BIẾN ĐỔI PHÂN TẦNG XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNGTỪ NĂM 2002 ĐẾN NĂM 2010

H󰗍C VI󰗇N CHÍNH TR󰗋 QU󰗑C GIA H󰗓 CHÍ MINH TR󰖧N VN TH󰖡CH BIÕN §æI PH¢N TÇNG X· HéI NGHÒ NGHIÖP ë THµNH PHè §µ N½NG Tõ N¡M 2002 §ÕN N¡M 2010 Chuyên ngành : Xã h󰗚i h󰗎c Mã s󰗒 : 62 31 30 01 LU󰖭N ÁN TI󰖿N S Xà H󰗙I H󰗍C Ng󰗞i h󰗜ng d󰖬n khoa h󰗎c: 1. GG,TS LÊ NG󰗍C HÙNG 2. PGS,TS NGUY󰗅N CHÍ DNG HÀ N󰗙I - 2014 L󰗝I CAM OAN Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên c󰗪u c󰗨a riêng tôi. Các s󰗒 li󰗈u, k󰗀t qu󰖤 nêu trong lu󰖮n án là trung th󰗲c, có ngu󰗔n g󰗒c rõ ràng và 󰗤c trích d󰖬n 󰖨y 󰗨 theo quy 󰗌nh. Tác gi󰖤 TR󰖧N VN TH󰖡CH M󰗥C L󰗥C Trang M󰗟 󰖧U 1 Chng 1: T󰗕NG QUAN NGHIÊN C󰗩U V󰗁 PHÂN T󰖧NG Xà H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 13 1.1. Nh󰗰ng nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i và phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p trên th󰗀 gi󰗜i 13 1.2. Nh󰗰ng nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i và phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 Vi󰗈t Nam 20 Chng 2: C S󰗟 LÝ LU󰖭N V󰗁 BI󰖿N 󰗕I PHÂN T󰖧NG Xà H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 37 2.1. M󰗚t s󰗒 khái ni󰗈m c b󰖤n 37 2.2. C s󰗠 lý thuy󰗀t v󰖮n d󰗦ng trong nghiên c󰗪u phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 47 2.3. Quan i󰗄m, chính sách c󰗨a 󰖤ng và Nhà n󰗜c Vi󰗈t Nam v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i và i󰗂u ch󰗊nh phân t󰖨ng xã h󰗚i 63 Chng 3: NH󰖭N DI󰗇N BI󰖿N 󰗕I PHÂN T󰖧NG Xà H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 󰗟 THÀNH PH󰗑 À N󰖵NG T󰗫 NM 2002 󰖿N 2010 71 3.1. Khái quát 󰖸c i󰗄m 󰗌a lý - hành chính, kinh t󰗀 - xã h󰗚i thành ph󰗒 à N󰖶ng 71 3.2. Th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀 quy󰗂n l󰗲c 76 3.3. Th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀 kinh t󰗀 84 3.4. Bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀 xã h󰗚i 93 Chng 4: NH󰗯NG Y󰖿U T󰗑 TÁC 󰗙NG 󰖿N BI󰖿N 󰗕I PHÂN T󰖧NG Xà H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 󰗟 THÀNH PH󰗑 À N󰖵NG T󰗫 NM 2002 󰖿N NM 2010 102 4.1.Tác 󰗚ng c󰗨a h󰗈 th󰗒ng chính sách 󰗀n bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 102 4.2. Tác 󰗚ng c󰗨a các y󰗀u t󰗒 thu󰗚c v󰗂 󰖸c trng cá nhân ng󰗞i lao 󰗚ng 112 Chng 5: XU H󰗛NG BI󰖿N 󰗕I VÀ M󰗙T S󰗑 GI󰖣I PHÁP I󰗁U CH󰗉NH PHÂN T󰖧NG Xà H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 󰗟 THÀNH PH󰗑 À N󰖵NG SAU NM 2010 128 5.1. D󰗲 báo xu h󰗜ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng 128 5.2. M󰗚t s󰗒 gi󰖤i pháp i󰗂u ch󰗊nh phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p, phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng 138 K󰖿T LU󰖭N 147 DANH M󰗥C CÔNG TRÌNH KHOA H󰗍C C󰗧A TÁC GI󰖣 LIÊN QUAN 󰖿N 󰗁 TÀI LU󰖭N ÁN à 󰗣C CÔNG B󰗑 150 DANH M󰗥C TÀI LI󰗇U THAM KH󰖣O 152 PH󰗥 L󰗥C 162 DANH M󰗥C CÁC CH󰗯 VI󰖿T T󰖯T TRONG LU󰖭N ÁN BBXH : B󰖦t bình 󰖴ng xã h󰗚i CCXH : C c󰖦u xã h󰗚i CNH : Công nghi󰗈p hóa CTBQ : Chi tiêu bình quân CNTB : Ch󰗨 ngha t b󰖤n CNXH : Ch󰗨 ngha xã h󰗚i CNKT : Công nhân k󰗺 thu󰖮t TH : ô th󰗌 hóa H, C : 󰖢i h󰗎c, cao 󰖴ng GDP : T󰗖ng s󰖤n ph󰖪m n󰗚i 󰗌a KTTT : Kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng KSMS : Kh󰖤o sát m󰗪c s󰗒ng HH : Hi󰗈n 󰖢i hóa L, QL : Lãnh 󰖢o, qu󰖤n lý PTXH : Phân t󰖨ng xã h󰗚i PVS : Ph󰗐ng v󰖦n sâu TNBQ : Thu nh󰖮p bình quân TLN : Th󰖤o lu󰖮n nhóm THCS : Trung h󰗎c c s󰗠 THPT : Trung h󰗎c ph󰗖 thông THCN : Trung h󰗎c chuyên nghi󰗈p TP : Thành ph󰗒 UBND : 󰗧y ban nhân dân XHH: Xã h󰗚i h󰗎c XHCN: Xã h󰗚i ch󰗨 ngha DANH M󰗥C CÁC B󰖣NG TRONG LU󰖭N ÁN Trang B󰖤ng 3.1. Dân s󰗒 trung bình nm c󰗨a thành ph󰗒 à N󰖶ng 72 B󰖤ng 3.2. C c󰖦u lao 󰗚ng phân theo ngành kinh t󰗀 75 B󰖤ng 3.3. GDP theo giá th󰗲c t󰗀 phân theo ngành kinh t󰗀 76 B󰖤ng 3.4. Bi󰗀n 󰗖i t󰗸 l󰗈 dân s󰗒 c󰗨a 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p t󰗬 2002-2010 79 B󰖤ng 3.5. T󰗸 tr󰗎ng thu nh󰖮p c󰗨a 40% dân s󰗒 có thu nh󰖮p th󰖦p nh󰖦t trong t󰗖ng s󰗒 thu nh󰖮p c󰗨a toàn b󰗚 dân c 86 B󰖤ng 3.6. TNBQ t󰗬 ngh󰗂 chính c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng/tháng và v󰗌 th󰗀 phân t󰖨ng thu nh󰖮p theo 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 86 B󰖤ng 3.7. TNBQ t󰗬 ngh󰗂 chính c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng/tháng và v󰗌 th󰗀 phân t󰖨ng thu nh󰖮p theo 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p. 87 B󰖤ng 3.8. Các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p phân theo 5 nhóm thu nh󰖮p 90 B󰖤ng 3.9. i󰗄m s󰗒 ánh giá v󰗂 l󰗤i th󰗀 thu nh󰖮p c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 91 B󰖤ng3.10. T󰗸 l󰗈 ý ki󰗀n ánh giá và i󰗄m s󰗒 v󰗂 th󰗪 h󰖢ng uy tín/ hay m󰗪c 󰗚 ng󰗢ng m󰗚 c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 94 B󰖤ng 4.1. Ý ki󰗀n ánh giá m󰗪c 󰗚 tác 󰗚ng c󰗨a các chính sách 󰗀n vi󰗈c chuy󰗄n 󰗖i ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a ng󰗞i dân 󰗠 à N󰖶ng 103 B󰖤ng 4.2. C󰖦u trúc gi󰗜i tính trong các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 113 B󰖤ng 4.3. Gi󰗜i tính chia theo 5 nhóm tu nh󰖮p 115 B󰖤ng 4.4. C c󰖦u tu󰗖i các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nm 2002 116 B󰖤ng 4.5. C c󰖦u tu󰗖i các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nm 2010 118 B󰖤ng 4.6. Tng quan gi󰗰a nhóm tu󰗖i v󰗜i phân t󰖨ng thu nh󰖮p nm 2010 118 B󰖤ng 4.7. 󰗌a bàn c trú c󰗨a 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p chia theo khu v󰗲c thành th󰗌 - nông thôn 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng 120 B󰖤ng 4.8. Trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n (b󰖲ng c󰖦p cao nh󰖦t) c󰗨a 5 nhóm thu nh󰖮p 122 B󰖤ng 4.9. K󰗀t qu󰖤 h󰗔i quy bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 thu nh󰖮p trên 󰗌a bàn thành ph󰗒 à N󰖶ng 126 DANH M󰗥C BI󰗃U 󰗓 TRONG LU󰖭N ÁN Trang Bi󰗄u 󰗔 3.1. T󰗒c 󰗚 tng tr󰗠ng kinh t󰗀 thành ph󰗒 à N󰖶ng 73 Bi󰗄u 󰗔 3.2. Mô hình tháp ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có vi󰗈c làm c󰖤 n󰗜c t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010 78 Bi󰗄u 󰗔 3.3. Mô hình tháp phân t󰖨ng ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có vi󰗈c làm 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010 80 Bi󰗄u 󰗔 3.4. Mô hình tháp phân t󰖨ng ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có vi󰗈c làm 󰗠 các thành ph󰗒 tr󰗲c thu󰗚c Trung ng 82 Bi󰗄u 󰗔 3.5. Bi󰗀n 󰗖i v󰗌 th󰗀 KT- XH c󰗨a các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p thông qua i󰗄m s󰗒 phân t󰖨ng 100 1 M󰗟 󰖧U 1. Tính c󰖦p thi󰗀t c󰗨a 󰗂 tài 1.1. Tính c󰖦p thi󰗀t v󰗂 m󰖸t lý lu󰖮n Phân t󰖨ng xã h󰗚i (PTXH) là m󰗚t trong nh󰗰ng ch󰗨 󰗂 nghiên c󰗪u c b󰖤n c󰗨a Xã h󰗚i h󰗎c. 󰗟 n󰗜c ta, t󰗬 󰖨u th󰖮p niên 90 c󰗨a th󰗀 k󰗸 XX 󰗀n nay, ã có nhi󰗂u t󰗖 ch󰗪c, cá nhân quan tâm nghiên c󰗪u, lí gi󰖤i v󰖦n 󰗂 PTXH trên c󰖤 phng di󰗈n lí lu󰖮n và th󰗲c ti󰗆n. Tuy nhiên, các nghiên c󰗪u ch󰗨 y󰗀u t󰖮p trung vào khía c󰖢nh PTXH v󰗂 m󰗪c s󰗒ng; mô t󰖤, o l󰗞ng m󰗪c 󰗚 giàu nghèo, lí gi󰖤i nguyên nhân󰜧 Còn v󰗂 phng di󰗈n PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p và s󰗲 bi󰗀n 󰗖i c󰗨a quá trình này thì cha có nhi󰗂u nh󰗰ng nghiên c󰗪u. Trong khi các nghiên c󰗪u v󰗂 PTXH trên th󰗀 gi󰗜i 󰗂u d󰗲a trên tiêu chí ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗄 PTXH thì 󰗠 Vi󰗈t Nam, i󰗂u này còn ang ít 󰗤c nghiên c󰗪u trong PTXH 󰗠 Vi󰗈t Nam. Vì v󰖮y, vi󰗈c xây d󰗲ng c s󰗠 lý thuy󰗀t và phng pháp nghiên c󰗪u 󰗄 nh󰖮n th󰗪c 󰖨y 󰗨 quá trình bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p nh󰖲m cung c󰖦p c󰗪 li󰗈u cho vi󰗈c ho󰖢ch 󰗌nh chính sách i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p, phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng ang là yêu c󰖨u r󰖦t c󰖨n thi󰗀t hi󰗈n nay. 1.2. Tính c󰖦p thi󰗀t v󰗂 m󰖸t th󰗲c ti󰗆n Quá trình chuy󰗄n 󰗖i sang n󰗂n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng cùng v󰗜i vi󰗈c 󰖪y m󰖢nh công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và h󰗚i nh󰖮p qu󰗒c t󰗀 ã và ang t󰖢o ra s󰗲 thay 󰗖i nhi󰗂u m󰖸t trong 󰗞i s󰗒ng kinh t󰗀 - xã h󰗚i. S󰗲 thay 󰗖i 󰖨u tiên và cn b󰖤n ó là chuy󰗄n t󰗬 c ch󰗀 t󰖮p trung quan liêu bao c󰖦p sang c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng; t󰗬 ch󰗘 ch󰗊 có 2 thành ph󰖨n kinh t󰗀 thu󰗚c s󰗠 h󰗰u nhà n󰗜c và t󰖮p th󰗄 sang nhi󰗂u thành ph󰖨n kinh t󰗀 (hi󰗈n nay là 4) v󰗜i nhi󰗂u hình th󰗪c s󰗠 h󰗰u khác nhau. S󰗲 thay 󰗖i t󰗬 ch󰗘 vi󰗈c làm c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng hoàn toàn do s󰗲 phân công, s󰖰p 󰖸t c󰗨a Nhà n󰗜c, c󰗨a t󰖮p th󰗄 t󰗜i ch󰗘 ng󰗞i lao 󰗚ng ch󰗨 󰗚ng t󰖢o ra vi󰗈c làm và t󰗲 tìm ki󰗀m vi󰗈c làm cho mình. Các lo󰖢i hình ngh󰗂 nghi󰗈p thì ngày càng phát tri󰗄n theo h󰗜ng phong phú a d󰖢ng hn. S󰗲 d󰗌ch chuy󰗄n lao 󰗚ng gi󰗰a các lnh v󰗲c ngh󰗂 nghi󰗈p di󰗆n ra m󰖢nh m󰖾 theo h󰗜ng gi󰖤m d󰖨n 2 lao 󰗚ng trong các ngh󰗂 mang 󰖸c trng c󰗨a xã h󰗚i nông nghi󰗈p truy󰗂n th󰗒ng và tng lên áng k󰗄 lao 󰗚ng trong các ngh󰗂 c󰗨a xã h󰗚i công nghi󰗈p hi󰗈n 󰖢i. Bi󰗀n 󰗖i v󰗂 c c󰖦u kinh t󰗀 kéo theo bi󰗀n 󰗖i v󰗂 m󰖸t xã h󰗚i: Phân t󰖨ng xã h󰗚i, phân hoá giàu nghèo di󰗆n ra khá gay g󰖰t. Tr󰗜c ây v󰗜i c ch󰗀 t󰖮p trung quan liêu bao c󰖦p ít d󰖬n 󰗀n s󰗲 khác bi󰗈t v󰗂 m󰗪c s󰗒ng gi󰗰a các t󰖨ng l󰗜p ngh󰗂 nghi󰗈p. Nay c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng ã tác 󰗚ng m󰖢nh m󰖾 t󰖢o ra s󰗲 khác bi󰗈t v󰗂 kinh t󰗀, cng nh kh󰖤 nng ti󰗀p c󰖮n các nhu c󰖨u v󰖮t ch󰖦t, tinh th󰖨n gi󰗰a các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p. T󰖨ng l󰗜p giàu có u th󰗀 trong vi󰗈c ti󰗀p c󰖮n các d󰗌ch v󰗦 y t󰗀, giáo d󰗦c, th󰗦 h󰗠ng vn hóa tinh th󰖨n, c h󰗚i thng ti󰗀n󰜧 còn t󰖨ng l󰗜p nghèo thì ang g󰖸p r󰖦t nhi󰗂u khó khn v󰗂 nhi󰗂u m󰖸t trong cu󰗚c s󰗒ng. Có th󰗄 nói r󰖲ng, s󰗲 thay 󰗖i v󰗂 c󰖦u trúc phân t󰖨ng xã h󰗚i (PTXH) là m󰗚t trong nh󰗰ng d󰖦u hi󰗈u 󰖨u tiên và rõ nét nh󰖦t v󰗂 s󰗲 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i trong giai o󰖢n t󰗬 1986 󰗀n nay; 󰖸c bi󰗈t là trong th󰖮p niên 󰖨u c󰗨a th󰗀 k󰗸 XXI, khi n󰗜c ta ch󰗨 trng thúc 󰖪y nhanh ti󰗀n trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và phát tri󰗄n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. Vì v󰖮y, vi󰗈c nghiên c󰗪u, kh󰖤o sát th󰗲c t󰗀 󰗄 nh󰖮n di󰗈n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i nói chung, 󰖸c bi󰗈t là s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p là yêu c󰖨u có ý ngha c󰖦p thi󰗀t cho vi󰗈c qu󰖤n lý s󰗲 phát tri󰗄n xã h󰗚i. Không n󰖲m ngoài xu th󰗀 chung c󰗨a c󰖤 n󰗜c, 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng cng ã và ang di󰗆n ra quá trình bi󰗀n 󰗖i kinh t󰗀 - xã h󰗚i trên nhi󰗂u m󰖸t d󰗜i tác 󰗚ng c󰗨a quá trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa, ô th󰗌 hóa và phát tri󰗄n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. Tuy nhiên, 󰗠 m󰗘i 󰗌a phng do nh󰗰ng i󰗂u ki󰗈n và l󰗤i th󰗀 v󰗂 t󰗲 nhiên, v󰗂 kinh t󰗀, vn hóa, xã h󰗚i mà xác 󰗌nh nh󰗰ng quy󰗀t sách nh󰖲m 󰗌nh h󰗜ng s󰗲 phát tri󰗄n và bi󰗀n 󰗖i c󰗨a PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 nh󰗰ng m󰗪c khác nhau. à N󰖶ng 󰗤c tách ra t󰗬 t󰗊nh Qu󰖤ng Nam - à N󰖶ng 󰗄 tr󰗠 thành n v󰗌 hành chính tr󰗲c thu󰗚c Trung ng t󰗬 nm 1997; nh󰗰ng nm sau ó, nh󰖦t là t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010 là giai o󰖢n thành ph󰗒 th󰗲c hi󰗈n quá trình ô th󰗌 hóa r󰗚ng kh󰖰p v󰗜i quy mô, t󰗒c 󰗚 r󰖦t nhanh (sau nm 2010, do 󰖤nh h󰗜ng cu󰗚c kh󰗨ng ho󰖤ng kinh t󰗀 th󰗀 gi󰗜i nên quá trình ô th󰗌 hóa ch󰖮m l󰖢i). 3 T󰗬 khi tr󰗠 thành n v󰗌 hành chính tr󰗲c thu󰗚c trung ng, 󰗀n nm 2010, à N󰖶ng ã thu h󰗔i 󰖦t v󰗜i t󰗖ng di󰗈n tích 11.488 ha; t󰗖ng s󰗒 ti󰗂n chi cho 󰗂n bù gi󰖤i t󰗐a các khu dân c kho󰖤ng 5000 t󰗸 󰗔ng; t󰗖ng s󰗒 h󰗚 thu󰗚c di󰗈n gi󰖤i t󰗐a 󰗂n bù g󰖨n 90.000 h󰗚. Trong ó, s󰗒 h󰗚 gi󰖤i t󰗐a thu h󰗔i i h󰖴n là 41.282 h󰗚, s󰗒 h󰗚 gi󰖤i t󰗐a thu h󰗔i m󰗚t ph󰖨n 21.125 h󰗚, s󰗒 h󰗚 gi󰖤i t󰗐a 󰖦t nông nghi󰗈p, lâm nghi󰗈p 20.333 h󰗚. V󰗜i các ch󰗨 trng, chính sách quy ho󰖢ch, ch󰗊nh trang ô th󰗌 ã t󰖢o ra nh󰗰ng s󰗲 thay 󰗖i l󰗜n v󰗂 không gian v󰖮t ch󰖦t ô th󰗌, v󰗂 c c󰖦u kinh t󰗀 - xã h󰗚i và chi󰗀n l󰗤c phát tri󰗄n n󰗂n kinh t󰗀 c󰗨a thành ph󰗒 T󰖦t c󰖤 nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 ó 󰗂u có s󰗲 tác 󰗚ng m󰖢nh m󰖾 󰗀n bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p. Th󰗲c t󰗀 nói trên cho th󰖦y, vi󰗈c v󰖮n d󰗦ng lý thuy󰗀t và phng pháp xã h󰗚i h󰗎c vào nghiên c󰗪u bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i nói chung và 󰖸c bi󰗈t là s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p nói riêng, trên quy mô toàn qu󰗒c cng nh 󰗒i v󰗜i thành ph󰗒 à N󰖶ng là vi󰗈c làm c󰖨n thi󰗀t nh󰖲m nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i, lu󰖮n gi󰖤i nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i cng nh ánh giá h󰗈 qu󰖤 c󰗨a s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i, t󰗬 ó ki󰗀n ngh󰗌 nh󰗰ng gi󰖤i pháp h󰗤p lý h󰗜ng 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i nhanh và b󰗂n v󰗰ng là i󰗂u h󰗀t s󰗪c c󰖨n thi󰗀t. Vi󰗈c l󰗲a ch󰗎n 󰗂 tài: Bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010 󰗄 nghiên c󰗪u là nh󰖲m áp 󰗪ng các yêu c󰖨u quan tr󰗎ng nói trên. 2. M󰗦c tiêu và nhi󰗈m v󰗦 nghiên c󰗪u c󰗨a lu󰖮n án 2.1. M󰗦c tiêu nghiên c󰗪u: Góp ph󰖨n làm rõ thêm nh󰗰ng v󰖦n 󰗂 lý lu󰖮n và phng pháp nghiên c󰗪u v󰗂 PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p và bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p; nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p t󰗬 nm 2002 - 2010, tìm hi󰗄u nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i cng nh h󰗈 qu󰖤 c󰗨a nh󰗰ng bi󰗀n 󰗖i ó 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng; 󰗂 xu󰖦t các gi󰖤i pháp nh󰖲m phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng. 2.2. Nhi󰗈m v󰗦 nghiên c󰗪u: 󰗄 󰖢t 󰗤c m󰗦c tiêu nói trên, Lu󰖮n án có các nhi󰗈m v󰗦 sau: 4 - Xác 󰗌nh c s󰗠 lý lu󰖮n, phng pháp lu󰖮n và các khái ni󰗈m PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p và bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p. - Phân tích d󰗰 li󰗈u 󰗄 nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p. - Lu󰖮n gi󰖤i nh󰗰ng nhân t󰗒 ch󰗨 y󰗀u tác 󰗚ng làm bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p - ánh giá 󰖤nh h󰗠ng c󰗨a s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i. - D󰗲 báo xu h󰗜ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p trong nh󰗰ng nm t󰗜i 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng. - 󰗂 xu󰖦t gi󰖤i pháp i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p h󰗜ng 󰗀n phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng. 3. 󰗒i t󰗤ng, khách th󰗄, ph󰖢m vi nghiên c󰗪u c󰗨a lu󰖮n án 3.1. 󰗒i t󰗤ng nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u s󰗲 bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p. 3.2. Khách th󰗄 nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p ang ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 th󰗞ng xuyên trong 12 tháng qua 󰗠 th󰗞i i󰗄m i󰗂u tra. Vì các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nh nông dân, lao 󰗚ng gi󰖤n n, buôn bán - d󰗌ch v󰗦 có ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 không b󰗌 gi󰗜i h󰖢n b󰗠i tu󰗖i ngh󰗊 hu cho nên s󰗒 li󰗈u 󰗤c s󰗮 d󰗦ng trong Lu󰖮n án bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng 󰗨 15 tu󰗖i 󰗀n trên 60 tu󰗖i ang có ngh󰗂 nghi󰗈p (ã 󰗤c lo󰖢i tr󰗬 i nh󰗰ng ng󰗞i ang i h󰗎c). 3.3. Ph󰖢m vi nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u s󰗲 bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010, là giai o󰖢n thành ph󰗒 th󰗲c hi󰗈n quá trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và ô th󰗌 hóa r󰗚ng kh󰖰p v󰗜i quy mô l󰗜n và t󰗒c 󰗚 nhanh nên t󰖢o ra s󰗲 bi󰗀n 󰗖i v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p m󰖢nh m󰖾. 4. Câu h󰗐i nghiên c󰗪u 󰗄 󰖢t 󰗤c m󰗦c ích nghiên c󰗪u nêu trên, các câu h󰗐i nghiên c󰗪u 󰗤c xác 󰗌nh nh sau: . h