DOAN THANH NO
THUC HIEN PHAP LUAT VE QUYEN SO HUU TRI TUE 01 VOl TAC PHAM VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN
0 VIET NAM HIEN NAY
LUẬN ÁN TIÊN SĨ LUẬT HỌC
Trang 2DOAN THANH NO
THUC HIEN PHAP LUAT VE QUYEN SO HUU TRI TUE 01 VOl TAC PHAM VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN
0 VIET NAM HIEN NAY
Chuyên ngành : Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật
Mã sỗ : 62 38 01 01
LUẬN ÁN TIÊN SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa hoc: GS, TS TRAN NGOC DUONG
Trang 3Tôi xin cam đoan đáy là công trình nghiên cứu của riêng
lôi; các sô liệu, tr liệu được sử dụng trong luận án là trung
thực, có xuát xứ rõ ràng; những phát hiện đưa ra trong luận án là kêt quả nghiên cứu của tác giả luận đu
Tác giá luận án
Trang 4MỞ ĐẦU
Chương 1: TỎNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOAI NUOC LIEN QUAN DEN DE TAI
1.1 Tình hình nghiên cứu trong nước 1.2 Tình hình nghiên cứu ngoài nước 1.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THUC HIEN PHAP LUAT VE QUYEN SO HỮU TRÍ TUỆ ĐÓI VỚI TÁC PHAM VĂN HỌC NGHỆ THUẬT DÂN GIAN
2.1 Khái niệm về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật
dân gian và khái niệm, các hình thức thực hiện pháp luật về quyển sở
hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
2.2 Đặc điểm, vai trò và các điều kiện đảm bảo thực hiện pháp luật về
quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian 2.3 Thực hiện pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phâm văn học nghệ
thuật dân gian ở một số nước trên thế giới và một số bài học kinh nghiệm
Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VE QUYEN SO HUU TRI TUE DOI VOI TAC PHAM VAN HOC NGHỆ THUAT DAN GIAN O VIET NAM HIEN NAY
3.1 Thực trạng pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác pham van
học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay
3.2 Thực trạng thực hiện pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác
phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay
Chương 4: QUAN DIEM VA GIAI PHAP BAO DAM THUC HIEN PHÁP LUAT VE QUYEN SO HUU TRI TUE DOI VOI TAC PHAM VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN O VIET NAM HIEN NAY
4.1 Quan điểm bảo đảm thực hiện pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay
4.2 Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với
tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay
KẾT LUẬN
DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIÁ DA CONG BO CO LIÊN QUAN ĐÉN LUẬN ÁN
Trang 6Với bất cứ quốc gia nào, di sản văn hóa là một trong những thứ thiêng
liêng và quý báu nhất Nó thể hiện “linh hồn” - cốt lõi của bản sắc dân tộc
Tài sản vô giá này có vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo nên sự gắn kết bền chặt của cộng đồng lưu giữ những giá trị truyền thống cao quý nhất của dân tộc, đồng thời là cơ sở để sáng tạo những giá trị mới và giao lưu văn hóa
Việt Nam - đất nước với bề dày lịch sử mẫy ngàn năm của 54 tộc người anh em, có nguồn tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian (TPVHNTDG) vô cùng phong phú và đa dạng Với cộng đồng các dân tộc Việt Nam, TPVHNTDG là “thức ăn” tinh thần không thể thiếu trong cuộc sông đã qua,
hiện tại và tương lai Chính vì vậy, Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành
Trung ương Đảng lần thứ Năm khoá VIII đã khăng định: cần phải coi trọng, bảo tôn, kế thừa, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống (bác học và dân gian), văn hóa cách mang, bao gồm cả vật thể và phi vật thể - đó chính là di sản văn hóa (trong đó có TPVHNTDG)
Là tài sản chung của cả cộng đồng, nhưng không có nghĩa TPVHNTDG
là vô chủ, bất cứ ai muốn khai thác, sử dụng thế nào cũng được Nếu TPVHNTDG bị sử dụng, khai thác một cách tùy tiện sẽ dẫn đến những tác
động tiêu cực không nhỏ, thậm chí có thể theo chiều hướng ngược với những giá trị mà đáng ra TPVHNTDG mang lại cho cộng đồng Do vậy,
TPVHNTDG tất yếu phải được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ một cách hợp
pháp và bình đăng như các tác phẩm văn học nghệ thuật khác
Có nhiều phương diện khác nhau để bảo tôn, phát triển và phát huy
Trang 7pháp luật, Nhà nước tuyên bố bảo vệ, khuyến khích việc giữ gìn, phát huy những giá trỊ của đi sản văn hóa nói chung và của TPVHNTDG nói riêng Với
các TPVHNTDG, việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của tác giả đối với chúng -
một loại chủ thê đặc biệt - là vô cùng quan trọng Bởi lẽ, đó là quyền của cộng đồng (làng, xã, thôn, buôn bản, phum, sóc ) và cá nhân (nghệ nhân, người
sưu tầm, nghiên cứu) đối với tài sản trí tuệ; bao gồm quyên tác giả (quyền của cộng đồng sáng tạo ra TPVHNTDG và quyên liên quan đến quyền tác giả/quyền cộng đồng sáng tạo ra TPVHNTDG)
Những nội dung pháp lý liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (QSHTT) nói chung và QSHTT đối với TPVHNTDG nói riêng được quy định trong Bộ
luật Dân sự năm 1995 có hiệu lực từ ngày 0T /01/2006 (Chương XXXIYV -
Quyền tác giả và quyền liên quan của Phần thứ sáu - Quyền sở hữu trí tuệ và
chuyển giao công nghệ) và Luật Sở hữu trí tuệ có hiệu lực từ ngày 01/7/2006
(Phân thứ hai - Quyền tác giả và liên quan) Và gần đây, Hiến pháp năm 2013 quy định: Mọi người có quyền nghiên cứu khoa học và công nghệ, sáng tạo
văn học, nghệ thuật và thụ hưởng lợi ích từ các hoạt động đó (Điều 40); Mọi
người có quyền hưởng thụ và tiếp cận các giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng các cơ sở văn hóa (Điều 41)
Những quy định trong Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Dân sự và Luật Sở
hữu trí tuệ nêu trên cơ sở pháp lý để phát huy tác dụng tích cực trong hoạt
động bảo hộ quyền tác giả, khuyến khích việc sáng tạo ra cac gia tri van hoc, nghé thuat va khoa hoc phuc vu nhu cầu xã hội Các tác giả đã có phương tiện
Trang 8khoa học hơn về quyên tác giả và bảo hộ quyền tác giả, cả về phía các tác gia, cơ quan bảo hộ tác giả cũng như từ phía các công dân Nhiều người đã ý thức
được việc tự bảo vệ bằng cách đăng ký xIn bảo hộ tại cơ quan bảo hộ quyền
tác giả Một số hành vi vi phạm quyền tác giả trong các lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa và thông tin đã bị phát hiện và xử lý Các tố chức, cá nhân khi sử dụng tác phẩm của người khác đã bắt đầu thực hiện nghĩa vụ tôn trọng các quyên của tác giả
Tuy nhiên, pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung và
QSHTT đối với TPVHNTDG nói riêng chưa được thực hiện một cách nghiêm
chỉnh và đồng bộ Nhiều hành vi vi phạm pháp luật về QSHTT ngày càng tỉnh
vI và phức tạp, thậm chí có lúc tỏ ra hết sức trắng trợn, diễn ra ở nhiều công
đoạn trong lĩnh vực này (từ xuất bản báo chí, sản xuất các chương trình, băng,
đĩa âm nhạc, sân khấu, điện ảnh đến mỹ thuật, nhiếp ảnh và các hoạt động văn
hóa, nghệ thuật khác) Những hành vi đó đã và đang xâm hại nghiêm trọng tới quyền của các tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, làm ảnh hưởng tiêu cực tới việc đầu tư sáng tạo, gây bất bình trong dư luận xã hội Riêng đối với
TPVHNTDG, việc sử dụng loại hình này hiện nay hết sức tùy tiện, mạnh ai
cứ khai thác, bất chấp các quy định pháp luật Mặc dù Luật SHTT của Việt
Nam (2005) đã quy định hết sức rõ ràng răng: khi sử dụng TPVHNTDG, tô chức, cá nhân sử dụng phải dẫn chiếu xuất xứ loại hình tác phẩm đó và bảo đảm giữ gìn giá trị đích thực của TPVHNTDG và phải có sự thoả thuận bằng việc trả thù lao cho tác giả (cộng đồng) nhưng thực tế, rất nhiều TPVHNTDG đang bị sử dụng tự do theo kiểu “cha chung không aI khóc”
Nhận thức rõ mức độ nghiêm trọng của van dé này, tại Đại hội đại biểu
Trang 9Bảo đảm thực hiện một cách nghiêm chỉnh, toàn diện và đồng bộ pháp
luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân
gian ở Việt Nam là một yêu câu tất yếu khách quan xuất phát từ định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, chủ trương hội nhập quốc
té, xay dung va phat triển nên văn hóa Việt Nam tiên tiễn, đậm đà bản sắc dân tộc Pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật
dân gian cần phải được thực hiện day du va đúng đắn để ngăn ngừa và đấu
tranh có hiệu quả đối với các hành vi vi phạm đã và đang diễn ra, bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của tác giả, chủ sở hữu quyên sở hữu trí tuệ đối với
tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian, bảo đảm môi trường xã hội và môi
trường pháp lý thuận lợi cho cộng đồng được thụ hưởng những giá tri tinh
thần và nhân văn cao đẹp đã kết tỉnh trong các tác phẩm văn học, nghệ thuật
dân gian
Là một người công tác tại Hội Văn nghệ Dân gian Việt Nam, với nhận thức nói trên, nghiên cứu sinh thực sự thay rõ trách nhiệm của mình và hết
sức mong muốn góp phân giải quyết một vẫn đề hiện đang rất cần thiết và bức xúc trong công tác quản lý và thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với VHNTDG, nên đã chọn đề tài: “Thực hiện pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đổi với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay” làm đề
tài Luận án Tiến sĩ
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
2.1 Mục đích nghiên cứu để tài
Đề tài có mục đích làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan
đến thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam hiện
nay; xác định các quan điểm và giải pháp bảo đảm sao cho pháp luật về
Trang 10Việt Nam tiên tiễn, đậm đà bản sắc dân tộc
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu để tài
Đề thực hiện mục đích nói trên, đề tài có các nhiệm vụ sau:
Một là: Phân tích nội hàm khái niệm thực hiện pháp luật và đặc điểm của thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; làm rõ vai trò và
các yếu tố bảo đảm của thực hiện pháp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG:Nphiên cứu, rút ra một số bài học kinh nghiệm thực hiện pháp
luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở một số nước trên thê giới
Hai là: Phân tích những ưu điểm, hạn chế của pháp luật về QSHTT đối
voi TPVHNTDG; làm rõ kết quả đã đạt được, những hạn chế, bất cập trong
thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam thời gian
qua, đồng thời chỉ rõ nguyên nhân của những hạn chế và bất cập đó
Ba là: Hình thành các quan điểm và đề xuất các giải pháp bảo đảm thực
hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu là việc thực hiện pháp
luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cả về phương diện lý luận và thực tiễn Phạm vì nghiên cứu: Đề tài chỉ nghiên cứu thực hiện pháp luật về
QSHTT đối với TPVHNTDG từ năm 2006 khi có Luật SHTT được ban hành đến nay
4 Cơ sớ lý luận, phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận
Việc nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật, những luận điểm cơ
bản của Đảng và Nhà nước ta đối với VHNTDG và bảo hộ QSHTT đối với
Trang 11nghĩa duy vật lịch sử của triết học Mác - Lê nin, luận án có sử dụng các
phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp hệ thông, phương pháp lôgic, phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh và phương pháp tổng hợp
- Phương pháp hệ thống được sử dụng trong chương 1 đề phân loại và
nghiên cứu nội dung các tài liệu nghiên cứu về QSHTT đối với TPVHNTDG; pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG và thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam và một số nước trên thế giới
- Phương pháp logic là phương pháp nghiên cứu được sử dụng xuyên
suốt trong quá trình thực hiện chương 2, chương 3 và chương 4 của luận án Theo đó, trong chương hai trước khi nghiên cứu cơ sở lý luận về thực hiện
pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, tác giả đã nêu khái quát lý luận về thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG Đồng thời nội dung của
ba chương có mối quan hệ xuyên suốt Những lý giải về mặt lý luận ở chương 2 là cơ sở đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở chương 3 và từ đó đưa ra các quan điểm và giải pháp bảo đảm
thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam trong
chương 4
- Phương pháp lịch sử được sử dụng trong đánh giá thực trạng pháp
luật và thực trạng thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt
Nam Điều kiện cụ thể của đất nước là xuất phát điểm để tác giả đánh giá
đúng thực trạng thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG trong
thời kỳ đôi mới
- Phương pháp phân tích - tổng hợp được sử dụng trong cả chương 2, chương 3 và chương 4 của luận án Phân tích khái niệm pháp luật về QSHTT
Trang 12với IPVHNTDG; phân tích nguyên nhân của thực trạng thực hiện pháp luật
về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam; phân tích các quan điểm và giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
- Đối với việc nghiên cứu vấn đề thực hiện pháp luật về QSHTT đối
với TPVHNTDG ở một số nước trên thế giới, tác giả chú trọng sử dụng phương pháp phương pháp so sánh và phân tích để rút ra kinh nghiệm về thực
hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG có thể áp dụng ở Việt Nam
- Trong phần “Thực trạng thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam” bên cạnh việc sử dụng phương pháp phân tích, tac giả còn sử dụng phương pháp tổng hợp các số liệu để chứng minh cho các luận giải đã nêu
5 Những đóng góp mới của luận án
5.1 Về phương diện lý luận
- Lần đầu tiên luận án xây dựng khái niệm thực hiện pháp luật về
QSHTT déi v6i TPVHNTDG; lam rõ đặc điểm, hình thức, vai trò và các điều
kiện bảo đảm thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG;
- Từ pháp luật quốc tế, pháp luật quốc gia và thực hiện pháp luật về
QSHTT đối với TPVHNTDG của một số nước, luận án đã rút ra một số bài
học kinh nghiệm có giá trị tham khảo đối với nước ta
5.2 Về phương diện thực tiễn
- Luận án là công trình đầu tiên làm rõ thực trạng pháp luật về QSHTT
đối với TPVHNTDG, phân tích những kết quả đã đạt được, những hạn chế,
bất cập, nguyên nhân của những hạn chế trong thực hiện pháp luật về QSHTT
đối với TPVHNTDG ở Việt Nam thời gian qua
- Luận án luận chứng các quan điểm, đề xuất các giải pháp bảo đảm
Trang 13thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam, 1a tai liệu
để các cơ quan Nhà nước có liên quan tham khảo, ban hành các văn bản pháp
luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay
Luận án cung cấp luận cứ khoa học cho các cơ quan Nhà nước, tô chức
xã hội giáo dục nâng cao ý thức pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật về
QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam
Luận án có thê làm tài liệu tham khảo cho các đơn vị, bộ, ngành có liên quan trong việc học tập, nghiên cứu, giảng dạy, nhất là trong lĩnh vực VHNTDG và bảo hộ QSHTT đối với TPVHNTDG
7 Kết câu luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung
Trang 14TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC LIÊN QUAN ĐÉN ĐÈ TÀI
1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC
Ở Việt Nam hiện nay, đã có các công trình nghiên cứu cấp nhà nước,
cấp bộ, ngành, các luận án tiễn sĩ, luận văn thạc sĩ, các loại sách chuyên khảo về VHNTDG, về QSHTT, vé thuc hién pháp luật trong một số lĩnh vực
- Thứ nhất, liên quan đến VHNTDG có một số công trình sau:
Cuốn: “Văn hoá các dân tộc thiếu số - Những giả trị đặc sắc” của
Phan Đăng Nhật [46] Tác phẩm này được giới chuyên môn đánh giá cao, có
giá trị về mặt lý luận và tổng kết thực tiễn
Tác giả đề cập rất nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn, nhưng chủ yếu đi
sâu vào các lĩnh vực như diện mạo văn học dân gian các dân tộc thiêu số Việt Nam, sử thi - thể loại quan trọng của văn học dân gian, một số thành tố van
hóa dân gian
Tác giả nghiên cứu về văn học, nhưng dừng lại ở thể loại thần thoại,
câu đồ, truyện cười, truyện thơ, sử thi, lễ hội, luật tục Tác phẩm này có nói
đến việc bảo vệ và phát huy kho tàng tri thức dân gian các dân tộc, nhưng chỉ
dừng lại ở một số thể loại VHNTDG
Nguyễn Xuân Kính, 71 pháp ca đao [43] Tác giả chỉ đề cập đến lĩnh
vực thi pháp ca dao
Chu Xuân Diên, Văn hóa dân gian - mấy vấn dé phương pháp luận và nghiên cứu thể loại [24] Tác giả đề cập đến van dé văn hoá dân gian va phương pháp nghiên cứu liên ngành, về phương pháp so sánh trong nghiên cứu văn hoá dân gian, việc nghiên cứu thi pháp văn học dân gian, tiêu luận về
tục ngữ Việt Nam
Trang 15Tác giả Lê Quý Đức với bài Thực trạng lễ hội dân gian cổ truyền ở nước ta hiện nay [34] mới chỉ đề cập đến vẫn đề vai trò của lễ hội dân gian
cô truyện, và nêu ra một loại hình văn nghệ dân gian mà thôi
Tác giả Diệp Đình Hoa, Tinh đuy lý của tuyên thuyết, huyện thoại, người Việt cô chiếm lĩnh vùng đông băng Bắc Bộ [35], tác giả chỉ đưa ra vai trò của truyền thuyết, huyền thoại trong đời sông đương đại mà chưa nói đến vai tro cua VHNTDG noi chung
Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam trong cuốn sách Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam 40 năm xây dựng và trưởng thành [36], tác phẩm này tuy có dé cập đến vai trò của VHNTDG, nhưng chưa khái quát được vai trò của
TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay
Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam (2008), Dự án công bố phổ biến tài
sản văn hoá dán gian các dán tộc Việt Nam giai đoạn 2006 - 2012 [37], ở đây đề cập khá cụ thê về vai trò của TPVHNTDG, nhưng chưa nói lên được
tính đặc thù của TPVHNTDG
Tác giả Nguyễn Xuân Kính (1997), trong bài Việt Nam, một chặng
đường nghiên cứu văn hóa trong thập kỷ thể giới phát triển văn hóa [42],
phần mở đâu bài viết, tác gia co ndi đến vai trò, tính đặc thù của VHNTDG,
nhưng chưa khái quát thành lý luận và chưa mang tính tông kết thực tiễn - Thứ hai, liên quan đến QSHTT có một số công trình sau:
“Quyên tác giả trong nên kinh tế thị trường” [47] giới thiệu chung về quyền tác giả và đề cập đến những thách thức đối với việc thực hiện bảo hộ quyền tác giả trong điều kiện của nền kinh tế thị trường đang manh nha ở
Việt Nam vào thời điểm đó
Trang 16thời giới thiệu các quy định về quyên tác giả trong Bộ luật Dân sự Việt Nam năm 1995 và các văn bản hướng dẫn, bản dịch tiếng Việt Công ước Berne về
bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật dé bạn đọc tham khảo
Tác giả cuốn sách Đổi mới và hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ
[75] người đã công tác lâu năm tại cơ quan quản lý nhà nước về SHTT, gần 20 năm gắn bó với công việc thuộc lĩnh vực này, đạt nhiều giải thưởng trong
nước và quốc tế - bằng lý luận và kiến thức thực tiễn phong phú, với nhiễu
tình huỗng thú vị, đã phân tích và lý giải các đặc trưng, vai trò, nội dung QSHTT, cơ chế quản lý và thực thi SHTT, nội dung quản lý SHTT bằng pháp luật
Trên cơ sở đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật, bộ máy quản lý và thực thi QSHTT, tác giả đã nêu phương hướng và một số giải pháp cơ bản
nhăm đổi mới và hoàn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý, thực thi QSHTT để làm tăng hiệu quả quản lý nhà nước về SHTT, thúc đây tăng
trưởng kinh té giao thoa văn hóa, đặc biệt các nền văn học dân gian để hội
nhập vào nên kinh tế, văn hóa thế giới
Đặc biệt, tác giả công trình đã mạnh dan đề xuất một phương án dự
thảo Luật SHTT (lúc đó Luật chưa ban hành) trên cơ sở nghiên cứu một
cách khoa học, đúc kết kinh nghiệm về Luật SHTT ở các nước và hệ thống pháp luật của nước ta Đây có thé coi la công trình luật học đầu tiên ở Việt
Nam về QSHTT nói chung
Cuốn sách đã gop phan phục vụ các nhà làm luật, nhà thực thi luật:
giới nghiên cứu, quản lý; luật sư về QSHTT; doanh nghiệp; giảng viên và sinh viên ngành kinh tế - xã hội và tất cả những ai quan tâm đến sự nghiệp
phát triển của QSHTT Cac tô chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực luật
Trang 17Nhóm tác giả Nguyễn Bình, Nguyễn Thị Chính, Nguyễn Huy Ngát,
Nguyễn Bích Ngọc: Bình luận về quyên tác giả theo pháp luật Việt Nam [1| Cuốn sách giải thích các quy định của pháp luật Việt Nam liên quan đến quyền tác giả, có sự đối chiếu, so sánh với các điều ước quốc tế về quyền tác giả mà Việt Nam đã hoặc sẽ tham gia hoặc ký kết Việc giải thích cũng được
làm rõ hơn băng các quy định hướng dẫn thi hành Bộ luật dân dự và băng
các ví dụ thực tế Bên cạnh việc giải thích các quy định pháp luật, cuốn sách
cũng có những gợi ý về cách thức và cơ sở pháp lý trong việc giải quyết một số vấn đề đã hoặc có thể phát sinh trong thực tiễn áp dụng pháp luật Do
vậy, cuốn sách sẽ là tài liệu nghiên cứu hữu ích đối với đối tượng nghiên
cứu khoa học cũng như với những nhà hoạt động thực tiễn về bảo hộ quyền
tác giả
Một số cuốn sách giới thiệu pháp luật và thông lệ quốc tế trong lĩnh vực quyên tác giả cũng đã được xuất bản để phục vụ quá trình hội nhập quốc
tế của Việt Nam:
“Cam nang sở hữu trí tuệ: chính sách, pháp luật và áp đụng” do Cục S@ hitu tri tué dich tir cu6n “WIPO Intellectual Property Handbook: Policy,
Law anh Use” [22] trong khuôn khổ Chương trình Hợp tác đặc biệt Việt
Nam - Thụy Sĩ về sở hữu trí tuệ (Chương trình SPC), đề cập các vấn đề quan trọng hiện nay như thương mại điện tử, công nghệ sinh học, tri thức truyền thống và quản lý các quyên liên quan đến quyên tác giả, đồng thời phác họa
tầm nhìn, chính sách và chiến lược mới của Tô chức Sở hữu trí tuệ thế giới trong việc theo đuổi cách tiếp cận mới nhăm đối mặt với các thách thức mới,
bao gồm phát triển đối tác cộng đồng sở hữu trí tuệ nói riêng, với giới pháp
luật và kinh doanh cũng như cả xã hội dân sự nói chung
“Cam nang quyên tác giả khu vực châu A” cua tac gia Tamotsu Hozumi
[64] với sự hỗ trợ của Cục Bản quyền Nhật Bản, cung cấp những khái niệm
Trang 18biệt cho đối tượng là những người trực tiếp liên quan đến việc xuất bản sách như người biên tập, nhà văn, họa sĩ minh họa, nhà nhiếp ảnh Cuốn sách bao gồm cả phần hỏi - đáp về những vấn để cụ thể thường hay gặp phải liên quan đến quyên tác giả và bảo hộ quyền tác giả trong nghiệp vụ xuất bản, rất bồ ích cho những người làm công tác xuất bản
“Quản lý tập thể quyên tác giả và quyên liên quan” của tác giả Mihaly
Ficsor [45] trong khuén khổ Chương trình hợp tác về sở hữu trí tuệ giữa Liên minh châu Âu và các nước ASEAN (Dự án ECAP II), đề cập đến các khái
niệm cơ bản, vai trò và ý nghĩa của hệ thông quản lý tập thể, chức năng quản lý của các tổ chức tập thể, việc cấp phép, thu và phân phối tiền bản quyền ở các nhóm quyền khác nhau, sự giám sát của Chính phủ, Chương trình hợp tác
phát triển của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) trong lĩnh vực quản lý
tập thể quyền tác giả và quyên liên quan Cuốn sách trình bày về cơ sở và chức năng của quản lý tập thể và các hệ thống cùng thực thi các quyền khác;
phác họa các mục tiêu và hoạt động của WIPO trong lĩnh vực liên đới quản
lý: mô tả các hình thức đặc trưng nhất của quản lý tập thể và cấp phép quyên;
đề cập đến những thách thức do công nghệ số và đặc biệt là Internet, và do
các xu hướng tập trung hóa, khu vực hóa và toàn câu hóa, cùng với những phản ứng khả dĩ đi kèm; phân tích sơ lược theo chủ để qua vài vẫn đề chung về quản lý tập thể và những hệ thống liên đới thực hiện quyền khác; đưa ra một số kết luận chung về việc thiết lập và hoạt động của quản lý tập thê và các hệ thông liên đới thực hiện khác về quyền tác giả và quyên liên quan Cuốn sách này rất bổ ích cho Việt Nam trong những năm đầu triển khai hệ thống quản lý tập thể quyền tác giả và quyên liên quan
- Thứ ba, về thực hiện pháp luật nói chung và thực hiện pháp luật trong
một số lĩnh vực, có các công trình sau:
Trang 19rõ khái niệm thực hiện pháp luật, các dạng thực hiện pháp luật, đặc biệt Giáo
sư đi sâu phân tích các trường hợp áp dụng pháp luật và đặc điểm của nó; các giai đoạn của quá trình áp dụng pháp luật, áp dụng pháp luật tương tự
Nguyễn Minh Đoan, trong tác phẩm 7»ực hiện pháp luật và văn hóa pháp lý trong đời sống xã hội [33] tác giả đã đề cập nhiều vẫn đề lý luận
thực hiện pháp luật Đặc biệt từ trang 5 đến 105, tác giả đã dành 100 trang
nói về thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật như: khái niệm thực hiện pháp luật, các hình thức thực hiện pháp luật, áp dụng pháp luật; quy trình
thực hiện và áp dụng pháp luật; các bảo đảm thực hiện pháp luật; hiệu quả
thực hiện pháp luật ở Việt Nam
Đây là nguồn tài liệu vô cùng quý, trang bị cho tác giả những kiến
thức rất cơ bản về mặt lý luận khi tiếp cận các khái niệm thực hiện pháp luật
và các hình thức thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
Dựa trên lý luận về thực hiện pháp luật, đã có nhiều luận án tiễn sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu về thực hiện pháp luật trong một số lĩnh vực cụ thê
Đặc biệt, luận án tiến sĩ của Hoang Minh Thái “ Thực hiện pháp luật về quyên tác giả ở Việt Nam hiện nay” [69], có liên quan trực tiếp đến đề tài của nghiên cứu sinh
Luận án này đã đưa ra khái niệm: Thực hiện pháp luật về quyền tác giả là hành vi xử sự của tác giả/ cộng đồng sáng tạo, chủ sở hữu quyên tác giả, của người sử dụng tác phẩm và của các cơ quan nhà nước có thấm quyền được tiến hành phù hợp với yêu cầu của các quy phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phâm văn học nghệ thuật dân gian, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tác giả/ cộng đồng sáng tạo, chủ sở hữu quyền
tác giả văn học nghệ thuật dân gian và của nhà nước được thực hiện một
Trang 20thuật dân gian được bảo hộ, quyên tiếp cận tác phẩm của cộng đồng xã hội
được đảm bảo, ý chí của Nhà nước được để cao, từ đó các giá trị tinh thần và nhân văn của xã hội được bảo hộ phát huy, sáng tạo văn học, nghệ thuật và
khoa học được nảy nở và khuyến khích phát triển
Tác giả Hoàng Minh Thái nêu các đặc điểm của thực hiện pháp luật về
quyền tác giả, đó là: tính pháp luật, tính xã hội tính tự giác và tính đạo đức
và được tiến hành dưới bốn hình thức là tuân thủ pháp luật, thi hành pháp
luật, sử dụng pháp luật và áp dụng pháp luật
Đồng thời, luận án của tác giả Hoàng Minh Thái cũng đã phân tích thực trạng pháp luật về quyền tác giả, thực trạng thực hiện pháp luật về bảo hộ quyền tác giả Cách tiếp cận phân tích của tác giả này tập trung vào các yếu tổ bảo đảm và cơ chế tổ chức thực hiện pháp luật về quyên tác giả chứ
không phân tích theo các hình thức thực hiện pháp luật
Luận án này đã chỉ ra các yêu cầu khách quan của việc đảm bảo thực hiện pháp luật về quyền tác giả ở Việt Nam trong điều kiện mở cửa hội nhập
hiện nay và đề xuất bảy giải pháp cơ bản đảm bảo thực hiện pháp luật về
quyền tác giả ở Việt Nam
Những nội dung trên có ý nghĩa tham khảo rất hữu ích cho việc nghiên cứu thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
- Thứ tư, về QSHTT đối với TPVHNTDG có các công trình sau:
Cuén Ghi chép về văn hoá và âm nhạc của Tô Ngọc Thanh [71] Tô Ngọc Thanh đã có một bài viết riêng Về quyên sở hữu trí tuệ đối với văn học
nghệ thuật dân gian [72] Trong bài này, Giáo sư đã đề cập đến bối cảnh lịch
sử, những đặc trưng của văn học nghệ thuật dân gian, thực trạng về QSHTT
đối với văn hoá dân gian, một vài kinh nghiệm và kiến nghị Đây là bài viết
mang tính khái quát cao, rất có giá trị giúp nghiên cứu sinh có kiến thức sâu hơn khi nghiên cứu tính đặc thù của TPVHNTDG, quyền sở hữu, đối tượng
Trang 21Cuốn Tim hiểu về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay của Đoàn Thanh Nôồ [50] Tac gia đưa ra
khái niệm, đặc điểm, QSHTTT, quy định của pháp luật Việt Nam, nội dung và
yêu cầu của việc bảo vệ TPVHNTDG Bài viết này chưa để cập đến thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
Trong tác phẩm Sự cần thiết hoàn thiện pháp luật về quyên sở hữu trí
tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dán gian ở Việt Nam hiện nay của
Doan Thanh No [51] đã chỉ ra thực trạng pháp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay và sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật về QSHTT đối với TPVNNTDG ở Việt Nam hiện nay
Trong cuốn sách Hoàn thiện pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian ở Việt Nam hiện nay [49] tác giả đã
đưa ra khái nệm TPVHNTDG trong Luật SHTT hiện hành; QSHTT đối với
TPVHNTDG; Trình bày về đặc điểm và vai trò của pháp luật đối với
QSHTT, pháp luật và thực trạng pháp luật, đề xuất phương hướng, giải pháp
hoàn thiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG Ở công trình nghiên
cứu này, tác giả chưa đề cập đến việc thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay
Trên mạng Internet, Nghiên cứu sinh tìm thấy một số bài phỏng vấn
các nhà quản lý văn hóa, nhà khoa học thuộc lĩnh vực VHNTDG, trong đó có các vị: lô Ngọc Thanh, Chủ tịch Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam; Trần
Chiến Thăng, nguyên Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Nguyễn
Trang 22hoá cũng bàn vẻ van dé này, nhưng chủ yếu là đặt ra tình huống, tỏ thái độ đồng tình, hay chưa đồng tình đối với vẫn đề được đặt ra
Mặc dù các tác phẩm công trình đã dẫn trên đề cập chưa nhiều về lĩnh
vực thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, nhưng những tác
phẩm này rất hữu ích, là nguồn tài liệu quý giá cho Nghiên cứu sinh nghiên
cứu để tài “Thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt
Nam hiện nay”
1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU NGỒI NƯỚC
Dé trang bi một cách cơ bản, có hệ thông về vẫn dé quan ly tap thé quyền tác giả và quyền liên quan, được sự đồng ý của Tổ chức Sở hữu Trí
tuệ Thế giới (WIPO), Cục bản quyền tac gia văn học nghệ thuật tô chức dịch
và xuất bản cu6n Quản lý tập thé quyên tác giả và quyên liên quan của Mihály FIcsor [4Š], ông đã đưa ra các khái niệm cơ bản, vai trò và ý nghĩa của hệ thông quản lý tập thể, việc cấp phép, thu và phân phối tiền bản quyền ở các nhóm quyên khác nhau sự giám sát của chính phủ, chương trình hợp tác phát triển của WIPO trong lĩnh vực này được tác giả đề cập rất sâu sắc
Đồng thời cuốn sách còn chỉ rõ: quản lý tập thể quyền tác giả và quyên liên quan là vần đề mới mẻ và phức tạp đôi với Việt Nam Nó càng
mới mẽ và phức tạp hơn khi các hoạt động sáng tạo đã đưa đến sự gia tang
các tác phẩm đa phương tiện, sự phát triển của các cách thức mới đề truyền đạt tác phâm, làm cho nó sẵn sàng phục vụ công chúng ở bất kỳ địa điểm va thời gian nào do họ lựa chọn Công nghệ và phương pháp mới nhằm phổ biến tác phẩm trên mạng kỹ thuật số toàn câu, như Internet, đã tác động mạnh mẽ đến công tác bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan đến kiểm chứng vấn đề quản lý tập thể đã hình thành trong lịch sử
Trang 23được xuất bản trong khuôn khổ chương trình hợp tác về SHTT giữa Liên
minh Chau Au và các nước ASEAN (Dự án ECAP II) để phát hành miễn phí
đến các cơ quan quản lý và thực thi về SHTT
J.Michael Finger, Philip Schuler (đồng chủ biên) xuất bản năm 2004, Kiến thức của người nghèo - Các hoạt động thúc đây việc thu lợi từ tài sản trí tuệ ở các nước đang phát triển [44] Tác giả đã đề cập rất nhiều về lĩnh vực lý luận cũng như kinh nghiệm ở một số quốc gia có nền văn hoá tương đồng với Việt Nam Băng cách diễn đạt hệ thông phần đầu cuốn sách tác giả đưa ra khái niệm kiến thức người nghèo/tri thức dân gian/tri thức cổ truyền (tương đồng với văn hoá văn nghệ dân gian/với TPVHNTDG) Phần thứ hai, tác giả nói đến vai trò của tri thức dân gian/kiến thức người nghèo trong đời sống đương đại Phần thứ ba, tác giả đưa ra những giá trị của “kiến thức người nghèo” để bảo vệ theo luật pháp
của nước sở tại như ở Úc
Tác giả đã dẫn một số luật trên thế giới về QSHTT đối với
TPVHNTDG (văn hố truyền thơng) cần được bảo vệ hợp pháp, tác giả nêu: Các tác phẩm văn hoá nghệ thuật truyền thống (như các bức tranh) đã được sao chép trái phép trên các tâm thảm, vải in, áo thun, váy và những trang phục khác, những tâm thiệp chúc mừng và đã được phân phối và bán Các bức vẽ trên người và các bức vẽ trên đá cũng được chụp hình trái phép và cũng phân phối hay bán Các tác phẩm âm nhạc văn hoá truyền thống được phi âm điều chỉnh, sắp xếp, biểu diễn trước công chúng và truyền trên
Internet Âm nhạc truyền thống có thể được tải từ các kho lưu trữ tự do, các tap tin âm thanh và sau đó nó được “xào xáo lại” theo bất cứ hình thức nào
mà một người có óc sáng tạo thấy thích hợp (Sandler 2001)
Trang 24Một tài liệu khác rất có giá trị tham khảo đó là tài liệu thuộc Dự án
Việt Nam - Thụy Sỹ về SHTT Dự án mang tên: Niệm vụ 309 “Đánh giá
khả năng xây dựng hệ thống pháp luật về trì thức truyễn thông” của Wend Wendland [86]
Tài liệu đã chú giải các khái niệm, các lựa chon về luật pháp và chính
sách bảo hộ pháp lý tri thức truyền thống 19/5/2008
Tài liệu này định hướng và định hình cho việc tư vẫn và thảo luận liên
quan đến khả năng xây dựng hệ thống pháp luật của Việt Nam về tri thức truyền thống Tài liệu đã được Chuyên gia tư vấn sử dụng làm cơ sở tư vấn
cho các cán bộ, các cộng đồng và các chủ thể liên quan khác ở Việt Nam và sau đó, phối hợp với chuyên gia của Việt Nam, soạn thảo một báo cáo trình
lên Chính phủ Việt Nam
Đặc biệt, phần IV của tài liệu đã đề cập đến cơ câu của nội dung thảo
luận và tư vấn của Chuyên gia Báo cáo tiếp đó nhằm định hướng và định hình cho sự phát triển chính sách và luật pháp quốc gia về tri thức truyền
thống ở Việt Nam trong đó bao hàm TPVHNTDG
Nội dung cuốn tài liệu mô tả các khái niệm, nguyên tắc và lựa chọn
cơ bản liên quan đến mối quan hệ giữa SHTT và tri thức truyền thống (TK) Tài liệu này cũng xem xét vai trò của các QSHTT hiện có, các mô hình hệ thống quyền sở hữu trí tuệ riêng, và từng quyền riêng biệt, cũng như bảo hộ mang tính bảo vệ chống lại các quyền sở hữu trí tuệ bất hợp pháp và các hình thức lưu giữ tư liệu, ghi âm và số hóa tri thức truyền
thông thông qua các số liệu thông kê, cơ sở đữ liệu, xuất bản phẩm và các
bản ghi hình và ghi âm
Trang 25Tài liệu còn cho biết, việc bảo hộ SHTT không phải là một giải pháp
đứng riêng rẽ nếu xét theo nhu cầu và mong muốn của các chủ sở hữu trí thức truyền thống
Sự phát triển và sử dụng các cơ chế SHTT phải thừa nhận và vận hành tương thích với các lĩnh vực luật pháp và chính sách phi SHTT khác, như các quy định pháp luật và các chương trình bảo vệ di sản văn hóa phi vat
thể, thúc đây đa dạng văn hóa, bảo tồn đa dạng sinh học và cơ chế chia sẻ lợi
ích đối với nguồn gen va tri thức truyền thống có liên quan
Tài liệu làm rõ các cách thức tiếp cận về SHTT có thể bố sung và tương thích với các cách tiếp cận về luật pháp và chính sách khác
Đề chuẩn bị tài liệu này, Chuyên gia tư vẫn đã nghiên cứu, đặc biệt là
các tài liệu 7?¡ fứec truyền thông và bảo hộ sở hữu frí tuệ, một báo cáo được lập năm 2003, Báo cáo về việc triển khai Nhiệm vụ 44 về tri thức truyền
thong và sở hữu trí tuệ trong khuôn khô Chương trình hợp tác đặc biệt [87]
Mô tả dự án của Chương trình hợp tác đặc biệt Việt Nam - Thụy Sỹ về
SHTT (SPC) một số bài báo và bản tin liên quan đến SHTT, tri thức truyền
thống Việt Nam, và Luật SHTT Việt Nam
Đây là tài liệu rất hữu ích, có ý nghĩa trong nghiên cứu khoa học nói
chung và nghiên cứu thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở
nước ta hiện nay nói riêng
1.3 NHỮNG VẤN ĐÈ CÂN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU
Từ việc nghiên cứu, khái quát các công trình nghiên cứu nêu trên cho
thay nhìn chung các công trình đã đề cập đến một số khía cạnh khác nhau của thực hiện pháp luật trong một số lĩnh vực Chăng hạn: đã nêu khái niệm thực hiện pháp luật trong từng lĩnh vực, các hình thức, đặc điểm, các yếu tô
bảo đảm; đánh giá thực trạng pháp luật về lĩnh vực đó, phân tích những ưu
Trang 26thé va tim ra nguyên nhân của mặt hạn chế Một số công trình cũng đã nêu
ra các yêu câu khách quan đối với thực hiện pháp luật và giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật trong một số lĩnh vực
Tuy nhiên chưa có một công trình nào nghiên cứu toàn diện, có hệ
thống về thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG dưới góc độ
chuyên ngành lý luận và lịch sử về nhà nước và pháp luật
Đề đạt được mục tiêu của luận án là nghiên cứu toàn diện, sâu sắc về
thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG ở Việt Nam dưới góc
độ của chuyên ngành lý luận và lịch sử về nhà nước và pháp luật, luận án kế
thừa có chọn lọc các kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học nêu
trên và tiếp tục làm rõ một số vẫn đề:
Về lý luận, luận án tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ:
- Khái niệm và đặc điểm của tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian,
QSHTT đối với TPVHNTDG Đây là những khái niệm công cụ để nghiên cứu sinh xây dựng khái niệm pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
- Khái niệm thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là
van dé cơ bản dé từ đó phân tích, làm rõ các nội dung lý luận của thực hiện
pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
- Cơ sở lý luận của thực hiện pháp luật về QSHTT đối với tác phẩm
văn học nghệ thuật dân gian, bao sôm: đặc điểm, hình thức, vai trò, các điều
kiện bảo đảm thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG; bài học
có giá trị tham khảo đối với Việt Nam rút ra từ việc nghiên cứu kinh nghiệm
thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG của một số nước trên thế giới
Về thực tiễn, luận án cân tập trung làm rõ:
- Nghiên cứu, đánh giá ưu điểm và hạn chế của pháp luật về QSHTT
Trang 27- Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG ở Việt Nam theo các hình thức thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG và từ đó xác định nguyên nhân của thực trạng đó
Từ việc phân tích cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hiện pháp luật về
QSHTT đối với TPVHNTDG, luận án đề xuất các quan điểm và giải pháp đồng bộ, toàn diện và khả thi bảo đảm thực hiện pháp luật về QSHTT đối
voi TPVHNTDG 6 Viét Nam thoi gian tới
Kết luận chương 1
Từ những kết quả nghiên cứu chương 1 cho thay đến nay đã có khá nhiều công trình nghiên cứu đã được cơng bố trong và ngồi nước liên quan đến đề tài luận án Những công trình này liên quan đến các nhóm vẫn đề cơ bản sau:
Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan đến đến VHNTDG chủ
yếu đi sâu vào các lĩnh vực như diện mạo văn học dân gian các dân tộc thiểu số Việt Nam, sử thi - thể loại quan trọng của văn học dân gian, một số thành
tố văn hóa dân gian, đề cập đến vai trò của VHNTDG, nhưng chưa khái quát
được vai trò, đặc thù của TPVHNTDG ở Việt Nam hiện nay
Liên quan đến thực hiện pháp luật về quyền tác giả đã nêu khái niệm, đặc điểm của thực hiện pháp luật về quyền tác giả, phân tích thực trạng pháp
luật về quyền tác giá, thực trạng thực hiện pháp luật về bảo hộ quyền tác giả,
chỉ ra các yêu cầu khách quan của việc đảm bảo thực hiện pháp luật về quyền
tác giả ở Việt Nam trong điều kiện mở cửa hội nhập hiện nay và đề xuất giải
pháp cơ bản dam bảo thực hiện pháp luật về quyền tác giả ở Việt Nam
Nhóm công trình về QSHTT đối với TPVHNTDG đã đề cập những
đặc trưng của văn học nghệ thuật dân gian, thực trạng về QSHTT đối với
Trang 28Những công trình của các tác giả nước ngoài và của tác giá Việt Nam
nghiên cứu các vẫn đề thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
của nước ngoài có giá trị tốt cho việc nghiên cứu tìm ra những giá trị tham
khảo cho Việt Nam hiện nay
Tóm lại, các công trình khoa học được đẻ cập trong chương 1 của luận án, ở mức độ khác nhau đều liên quan đến nội dung nghiên cứu của luận án
Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu toàn diện, có hệ
thống vẫn đề thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG dưới góc
độ lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mặc dù vậy các công trình khoa
học đó là các tài liệu tham khảo có giá trị đôi với việc nghiên cứu, giải quyết
Trang 29Chương 2
CƠ SO LY LUAN CUA THUC HIEN PHAP LUAT VE QUYEN SO HUU TRI TUE DOI VOI TAC PHAM
VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN
2.1 KHAI NIEM VE QUYEN SO HUU TRI TUE DOI VOI TAC PHAM VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN VA KHAI NIEM, CAC HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHAP LUAT VE QUYEN SO HUU TRI TUE DOI VOI TAC PHAM VAN HOC NGHE THUAT DAN GIAN
2.1.1 Khái niệm về tác phẩm van học nghệ thuật dân gian và quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
Để nghiên cứu khái niệm QSHTT đối với TPVHNTD, cần phải tìm
hiểu bản chất và đặc điểm của TPVHNTDG
2.1.1.1 Bản chất và đặc điểm của tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian TPVHNTDG là tổng thể những gid tri vat chat va tinh than do con người sáng tạo ra trong cuộc sống TPVHNTDG bao gồm nhiều loại hình
như: truyện kể dân gian, bài hát dân gian, các tác phẩm khí nhạc, các điệu múa, vở kịch, hình thức nghệ thuật, các nghi lễ, các tác phẩm hội hoạ, các tác
phẩm chạm trổ, tác phẩm điêu khắc, gốm sứ, các tác phẩm đất nung, tranh phép mảnh (hoặc khảm cần), đỗ gỗ, đồ kim loại, nữ trang, nghề đan rõ (giỏ),
công việc may vá (thêu thùa), dệt vải, dệt thảm, trang phục, nhạc cụ và các
hình thức kiến trúc
TPVHNTDG là những sáng tạo tập thể của các tầng lớp dân chúng
trong các xã hội, thê hiện đời sông văn hóa, tỉnh thần của các cộng đồng dân
tộc trên thế giới Chúng mang những đặc trưng khác biệt so với những loại
hình tác phẩm văn học nghệ thuật khác và có giá trị to lớn về nhận thức, về nghệ thuật, thâm mỹ cũng như về giáo dục Chính vì vậy, mỗi một cá nhân
trong cộng đồng cần chung tay để bảo vệ những tinh hoa văn hóa nhân loại
Trang 30Thông thường trong cuộc sống người ta hay sử dụng các cụm từ tương đồng với VHNTDG như VHNT dân tộc/văn hóa truyền thống/văn hóa dân gian/văn hóa văn nghệ dân gian/văn hóa bình dân/tri thức dân gian/nghệ thuật truyền thống Cách gọi đó tùy thuộc vào góc độ nghiên cứu của mỗi người hoặc theo thói quen nào đó, nhưng vẫn không làm thay đối nội hàm của cụm từ này
TPVHNTDG được truyền lại từ thế hệ này sang thế hệ khác như một
phan của truyền thống truyền khâu Nó có thể là một phần của di sản văn hoá quốc gia hoặc là một phân của tài sản văn hoá phi vật thể của các cộng đồng bản địa hay địa phương Thông thường thì phân phi vật thể này được quản lí bởi một nhóm người bản địa hay địa phương và găn chặt với hệ thống các nghĩa vụ và quyên lợi thường thấy của cá nhân và cộng đồng TPVHNTDG cũng có thể bao gồm những kiến thức bí mật và thiêng liêng của cộng đồng
hay bộ tộc
Ở Việt Nam, đến khi có Luật Sở hữu trí tuệ (LSHTT), khái niệm TPVHNTDG mới được đề cập
Theo quy định của LSHTT: TPVHNTDG là sáng tạo tập thể trên nên tảng truyền thống của một nhóm hoặc các cá nhân nhăm phản ánh khát vọng của cộng đông, thể hiện tương xứng đặc điểm văn hoá và xã hội của họ, các tiêu chuẩn và giá trị được lưu truyền băng cách mô phỏng hoặc băng cách khac [59, tr.27]
TPVHNTDG chính là sản phẩm tỉnh thần chứa đựng các yếu tố đặc thù
của di sản nghệ thuật, được duy trì và phát triển bởi một cộng đồng trong nước, hoặc bởi các cá nhân, phản ánh các gia tri truyền thống của một cộng
Trang 31Tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian mang trong mình những giá trị to lớn
đối với con người: GIá trị nghệ thuật, thâm mĩ, giá trị nhận thức và giá trị giáo dục
Tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian có bốn đặc trưng cơ bản:
Thứ nhất, về tính truyền miệng: Văn học dân gian được lưu truyền từ đời này qua đời khác thông qua hình thức truyền miệng (kê chuyện
Thứ hai, về tính nguyên hợp: Đặc trưng này biểu hiện ở sự hòa lẫn
những hình thức khác nhau của ý thức xã hội trong các thê loại TPVHNTDG
TPVHNTDG không chỉ là nghệ thuật ngôn từ thuần túy mà là sự kết hợp của
nhiều phương tiện nghệ thuật khác nhau Thông thường, chúng tôn tại dưới ba dang: 1/dn (t6n tại trong trí nhớ của tác giả dân gian); 2/cố định (tồn tại bằng
văn tự) và 3/ hiện (tồn tại thông qua diễn xướng)
Thứ ba, về tính tập thể: TPVHNTDG là sáng tác của nhân dân, nhưng
không phải tất cả nhân dân đều là tác giả Tính tập thể thể hiện chủ yếu trong quá trình sử dụng tác phâm
Thứ f, về tính dị bản: TPVHNTDG là sáng tác tập thê và nó ít khi
được cô định trong một văn bản nên khi lưu truyền sang các vùng không gian
khác nhau thì nó dần dà có thể bị thay đồi
Các đặc trưng trên có liên quan chặt chẽ với nhau, tạo ra sự khác biệt
cơ bản giữa TPVHNTDG với TPVHNT khác Thể hiện ở chỗ:
Mot la: TPVHNTDG được sinh ra trên cơ sở một nền kinh tế nông
nghiệp cũ, độc canh lúa, phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện môi trường sinh
thái thiên nhiên Tác giả của nó là những người nông dân sống trong những công xã xóm làng cho nên khuôn viên chủ yêu của các hoạt động VHNTDG là các làng (ở người Việt) và các đơn vị xã hội tương đương như bản, polây, buôn, phum (ở các tộc người thiêu số)
Trang 32hạn: để ru trẻ ngủ, người ta sáng tạo bài hát ru và bài hát đó được hát khi cần
ru frẻ ngủ
Ba là: TPVHNTDG phản ánh cuộc song, tâm tư, tình cảm của người
nông dân bang những hoạt động được thê hiện thông qua những biểu đạt đa yếu tô Ví dụ, một ngày hội xuân chăng han, chúng ta có thể tìm thay ở đấy những trình diễn sử dụng các động tác múa trong tiếng hát hay tiếng đàn sáo với những bộ trang phục thêu hay dệt đầy những hoa văn nhiều màu, nhiều đường nét v.V
Tất cả những yếu tố đó được sử dụng kết hợp với nhau nhằm tạo ra một tổng thể hoàn chỉnh Khoa dân gian học gọi đó là phương pháp sáng tạo theo tư duy tổng thể nguyên hợp
Bon là: TPVHNTDG được lưu giữ băng trí nhớ của con người Điều này không phải do người dân không biết chữ mà do cơ chế sáng tạo, truyền bá
và tiếp nhận của TPVHNTDG quyết định Cơ chế vận hành của TPVHNTDG,
nhất là ở các loại hình nghệ thuật trình diễn, từ khâu sáng tạo (thường là ứng tác), thực hành, phố biến đến tiếp nhận thường diễn ra cùng lúc và tại chỗ, sự
phân công, phân tách giữa các khâu đó không rạch ròi
2.1.1.2 Khái niệm quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
Quyền tác giả nói chung là quyền sở hữu của cá nhân, pháp nhân đối
với TPVHNT và khoa học do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu, thường gọi là bản
quyền tác giả Còn quyên tác giả đối với TPVHNTDG như đã viết ở phần trên là quyền sở hữu của cộng đồng, công xã, bộ tộc sáng tạo ra TPVHNTDG
được tôn tại trong trí nhớ và được lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác
Để làm rõ nội hàm của khái niệm QSHTT đối với TPVHNTDG, cần
phân tích sự hình thành, đối tượng, chủ thể của loại quyền này
- Về sự hình thành: Quyên tác giả đối với TPVHNTDG thường được
Trang 33(tác phẩm gốc về VHNTDG) Quyền này cho phép cộng đồng sáng tạo kiếm
soát được việc khai thác, sao chép, cải biên, công bồ tác phẩm của mình
- Đối tượng của quyên tác giả đối với TPVHNTDG bao gồm: các cuộc biểu diễn, bản ghi âm ghi hình, chương trình phát sóng tín hiệu vệ tinh mang
chương trình mã hoá (Điều 4.3 Luật SHTT)
TPVHNTDG bao gồm bốn nhóm cơ bản sau đây:
Nhóm thứ nhất: là loại hình thê hiện bằng ngôn ngữ (lời nói): truyện
tiếu lâm, ngụ ngôn, sử thị, thần thoại, truyền thuyết, giai thoại, thơ, ca dao, tục
ngữ, câu đố Khoản 1, Điều 4, Nghị định 85/2011/NĐ - CP sửa đổi bố sung
Nehị định 100/ 2006/ ND - CP của Chính phủ quy định như sau: "Tac
phẩm văn học, nghệ thuật dân gian là các loại hình nghệ thuật ngôn từ như: Truyện, tiễu lâm, ngụ ngôn, sử thị, thần thoại, truyền thuyết, giaI thoại, thơ, ca dao, tục ngữ, các hình thức thê hiện tương tự khác”
Nhóm thứ hai: loại hình thức được thể hiện băng âm nhạc như: điệu
hát, làn điệu dân ca như ca trù, quan họ Bắc Ninh, nhã nhạc cung đình Huế
Nhóm thứ ba: là loại hình được thể hiện băng hành động (qua ngôn ngữ hình thể) như tuồng, chèo, cải lương, điệu múa, vở diễn, trò chơi dân gian, hội
làng, các hình thức nghi lễ dân gian
Nhóm thứ tư: là loại hình được thể hiện bằng nghệ thuật tạo hình, có thể nhận thấy qua xúc giác bởi nó được thê hiện qua một hình thức nhất định
như đồ họa, hội họa, điêu khắc, nhạc cụ; hình mẫu kiến trúc (được quy định tại khoản 3, Điều 4 Nehị định 85/2011/ND - CP nhu công, chiêng, khèn,
trống đồng gốm sứ Bát Tràng, tranh Đông Hò )
Ba nhóm đầu không nhất thiết phải đưa về dạng vật chất, ngôn từ
không nhất thiết phải viết ra, âm nhạc không nhất thiết phải biểu thị dưới dạng nốt nhạc, ký âm, các hình thức thể hiện băng hình thể (như múa) không
phải mô tả băng văn bản Nhưng đối với nhóm thứ tư vì là tác phẩm vật thể
Trang 34- Về chủ sở hữu quyên tác giả đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian:
TPVHNTDG là những tác phẩm được sáng tác bởi các thế hệ người dân, cộng đồng xã hội và có sức sống trường tôn, lưu truyền trong đời sống
của nhân dân Vì thế, các thế hệ nhân dân, cộng đồng xã hội là chủ sở hữu tác
phẩm do mình sáng tạo ra Chính người dân và cộng đồng của họ là chủ sở
hữu TPVHNTDG và là chủ sở hữu quyền tác giả đối với TPVHNTDG
Với ý nghĩa đó, về nguyên tắc, chủ sở hữu quyên tác giả có tính pháp lý
thực sự là toàn thể cộng đồng Trong đó, các nghệ nhân và người thực hành
TPVHNTDG đều là thành viên cộng đồng/công xã, với tài năng và sự hiểu
biết vừa rộng lại vừa sâu về TPVHNTDG, họ trở thành người đại diện cho cả
cộng đồng để ghi nhớ, truyền bá TPVHNTDG Cộng đồng ghi nhận công lao
của họ bởi vì đặc điểm nồi trội của TPVHNTDG được lưu giữ băng trí nhớ
của con người Đây cũng chính là cơ chế sáng tạo, truyền bá và tiếp nhận TPVHNTDG
TPVHNTDG, nhất là ở các loại hình nghệ thuật trình diễn có cơ chế
vận hành như sau: các khâu sáng tạo (thường là ứng tác), thực hành, phố biến,
tiếp nhận thường diễn ra cùng lúc và tại chỗ và sự phân công, phân tách giữa
các khâu đó không rạch ròi Do đó các hiện tượng, các hình thức thê hiện
TPVHNTDG thường tồn tại dưới hình thức một mô hình Trên cơ sở đó, khi
thực hành các thành viên công xã/cộng đồng có quyên thêm thắt những sáng kiến chỉ tiết của cá nhân mình Vì thế, TPVHNTDG được hình thành thông qua hai bộ phận cấu thành: Ä⁄ó/ /v, cái cốt, cái khung (lổng bản/cốt truyện) Nếu chỉ có cái cốt, cái khung không thôi thì chưa trở thành tác phẩm Hai ià, các thành viên cộng đồng sử dụng cái cốt, cái khung này theo ý mình thông
qua trình diễn
Một TPVHNTDG được hình thành bắt buộc phải có hai thành tổ nêu
Trang 35Với lý do này, về nguyên tắc, chủ sở hữu quyên tác giả có tính pháp lý đối với TPVHNTDG thực sự là toàn thể cộng đồng Nhưng các nghệ nhân và người thực hành TPVHNTDG - thành viên công xã/ cộng đồng những người
có tài năng, hiểu biết rộng rãi và sâu sắc về một lĩnh vực nào đó của
VHNTTDG - trở thành người đại diện cho cả cộng đồng
Như trên đã phân tích, khuôn viên sáng tạo, lưu truyền, phố biến, tiếp nhận VHNTDG cô truyền là các cộng đồng/ công xã với tên gọi là làng, bản, buôn phum, sóc (gọi chung là làng) Do đó, có thê xác định làng là đơn vị có chủ quyền sở hữu TPVHNTDG của làng mình Trường hợp nhiều làng có
cùng một loại hình VHNTIDG thì công nhận TPVHNTDG của từng làng Thực
tế cho thấy, tuy có cùng loại hình TPVHNTDG nhưng mỗi làng lại thể hiện
khơng hồn toàn giống nhau
Qua thực tiễn hoạt động cũng như căn cứ Điều lệ của của Hội Văn nghệ dân gian Việt Nam đã được Nhà nước phê chuẩn, Hội đã công nhận những
thực thể và cá thể sau đây tham gia chủ sở hữu quyền tác giả đối với TPVHNTDG:
+ Cộng đông công xã: Như trên đã nói, khuôn viên sáng tạo, lưu truyền, phổ biến, tiếp nhận VHNTDG cô truyền là các cộng đồng công xã được gọi là làng, bản, buôn, pơlây, phum, sóc (sau đây gọi chung là làng) Do đó, làng là đơn vị xã hội có chủ quyền sở hữu (ownership) trên TPVHNTDG của làng mình Trường hợp nhiều làng có cùng một loại hình VHNTTDG thì công nhận TPVHNTDG của từng làng
Kinh nghiệm điền dã cho thấy, tuy có cùng loại hình TPVHNTDG nhưng mỗi làng lại thể hiện khơng hồn tồn giống nhau Cùng là làng quan họ, nhưng quan họ làng này khác quan họ làng khác
Trang 36biểu đạt VHNTDG như nhau và cùng có một trình độ thực hành như nhau (có những người có tài năng nổi bật hơn những thành viên khác) Đây là người
năm được nhiều nhất vốn VHNTDG của cộng đồng, có khả năng thực hành
hay trình diễn vốn ấy thành thạo nhất với kỹ năng cao nhất, có khả năng sáng tạo, bổ sung làm giàu thêm vốn ấy và cũng là người thầy truyền dạy vốn van hóa đó cho các thế hệ tiếp theo Chính nhờ những người này mà di sản VHNTDG của các tộc người Việt Nam được lưu giữ và truyền lại cho đến hôm nay
+ Người thực hành: là những người trình diễn, biến những giá trị
VHNTDG vốn chỉ được lưu giữ trong trí nhớ được “vật chất hóa - hiện thực
hóa” Nhóm thứ hai này thường bao gồm những người trẻ tuổi yêu mến vốn
VHNTDG của cộng đồng mình hoặc được cộng đồng phân công Họ chính là
những người được các nghệ nhân truyền dạy và có khả năng thực hành các
biểu đạt VHNTDG
Những người thực hành này đã làm cho vốn VHNTDG của cộng đồng được lưu giữ trong trí nhớ dưới dạng tiềm năng nay trở thành hiện thực sống động Băng những sáng tạo mà thường xảy ra dưới hình thức ứng tác, họ góp phan sáng tạo bổ sung, làm phong phú thêm cho kho vốn VHNTDG của cộng đồng
Kinh nghiệm cũng như hiểu biết được tích lũy trong nhiều năm tham gia thực hành sẽ giúp họ trưởng thành dân và đó chính là thế hệ các nghệ nhân tiếp theo
+ Người sưu tâm, nghiên cứu: Ngày nay còn có các nhà sưu tâm,
nghiên cứu chia sẻ ở một mức độ nhất định quyền sở hữu đối với các biểu đạt
VHNTDG Bang cach nào đó, họ đến cộng đồng và được cộng đồng cung cấp vốn VHNTDG Những người này cũng được coi là chủ sở hữu về những tư
Trang 37Từ những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm QSHTT đối với TPVHNTDG nhu sau:
OSHTT đối với TPVHNTDG là quyên của cộng đông ((làng/ xã/ thôn/ buon ban/ phum/ sóc), cá nhân (nghệ nhân, người sưu tâm, nghiên cứu) đối với tài sản trí tuệ, bao gôm quyên tác giả, tức là quyên của cộng đông sáng tạo ra TPVHNTDG và quyên liên quan đến quyên tác gid/quyén cộng dong sang tao ra TPVHNTDG
2.1.2 Khái niệm thực hiện pháp luật và các hình thức thực hiện pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
2.1.2.1 Khái niệm thực hiện pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với
tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
Thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cũng là một hiện
tượng xã hội mang tính pháp lý giống như thực hiện pháp luật nói chung Do
đó quá trình hoạt động thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
cũng được diễn ra đông thời và tiếp nối với quá trình xây dựng và hoàn thiện
pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
Thực hiện pháp luật là nghĩa vụ của mọi cơ quan, tổ chức, mọi công
dân Việt Nam và các tổ chức, cơng dân nước ngồi làm việc, sinh sống trên đất nước Việt Nam Nhà nước quản lý xã hội băng pháp luật và trách nhiệm thực hiện pháp luật mang tính nguyên tắc do Hiến pháp quy định: “Nhà nước được tô chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội băng Hiến pháp và pháp luật ” (Điều 8 Hiến pháp năm 2013)
Pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian là tông thể các quy tắc xử sự chung về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phâm văn học nghệ thuật dân gian do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận,
thê hiện ý chí của Nhà nước, được đảm bảo bởi sự cưỡng chế của Nhà nước
Trang 38Các bên tham gia vào quan hệ pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian là tác giả, chủ sở hữu quyên tác giả, người sử dụng tác phẩm và các cơ quan nhà nước, tổ chức Các chủ thể nêu trên đều có quyền và nghĩa vụ được quy định rõ ràng Các quyên và nghĩa vụ nay được thê hiện những hành vi cụ thể của các bên do các quy phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian điều chỉnh cho phù hợp với lợi ích của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, với lợi ích của cộng đồng và lợi ích của Nhà nước
Thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là hành vi xử sự
của con người được tiễn hành phù hợp với yêu cầu của các quy phạm pháp
luật về QSHTT đối với TPVHNTDG Thực hiện pháp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG bao hàm các hành vi (hành động hay không hành động) của cá nhân, tổ chức phù hợp với các quy định của pháp luật Khoa học pháp lý gọi đó là những hành vi hợp pháp
Thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là quá trình hoạt
động có mục đích làm cho những quy định của pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG trở thành hiện thực trong cuộc sống, tạo ra cơ sở pháp lý cho
hoạt động thực tế của các chủ thể pháp luật
Từ những phân tích trên, có thé nêu khái niệm về thực hiện pháp luật
về quyền sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian như sau: Thực hiện pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian là hành vì xử sự của chủ sở hữu quyên tác giả (cộng đồng công xã, nghệ nhân dân gian, người thực hành, người sưu tâm, nghiên cứu TPVHNTDGQ) của người sử dụng tác phẩm VHNTDG (cá nhân, tổ chức) của công dân và của các cơ quan, tô chức có thâm quyên phù hợp với yêu cầu của các quy phạm pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, đảm bảo để quyên và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu quyên tác giả, của cộng đồng và
Trang 392.1.2.2 Các hình thức thực hiện pháp luật vê quyên sở hữu trí tuệ doi với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian
Căn cứ vào tính chất của hoạt động thực hiện pháp luật, khoa học pháp
lý chia thực hiện pháp luật theo bốn hình thức sau: tuân thủ pháp luật, chấp hành pháp luật, sử dụng pháp luật, áp dụng pháp luật Theo đó, thực hiện hiện
pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cũng có bốn hình thức:
- Tuân thủ pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian:
Tuân thủ pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là một hình thức thực hiện pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG, trong đó chủ thể pháp luật không thực hiện hành vi vi phạm pháp luật về QSHTT đối với
TPVHNTDG, tức là không thực hiện hành vi bất hợp pháp Hành vi khai thác
bất hợp pháp ở đây được hiểu là sử dụng tác phẩm không trích dẫn loại hình
tác phẩm và xuất xứ cộng đồng dân cư nơi tác phẩm được hình thành, không trả thù lao cho cá nhân, cộng đồng lưu giữ tác phâm đó Hành vi khai thác bất hợp pháp này sẽ làm người tiếp nhận mất phương hướng và ảnh hưởng lớn tới
việc duy trì sự phát triển của một TPVHNTDG
Hành vi làm sai lệch tác phẩm cũng là hành vi bị nghiêm cam Hanh vi
này được thê hiện ở những hành động cắt xén, bóp méo, sửa chữa, xuyên tạc nội dung tác phẩm, vi phạm tới giá trị đích thực của tác phẩm, ảnh hưởng tới
thuần phong mỹ tục, những nét đẹp văn hóa của cộng đồng dân tộc Ví dụ như
những biến tướng của hình thức kinh doanh ở Chợ Đêm phố cô Hà Nội Đó là
một minh chứng rõ nét trong việc làm sai lệch những nét đẹp văn hoá của
người Tràng An được gìn giữ từ bao đời trong lịch sử
Như vậy, tuân thủ pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là hình
thức thực hiện những quy phạm pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG mang tính chất tự giác thực hiện các quyền và kiềm chế không làm những
Trang 40- Chấp hành pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn
học nghệ thuật dán gian:
Chấp hành pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG là một hình thức
thực hiện pháp luật mà trong đó các chủ thê thực hiện các nghĩa vụ pháp lý của mình với hành động tích cực Ví dụ: khi khai thác, sử dụng TPVHNTDG
phải xin phép chủ sở hữu (cộng đồng sáng tạo ra TPVHNTDG) Khác với việc thực hiện các nghĩa vụ pháp lý khi vi phạm pháp luật, các nghĩa vụ pháp lý nói ở đây là các nghĩa vụ pháp lý mang tính đương nhiên của công dân, của cán bộ công chức nhà nước Đây là bốn phận và trách nhiệm mà các chủ thể
phải thực hiện theo quy định của pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG
nhưng có ý nghĩa khuyến khích và mang tính hiệu quả cao
Hoạt động chấp hành pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cũng
là cơ sở pháp lý để đánh giá công trạng, thành tích và danh dự, phẩm giá tốt
đẹp của công dân, tô chức và của cán bộ, công chức nhà nước Ví dụ: Một
công dân, cán bộ, công chức chấp hành tốt nghĩa vụ của mình tức là người đó
phát hiện có người sử dụng TPVHNTDG mà không dẫn chiếu xuất xứ, làm
sai lệnh tính nguyên bản của nó, người công dân hay người cán bộ công chức đó có hành động dũng cảm ngăn chặn những hành vi vị phạm pháp luật Đó
chính là việc người cán bộ, công chức đã thực hiện tốt bốn phận và công vụ
của mình
- Sử dụng pháp luật về quyên sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian:
Sử dụng pháp luật về QSHTT đối với TPVHNTDG cũng là một trong