chính sách trung quốc +1 và ảnh hưởng đến thu hút fdi tại việt nam.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG BỘ MƠN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ -*** BÁO CÁO TIỂU LUẬN CHÍNH SÁCH “ TRUNG QUỐC +1” VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM Lớp : TMA301(2-1213).2_LT Nhóm: Giảng viên: Hà Nội, tháng năm 2013 DANH SÁCH NHÓM STT Họ tên Mã sinh viên Nguyễn Trung Kiên 1112230004 Cao Thị Diệu Hương 1211610023 Hồ Minh Khuê 1211610027 Cấn Quang Hưng 1001030154 Nguyễn Quang Huy 1211610024 Nguyễn Trường Lâm 1001020074 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, Trung Quốc nắm giữ vị trí huy kinh tế giới Nền kinh tế phát triển vô từ năm 1978, mắt chiến lược cải cách mở cửa Theo báo cáo quỹ tiền tệ quốc tế(IMF) “ Đo ảnh hưởng Trung quốc” vào tháng 12 năm 2010 kinh tế phát triển đứng thứ giới tính theo GDP sức mua tương đương, đứng sau Hoa Kỳ Tổng sản phẩm thực tế nước tăng khoảng 10% năm, tương ứng với tăng gấp đôi bảy đến tám năm GDP giới thương mại Trung Quốc tăng lên nhanh chóng Dịng chảy thương mại vốn Trung Quốc phần lại giới gây tăng trưởng nước khác Nhiều quốc gia rút để đầu tư vào Trung Quốc cho lao động giá rẻ sở hạ tầng mạnh mẽ đường giao thông, bến cảng, sân bay hệ thống lượng Nó phát triển mạnh mẽ lượng tài ngun khống sản than đá, quặng sắt, dầu thơ, khí thiên nhiên, quặng antimon, thiếc, vonfram, muối, vanadi molypden Trung Quốc có khiếu với tiềm phong phú cho nguồn tài nguyên thủy điện mạng lưới sơng địa hình núi Tuy nhiên gần đây, mơ hình đầu tư Trung Quốc trải qua thay đổi, chủ yếu lang thang cấu tiền lương - khoảng 25% năm ngành công nghiệp lớn Trung Quốc trải qua số xu hướng lạm phát đáng lo ngại đẩy mạnh tăng giá tất thứ từ bát cơm thuê hộ Thêm vào đó, Trung Quốc thống hệ thống thuế thu nhập doanh nghiệp mình, đưa mức giá thấp trước doanh nghiệp nước ngồi hưởng số trường hợp từ 15 đến 25% Đó lý sao, trở thành vấn đề quan tâm cho nhà đầu tư nước ngồi để xem xét tìm quốc gia khác bổ sung định đầu tư họ Trung Quốc cộng với một chiến lược kinh doanh quốc tế, bao gồm việc mở rộng hoạt động công ty Trung Quốc Nhiều quốc gia tìm kiếm nước có mức lương thấp, sở hạ tầng mạnh mẽ bầu khơng khí thích hợp cho kinh doanh Trong trường hợp Việt Nam nhanh chóng vươn lên để chứng minh điểm đến phong nha việc thực nhu cầu quốc gia thứ hai để đầu tư Nhiều quốc gia dự tính khai thác khách hàng tiềm đầu tư vào Việt Nam CHIẾN LƯỢC TRUNG QUỐC +1 LÀ GÌ? 1.1 Khái niệm Trong thập kỉ qua, kinh tế Trung Quốc phát triển vũ bão Với chiến lược “cải cách mở cửa” phủ Trung Quốc, bên cạnh ưu mặt sản xuất: nguồn nhân công giá rẻ tay nghề cao dồi dào, tài nguyên thiên nhiên phong phú, sở hạ tầng giao thông phát triển, thị trường tiêu thụ rộng lớn, … Trung Quốc trở thành địa điểm hấp dẫn, thu hút lượng lớn nguồn đầu tư từ nước (FDI) Tuy nhiên, gần đây, mơ hình đầu tư Trung Quốc dần thay đổi Khi Trung Quốc ngày giàu có, dân số già đi, nguồn lao động ngày giảm tác động sách con, chi phí sản xuất ngày tăng cao Mức lương giá hàng hóa tăng nhanh Hơn nữa, Trung Quốc sửa đổi lại luật thuế thu nhập doanh nghiệp vào năm 2007, theo cơng ty nước ngồi phải nộp thuế với mức thuế 25% thay mức ưu đãi 15% trước Như tính hấp dẫn môi trường đầu tư Trung Quốc giảm bớt, thay vào nhà đầu tư ý nhiều tới môi trường đầu tư khác khu vực Đó lí sao, trở thành vấn đề đáng quan tâm co nhà đầu tư nước để xem xét quốc gia khác bổ sung cho định đầu tư họ Từ đó, hướng kinh doanh gọi "Chiến lược Trung Quốc cộng một” hình thành: chiến lược kinh doanh quốc tế, bao gồm việc mở rộng hoạt động cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Trung Quốc nước lân cận có chi phí thấp 1.2 Lý Trung Quốc thu hút vốn FDI trước Sau 20 năm (từ 1979 đến nay) thực sách cải cách mở cửa, kinh tế Trung Quốc đạt thành tựu to lớn, thu hút ý giới Kim ngạch ngoại thương hai chiều Trung Quốc tăng từ 28 tỷ USD năm 1982 lên 510 tỷ USD năm 2001 Năm 2001, Trung Quốc trở thành nước xuất đứng thứ bẩy giới (266,3 tỷ USD) nước nhập đứng thứ giới (243,7 tỷ USD) Cho đến nay, tương ứng với thời kỳ, kinh tế Trung Quốc dẫn đầu giới tốc độ tăng trưởng Vị ảnh hưởng Trung Quốc tăng lên rõ rệt Nhiều nhà kinh tế nhận định rằng, từ đến hết thập niên đầu kỉ XXI thời kỳ phát triển mạnh mẽ kinh tế Trung Quốc Một yếu tố tạo phát triển mạnh mẽ kinh tế Trung Quốc 20 năm qua thành công việc thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Từ năm 1992 đến nay, Trung Quốc liên tục đứng đầu nước phát triển đứng tốp đầu giới thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi chí vượt qua Hoa Kỳ vào năm 2002 với 52,7 tỷ USD Đầu tư trực tiếp nước trở thành động lực phát triển kinh tế Trung Quốc yếu tố then chốt để nước thực cơng nghiệp hố hướng xuất Quan trọng hơn, sở chủ yếu để Trung Quốc thực bước chuyển từ nước nông nghiệp, khai thác tài nguyên, xuất nguyên liệu sang thành nước sản xuất xuất chủ yếu mặt hàng cơng nghiệp chế tạo Nhờ có đầu tư trực tiếp nước mà đất nước Trung Quốc thay da đổi thịt Nếu trước mở cửa, Trung Quốc ví hành tinh chết, khơng sinh sơi, khơng nảy nở, phát triển sau 20 năm mở cửa, đất nước Trung Quốc lớn mạnh hình thành, tạo nên “điều thần kỳ kinh tế vĩ đại kỷ” Vậy lí để Trung Quốc thu hút vốn FDI lớn gì? - Kinh tế tăng trưởng mạnh: Trung Quốc thị trường đầy tiềm năng, thị trường Châu Âu Bắc Mĩ tương đối bão hịa Tính theo ngang giá sức mua PPP, Trung Quốc kinh tế lớn thứ giới, sau Mĩ tương lai theo dự đốn, Trung Quốc vượt Mĩ vào năm 2020 Bình quân giai đoạn 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1991-2000 10,13 10,5 9,6 8,8 7,8 7,1 8,0 7,0 7,1 Năm 2001, bối cảnh suy giảm chung kinh tế toàn cầu, Trung Quốc kinh tế trì tốc độ tăng trưởng 7% Theo “kế hoạch năm năm lần thứ 10” (2001-2005) phát triển kinh tế xã hội, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân Trung Quốc trì mức 7%/ năm Với mức tăng trưởng này, đến năm 2005, GDP Trung Quốc đạt 1870 tỷ USD, GDP bình quân đầu người 1140 USD - Tiềm lực thị trường to lớn: Với dân số đông giới (1,3 tỷ người), Trung Quốc thị trường to lớn đầy hấp dẫn nhà đầu tư nước Ngoài lợi thị trường tiêu dùng khổng lồ, Trung Quốc cịn có nguồn tài ngun thiên nhiên phong phú, đa chủng loại với số lượng lớn than, quặng sắt, kim loại màu, magan chiếm 10% trữ lượng giới, vonfam chiếm 90% trữ lượng giới, molipden có Mĩ… Trong năm gần đây, sản phẩm mang tính tài nguyên tăng nhanh: than nguyên khai, xi măng, bông, vải, nguyên liệu dầu đứng đầu giới Lượng phát điện sản lượng thép đứng thứ giới, sản lượng dầu thô đứng thứ giới - Giá thành lao động giá thành đất đai thấp Với 1,3 tỷ dân, năm Trung Quốc cung cấp nguồn lao động dồi cho sản xuất lưu thông Hơn nữa, giá thành lao động lại rẻ Tiền lương trung bình Trung Quốc 1/10 nước NICs 1/39 nước Nhật, Mỹ số nước tư phát triển Bên cạnh đó, giá đất đai sử dụng để xây dựng xí nghiệp, nhà máy Trung Quốc rẻ, 1/30 Đài Loan Hai yếu tố giúp Trung Quốc hạ giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh, thu nhiều lợi nhuận, kích thích nước ngồi đầu tư - Trung Quốc gia nhập WTO Sự kiện làm diễn số thay đổi định toàn hệ thống quan hệ kinh tế giới Hàng xuất Trung Quốc 15 năm qua tăng lần nhập tăng lần Về kim ngạch ngoại thương, Trung Quốc đứng thứ giới dự kiến nước nắm vị trí cao Tác động quan trọng việc Trung Quốc gia nhập WTO việc củng cố tiềm lực kinh tế Trung Quốc Trước hết, xuất nước tăng mạnh nhờ giảm thiểu biện pháp phân biệt đối xử hàng hóa Trung Quốc,đảm bảo cho Trung Quốc hưởng quy chế Tối Huệ Quốc quan hệ với đối tác tổ chức này.Việc mở rộng thị trường cải thiện môi trường hoạt động kinh doanh làm tăng mạnh nguồn vốn FDI Trung Quốc có thay đổi sách thu hút đầu tư nước ngồi đảm bảo đối xử công với công ty nước ngồi nước, thực hình thức ưu đãi thuế lớn Ngồi ra, với mơi trường kinh doanh thuận lời, hệ thống pháp lý không ngừng bổ sung, sở hạ tầng khơng ngừng hồn thiện, Trung Quốc tiếp tục điểm đến lý tưởng cho nhà đầu tư nước suốt thời gian qua 1.3 Tình hình thu hút vốn FDI Trung Quốc Giai đoạn 1979 – 1985 Do Trung Quốc có thời gian dài đóng cửa nên đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc giai đoạn mang tính thăm dị, mức độ chậm chạp, quy mơ khơng lớn Tính tới cuối năm 1985, Trung Quốc thu hút 6.321 hạng mục, với số vốn đầu tư thực tế 4,72 tỷ USD Giai đoạn 1886 – 1991 Đầu tư nước vào Trung Quốc ngày phát triển vững Trung Quốc phê chuẩn thêm 5.779 hạng mục vốn nước ngoài, với số vốn thực tế 74,8 tỷ USD Giai đoạn 1992 – 1993 FDI năm 1992 – 1993 Trng Quốc tăng trưởng với tốc độ cao Năm 1992 10 tỷ USD, năm 1993 27,5 tỷ USD FDI năm đến từ 120 nước khu vực Giai đoạn 1994 – 1999 Năm 1994, FDI vào Trung Quốc đạt 33,75 tỷ USD, tăng 22,78% so với năm trước Vốn FBI thực tế vào Trung Quốc hai năm 1995, 1996 tăng đặn với mức 10%/ năm Tuy nhiên, tác động khủng hoảng tài tiền tệ khu vực mà luồng vốn FDI vào Trung Quốc cso sụt giảm năm 1998, 1999 Kim ngạch thực tế hai năm đạt 43,7 tỷ USD 40,3 tỷ USD, giảm 1% 7% so với năm trước Giai đoạn 2000 – 2005 Việc sử dụng vốn đầu tư nước giai đoạn 2000 – 2005 tăng 34% so với kế hoạch năm lần thứ (giai đoạn 1996 - 2000) Trưng Quốc trở thành điểm đến triển vọng công ty đa quốc gia Từ năm 2002 – 2005, năm Trung Quốc thu hút khoảng 6,49% tổng vốn FDI toàn cầu Giai đoan 2006 – 2009 Năm 2006, lượng vốn đầu tư FDI vào Trung Quốc đạt 69 tỷ USD Năm 2007, giảm nhẹ xuống 67 tỷ USD Dòng vốn ngoại yếu dần kể tư tháng 10 năm 10 giúp Việt Nam từ nước xuất chủ yếu khoáng sản sản phẩm thô, sơ chế, chuyển dần sang xuất hàng chế biến sâu, hàng tinh chế: Điện thoại loại & linh kiện: trị giá xuất tháng 3/2013 đạt 1,74 tỷ USD, tăng 44,4%so với tháng trước, qua nâng tổng trị giá xuất nhóm hàng tháng/2013 lên 4,42 tỷ USD, tăng 87,2% so với kỳ năm 2012 Hàng dệt may: xuất tháng đạt 1,3 tỷ USD, tăng 43,4% so với tháng trước, qua đónâng trị giá xuất nhóm hàng tháng/2013 lên gần 3,79 tỷ USD, tăng 18,3% so với kỳ năm 2012 (tương ứng tăng 585 triệu USD).Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi xuất nhóm hàng đạt 2,24 tỷ USD, tăng13,9% chiếm 59,2% tổng kim ngạch xuất nhóm hàng nước Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh kiện: trị giá xuất tháng 3/2013 đạt 883triệu USD, giảm 49,1%, qua nâng tổng kim ngạch xuất nhóm hàng tháng/2013 đạt 2,36 tỷ USD, tăng 44,9% so với kỳ năm 2012 (tương đương tăng 732 triệu USD số tuyệt đối); Giày dép loại: kim ngạch xuất tháng đạt 537 triệu USD, tăng 42,1% so với thángtrước Tính từ đầu năm đến hết tháng 3/2013, xuất nhóm hàng giày dép đạt 1,73 tỷ USD, tăng 16,7% so với kỳ năm 2012 Nhóm hàng phương tiện vận tải & phụ tùng loại: tháng xuất 395 triệu USD,tăng 12,9% so với tháng trước, nâng tổng trị giá xuất nhóm hàng tháng qua lên 1,29 tỷ USD, tăng 20,7% so với tháng/2012 Máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ tùng khác: tháng 3/2013, xuất đạt 463 triệu USD,tăng 44,1%, nâng tổng trị giá xuất nhóm hàng tháng đầu năm 2013 lên 1,24 tỷ USD, giảm 1,7% so với kỳ năm 2012 23 3.1.4 Mở rộng thị trường xuất Trong số nước có quan hệ đầu tư với Việt Nam nước châu Á nước đầu tư lớn gồm: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan… Và nước thị trường cho hàng xuất doanh nghiệp FDI Việt Nam Theo số liệu thống kê tổng cục Hải Quan năm 1998, tính riêng thị trường Nhật Bản nước ASEAN chiếm 44,7% tổng kim ngạch xuất doanh nghiệp FDI, đạt 886,9 triệu USD Đến năm 2000, số tăng lên 47%, đạt 1.550 triệu USD Trong số nước ASEAN thị trường truyền thống Việt Nam Singapore, Thái Lan, Phillippin Malaysia giai đoạn 2000-2005, nước thị trường xuất lớn Việt Nam Ngồi ra, FDI cịn tác động đến thị trường xuất Việt Nam theo kênh phân phối tập đoàn xuyên quốc gia Sản phẩm tập đoàn sau sản xuất Việt Nam theo mạng lưới họ đưa đến tiêu thụ khắp quốc gia giới Uy tín chất lượng sản phẩm khiến cho nhà nhập người tiêu dùng nước có ấn tượng tốt hàng xuất xứ từ Việt Nam, giúp hàng xuất doanh nghiệp Việt Nam xâm nhập thị trường cách nhanh chóng hơn, dễ dàng Ngồi ra, dự án đầu tư FDI vào Việt Nam thường xác định trước thị trường xuất nước lân cận khu vực Đông Nam Á Lợi thể chỗ nước ta nước giáp biển, có đường giao thơng biển thuận lợi vận chuyển hàng hóa, đồng thời thị trường lân cận khu vực thị trường phát triển Singapore, Thái Lan, Malaysia… 3.2 Tác động FDI đến nhập Việt Nam 3.2.1 Trong ngắn hạn, kim ngạch nhập tăng nhập mặt hàng nguyên nhiên liệu, công cụ dụng cụ 24 Khi doanh nghiệp đầu tư FDI vào Việt Nam, họ cần nhập nguyên liệu , công cụ dụng cụ đầu vào mà nước chưa sản xuất hay trình độ cơng nghệ chưa đáp ứng kịp Điều dẫn đến tình trạng gia tăng nhập mặt hàng nguyên vật liệu sơ chế, công cụ dụng cụ để phục vụ sản xuất Khu vực KT có FDI Mức tăng 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Bình quân KNNK Mức tăng nước (%) Năm Giá trị (Triệu USD) giá trị (%) 35,2 11,2 0,4 11,6 29,4 3,7 16,7 24,6 28,7 18,4 22,4 31,4 28,8 -14,7 15,4 1468,1 2042,7 3196,2 2668,0 3382,2 4352,0 4985,0 6703,6 8815,0 11086,6 13640,1 16489,4 21712,4 27898,6 24870,0 Tỉ trọng tổng KNNK 39,3 56,5 -17,7 27,6 29,2 15,1 34,1 31,8 26,4 23,6 21,9 32,3 29,5 -11,6 24,1 (%) 18,0 18,3 27,6 23,2 28,8 27,8 30,7 33,9 34,9 34,7 37,1 36,7 34,6 34,6 36,1 Nguồn: Tính tốn theo số liệu Bộ Cơng thương Từ bảng ta thấy tỉ trọng, tỉ trọng khu vực tổng kim ngạch nhập nước không ngừng tăng lên, từ mức 9,06% năm 1992 tăng lên 30,7% vào năm 2000, 34,6% vào năm 2008 36% vào năm 2009 So sánh tốc độ tăng kim ngạch nhập bình quân giai đoạn 19952009, tốc độ tăng nhập khu vực FDI 24% năm, gấp 1,5 lần so với bình quân mức tăng kim ngạch nhập nước giai đoạn.Qua đó, ta thấy rõ hơntác động làm tăng kim ngạch nhập FDI ngày lớn 25 3.2.2 Về dài hạn, giảm nhập sản phẩm sản xuất nước Khi đầu tư vào Việt Nam, nhà đầu tư nước đầu tư vào nhiều lĩnh vực, có mặt hàng mà nước chưa sản xuất được, phải nhập thành phẩm từ nước bao gồm: điện tử, dược phẩm, thiết bị y tế xác Nhờ có FDI, hàng hóa cung cấp doanh nghiệp sản xuất Việt Nam, làm giảm kim ngạch nhập nước Dẫn chứng tiêu biểu cho tác động thấy ngành hóa dược phẩm Đây lĩnh vực tụt hậu nước ta sau đổi Các loại dược phẩm phục vụ cho nhu cầu nước giai đoạn trước chủ yếu đáp ứng từ nguồn nhập hay viện trợ nước Đến nay, phần lớn dược phẩm phải nhập từ nước ngoài, song phần không nhỏ đáp ứng doanh nghiệp nước, doanh nghiệp liên doanh FDI Như vậy, FDI chuyển hướng vào Việt Nam bao gồm tác động tiêu cực tích cực cán cân thương mại Tác động tiêu cực làm tăng kim ngạch nhập nhu cầu nguyên nhiên liệu, công cụ để sản xuất lớn Tuy nhiên tác động tích cực tăng xuất mặt hàng sản xuất đồng thời sử dụng nước nên hạn chế nhập mặt hàng lại trội Như xét cho cùng, tác động tổng thể FDI đến cán cân thương mại Việt Nam tác động tích cực, giúp làm giảm tình trạng nhập siêu 3.2.3 Thay đổi cấu hàng nhập FDI giúp mở rộng thị trường nhập hàng hóa cho Việt Nam hầu hết hoạt động đầu tư kéo theo việc nhập tư liệu sản xuất từ nước chủ đầu tư vào nước nhận đầu tư Cơ cấu chủ đầu tư phong phú, đa dạng, thị trường nhập Việt Nam mở rộng.Khi nước đầu tư nhiều vào Việt Nam, hàng hóa nhập từ nước vào Việt Nam 26 tăng, nước ta cịn trình độ cơng nghệ thấp Một số mặt hàng nhập chủ yếu Việt Nam tháng qua: Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện: trị giá nhập nhóm hàng tháng đạt mức kỷ lục kể từ trước đến với 1,58 tỷ USD, tăng 44,6% so với tháng trước Tính đến hết quý I/2013,cả nước nhập 4,16 tỷ USD nhóm hàng này, tăng 58,7%, tương ứng tăng 1,54 tỷ USD; nhập khu vực doanh nghiệp FDI 3,77 tỷ USD, tăng 64,3% nhập khu vực doanh nghiệp nước 393 triệu USD, tăng 20% so với quý I/2012 Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng: trị giá nhập nhóm hàng tháng 1,47 tỷ USD, nâng trị giá nhập quý I/2013 lên 3,88 tỷ USD, tăng 6,9% so với quý I/2012; khối doanh nghiệp FDI nhập 2,23 tỷ USD, tăng 19,7% khối doanh nghiệp nước nhập khẩu1,65 tỷ USD, giảm 6,7% Điện thoại loại linh kiện: tháng 3/2012, nước nhập 591 triệu USD nhóm hàng này, tăng 36,4% so với tháng trước, nâng tổng trị giá nhập nhóm hàng quý I/2013 lên gần 1,7 tỷ USD, tăng 85,7% số tương đối tăng 783 triệu USD số tuyệt đối so với năm trước Nguyên liệu, phụ liệu ngành dệt may, da, giày: tháng, nhập nhóm hàng 1,19 tỷ USD, tăng 67,5% so với tháng trước, nâng tổng trị giá nhập nhóm hàng quý I/2013 lên3,02 tỷ USD, tăng 13,4% so với kỳ năm 2012 Trong đó, trị giá vải nhập là: 1,64 tỷ USD, tăng12,9%; nguyên phụ liệu: 752 triệu USD, tăng 11,5%; xơ, sợi 336 triệu USD, tăng 1,9% bông: 295 triệuUSD, tăng 41,2% Chất dẻo nguyên liệu: lượng nhập tháng 3/2013 263 nghìn tấn, trị giá 482 triệu USD, tăng 51,7% lượng tăng 54,2% trị giá so với tháng trước Tính đến hết tháng 3/2013,tổng lượng nhập chất dẻo 27 nguyên liệu Việt Nam gần 734 nghìn tấn, tăng 13,1%, kim ngạch nhập 1,3 tỷ USD, tăng 15,6% so với kỳ năm trước Ngoài ra, theo kết nghiên cứu TS.Phan Minh Ngọc (Khoa kinh tế Đại học Kyushu, Nhật Bản) việc Trung Quốc trở thành thị trường nhập lớn Việt Nam phần tác động tiêu cực FDI đến cấu thị trường nhập Việt Nam Cùng hai nước phát triển có điểm xuất phát tương đương vào giai đoạn 1990, nhiên việc Trung Quốc gia nhập WTO trước Việt Nam làm cho nước hấp dẫn hẳn chủ đầu tư so với Việt Nam Hệ phần đông chủ đầu tư có tiềm lực tới Trung Quốc trước Cho đến năm gần đây, có tăng giá lao động Trung Quốc, thêm vào đó, kiện Việt Nam kí kết hiệp định PNTR với Hoa Kì (2006) gia nhập WTO (2007) khiến chủ đầu tư có xu hướng chuyển địa điểm đầu tư từ Trung Quốc sang Việt Nam Sau thời gian dài đầu tư vào Trung Quốc, nhiều tên tuổi lớn Nhật chuyển hướng vào Việt Nam Nhiều công ty vừa nhỏ Nhật chuyển đầu tư đến Việt Nam Xu hướng tăng sau Việt Nam gia nhập WTO Trong báo cáo đặc biệt Việt Nam vào tháng năm 2008, BCA (Bank Credit Analyst - tổ chức nghiên cứu độc lập có uy tín Canada) nhận định Việt Nam giành FDI từ Trung Quốc, Thái Lan Ấn Độ lĩnh vực dệt may, giày dép, sản xuất linh kiện điện tử chi phí thấp Theo khảo sát Tổ chức Xúc tiến thương mại đầu tư Nhật Bản (JETRO) thực đầu năm nay, Việt Nam trở thành lựa chọn công ty Nhật hoạt động Trung Quốc muốn chuyển hướng đầu tư sang nước thứ ba Tuy nhiên Việt Nam, họ không xây dựng nhà máy chế biến vật liệu làm Trung Quốc mà định nhập nguyên liệu từ sở Trung Quốc vào Việt Nam (do hai nước có chung biên giới), điều làm gia tăng mạnh kim ngạch nhập từ Trung Quốc vào Việt 28 Nam vốn cao.Trong thời gian tới, Việt Nam khơng có kế hoạch phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ tác động tiêu cực ngày lớn 3.3 FDI tác động tiêu cực tới Việt Nam Bên cạnh lợi ích khơng thể phủ nhận mà Fdi mang lại cho kinh tế quốc gia, mang đến yếu tố tiêu cực cho nước tiếp nhận đầu tư mà chủ yếu nước phát triển, Việt Nam ngoại lệ Vốn đầu tư nước ngồi (FDI) ln trụ cột cho phát triển kinh tế Việt Nam năm qua Nhưng trước quan tâm đến số lượng dự án FDI thu hút mà chưa thật ý đến vấn đề môi trường dự án gây Mặc dù nguồn vốn FDI vào Việt Nam tăng nhanh so với nước khu vực, đóng vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nhưng kèm với việc tăng trưởng kinh tế thu hút FDI, dấu hiệu báo động môi trường Qua số liệu điều tra Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường, 10 năm trở lại đây, không nhiều dự án gây ô nhiễm môi trường nước, khơng khí thực Việt Nam, mà cịn có nhiều dự án FDI thâm dụng lượng có cường độ phát thải khí CO2 cao đưa vào đầu tư Việt Nam Việc chưa kiểm soát chặt chẽ nước ta vấn đề xử lí chất thải doanh nghiệp FDI mang lại nhiều hậu nghiêm trọng mà vụ việc cơng ty Vedan Việt Nam ví dụ điển hình Nguồn thu ngân sách nhà nước khơng đảm bảo Mục tiêu cơng ty nói chung tối đa hóa lợi nhuận Tuy nhiên, lợi nhuận cơng ty đa quốc gia câu hỏi lớn nước phát triển Nhiều công ty lợi dụng sơ hở pháp luật để trốn thuế nhiều thủ đoạn khác Vậy công ty làm cách nào? Bằng cách chuyển giá nội bộ, công ty mẹ thường đặt quốc gia có mức thuế thấp chí khơng tính thuế, cơng ty đẩy chi phí sản xuất tăng cao 29 cách nhập nguyên liệu từ công ty mẹ với mức giá cao so với mặt giá nguyên liệu nước bán sản phẩm cho công ty mẹ với giá thấp giá trị thực nó, gây tình trạng lỗ triền miên cơng ty FDI, dẫn đến thất nguồn thu ngân sách cho phủ Thực tế cho thấy, nước sau năm thực Luật quản lý thuế, ngành Thuế kiểm tra thuế 29.000 doanh nghiệp năm, phát truy thu 3.500 tỷ đồng; phạt 530 tỷ đồng; năm 2011, Tổng cục Thuế tiến hành tra chống chuyển giá 45.939 doanh nghiệp, xử lý giảm lỗ 4.400 tỷ đồng, truy thu thuế xử phạt 1.650 tỷ đồng; tháng đầu năm 2012 kiểm tra 463 doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá, kinh doanh lỗ triền miên, qua thu phạt 253 tỷ đồng, giảm khấu trừ qua tra 47 tỷ đồng, giảm lỗ qua tra 1.035 tỷ đồng Sang năm 2013, dự kiến thu ngân sách đối lĩnh vực 700 tỷ đồng, nhiều doanh nghiệp gặp không khó khăn ảnh hưởng suy thối kinh tế giới, đồng thời không tránh khỏi biểu chuyển giá vấn đề đáng quan tâm Tác động tiêu cực nguồn vốn FDI biến nước ta thành bãi rác cơng nghiệp giới Sự chuyển giao công nghệ, máy móc, thiết bị Thơng qua dịng vốn FDI, máy móc, thiết bị cơng nghệ dẫn vào hỗ trợ cho trình sản xuất kinh doanh Tuy nhiên vấn đề đáng ý dòng vốn FDI chảy vào nước ta, loại công nghệ, máy móc chuyển vào lạc hậu bị cấm sử dụng quốc Chưa kể loại máy móc, thiết bị thường định giá cao nhiều so với giá trị thực, nên dẫn đến thâm hụt vốn thực giải ngân Mặt khác, số loại công nghệ tiên tiến lực lượng lao động nước tiếp nhận lại khơng đủ kỹ trình độ, tạo nên hạn chế định như: không tạo nên hội việc làm rộng rãi lúc tiếp nhận FDI gây thâm hụt cán cân thương mại Cán cân thương mại bị thâm hụt ngày lớn bên cạnh việc gia tăng xuất nhập tăng 30 hầu hết công ty FDI nhập ngun liệu từ nước ngồi Chi phí ngun liệu chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch nhập mà giá trị hàng xuất lại không cao, nên thực tế cán cân thương mại bị thâm hụt BÀI HỌC RÚT RA TỪ TRUNG QUỐC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM 4.1 Bài học rút từ Trung Quốc 4.1.1 Lạm phát, tiền lương nhân công tăng làm cho sức hấp dẫn Trung Quốc suy giảm Thứ phát hành tiền tệ mức (siêu phát tiền tệ) Lạm phát khởi nguồn từ việc lượng phát hành tiền giấy nhiều nhu cầu thực tế lưu thơng hàng hóa, gây tượng giá đồng tiền Tốc độ tăng trưởng lượng cung tiền M2, vốn coi tiêu chuẩn để đo mức tăng giàu có xã hội Từ năm 2000 trở lại đây, khoảng cách lượng tiền phát hành GDP Trung Quốc năm lại nới rộng thêm Tính đến hết tháng 8/2010, quy mô M2 Trung Quốc ước 5,5 lần mức tương ứng 10 năm trước Hiện nay, M2 Trung Quốc gần bước qua ngưỡng 70.000 tỷ NDT, GDP chưa đến 27.000 tỷ NDT, lượng siêu phát tiền tệ Trung Quốc 43.000 tỷ NDT Nếu đem tỷ trọng M2 GDP Trung Quốc so với Mỹ thấy bản, tỷ trọng M2 GDP Mỹ không biến đổi nhiều vịng 20 năm qua, trì mức 60%, M2 Trung Quốc lại tăng từ 65% vào năm 1986 lên mức 200% vào năm 2010 Tỷ lệ Nhật Bản Hàn Quốc thời kỳ tăng trưởng lâu dài khoảng 100% Điều có nghĩa từ sau, với mục tiêu trì tăng trưởng kinh tế liên tục, Trung Quốc khó kiểm sốt quy mơ M2.Đây nhân tố gây lạm phát lâu dài Trung Quốc Thứ hai gia tăng giá tài sản Nếu tốc độ tăng trưởng M2 coi tiêu chuẩn để đo mức tăng giàu có xã hội, Trung Quốc mức tăng loại tài sản vốn lại không theo kịp với tốc độ tăng trưởng 31 M2 Ví dụ: Trong 10 năm qua Trung Quốc, vàng tăng 350%, xăng dầu tăng 200% có mức tăng bất động sản, loại tài sản vốn lớn vượt mức tăng M2 Trong 10 năm qua, mức tăng lũy kế giá nhà Trung Quốc 500% Giá nhà số thành phố Thượng Hải, Thâm Quyến, Hàng Châu, Bắc Kinh tăng mạnh hơn, dao động mức từ 6-8 lần so với 10 năm trước Ngồi ra, Trung Quốc cịn có số tài sản cận vốn đồ cổ, bảo ngọc hay tác phẩm nghệ thuật quý giá có mức tăng vượt mức tăng M2, nhiều loại 10 lần Tuy nhiên, loại tài sản cận vốn tăng giá ảnh hưởng tới phận nhỏ, leo thang giá loại hàng hóa chủ chốt nhà cửa, xăng dầu lại trực tiếp đẩy giá sinh hoạt người bình thường lên Trong đó, giá sinh hoạt lại định trực tiếp giá sức lao động, leo thang giá loại hàng hóa chủ chốt nhà cửa, xăng dầu, trở thành nguyên nhân lớn thứ hai gây lạm phát Trung Quốc Thứ ba tác động thay đổi kết cấu sức lao động Trung Quốc Khác với lớp người trước, hệ lao động Trung Quốc đào tạo tốt hơn, có tham vọng lớn đòi hỏi nhiều Họ muốn trả lương cao, xứng đáng với sức lao động bỏ ra, nguyên nhân gây sóng tăng lương Trung Quốc mà trở thành tác nhân quan trọng thúc đẩy lạm phát tăng cao Theo chuyên gia kinh tế Hàn Tiếu, nguyên nhân trên, việc giá tài sản chi phí lao động tăng giai đoạn tất yếu phát triển từ thay đổi lượng tới thay đổi chất kinh tế Trung Quốc Từ thấy, từ sau thời gian tương đối dài, kinh tế Trung Quốc phải đối mặt với tình trạng lạm phát cao sớm giải Do lạm phát Trung Quốc xuất phát từ việc kết cấu kinh tế Trung Quốc thay đổi chất, khơng thể đơn giải sách 32 tiền tệ Biện pháp đắn để đối phó với vấn đề lạm phát Trung Quốc thông qua nâng cao hiệu lao động sản xuất giá trị lao động mà người lao động tạo thời gian làm việc, từ cải thiện thu nhập người lao động cách thực Lịch sử cho thấy nước phương Tây xử lý thành công vấn đề kinh tế đình trệ lạm phát kỷ trước họ khích lệ doanh nghiệp đổi trang thiết bị, nâng cao hiệu lao động sản xuất phương pháp phù hợp với Trung Quốc 4.1.2 Sự tập đoàn, công ty lớn sau thời “lao động giá rẻ” Trung Quốc Adidas khơng định đóng cửa cơng xưởng Trung Quốc, mà 300 cơng xưởng liên kết với Adidas có 10 cơng ty nhận thơng báo ngừng hợp tác Cán cố vấn nghiên cứu đầu tư Trung Quốc Tiết Thắng Văn cho biết giá thành nhân cơng tăng cao nguyên nhân chủ yếu dẫn tới việc cơng ty ngồi nước Tiết Thắng Văn cịn nói cơng ty xuất phát từ việc khống chế giá thành nên đưa công xưởng chuyển sang Ấn Độ, Cambodia hay nước Đông Nam Á định sáng suốt Trong tình trạng lợi nhuận bị sụt giảm biện pháp lựa chọn tất yếu để tiếp tục phát triển Theo thống kê, lương lao động Trung Quốc vòng năm qua luôn tăng, thu nhập người dân thành phố từ nửa đầu năm tăng 13% Lương lao động tăng 14.9% Thế liệu gia tăng lương có ngun nhân dẫn tới việc cơng ty “ra đi”? Dưới mắt nhà chuyên môn phân tích kết hồn tồn khác 33 Viện trưởng Viện Mậu dịch Kinh tế Đại học Hồ Nam Trương Á Phú cho việc giá thành lao động tăng nguyên nhân dẫn tới việc cơng ty ngồi nước “ra đi” Ông ra, “Giá thành sức lao động tăng tạo nên ảnh hưởng, xí nghiệp ngành khác có đặc thù riêng khơng thể đánh đồng Ví dụ công ty Tam Nhất trước thu mua lại công ty Putzmeister Đức mở xưởng xây dựng trung tâm nghiên cứu Đức Trương Á Phú cho rằng, Tam Nhất nhận tượng dư thừa sản phẩm nước tích cực mở rộng thị trường quốc tế, rào cản kinh tế nước phương Tây nhiều phải dựa hình thức hợp tác đầu tư để tránh khó khăn thủ tục Nguyên nhân để cơng ty tìm nước ngồi vơ phức tạp, có cơng ty muốn đạt kỹ thuật, có cơng ty muốn chiếm lĩnh thị trường tài ngun Cơng ty định có đầu tư hay khơng tính tốn mang tính tổng hợp, ngồi sản phẩm lao động ra, bao gồm tài nguyên giá thành, thị trường độ mở khơng gian, hồn cảnh trị, hồn cảnh trao đổi mậu dịch hoàn cảnh sinh thái Chuyên gia kinh tế Triệu Khánh Kim cho rằng, nguyên nhân dẫn tới việc cơng ty rời khỏi Trung Quốc có nhiều lí Lấy Adidas làm ví dụ, đưa cơng xưởng chuyển sang Việt Nam hay Cambodia thực tế giảm bớt giá thành Thế không nên quên điểm Mỹ tiến hành kế hoạch “tái công nghiệp hóa” Kế hoạch hình thức thu hút doanh nhân, công ty quay trở Mỹ đầu tư Và Adidas xây dựng thêm số công xưởng Mỹ 4.2 Giải pháp cho Việt Nam * Thứ nhất, thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng Theo Chính phủ điều hành thắt chặt lại, kiềm chế tốc độ tăng trưởng tín dụng tối đa 34 20%, cần thiết 17-19%; tổng phương tiện tốn khoảng 15-16% Giảm tốc độ tỉ trọng cho vay vốn tín dụng khu vực phi sản xuất, lĩnh vực bất động sản, chứng khốn Chính phủ tăng cường quản lý ngoại hối Trong quý 2-2011, trình nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng thị trường tự * Thứ hai, thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước xuống 5% GDP Tạm dừng trang bị ơtơ, điều hịa nhiệt độ, thiết bị văn phòng, giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu Giám sát chặt chẽ việc vay, trả nợ nước doanh nghiệp Bộ Kế hoạch đầu tư phối hợp với ngành liên quan không ứng trước vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ năm 2012 cho dự án; không kéo dài thời gian thực khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011 Ngân hàng Phát triển Việt Nam giảm tối thiểu 10% kế hoạch tín dụng đầu tư từ nguồn vốn tín dụng nhà nước * Thứ ba, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiểm sốt nhập siêu (không 16%), sử dụng lượng tiết kiệm Trong quý 2-2011, ban hành thực quy định điều tiết cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu Xem xét miễn, giảm thuế, gia hạn thời gian nộp thuế nguyên liệu đầu vào nhập phục vụ sản xuất xuất ngành hàng nước thiếu nguyên liệu dệt may, da giày, thủy sản, hạt điều, gỗ, dược phẩm ; tiếp tục thực tạm hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào hàng hóa thực xuất năm 2011 Ngân hàng Nhà nước bảo đảm ngoại tệ nhập hàng hóa thiết yếu mà sản xuất nước chưa đáp ứng 35 * Thứ tư, điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo * Thứ năm, tăng cường bảo đảm an sinh xã hội Tập trung đạo hỗ trợ giảm nghèo địa phương, xã, thơn, đặc biệt khó khăn; hỗ trợ hộ nghèo, địa phương nghèo xuất lao động; cho vay học sinh, sinh viên * Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền KẾT LUẬN 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Tài liệu: Giáo trình Chính sách thương mại quốc tế GS, TS Bùi Xuân Lưu- PGS, TS Nguyễn Hữu Khải “China Plus One Strategy” More Chengdu O Griese and D Shira p.67 “China on the verge of unemployment explosion” The Intelligence Daily 15 Dec 2008; fti journal Nguồn Internet: http://doan.edu.vn/do-an/khoa-luan-thu-hut-fdi-tai-trung-quoc-va-kinhnghiem-voi-viet-nam-6500/ http://123doc.vn/document/29213-moi-quan-he-giua-fdi-va-hoat-dongxuat-nhap-khau-o-viet-nam-doc.htm http://www.customs.gov.vn/lists/tinhoatdong/ViewDetails.aspx? ID=19511&Category=Th%E1%BB%91ng%20k%C3%AA%20H%E1%BA%A3i %20quan http://www.customs.gov.vn/DocLib/Forms/AllItems.aspx?RootFolder= %2FDocLib%2FCac%20Bieu%20Thong%20Ke%2FNam2013 37 ... FDI Trong Indonesia quốc gia thân thiện châu Á ẢNH HƯỞNG CỦA CHIẾN LƯỢC ? ?TRUNG QUỐC +1? ?? ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM Trung Quốc thu hút đầu tư so với năm trước Cụ thể, năm 2012 Trung. .. ngồi Trung Quốc nước lân cận có chi phí thấp 1.2 Lý Trung Quốc thu hút vốn FDI trước Sau 20 năm (từ 1979 đến nay) thực sách cải cách mở cửa, kinh tế Trung Quốc đạt thành tựu to lớn, thu hút ý... khổng lồ Trung Quốc Nhưng tại, chi phí tăng cao tiền lương nhân công tăng, đồng tiền nội tệ mạnh chuỗi giá trị tăng, Trung Quốc giảm sức hút mắt nhà đầu tư Trước đây, Trung Quốc quốc gia thu hút dòng