tài liệu lựa chọn công cộng

LỰA CHỌN LỰA CHỌN CÔNG CỘNG CÔNG CỘNG Lựa chọn công cộng Lựa chọn công cộng  Xã hội tiêu dùng cùng một lượng hàng hoá công Xã hội tiêu dùng cùng một lượng hàng hoá công cộng => lựa chọn một chính sách và ngân sách cộng => lựa chọn một chính sách và ngân sách công công  Lựa chọn cá nhân Lựa chọn cá nhân • Tự quyết Tự quyết • Không bắt buộc Không bắt buộc  Lựa chọn công cộng Lựa chọn công cộng • Tập hợp các lựa chọn cá nhân Tập hợp các lựa chọn cá nhân • Bắt buộc, cưỡng chế Bắt buộc, cưỡng chế Nhất trí tuyệt đối Nhất trí tuyệt đối • Một quyết định chỉ được thông qua Một quyết định chỉ được thông qua khi và chỉ khi khi và chỉ khi tất cả tất cả mọi thành viên mọi thành viên trong một cộng đồng nhất trí trong một cộng đồng nhất trí  Bất khả thi trong thực tiễn Bất khả thi trong thực tiễn • Mô hình Lindahl: là một cặp giá Mô hình Lindahl: là một cặp giá Lindahl mà tại cặp giá đó, các cá Lindahl mà tại cặp giá đó, các cá nhân đều nhất trí về một lượng nhân đều nhất trí về một lượng HHCC như nhau. HHCC như nhau. Mô hình Lindahl Mô hình Lindahl Lượng dịch vụ giáo dục tiểu học Lượng dịch vụ giáo dục tiểu học Q Q Q* E D A D B Giá thuế O O’ t B t A t* Mô hình Lindahl Mô hình Lindahl - Hạn chế: Hạn chế: Mọi người không trung thực khi bỏ phiếu Mọi người không trung thực khi bỏ phiếu Mất thời gian, chi phí quyết định cao Mất thời gian, chi phí quyết định cao Không thể thông qua nếu còn người Không thể thông qua nếu còn người phản đối phản đối Biểu quyết đa số Biểu quyết đa số Một quyết định thông qua và được Một quyết định thông qua và được thông qua khi và chỉ khi thông qua khi và chỉ khi phần lớn phần lớn thành viên trong cộng đồng cùng thành viên trong cộng đồng cùng nhất trí. nhất trí. - Hơn 1/2: BQĐS tương đối Hơn 1/2: BQĐS tương đối - Hơn 2/3: BQĐS tuyệt đối Hơn 2/3: BQĐS tuyệt đối Biểu quyết theo Biểu quyết theo đa số đa số tương đối tương đối  Áp chế của đa số Áp chế của đa số  Nghịch lý biểu quyết Nghịch lý biểu quyết  Hiện tượng biểu quyết quay vòng Hiện tượng biểu quyết quay vòng  Cử tri trung gian Cử tri trung gian Nghịch lý biểu quyết Nghịch lý biểu quyết Lựa chọn Cử tri 1 Cử tri 2 Cử tri 3 Ưu tiên 1 A C B Ưu tiên 2 B B C Ưu tiên 3 C A A Lựa chọn Cử tri 1 Cử tri 2 Cử tri 3 Ưu tiên 1 A C B Ưu tiên 2 B A C Ưu tiên 3 C B A Cử tri trung gian Cử tri trung gian A B C D E 100 200 500 600 800 Khi sự lựa chọn của các cử tri là đơn đỉnh thì kết quả Khi sự lựa chọn của các cử tri là đơn đỉnh thì kết quả biểu quyết theo đa số phản ánh đúng sự lựa chọn biểu quyết theo đa số phản ánh đúng sự lựa chọn của cử tri trung gian của cử tri trung gian => Đôi khi không phản ánh đúng mong muốn của toàn => Đôi khi không phản ánh đúng mong muốn của toàn xã hội xã hội Biểu quyết theo Biểu quyết theo đa số tuyệt đối đa số tuyệt đối  Dung hoà hạn chế của nguyên tắc nhất trí tuyệt Dung hoà hạn chế của nguyên tắc nhất trí tuyệt đối và đa số tương đối đối và đa số tương đối  Xu hướng hiện nay: chuyển sang nguyên tắc đa Xu hướng hiện nay: chuyển sang nguyên tắc đa số tuyệt đối nhất là các vấn đề liên quan số tuyệt đối nhất là các vấn đề liên quan đến chi tiêu ngân sách, sửa đối hiến pháp, pháp đến chi tiêu ngân sách, sửa đối hiến pháp, pháp luật luật [...]... buộc pháp lí Bầu cử Thông qua hoặc bác bỏ một đề xuất Lựa chọn các thành viên của ban lãnh đạo Có hoặc không Có Trưng cầu dân ý - Bầu cử Cách thức tiến hành Sáng kiến Dự thảo Tổ chức và đánh giá kết quả Đề xuất, khuyến nghị  Tâm và tài của người ra chính sách  Nâng cao hiệu quả của trưng cầu dân ý  Nâng cao hiệu quả của cơ chế gián tiếp “Tâm” và Tài của người ra chính “Tâm” sáchnước ngoài (activist)... có những hạn chế: • Trực tiếp: thời gian, chi phí, kỹ thuật • Gián tiếp: tính đại diện, lựa chọn người đại diện Hạn chế về một chính phủ đại diện  Hành vi tìm kiếm đặc lợi - Lãng phí nguồn lực  Tính chất đại diện theo vùng - Chỉ quan tâm tới lợi ích của cử tri địa phương  Nhiệm kỳ bầu cử - Ủng hộ chính sách công thiển cận, ngắn hạn Hạn chế trong quản lý cơ quan hành chính  Vấn đề “thủ trưởng –...Các phiên bản của biểu quyết theo Biểu quyết cùng lúc đa số   Biểu quyết cho điểm Lựa chọn ĐHNT ĐHQG ĐHTM Cùng lúc Cho điểm Cùng lúc Cho điểm Cùng lúc Cho điểm Áo dài truyền thống 1 5 3 1 3 1 Quần âu áo sơ mi 2 3 2 3 1 5 Váy ngắn áo thun 3 2 1 6 2 4 Hạn chế   Chiến lược biểu quyết Liên... Báo chí, phương tiện truyền thông • Sự độc lập và trình độ cá nhân Nâng cao hiệu quả của cơ chế gián tiếp  Cơ chế không thể thiếu và chủ yếu  Kiểm soát hiệu quả • Mô hình kiểm soát dự án (project)  Lựa chọn đúng và trúng nhóm đại diện Thanks for listening! ... của trưng cầu dân ý  Nâng cao hiệu quả của cơ chế gián tiếp “Tâm” và Tài của người ra chính “Tâm” sáchnước ngoài (activist) • Người hoạt động xã hội ở  yêu cầu gắt gao về quá trình (background)  Tài • • • Cân nhắc lợi ích – chi phí Tầm nhìn xa Khả năng thuyết phục Nâng cao hiệu quả của trưng cầu dân ý  Số lượng phiếu bầu • Tầm quan trọng của lá phiếu • Sự tin tưởng vào lá phiếu  Chất lượng . LỰA CHỌN LỰA CHỌN CÔNG CỘNG CÔNG CỘNG Lựa chọn công cộng Lựa chọn công cộng  Xã hội tiêu dùng cùng một lượng hàng hoá công Xã hội tiêu dùng cùng một lượng hàng hoá công cộng => lựa chọn. sách cộng => lựa chọn một chính sách và ngân sách công công  Lựa chọn cá nhân Lựa chọn cá nhân • Tự quyết Tự quyết • Không bắt buộc Không bắt buộc  Lựa chọn công cộng Lựa chọn công cộng • Tập. gian A B C D E 100 200 500 600 800 Khi sự lựa chọn của các cử tri là đơn đỉnh thì kết quả Khi sự lựa chọn của các cử tri là đơn đỉnh thì kết quả biểu quyết theo đa số phản ánh đúng sự lựa chọn biểu quyết theo