ,”1Iữa người sử dụng lao động và người lao động đôi khi phát sinh những mâu thuẫn bất đồng, Tranh chấp cần phải giải quyết ,khi giải quyết họ cần phải dựa vào những cơ sở thực tiễn về thảo thuận quyên lợi của hai bên Thoả ước lao động tập thê chính là một trong những cơ sở để giải quyết các tranh chấp đó Vì

vậy giữa thoả ước lao động tập thể và tranh chấp lao động tập thể có mối quan

hệ với nhau như thế nào „việc tìm hiẻu về vấn đề này cần phải căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hnàh và các văn bản khác có liên quan

Đề hiểu được mỗi quan hệ của chúng trước hết ta phải hiểu được hai khái

niêm về thảo ứoc lao đọng tập thê và tranh chấp lao động tập thê hiện nay như thê nào:

Theo điều 44 của bộ luật lao động quy định thì thoả ước lao đọng tậpt thê là:

“1- thỏa ước lao động tập thể (sau đây gọi tắt là thoả ưóc tập thể )là văn bản thoả thuận giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động về các điểu

kiện lao động và sử dụng lao động, quyên lợi và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao động

Thỏa ước lao động táp! thể do đại diện của tập thể lao động và người sử dụng lao động thương lượng và kí kết theo Hguyên tắc tự nguyện,bình đăng và công khai

2 - nội dung thảo ước lao động tập thể không được trái với các quy định của pháp luát lao động và pháp luật khác

Nhà nước khuyến khích việc kỷ kết thoả ưóc tập thể với những quy định có lợi hơn cho người lao đồng so với quy định của pháp luật lao động”

Tranh chấp lao động tập thê theo quy định tại điều 157 khoản 2 như sau:

+2 — Tranh chấp lao động tập thể là tranh chấp về việc thực hiện các quy định của pháp luật lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động đã được đăng kí với các cơ quan nhà nước có thẩm quyên hoặc các quy chế, thoả thuận hợp pháp khác ở doanh nghiệp mà tập thể lao động cho rằng người sử dụng lao

, động vị phạm `

Thỏa ước lao động tập thể và tranh chấp lao động tập thể là hai vẫn đề lao

động quan trọng phát sinh trong quan hệ lao động giữa người sử dụng lao động

và tập thê người lao động Thỏa ước lao động tập thể theo Định nghĩa tại Điều

44 Bộ luật Lao động năm 1994 thì “thỏa ước lao động tập thể là văn bản thỏa

thuận giữa tập thể lao động và người sử dụng lao động về các điều kiện lao

động và sử dụng lao động, quyền lợi và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao

động” Tranh chấp lao động tập thể là tranh chấp lao động giữa người sử dụng lao động với tập thê người lao động Theo quy định của pháp luật hiện hành

tranh chấp lao động tập thể có hai loại là tranh chấp lao động tập thể về quyền

và tranh chấp lao động về lợi ích Giữa thỏa ước lao động tập thể và tranh chấp lao động tập thê có môi quan hệ qua lại với nhau

Thứ nhất, tranh chấp liên quan đến thỏa ưóc lao động tập thể đa phân

là tranh chấp tập thể Thỏa ước lao động tập thê là văn bản thỏa thuận giữa hai bên người sử lao động và tập thể người lao động về quyên, lợi ích và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao động Trong thỏa ước, quyên và nghĩa vụ của người lao động được quy định mang tính chất khung chung cho toàn thể người lao động Người sử dụng trên cơ sở đó đề thực hiện các nghĩa vụ đã cam kết của mình đối với người lao động và đảm bảo các quyền và lợi ích đã cam kết của

người lao động Trong trường hợp hợp việc thực hiện trên thực tế không đạt được những cam kết trong thỏa ước lao động tập thể thì lúc đó rất có thể sẽ phát sinh tranh chấp lao động tập thê Nhưng ở đây cần lưu ý rằng tranh chấp về thỏa ước lao động tập thể đa phần là tranh chấp tập thê nhưng không phải tất cả

những tranh chấp liên quan đến thỏa ước lao động tập thể đều là tranh chấp tập

thê

Thứ hai, việc kí kết thỏa ưóc lao động tập thể có khả năng phòng ngừa việc xắy ra tranh chấp lao động Như định nghĩa tại Điều 44 Bộ luật lao động,

thỏa ước lao động tập thể là văn bản thỏa thuận của người sử dụng lao động và

tập thê người lao động về các quyền và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao động Việc kí kết thỏa ước và nội dung của thỏa ước được ki kết là kết quả của quá trình đàm phán, thương lượng và thỏa thuận tự nguyện của cả hai bên trên

cơ sở sự hài hòa về quyền và lợi ích giữa các bên Như vậy, những vấn đề được

hi nhận trong thỏa ước là sự thê hiện ý chí tự nguyện của cả hai bên, xuất phát

từ nguyện vọng và khả năng của mỗi bên Mặt khác, tranh chấp lao động tập thê thường phát sinh từ những vấn đề về quyên và nghĩa vụ của các bên được quy

định trong thỏa ước lao động tập thé Vi thé, nếu một thỏa ước tập thể được

thương lượng, thỏa thuận tốt sẽ dẫn đến kết quả giữa người sử dụng lao động và tập thê người lao động kí kết được một thỏa ước tập thê tốt với các quyền và nghĩa vụ được quy định phù hợp với khả năng và nguyện vọng của mỗi bên Khi thỏa ước đã được quy định phù hợp với ý chí và nguyện vọng của cả hai bên thì việc kí kết thỏa ước lao động tập thể đó có khả năng phòng ngừa tranh chấp lao động tập thê vì quyên và lợi ích của hai bên trong quan hệ lao động đã được thỏa thuận và quy định phù hợp trong thỏa ước tập thể phù hợp với nguyện vọng của cả hai bên

Thứ ba, thỏa ước lao động tập thể là một trong những cơ sở pháp lý quan trọng để giải quyết tranh chấp lao động tập thể Khi thỏa ước lao động tập thê đã được kí kết và có hiệu lực thì nó có giá trị bắt buộc thi hành đối với người sử dụng lao động và toàn bộ người lao động trong phạm vị đơn vị, doanh

nghiệp đã kí kết thỏa ước Thỏa ước lao động tập thể được coi là nguồn quy

phạm đặc biệt bổ sung cho luật lao động, có thể coi nó là “bộ luật con” của đơn

vị hoặc doanh nghiệp Hơn nữa, tranh chấp lao động tập thể thường là tranh chấp về thỏa ước lao động, về các vấn đề được quy định trong thỏa ước Vì vậy, khi giải quyết tranh chấp lao động tập thê thì thỏa ước lao động tập thể là căn

cứ quan trọng nhất đề cơ quan có thâm quyên giải quyết tranh chấp Tranh chấp này có thể là tranh chấp về việc thực hiện các điều khoản đã cam kết trong thỏa ước hoặc về các điều khoản đã không còn phù hợp với điều kiện thực tế tại thời

điểm phát sinh tranh chấp Vì thế, thỏa ước lao động tập thê sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng đề giải quyết tranh chấp lao động tập thể này

Thứ tư, thông qua tranh chấp lao động tập thể thỏa ưóc lao động tập thể có thể được sửa đổi bố sung cho phù hợp với nguyện vọng và ý chí của

các bên Khi các điều khoản trong thỏa ước lao động tập thê không được thực

hiện một cách đúng đắn, đầy đủ hoặc những điều khoản đó đã không còn phù hợp với điều kiện thực tế nữa thì sẽ dẫn đến tranh chấp lao động tập thê phát sinh Những tranh chấp đó khi phát sinh sẽ làm cho các bên trong quan hệ lao

động nhận thức được những vấn đề nào được quy định trong thỏa ước không còn phù hợp với điều kiện thực tế nữa từ đó có phương án sửa đôi nó hoặc bồ

sung những điều khoản mới Thông qua tranh chấp lao động tập thể, các bên sẽ

thỏa thuận và thương lượng về việc sửa đổi các điều khoản đã không còn phù

hợp dẫn đến tranh chấp hoặc thỏa thuận thêm các điều khoản mới cho phù hợp với điêu kiện thực tê theo ý chí và sự tự nguyện của cả hai bên

Như vậy giữa thỏa ưóc lao động tập thể và tranh chấp lao động tập thể

có mỗi quan hệ chặt chẽ với nhau Giữa chúng có mỗi liên hệ và tác động qua lại lẫn nhau trong việc điều hòa và điều phối quan hệ lao động giữa người sử dụng lao động và tập thể người lao động

II GIAI QUYET TINH HUONG

A.Cơ quan có thấm quyền giải quyết nếu T có yêu cầu?

Tranh chấp lao động giữa T và ngân hàng ACBtrong tình huống trên là tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động và người sử dụng lao động về việc kỉ luật sa thải của người lao động đôi với người lao động

Theo như đầu bài chúng ta biết T thường trú tại phường quan hoa, quận Cầu

Giấy nhưng cơ sơ lao động mà T làm việc là chi nhánh của ngân hang có cơ sở

ở trung yên quận thanh xuân Hà Nội Vì vậy khi xảy ra tranh chấp lao động nêu trên căn cứ theo nhưng quy định của pháp luật lao động thì các cơ quan có thảm

quyền giải quyết nếu T có yêu cầu Theo quy định của bộ luật lao động về tranh chấp lao động và thâm quyên giải quyết các tranh chấp lao động cá nhân tại

Ó

điều 165 của bộ luật lao động về thâm quyên giả quyết các tranh chấp lao động

cá nhân bao gôm:

“cơ quan tổ chức có thẩm quyên giải quyết tranh chấp lao động cá nhân bao

gom :

1-Hội đông hoà giải lao động cơ sở

2-Toa an nhan dan.”

Như vậy khi giải quyết tranh chấp lao động nói trên có hai cơ quan có thâm

quyên giải quyết nếu T yêu cầu đó là: Hội đồng hoà giải lao động cơ sở và toà

án nhân dân Trong trường hợp trên, T có thể lựa chọn một trong hai phương án sau để yêu cầu giải quyết tranh chấp giữa mình với ngân hàng ACB

Thứ nhất T có thể gửi đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đến Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động để yêu cầu giải quyết vụ việc của mình Theo quy định tại Điều 165a Khoản 1 Bộ luật lao động sửa đôi bồ

sung năm 2006 thì “thời hạn hòa giải là không quá ba ngày làm việc kê từ ngày nhận được đơn yêu câu hòa giải” Trong trường hợp nếu hai bên chấp nhận phương án hoà giải thì hoà giải viên lao động cơ sở hoặc hội đồng hoà giải lao động cơ sở lập biên bản hoà giải thành và có chữ kí của T và người đại diện của ngân hang khi đó hai bên có nghĩa vụ chấp hành các thoả thuận ghi trong biên

bản Nếu sau khi Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động

đã hòa giải mà người lao động không chấp nhận phương án hòa giải đó, hoặc trong thời hạn ba ngày kế từ ngày nhận được đơn yêu cầu của T mà hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động không tiến hành hòa giải thì

T có thê tiếp tục gửi đơn đến Tòa án nhân dân yêu cầu giải quyết tranh chấp

giữa mình và ngân hàng AC

Trường hợp thứ hai T có thể trực tiếp giửi đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đến Tòa án nhân dân mà không thông qua việc hòa giải ở Hội đồng hòa giải cấp cơ sở hoặc hòa giải viên lao động Vì theo quy định tại Khoản 2 Điều 166 Bộ luật lao động đã sửa đổi bồ sung năm 2006:

“2 Tòa án nhân dân giải quyết những tranh chấp lao động cá nhân sau đây mà không bắt buộc phải qua hòa giải tại cơ sở:

a) Tranh chấp vệ xử lí kỉ luật lao động theo hình thức sa thải hoặc về trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đông lao động;

b) Tranh chấp về bôi thường thiệt hại, trợ cấp khi chấm dứt hợp đồng lao động;

c) Tranh chấp giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động;

đ) Tranh chấp về bảo hiểm xã hội theo quy định tại điểm b khoản 2 Điêu 151

của Bộ luát này;

ä) Tranh chấp về bôi thường thiệt hại giữa người lao động với doanh nghiệp, tổ

chức đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài ở hợp đồng ”

Đối chiếu với trường hợp của T, đây là tranh chấp về quyết định sa thải của ngân hàng ACB đối với T Vì vậy phù hợp với điểm a, khoản 2 Điều 166 ở trên, tranh chấp này không cần buộc hòa giải ở cơ sở mà T có thể gửi đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp ngay lên Tòa án nhân dân

Trong trường hợp gửi đơn đến tòa án nhân dân yêu cầu giải quyết tranh chấp thì Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải quyết ở đây là Tòa án nhân dan quận Thanh Xuân, Hà Nội nơi ngân hàng1CB có chỉ nhánh Vì theo quy định tại các khoản 1 Điều 31; điểm c khoản 1 Điều 33; điểm a khoản 1 Điều 35 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 Cụ thể theo khoản I Điều 31 của Bộ

luật tố tụng dân sự năm 2004 quy định về các trường hợp tranh chấp lao động

thuộc thâm quyền giải quyết của tòa án trong đó bao gồm tranh chấp lao động

về hình thức kỉ luật theo hình thức sa thải đối với người lao động không buộc phải qua hòa giải ở cơ sở Hơn nữa theo quy định của tại điểm c khoản 1 Điều

33 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 về thâm quyên giải quyết các vụ việc của

Tòa án nhân dân quận, huyện, thành phô, thị xã thuộc tỉnh quy định thầm quyền

giải quyết đối với tranh chấp vẻ lao động quy định tại điều 31 của luật lao động

“Tranh chấp về lao động quy định tại khoản | Điều 31 của Bộ luật này”

Điểm a khoản 1 Diéu 35 quy dinh:

“1 Tham quyên giải quyêt vụ án dán sự của Toà án theo lãnh thô được xác

định như sau:

a) Toa an noi bi đơn cư trú, làm việc, nêu bị đơn là cá nhân hoặc nơi bị đơn co tru

Sở, nêu bị đơn là cơ quan, tô chức có thám quyên giải quyêt theo thu tục sơ thâm những tranh cháp vê dán sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao

động quy định tại các điều 25, 27, 29 và 31 cúa Bộ luật này ”

Như vậy, phù hợp với những quy định trên, để yêu cầu giải quyết tranh chấp tại tòa án, T cần gửi đơn yêu cầu đến Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân,

Hà Nội nơi ngân hàng ACB có chi nhánh của bị đơn theo quy định tại khoan 1

Điều 35 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004

Qua những phân tích trên và những tranh chấp trong tình huống và những quy định của pháp luật ta có thể xác đinh rằng cơ quan có thấm quyền giải quyết tranh chấp nếu T yêu cầu đó là: Hội đồng hoà giải lao động cơ sở và Toa an nhan dan.”

B Nhận xét về quyết định sa thải T?

9

Quyết định sa thải T của ngân hàng ACB như trong trường hợp trên là sai pháp luật Đó là quyết định sa thải sai về mặt thủ tục

Xét về mặt nội dung, quyết định sa thải của ngân hàng là đúng với quy định về các trường hợp áp dụng hình thức kỉ luật sa thải theo quy định tại Điều 85 Bộ

luật lao động sửa đôi bồ sung:

“7 Hinh thức xử lÿ kỉ luật sa thải chỉ được áp dụng trong những trường họp sau đáy:

a Người lao động có hành vì trộm cấp, tham 6, tiét lộ bí mát công nghệ, kinh doanh hoặc có hành vì khác gáy thiệt hại nghiêm trọng VỀ fời sản, loi ich cua

doanh nghiép;

b Người lao động bị xử lý kỉ luật kéo dài thời hạn nâng lương, chuyển lam

công việc khác mà tái phạm trong thời gian chưa xóa án kỉ luật hoặc bị xứ lý kỉ luật cách chức mà tái phạm;

ec Người lao động tự ý bỏ việc năm ngày cộng dồn trong một tháng hoặc 20

ngày cộng dồn trong một năm mà không có lý do chính đáng ”

Trong trường hợp trên, T sau khi kết thúc khóa học ở Singapore đã làm đơn xin tạm hoãn hợp đồng lao động nhưng ngân hàng đã không chấp thuận và yêu cầu T phải có mặt vào ngày 10/6/2006 Mà theo quy định tại Điều 35 Bộ luật lao động về việc tạm hoãn hợp đồng lao động thì T không thuộc các trường hợp được hoãn hợp đồng theo các điểm a, điểm b khoản 1, còn theo điểm c là các trường hợp khác do hai bên thỏa thuận Nhưng trong trường hợp trên tuy T

yêu cầu tạm hoãn hợp đồng lao động nhưng ngân hàng đã không đồng ý Vì vậy hợp đồng lao động không được tạm hoãn nên T phải có mặt tại ngân hàng và

làm việc theo hợp đồng đã kí kết Ngân hàng yêu cầu T phải có mặt vào ngày 10/6/2006 nhưng đến ngày17/6/2006 T vẫn không có mặt như vậy T đã tự ý

nghỉ việc tính tới thời điểm đó là 7 ngày trong một tháng Mặt khác, sau này T

về nước và trình bày lí do nghỉ việc của mình là do bị ốm, nhưng tại thời điểm

T yêu cầu xin tạm hoãn hợp đồng lao động và không đến làm T lại không đưa

ra được giấy chứng nhận của bệnh viện hay thầy thuốc Như vậy, T không phải

đối tượng được quy định tại khoản l Điều 39 Bộ luật lao động mà người sử dụng lao động không được đơn phương chấm dứt hợp đồng Đối chiếu với điểm

c, khoản 1 Điều §5 T thuộc trường hợp bị áp dụng hình thức kỉ luật sa thải

Tuy nhiên, việc sa thải T của ngân hàng được tiễn hành sai quy định về

thủ tục xử lý kỉ luật sa thải của pháp luật Theo quy định tại khoản 2 Điều 38

Bộ luật lao động trước khi đơn phương châm dứt hợp đồng lao động với người lao động theo hình thức kỉ luật sa thải thì người sử dụng lao động phải trao đối

và nhất trí với Ban chấp hành công đoàn cơ sở nếu ban chấp hành công đoàn cơ

sở không đồng ý thì phải báo cáo lên cơ quan, tô chức có thầm quyên Sau 30 ngày báo cáo cho cơ quan quản lí lao động địa phương biết người sử dụng lao động mới có quyên ra quyết định sa thải Nhưng trong trường hợp trên ngân hàng không hề thực hiện việc trao đổi với ban chấp hành công đoàn cơ sở mà sau 7 ngày kể từ ngày ngân hàng ấn định nhưng T không có mặt ngân hàng đã

ra quyết định sa thải đối với T Hơn nữa theo quy định tại Điều §7 Bộ luật lao động và theo Điều 11 Nghị định số 41 - CP ngày 6 tháng 7 năm 1995 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật lao động về kỉ luật lao động và trách nhiệm vật chất thì khi tiễn hành xử lí kỉ luật đối với người lao động phải

có sự có mặt của Ban chấp hành công đoàn cơ sở và của đương sự dé tu bào chữa hoặc nhờ người khác bảo chữa Nhưng trong trường hợp trên ngân hàng

đã ra quyết định sa thải mà không báo cho Ban chấp hành công đoàn cơ sở cũng không có sự có mặt của Ban chấp hành công đoàn cơ sở và của T khi ra quyết định sa thải Như vậy, đối chiếu với các quy định về thủ tục sa thải mà pháp luật

đã quy định thì việc quyết định sa thải đối với T của ngân hàng ACB là vi phạm

và không đúng pháp luật Bởi vì tuy có căn cứ để xa thải T nhưng ngân hàng đã thực hiện sai về mặt thủ tục vì vậy quyết đinh xa thải T là sai

c Giải quyết quyền lợi cho T theo quy định pháp luật hiện hành?

Trong trường hợp trên bởi vì quyết định sa thải của ngân hàng đối với

T là quyết định sai về mặt thủ tục nên giữa ngân hàng cần phải giải quyết quyên lợi cho T theo những quy định về việc sa thải trái pháp luật đối với người lao động trong trường hợp này có ba phương án để giải quyết quyền lợi cho T

Trường hợp thứ nhất, theo quy định tại khoản ] Điều 41 Bộ luật lao động sửa

đổi bổ sung năm thì: ngân hàng phải nhận T quay trở lại làm việc theo hợp đồng

đã kí trước đó Hơn nữa T còn được bồi thường một khoản tiền tương ứng với

tiền lương và phụ cấp lương (nếu có) trong những ngày không được làm việc và cộng với ít nhất hai tháng lương và phụ cấp lương (nếu có) Trong trường hợp này, ngân hàng ACB đã ra quyết định sa thải đối với T sai về mặt thủ tục do pháp luật quy định nên việc quyết định sa thải T của ngân hàng là đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật Vì vậy, ngân hàng phải giải quyết quyền lợi

cho T theo quy định tại đoạn 1 khoản 1 Điều 41 “Trong trường hợp người sử

dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật thì phải

nhận người lao động trở lại làm công việc theo hợp đồng đã kí và phải bồi thường một khoản tiền tương ứng với tiền lương và phụ cấp lương (nếu có) trong những ngày người lao động không được làm việc cộng với ít nhất hai

tháng tiền lương và phụ cấp lương (nếu có)

Trường hợp thứ hai, nếu T không muốn trở lại làm việc tại ngân hàng A1CB thì quyên lợi của T sẽ được giải quyết như sau: Theo quy định tại đoạn 2

khoản 1 Điều 41 thì: ngoài khoản bồi thường tương ứng với tiền lương và phụ