quản lý nhà nước về thương mại của quyền sở hữu trí tuệ

Ch Ch ơng 4. ơng 4. Quản lý nhà n Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ 4.1 4.1 Khái quát về th Khái quát về th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền SHTT 4.1.1 Khái niệm và phân loại 4.1.1 Khái niệm và phân loại - SHTT là sở hữu tài sản do óc sáng tạo của con ng - SHTT là sở hữu tài sản do óc sáng tạo của con ng ời tạo ra nh ời tạo ra nh các ý t các ý t ởng, các ởng, các phát minh, sáng chế, các kiểu dáng công nghiệp, Đó là sở hữu các tài sản trí tuệ do phát minh, sáng chế, các kiểu dáng công nghiệp, Đó là sở hữu các tài sản trí tuệ do con ng con ng ời tạo ra. Ngày này hầu hết các quan niệm đều cho răng tài sản trí tuệ là tri thức ời tạo ra. Ngày này hầu hết các quan niệm đều cho răng tài sản trí tuệ là tri thức và kho báu của nhân loại, cần phải đ và kho báu của nhân loại, cần phải đ ợc bảo vệ, giữ gìn và khai thác chúng một cách ợc bảo vệ, giữ gìn và khai thác chúng một cách đúng pháp luật, có hiệu quả. đúng pháp luật, có hiệu quả. - Quyền SHTT là quyền của các tổ chức, cá nhân đối với tài sản trí tuệ, - Quyền SHTT là quyền của các tổ chức, cá nhân đối với tài sản trí tuệ, bao gm bao gm quyn tỏc gi ( quyn tỏc gi ( quyền đối với quyền đối với tỏc phm do mỡnh sỏng to ra hoc s hu) tỏc phm do mỡnh sỏng to ra hoc s hu) v v quyn liờn quyn liờn quan n quyn tỏc gi ( quan n quyn tỏc gi ( đối với đối với cuc biu din, bn ghi õm, ghi hỡnh, chng trỡnh phỏt cuc biu din, bn ghi õm, ghi hỡnh, chng trỡnh phỏt súng, tớn hiu v tinh mang chng trỡnh c mó húa), quyn s hu cụng nghip súng, tớn hiu v tinh mang chng trỡnh c mó húa), quyn s hu cụng nghip ( ( i i vi sỏng ch, kiu dỏng cụng nghip, thit k b trớ mch tớch hp bỏn dn, nhón hiu, tờn vi sỏng ch, kiu dỏng cụng nghip, thit k b trớ mch tớch hp bỏn dn, nhón hiu, tờn thng mi, ch dn a lý, bớ mt kinh doanh do mỡnh sỏng to ra hoc s hu v quyn thng mi, ch dn a lý, bớ mt kinh doanh do mỡnh sỏng to ra hoc s hu v quyn chng cnh tranh khụng lnh mnh) v quyn i vi ging cõy trng chng cnh tranh khụng lnh mnh) v quyn i vi ging cõy trng (do mình tạo (do mình tạo chọn, phát hiện, phát triển hoặc đ chọn, phát hiện, phát triển hoặc đ ợc h ợc h ởng quyền sở hữu) ởng quyền sở hữu) . . - - Th Th ơng mại quyền SHTT là ơng mại quyền SHTT là toàn bộ hoạt động trao đổi chuyển nh toàn bộ hoạt động trao đổi chuyển nh ợng quyền sở ợng quyền sở hữu trí tuệ (bao gồm quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống hữu trí tuệ (bao gồm quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng) mang tính th cây trồng) mang tính th ơng mại và những hoạt động, những quan hệ kinh tế phát sinh ơng mại và những hoạt động, những quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với việc mua bán, chuyển nh gắn liền với việc mua bán, chuyển nh ợng đó. ợng đó. - Có một số ph - Có một số ph ơng pháp phân loại (dựa vào đặc điểm của đối t ơng pháp phân loại (dựa vào đặc điểm của đối t ợng SHTT: TM ợng SHTT: TM quyền sở hữu các tác phâm VH-NT, SHCN, giống cây trồng; dựa vào nguồn gốc chủ quyền sở hữu các tác phâm VH-NT, SHCN, giống cây trồng; dựa vào nguồn gốc chủ thể quyền: TM quyền SHTT của tổ chức, cá nhân trong n thể quyền: TM quyền SHTT của tổ chức, cá nhân trong n ớc và n ớc và n ớc ngoài; theo phạm ớc ngoài; theo phạm vi đối t vi đối t ợng SHTT: TM một quyền SHTT và từng bộ phận của một quyền SHTT; Theo ợng SHTT: TM một quyền SHTT và từng bộ phận của một quyền SHTT; Theo số l số l ợng chủ thể nhận chuyển nh ợng chủ thể nhận chuyển nh ợng, khai thác quyền SHTT: Chuyển nh ợng, khai thác quyền SHTT: Chuyển nh ợng cho một ợng cho một bên duy nhất độc quyền khai thác (tr bên duy nhất độc quyền khai thác (tr ờng hợp tài sản trí tuệ chứa đựng yếu tố rủi ro về ờng hợp tài sản trí tuệ chứa đựng yếu tố rủi ro về lợi ích hoăc khó kiểm soát, dự đoán đ lợi ích hoăc khó kiểm soát, dự đoán đ ợc) hoặc chuyển nh ợc) hoặc chuyển nh ợng cho nhiều bên cùng tham ợng cho nhiều bên cùng tham gia khai thác (th gia khai thác (th ơng hiệu sản phẩm). ơng hiệu sản phẩm). 4.1.2 Đặc điểm của th 4.1.2 Đặc điểm của th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền SHTT a. a. Về đối t Về đối t ợng trao đổi ợng trao đổi , , chuyển nh chuyển nh ợng ợng là quyền sở hữu đối với các tác phẩm văn là quyền sở hữu đối với các tác phẩm văn học nghệ thuật, khoa học công nghệ (quyền tác giả) và quyền có liên quan, quyền sở học nghệ thuật, khoa học công nghệ (quyền tác giả) và quyền có liên quan, quyền sở hữu đối với các đối t hữu đối với các đối t ợng SHCN (phát minh, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế ợng SHCN (phát minh, sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên th bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu, tên th ơng mại, ), quyền sở hữu giống cây ơng mại, ), quyền sở hữu giống cây trồng. trồng. b. b. Ch th Ch th trao đổi, nh trao đổi, nh ợng ợng quyn s hu trớ tu quyn s hu trớ tu l ch s hu quyn s hu trớ l ch s hu quyn s hu trớ tu hoc t chc, cỏ nhõn c ch s hu chuyn giao quyn s hu trớ tu. tu hoc t chc, cỏ nhõn c ch s hu chuyn giao quyn s hu trớ tu. Ng Ng ời ời nhận nh nhận nh ợng quyền là ng ợng quyền là ng ời mua, ng ời mua, ng ời khai thác, sử dụng các đối t ời khai thác, sử dụng các đối t ợng quyền SHTT ợng quyền SHTT nhằm mục đích th nhằm mục đích th ơng mại, ơng mại, khác với các lĩnh vực th khác với các lĩnh vực th ơng mại khác, ng ơng mại khác, ng ời mua có thể là ời mua có thể là ng ng ời tiêu dùng cuối cùng. Quan hệ giữa các chủ thể trong th ời tiêu dùng cuối cùng. Quan hệ giữa các chủ thể trong th ơng mại quyền SHTT đ ơng mại quyền SHTT đ ợc ợc thực hiện trong các hợp đồng chuyển nh thực hiện trong các hợp đồng chuyển nh ợng, li xăng. ợng, li xăng. c. c. Điều kiện nh Điều kiện nh ợng quyền SHTT: ợng quyền SHTT: Chủ thể quyền SHTT chỉ tiến hành chuyển nh Chủ thể quyền SHTT chỉ tiến hành chuyển nh - - ợng hợp pháp nếu tài sản trí tuệ đó đ ợng hợp pháp nếu tài sản trí tuệ đó đ ợc ợc đăng ký bảo hộ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu tại cơ quan chức quyền sở hữu tại cơ quan chức năng QLNN về SHTT và chỉ trong điều kiện quyền SHTT của tổ chức, cá nhân đ năng QLNN về SHTT và chỉ trong điều kiện quyền SHTT của tổ chức, cá nhân đ ợc ợc nhà n nhà n ớc bảo hộ mới có ý nghĩa chuyển nh ớc bảo hộ mới có ý nghĩa chuyển nh ợng mang tính th ợng mang tính th ơng mại. Nếu không đ ơng mại. Nếu không đ ợc ợc - - 1 1 - - thực thi nghiêm túc bởi pháp luật về SHTT, thì tài sản trí tuệ đó giống nh thực thi nghiêm túc bởi pháp luật về SHTT, thì tài sản trí tuệ đó giống nh các hàng hoá các hàng hoá công. Mặt khác, quyền SHTT đ công. Mặt khác, quyền SHTT đ ợc ợc bảo hộ có thời hạn bảo hộ có thời hạn theo giấy chứng nhận đ theo giấy chứng nhận đ ợc cấp, ợc cấp, do vậy tính hợp pháp của các hợp đồng chuyển nh do vậy tính hợp pháp của các hợp đồng chuyển nh ợng phải gắn liền với thời gian bảo ợng phải gắn liền với thời gian bảo hộ còn hiệu lực của quyền SHTT đó. hộ còn hiệu lực của quyền SHTT đó. d. d. Đặc điểm khác: Đặc điểm khác: Th Th ơng mại quyền SHTT gắn liền chặt chẽ với th ơng mại quyền SHTT gắn liền chặt chẽ với th ơng mại hàng hoá, th ơng mại hàng hoá, th ơng mại ơng mại dịch vụ. dịch vụ. Không có th Không có th ơng mại hàng hoá và th ơng mại hàng hoá và th ơng mại dịch vụ cũng sẽ không có th ơng mại dịch vụ cũng sẽ không có th ơng ơng mại quyền SHTT mại quyền SHTT . . Các quy định chính sách và hình thức tổ chức QLNN về th Các quy định chính sách và hình thức tổ chức QLNN về th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền SHTT cũng có những đặc điểm riêng biệt. Nhà n cũng có những đặc điểm riêng biệt. Nhà n ớc có thể quy định chính sách ớc có thể quy định chính sách cấm, hạn chế cấm, hạn chế chủ thể quyền SHTT chủ thể quyền SHTT trong việc thực hiện quyền của mình hoặc buộc họ phải cho phép trong việc thực hiện quyền của mình hoặc buộc họ phải cho phép tổ chức, cá nhân khác đ tổ chức, cá nhân khác đ ợc sử dụng một phần hoặc một số quyền sở hữu của mình cho ợc sử dụng một phần hoặc một số quyền sở hữu của mình cho các lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia trong những tr các lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia trong những tr ờng hợp đặc biệt với những điều ờng hợp đặc biệt với những điều kiện phù hợp. kiện phù hợp. Quan hệ trao đổi nh Quan hệ trao đổi nh ợng quyền SHTT tuân theo quy luật chuyển giao từ những ợng quyền SHTT tuân theo quy luật chuyển giao từ những tổ chức, cá nhân, các quốc gia có trình độ phát triển cao hơn, chất xám tốt hơn tới nơi tổ chức, cá nhân, các quốc gia có trình độ phát triển cao hơn, chất xám tốt hơn tới nơi có trình độ thấp hơn. có trình độ thấp hơn. 4.1.3 Vai trò của th 4.1.3 Vai trò của th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền SHTT a. Vai trò kích thích các hoạt động tri thức và sáng tạo của con ng a. Vai trò kích thích các hoạt động tri thức và sáng tạo của con ng ời. ời. Các hoạt động th Các hoạt động th ơng mại quyền sở hữu trí tuệ đem lại quyền lợi kinh tế thỏa ơng mại quyền sở hữu trí tuệ đem lại quyền lợi kinh tế thỏa đáng cho ng đáng cho ng ời sáng tạo ra những tác phẩm nghệ thuật hay những sáng chế, giải pháp ời sáng tạo ra những tác phẩm nghệ thuật hay những sáng chế, giải pháp hữu ích. Thông qua các hoạt động th hữu ích. Thông qua các hoạt động th ơng mại, tác giả của những tài sản trí tuệ có thể ơng mại, tác giả của những tài sản trí tuệ có thể chuyển nh chuyển nh ợng sản phẩm của mình trên thị tr ợng sản phẩm của mình trên thị tr ờng theo quan hệ cung cầu. Ngày nay ờng theo quan hệ cung cầu. Ngày nay trong xu thế phát triển của nền kinh tế tri thức, các quốc gia đều giành những trong xu thế phát triển của nền kinh tế tri thức, các quốc gia đều giành những u tiên u tiên phát triển các nguồn lực giáo dục, đào tạo và khoa học, công nghệ. Bên cạnh đó đẩy phát triển các nguồn lực giáo dục, đào tạo và khoa học, công nghệ. Bên cạnh đó đẩy mạnh các hoạt động giao l mạnh các hoạt động giao l u văn hoá, phát triển các giá trị văn ch u văn hoá, phát triển các giá trị văn ch ơng và công trình ơng và công trình nghệ thuật theo tiếp cận kinh tế thị tr nghệ thuật theo tiếp cận kinh tế thị tr ờng hội nhập trên cơ sở cơ chế chính sách thúc ờng hội nhập trên cơ sở cơ chế chính sách thúc đẩy của chính phủ đã và đang tạo ra khả năng kích thích mạnh mẽ các hoạt động sáng đẩy của chính phủ đã và đang tạo ra khả năng kích thích mạnh mẽ các hoạt động sáng tạo của con ng tạo của con ng ời. ời. b. Vai trò thúc đẩy ứng dụng các tiến bộ về công nghệ, giống cây trồng và phổ biến b. Vai trò thúc đẩy ứng dụng các tiến bộ về công nghệ, giống cây trồng và phổ biến các tác phẩm nghệ thuật. các tác phẩm nghệ thuật. Ngày nay, tiến bộ xã hội chủ yếu dựa vào việc ứng dụng những tài sản trí tuệ Ngày nay, tiến bộ xã hội chủ yếu dựa vào việc ứng dụng những tài sản trí tuệ trong đời sống văn hóa, tinh thần và kinh tế. Nếu các tác phẩm văn ch trong đời sống văn hóa, tinh thần và kinh tế. Nếu các tác phẩm văn ch ơng, nghệ thuật ơng, nghệ thuật có vai trò làm giàu, làm đẹp đời sống văn hóa, tinh thần của con ng có vai trò làm giàu, làm đẹp đời sống văn hóa, tinh thần của con ng ời thì các sáng chế, ời thì các sáng chế, các giải pháp hữu ích các giải pháp hữu ích lại góp phần làm giàu của cải vật chất cho xã hội. Tuy nhiên, lại góp phần làm giàu của cải vật chất cho xã hội. Tuy nhiên, những tài sản trí tuệ đó chỉ có thể phục vụ hiệu quả cho con ng những tài sản trí tuệ đó chỉ có thể phục vụ hiệu quả cho con ng ời khi nó có một cơ chế ời khi nó có một cơ chế khai thác thích hợp. Việc chuyển nh khai thác thích hợp. Việc chuyển nh ợng quyền sở hữu trí tuệ thông qua th ợng quyền sở hữu trí tuệ thông qua th ơng mại cho ơng mại cho phép ng phép ng ời có nhu cầu ứng dụng, khai thác các tài sản trí tuệ đ ời có nhu cầu ứng dụng, khai thác các tài sản trí tuệ đ ợc thuận lợi hơn trong ợc thuận lợi hơn trong tìm kiếm, lựa chọn các tài sản phù hợp. Đồng thời, trong quá trình chuyển nh tìm kiếm, lựa chọn các tài sản phù hợp. Đồng thời, trong quá trình chuyển nh ợng này ợng này cũng đòi hỏi những ng cũng đòi hỏi những ng ời khai thác phải sử dụng một cách triệt để và có hiệu quả tài ời khai thác phải sử dụng một cách triệt để và có hiệu quả tài sản mà mình đã mua. Thực tế, những sáng tạo của con ng sản mà mình đã mua. Thực tế, những sáng tạo của con ng ời là vô hạn và nó có thể đem ời là vô hạn và nó có thể đem lại sự tiến bộ nhanh chóng về công nghệ, cũng nh lại sự tiến bộ nhanh chóng về công nghệ, cũng nh những giá trị khoa học khác. Điều những giá trị khoa học khác. Điều này còn đòi hỏi ng này còn đòi hỏi ng ời khai thác phải đẩy nhanh sự ứng dụng thì mới có thể đem lại hiệu ời khai thác phải đẩy nhanh sự ứng dụng thì mới có thể đem lại hiệu quả cho đầu t quả cho đầu t của mình. của mình. c. Vai trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ, giao l c. Vai trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ, giao l u văn hóa. u văn hóa. - - 2 2 - - Với sự phát triển mạnh mẽ của th Với sự phát triển mạnh mẽ của th ơng mại mà đặc biệt là th ơng mại mà đặc biệt là th ơng mại quốc tế trong ơng mại quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập, hoạt động chuyển nh xu thế toàn cầu hoá và hội nhập, hoạt động chuyển nh ợng quyền sở hữu trí tuệ mang ợng quyền sở hữu trí tuệ mang tính th tính th ơng mại ở trong từng quốc gia và giữa các quốc gia theo đó cũng đã phát triển ơng mại ở trong từng quốc gia và giữa các quốc gia theo đó cũng đã phát triển rất sôi động. Quá trình này đã giúp các quốc gia giao l rất sôi động. Quá trình này đã giúp các quốc gia giao l u và hội nhập nhiều hơn về văn u và hội nhập nhiều hơn về văn hóa, chuyển giao công nghệ kỹ thuật, cũng nh hóa, chuyển giao công nghệ kỹ thuật, cũng nh những tri thức về kinh tế, th những tri thức về kinh tế, th ơng mại. ơng mại. Việc chuyển nh Việc chuyển nh ợng những ứng dụng khoa học công nghệ và phổ biến các tác phẩm ợng những ứng dụng khoa học công nghệ và phổ biến các tác phẩm nghệ thuật phục vụ các ngành công nghiệp, nông nghiệp, y tế, giáo dục, viễn thông, nghệ thuật phục vụ các ngành công nghiệp, nông nghiệp, y tế, giáo dục, viễn thông, điện ảnh, âm nhạc điện ảnh, âm nhạc giữa các quốc gia đã góp phần không nhỏ làm giảm bớt khoảng giữa các quốc gia đã góp phần không nhỏ làm giảm bớt khoảng cách chênh lệch về trình độ phát triển giữa các quốc gia và các khu vực. cách chênh lệch về trình độ phát triển giữa các quốc gia và các khu vực. d. Vai trò đối với hội nhập, cạnh tranh và phát triển d. Vai trò đối với hội nhập, cạnh tranh và phát triển SHTT là nhân tố đem lại sự tăng tr SHTT là nhân tố đem lại sự tăng tr ởng kinh tế cho chủ thể sở hữu và xã hội. Thực ởng kinh tế cho chủ thể sở hữu và xã hội. Thực tế đã chỉ rõ vai trò của th tế đã chỉ rõ vai trò của th ơng mại quyền SHTT trong các nền kinh tế phát triển, ở đó ơng mại quyền SHTT trong các nền kinh tế phát triển, ở đó các hợp đồng chuyển nh các hợp đồng chuyển nh ợng, li xăng (bán bản quyền) về các sáng chế, phát minh tạo ợng, li xăng (bán bản quyền) về các sáng chế, phát minh tạo ra giá trị, lợi nhuận rất lớn cho doanh nghiệp cũng nh ra giá trị, lợi nhuận rất lớn cho doanh nghiệp cũng nh giá trị thu nhập cho nền kinh tế. giá trị thu nhập cho nền kinh tế. Theo Tổ chức SHTT thế giới (WIPO) tổng thu nhập từ li xăng về sáng chế trên thế Theo Tổ chức SHTT thế giới (WIPO) tổng thu nhập từ li xăng về sáng chế trên thế giứoi tăng từ 10 triệu USD năm 1990 lên 110 tỷ USD năm 2000, riêng hãng máy tính giứoi tăng từ 10 triệu USD năm 1990 lên 110 tỷ USD năm 2000, riêng hãng máy tính IBM năm 2000 đã thu đ IBM năm 2000 đã thu đ ợc 1,7 tỷ USD lợi nhuận về li xăng các sáng chế. ợc 1,7 tỷ USD lợi nhuận về li xăng các sáng chế. SHTT là công cụ cạnh tranh hữu hiệu cho các doanh nghiệp và nền kinh tế trong SHTT là công cụ cạnh tranh hữu hiệu cho các doanh nghiệp và nền kinh tế trong quá trình hội nhập. Quốc gia nào có hoạt động SHTT phát triển thì năng lực cạnh tranh quá trình hội nhập. Quốc gia nào có hoạt động SHTT phát triển thì năng lực cạnh tranh của quốc gia và doanh nghiệp sẽ cao. Các n của quốc gia và doanh nghiệp sẽ cao. Các n ớc có nền kinh tế phát triển th ớc có nền kinh tế phát triển th ờng chiếm ờng chiếm u u thế về hoạt động SHTT và sức cạnh tranh. Các n thế về hoạt động SHTT và sức cạnh tranh. Các n ớc đang phát triển muốn v ớc đang phát triển muốn v ơn lên phải ơn lên phải xây dung hệ thống SHTT có hiệu quả, phải tiếp cận với chuẩn mực của thế giới. Phát xây dung hệ thống SHTT có hiệu quả, phải tiếp cận với chuẩn mực của thế giới. Phát triển các hoạt động SHTT và th triển các hoạt động SHTT và th ơng mại quyền SHTT là cách thức để hội nhập thành ơng mại quyền SHTT là cách thức để hội nhập thành công, chống lại nguy cơ tụt hậu và thúc đẩy kinh tế phát triển theo h công, chống lại nguy cơ tụt hậu và thúc đẩy kinh tế phát triển theo h ớng bền vững. ớng bền vững. 4.2 Nội dung cơ bản của quản lý nhà n 4.2 Nội dung cơ bản của quản lý nhà n ớc đối với th ớc đối với th ơng mại các hoạt động sở hữu ơng mại các hoạt động sở hữu trí tuệ trí tuệ 4.2.1 4.2.1 . Xây d . Xây d ng, ch ng, ch o th o th c hi c hi n chi n chi n l n l c, chính sách v c, chính sách v k k ho ho ch b ch b o h o h quy quy n s n s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.2. Ban h 4.2.2. Ban h nh v nh v t t ch ch c th c th c hi c hi n các v n các v n b n b n quy ph n quy ph m pháp lu m pháp lu t v t v s s h h u trí u trí tu tu v v th th ng m ng m i c i c a quy a quy n s n s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.3. T 4.2.3. T ch ch c b c b máy qu máy qu n lý v n lý v s s h h u trí tu u trí tu ; ; o t o t o, b o, b i d i d ng ngu ng ngu n nhân n nhân l l c v c v s s h h u trí tu u trí tu v v th th ng m ng m i c i c a quy a quy n s n s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.4. C 4.2.4. C p, thu h p, thu h i v i v th th c hi c hi n các th n các th t t c khác liên quan c khác liên quan n gi n gi y ch y ch ng nh ng nh n n ng ký quy ng ký quy n tác gi n tác gi , gi , gi y ch y ch ng nh ng nh n n ng ký quy ng ký quy n liên quan, v n liên quan, v n b n b ng b ng b o h o h các các i t i t ng s ng s h h u công nghi u công nghi p, b p, b ng b ng b o h o h gi gi ng cây tr ng cây tr ng. ng. 4.2.5. Thanh tra, ki 4.2.5. Thanh tra, ki m tra vi m tra vi c ch c ch p h p h nh pháp lu nh pháp lu t v t v s s h h u tri tu u tri tu ; gi ; gi i quy i quy t t khi khi u n u n i, t i, t cáo v cáo v x x lý vi ph lý vi ph m pháp lu m pháp lu t v t v s s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.6. T 4.2.6. T ch ch c ho c ho t t ng thông tin, th ng thông tin, th ng kê v ng kê v s s h h u trí tu u trí tu v v xúc ti xúc ti n th n th ng ng m m i các ho i các ho t t ng s ng s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.7. T 4.2.7. T ch ch c, qu c, qu n lý ho n lý ho t t ng giám ng giám nh v nh v s s h h u trí tu u trí tu v v h h p tác qu p tác qu c t c t v v s s h h u trí tu u trí tu . . 4.2.8. Giáo d 4.2.8. Giáo d c, tuyên truy c, tuyên truy n, ph n, ph bi bi n ki n ki n th n th c, pháp lu c, pháp lu t v t v s s h h u trí tu u trí tu . . 4.3 Các quy định của WTO và Việt Nam về lĩnh vực th 4.3 Các quy định của WTO và Việt Nam về lĩnh vực th ơng mại của quyền sở hữu ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ trí tuệ - - 3 3 - - 4.3.1 Tổng quan quy định của WTO về th 4.3.1 Tổng quan quy định của WTO về th ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS). (Hiệp định TRIPS). 123 thành viên của GATT đã tiến hành đàm phán và nhất trí ký kết HĐ TRIPs 123 thành viên của GATT đã tiến hành đàm phán và nhất trí ký kết HĐ TRIPs tại vòng đàm phán Urugoay (1986-1994) và đây là Hiệp định đa ph tại vòng đàm phán Urugoay (1986-1994) và đây là Hiệp định đa ph ơng điều chỉnh việc ơng điều chỉnh việc bảo hộ các khía cạnh của th bảo hộ các khía cạnh của th ơng mại quyền SHTT liên quan tới th ơng mại quyền SHTT liên quan tới th ơng mại từ năm 1995 ơng mại từ năm 1995 đên nay. đên nay. HĐ TRIPs gồm 5 nội dung cơ bản: HĐ TRIPs gồm 5 nội dung cơ bản: a. Quy định về thoả thuận chung và những nguyên tắc cơ bản. a. Quy định về thoả thuận chung và những nguyên tắc cơ bản. Các quy định chung về các nguyên tắc, về việc bảo hộ các khía cạnh của quyền Các quy định chung về các nguyên tắc, về việc bảo hộ các khía cạnh của quyền SHTT liên quan tới th SHTT liên quan tới th ơng mại và việc thực thi các quyền SHTT không làm giảm đi các ơng mại và việc thực thi các quyền SHTT không làm giảm đi các nghĩa vụ hiện hành mà các thành viên có thể có đối với nhau theo các Công nghĩa vụ hiện hành mà các thành viên có thể có đối với nhau theo các Công ớc Paris, ớc Paris, Công Công ớc Berne, Công ớc Berne, Công ớc Rome, Hiệp ớc Rome, Hiệp ớc IPIC. ớc IPIC. Tuân thủ nguyên tắc của WTO, TRIPs nhấn mạnh nguyên tắc không phân biệt Tuân thủ nguyên tắc của WTO, TRIPs nhấn mạnh nguyên tắc không phân biệt đối xử thể hiện ở 2 chế độ đãi ngộ MFN (điều 4) và NT (điều 3). đối xử thể hiện ở 2 chế độ đãi ngộ MFN (điều 4) và NT (điều 3). Ngoài ra, vì mục tiêu bảo hộ và thực thi các quyền SHTT góp phần thúc đẩy đổi Ngoài ra, vì mục tiêu bảo hộ và thực thi các quyền SHTT góp phần thúc đẩy đổi mới, chuyển giao và phổ biến công nghệ, góp phần đem lại lợi ích cho ng mới, chuyển giao và phổ biến công nghệ, góp phần đem lại lợi ích cho ng ời tạo ra và ời tạo ra và sử dụng kiến thức công nghệ. HĐ TRIPs quy định thêm nguyên tắc các thành viên có sử dụng kiến thức công nghệ. HĐ TRIPs quy định thêm nguyên tắc các thành viên có thể áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khoẻ và dinh d thể áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khoẻ và dinh d ỡng cộng đồng, thúc đẩy ỡng cộng đồng, thúc đẩy lợi ích công cộng trong những lĩnh vực có tầm quan trọng sống còn đối với phát triển lợi ích công cộng trong những lĩnh vực có tầm quan trọng sống còn đối với phát triển kinh tế - xã hội và công nghệ của mình, ngăn chặn các hành vi lợi dụng quyền SHTT kinh tế - xã hội và công nghệ của mình, ngăn chặn các hành vi lợi dụng quyền SHTT hoặc gây trở ngại cho th hoặc gây trở ngại cho th ơng mại quốc tế ơng mại quốc tế b. Những quy định về các khía cạnh của quyền SHTT liên quan tới th b. Những quy định về các khía cạnh của quyền SHTT liên quan tới th ơng mại bao gồm ơng mại bao gồm 7 vấn đề. Đây cũng chính là đối t 7 vấn đề. Đây cũng chính là đối t ợng điều chỉnh của HĐ TRIPs: ợng điều chỉnh của HĐ TRIPs: Quy định về bảo hộ đối với Quyền tác giả và các quyền liên quan; Quy định về bảo hộ đối với Quyền tác giả và các quyền liên quan; Quy định về bảo hộ đối với Th Quy định về bảo hộ đối với Th ơng hiệu; ơng hiệu; Quy định về bảo hộ đối với Chỉ dẫn địa lý; Quy định về bảo hộ đối với Chỉ dẫn địa lý; Quy định về bảo hộ đối với Kiểu dáng công nghiệp; Quy định về bảo hộ đối với Kiểu dáng công nghiệp; Quy định về bảo hộ đối với Bằng sáng chế; Quy định về bảo hộ đối với Bằng sáng chế; Quy định về bảo hộ đối với Thiết kế bố trí mạch tích hợp; Quy định về bảo hộ đối với Thiết kế bố trí mạch tích hợp; Quy định về bảo hộ đối với Thông tin bí mật; Quy định về bảo hộ đối với Thông tin bí mật; c. Yêu cầu đảm bảo thực thi quyền SHTT c. Yêu cầu đảm bảo thực thi quyền SHTT HĐ TRIPs yêu cầu các n HĐ TRIPs yêu cầu các n ớc thành viên xây dựng Luật SHTT trong đó không chi ớc thành viên xây dựng Luật SHTT trong đó không chi quy định những quyền sở hữu đ quy định những quyền sở hữu đ ợc bảo hô, mà phải chi rõ các điều khoản đảm bảo thực ợc bảo hô, mà phải chi rõ các điều khoản đảm bảo thực thi, tức các biện pháp trừng phạt những tr thi, tức các biện pháp trừng phạt những tr ờng hợp vi phạm (các công cụ đảm bảo thực ờng hợp vi phạm (các công cụ đảm bảo thực thi, các quy định liên quan thủ tục và chế tài dân sự và hành chính, các biện pháp tạm thi, các quy định liên quan thủ tục và chế tài dân sự và hành chính, các biện pháp tạm thời, các mệnh lệnh của toà án, các khoản bồi th thời, các mệnh lệnh của toà án, các khoản bồi th ờng thiệt hại, biện pháp hình sự. ờng thiệt hại, biện pháp hình sự. Những vấn đề hàng giả, hàng nhái hoặc làm giả th Những vấn đề hàng giả, hàng nhái hoặc làm giả th ơng hiệu trong kinh doanh phải bị ơng hiệu trong kinh doanh phải bị trừng trị và chính phủ các n trừng trị và chính phủ các n ớc thành viên phải có quy định giúp đỡ, hỗ trợ ng ớc thành viên phải có quy định giúp đỡ, hỗ trợ ng ời nắm ời nắm giữ quyền SHTT ngăn chặn hàng giả, hàng nhái nhập vào lãnh thổ quốc gia. giữ quyền SHTT ngăn chặn hàng giả, hàng nhái nhập vào lãnh thổ quốc gia. d. Các quy định về chuyển tiếp d. Các quy định về chuyển tiếp HĐ TRIPs quy định các n HĐ TRIPs quy định các n ớc phát triển có thời gian chuyển tiếp là 1 năm để ớc phát triển có thời gian chuyển tiếp là 1 năm để điều chỉnh hệ thống luật pháp trong n điều chỉnh hệ thống luật pháp trong n ớc. Điều đó, đối với các n ớc. Điều đó, đối với các n ớc đang phát triển và ớc đang phát triển và chuyển đổi là 5 năm, đối với n chuyển đổi là 5 năm, đối với n ớc kém phát triển là 11 năm (đến ănm 2006). Riêng đối ớc kém phát triển là 11 năm (đến ănm 2006). Riêng đối với văn bằng bảo hộ d với văn bằng bảo hộ d ợc phẩm kéo dài tới năm 2016. ợc phẩm kéo dài tới năm 2016. e. Quy định về giải quyết tranh chấp giữa các thành viên thực thi HĐTRIPs e. Quy định về giải quyết tranh chấp giữa các thành viên thực thi HĐTRIPs á á p dụng theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO p dụng theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO - - 4 4 - - 4.3.2 Các cam kết của Việt Nam về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 4.3.2 Các cam kết của Việt Nam về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (theo WTO, (theo WTO, ASEAN, BTA VN-US) ASEAN, BTA VN-US) Vit Nam ó tham gia Vit Nam ó tham gia cỏc cụng c quc t quan trng v SHTT, gm Cụng c cỏc cụng c quc t quan trng v SHTT, gm Cụng c Paris v SHCN, Cụng c Berne v bn quyn tỏc gi, Tha c Madrid v ng ký Paris v SHCN, Cụng c Berne v bn quyn tỏc gi, Tha c Madrid v ng ký quc t nhón hiu hng húa, Hip c Hp tỏc bng sỏng ch - PCT v Cụng c quc t nhón hiu hng húa, Hip c Hp tỏc bng sỏng ch - PCT v Cụng c Stockholm v thnh lp T chc S hu trớ tu Th gii (WIPO)*, Cụng c Geneva v Stockholm v thnh lp T chc S hu trớ tu Th gii (WIPO)*, Cụng c Geneva v bo h ngi sn xut bn ghi õm chng li s sao chộp trỏi phộp (1971), Cụng c bo h ngi sn xut bn ghi õm chng li s sao chộp trỏi phộp (1971), Cụng c Rome v bo h ngi biu din, nh sn xut bn ghi õm v t chc phỏt thanh, truyn Rome v bo h ngi biu din, nh sn xut bn ghi õm v t chc phỏt thanh, truyn hỡnh (1961), Cụng c Brussels v phõn phi tớn hiu v tinh mang chng trỡnh mó húa hỡnh (1961), Cụng c Brussels v phõn phi tớn hiu v tinh mang chng trỡnh mó húa (1974) v Cụng c UPOV v bo h ging cõy trng mi (vn kin 1991). (1974) v Cụng c UPOV v bo h ging cõy trng mi (vn kin 1991). (* (* Những điều Những điều ớc quốc tế Việt Nam tham gia tr ớc quốc tế Việt Nam tham gia tr ớc khi gia nhập ớc khi gia nhập WTO WTO ) ) Cam kết WTO Cam kết WTO về bảo hộ quyền SHTT bao gồm các tiêu chuẩn, nội dung bảo về bảo hộ quyền SHTT bao gồm các tiêu chuẩn, nội dung bảo hộ, trong gồm cả thủ tục xác lập, duy trì quyền SHTT. hộ, trong gồm cả thủ tục xác lập, duy trì quyền SHTT. Về Bản quyền tác giả Về Bản quyền tác giả Về nhãn hiệu hàng hoá, dịch vụ Về nhãn hiệu hàng hoá, dịch vụ Về chỉ dẫn địa lý bao gồm cả tên goi xuất xứ hàng hoá Về chỉ dẫn địa lý bao gồm cả tên goi xuất xứ hàng hoá Về sáng chế Về sáng chế Về Bảo hộ giống cây trồng Về Bảo hộ giống cây trồng Về Thiết kế bố trí mạch tích hợp Về Thiết kế bố trí mạch tích hợp Các yêu cầu đối với thông tin bí mật (bí mật th Các yêu cầu đối với thông tin bí mật (bí mật th ơng mại và dữ liệu thử nghiệm) ơng mại và dữ liệu thử nghiệm) Cam kết về các biện pháp kiểm soát hành vi lạm dụng quyền SHTT, kiểm soát bên Cam kết về các biện pháp kiểm soát hành vi lạm dụng quyền SHTT, kiểm soát bên giới đặc biệt, thủ tục và các chế tài dân sự, hành chính, hình sự trong thực thi pháp giới đặc biệt, thủ tục và các chế tài dân sự, hành chính, hình sự trong thực thi pháp luật. luật. Các cam kết trên dựa vào các quy định của TRIPs, các cam kết trong BTA VN- Các cam kết trên dựa vào các quy định của TRIPs, các cam kết trong BTA VN- HK, ASEAN cũng dựa theo của quy định củaTRIPs, nh HK, ASEAN cũng dựa theo của quy định củaTRIPs, nh ng mức độ và phạm vi có giới ng mức độ và phạm vi có giới hạn khác nhau so với cam kết gia nhập WTO (sv tự nghiên cứu). hạn khác nhau so với cam kết gia nhập WTO (sv tự nghiên cứu). 4.3.3 Các quy định của Việt Nam. 4.3.3 Các quy định của Việt Nam. a. Chớnh sỏch ca Nh nc v s hu trớ tu a. Chớnh sỏch ca Nh nc v s hu trớ tu dựa trên các quan điểm cơ bản sau: dựa trên các quan điểm cơ bản sau: - Cụng nhn v bo h quyn s hu trớ tu ca t chc, cỏ nhõn trờn c s bo - Cụng nhn v bo h quyn s hu trớ tu ca t chc, cỏ nhõn trờn c s bo m hi ho li ớch ca ch th quyn s hu trớ tu vi li ớch cụng cng; khụng bo h m hi ho li ớch ca ch th quyn s hu trớ tu vi li ớch cụng cng; khụng bo h cỏc i tng s hu trớ tu trỏi vi o c xó hi, trt t cụng cng, cú hi cho quc cỏc i tng s hu trớ tu trỏi vi o c xó hi, trt t cụng cng, cú hi cho quc phũng, an ninh. phũng, an ninh. - Khuyn khớch, thỳc y hot ng sỏng to, khai thỏc ti sn trớ tu nhm gúp - Khuyn khớch, thỳc y hot ng sỏng to, khai thỏc ti sn trớ tu nhm gúp phn phỏt trin kinh t - xó hi, nõng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn. phn phỏt trin kinh t - xó hi, nõng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn. - H tr ti chớnh cho vic nhn chuyn giao, khai thỏc quyn s hu trớ tu phc - H tr ti chớnh cho vic nhn chuyn giao, khai thỏc quyn s hu trớ tu phc v li ớch cụng cng; khuyn khớch t chc, cỏ nhõn trong nc v nc ngoi ti tr cho v li ớch cụng cng; khuyn khớch t chc, cỏ nhõn trong nc v nc ngoi ti tr cho hot ng sỏng to v bo h quyn s hu trớ tu. hot ng sỏng to v bo h quyn s hu trớ tu. - u tiờn u t cho vic o to, bi dng i ng cỏn b, cụng chc, viờn chc, - u tiờn u t cho vic o to, bi dng i ng cỏn b, cụng chc, viờn chc, cỏc i tng liờn quan lm cụng tỏc bo h quyn s hu trớ tu v nghiờn cu, ng cỏc i tng liờn quan lm cụng tỏc bo h quyn s hu trớ tu v nghiờn cu, ng dng khoa hc - k thut v bo h quyn s hu trớ tu. dng khoa hc - k thut v bo h quyn s hu trớ tu. - - Tạo khung khổ pháp lý đầy đủ và môi tr Tạo khung khổ pháp lý đầy đủ và môi tr ờng thuận lợi để phát triển các đối t ờng thuận lợi để phát triển các đối t - - ợng SHTT và th ợng SHTT và th ơng mại hoá quyền SHTT của các chủ thể quyền. ơng mại hoá quyền SHTT của các chủ thể quyền. - Thực hiện đúng các cam kết hội nhập và điều - Thực hiện đúng các cam kết hội nhập và điều ớc quốc tế đã ký kết. ớc quốc tế đã ký kết. b. Các văn bản về chính sách, pháp luật chủ yếu về SHTT và th b. Các văn bản về chính sách, pháp luật chủ yếu về SHTT và th ơng mại quyền SHTT: ơng mại quyền SHTT: - - 5 5 - - Bộ Luật Dân sự năm 1995 (phần thứ 6); Bộ Luật Dân sự năm 1995 (phần thứ 6); - NĐ 63/CP ngày 24/10/1996 của Chính Phủ quy định chi tiết về sở hữu công - NĐ 63/CP ngày 24/10/1996 của Chính Phủ quy định chi tiết về sở hữu công nghiệp; nghiệp; - Thông t - Thông t 3055/TT-SHCN ngày 31/12/1996 của Bộ KH&CN và MT h 3055/TT-SHCN ngày 31/12/1996 của Bộ KH&CN và MT h ớng dẫn ớng dẫn thi hành các quy định về thủ tục xác lập quyền SHCN và thủ tục khác thực hiện thi hành các quy định về thủ tục xác lập quyền SHCN và thủ tục khác thực hiện NĐ63/CP; NĐ63/CP; - NĐ 76/CP ngày 29/6/1996 của Chính Phủ h - NĐ 76/CP ngày 29/6/1996 của Chính Phủ h ớng dẫn thực hiện một số quy định về ớng dẫn thực hiện một số quy định về Quyền tác giả trong Bộ Luật Dân sự; Quyền tác giả trong Bộ Luật Dân sự; - Thông t - Thông t 23/TC-TCT ngày 09/5/1997 của Bộ Tài chính về thuế và lệ phí đăng ký 23/TC-TCT ngày 09/5/1997 của Bộ Tài chính về thuế và lệ phí đăng ký quyền sở hữu trí tuệ; quyền sở hữu trí tuệ; - Thông t - Thông t 166/1998/TT-TC ngày 19/12/1998 của Bộ Tài chính về phí và lệ phí 166/1998/TT-TC ngày 19/12/1998 của Bộ Tài chính về phí và lệ phí đăng ký quyền tác giả. đăng ký quyền tác giả. Bộ Luật Dân sự năm 2005 thay thế Bộ Luật Dân sự 1995; Bộ Luật Dân sự năm 2005 thay thế Bộ Luật Dân sự 1995; Bộ Luật Dân sự 2005 tái khẳng định những nguyên tắc dân sự cơ bản của quyền sở hữu trí Bộ Luật Dân sự 2005 tái khẳng định những nguyên tắc dân sự cơ bản của quyền sở hữu trí tuệ. tuệ. Trờn c s quy nh ca B lut Dõn s, Nh nc ó ban hnh khong 40 vn bn Trờn c s quy nh ca B lut Dõn s, Nh nc ó ban hnh khong 40 vn bn di lut nhm c th húa v hng dn thi hnh cỏc quy nh v SHTT. Cỏc lut ra i di lut nhm c th húa v hng dn thi hnh cỏc quy nh v SHTT. Cỏc lut ra i sau B lut Dõn s nh Lut Khoa hc v cụng ngh, Lut Doanh nghip, B lut Hỡnh sau B lut Dõn s nh Lut Khoa hc v cụng ngh, Lut Doanh nghip, B lut Hỡnh s, Lut Bỏo chớ, Lut Xut bn, v,v u cú mt s iu khon liờn quan n quyn s, Lut Bỏo chớ, Lut Xut bn, v,v u cú mt s iu khon liờn quan n quyn SHTT nhm tng cng hiu lc qun lý nh nc i vi lnh vc SHTT. SHTT nhm tng cng hiu lc qun lý nh nc i vi lnh vc SHTT. Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005; Cho n nay, hu ht cỏc dng ti sn trớ tu u ó c phỏp lut Vit Nam tha nhn l i tng ca quyn s hu v c Nh nc bo h. Cỏc quy nh n hnh i vi cỏc i tng SHTT ó c a vo trong Lut SHTT (2005). õy l lut chuyờn ngnh v SHTT u tiờn ca Vit Nam, cú hiu lc t 01/7/2007. S ra i ca Lut SHTT ó thay th ton b cỏc Ngh nh v vn bn hng dn v tng lnh vc ca SHTT trc ú. Lut SHTT cng thng nht v tp hp cỏc quy nh v SHTT ri rỏc trong cỏc vn bn trc õy trong mt lut chung vi s phõn nh rừ rng thnh 3 lnh vc: bn quyn, s hu cụng nghip (SHCN) v ging cõy trng. Bờn cnh ú, cỏc quy nh v vic bo h quyn SHTT cng c a vo Lut nh mt phn riờng phn ỏnh tm quan trng ca hot ng ny. Tng ng vi cỏc phn trong Lut SHTT, trong nm 2006, Chớnh ph v cỏc B cng ó ban hnh hng lot Ngh nh v Thụng t hng dn. - Ngh nh l00/2006/N-CP ngy 21/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu - Ngh nh l00/2006/N-CP ngy 21/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu ca B lut Dõn s v Lut SHTT v quyn tỏc gi v quyn liờn quan; ca B lut Dõn s v Lut SHTT v quyn tỏc gi v quyn liờn quan; - Ngh nh l03/2006/N-CP ngy 22/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu ca Lut SHTT v SHCN, bao gm vic xỏc lp quyn (ng ký), quy nh chi tit v ch th, ni dung, gii hn, chuyn giao quyn SHCN, v hot ng i in SHCN v v cỏc bin phỏp thỳc y hot ng SHCN; - Ngh nh l04/2006/N-CP ngy 22/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu ca Lut SHTT v quyn i vi ging cõy trng; - Ngh nh l05-2006/ND/CP ngy 22/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu - Ngh nh l05-2006/ND/CP ngy 22/09/2006 hng dn thi hnh mt s iu ca Lut SHTT v bo v quyn SHTT; ca Lut SHTT v bo v quyn SHTT; - Ngh nh l06/2006/N-CP ngy 22/09/2006 quy nh v x pht vi phm hnh - Ngh nh l06/2006/N-CP ngy 22/09/2006 quy nh v x pht vi phm hnh chớnh trong lnh vc SHCN; chớnh trong lnh vc SHCN; - v - v à các văn bản h à các văn bản h ớng dẫn thực hiện khác về bảo mật dữ liệu thử nghiệm các ớng dẫn thực hiện khác về bảo mật dữ liệu thử nghiệm các sản phẩm hoá nông, quy chế bảo mật dữ liệu đối với hồ sơ đăng ký thuốc, h sản phẩm hoá nông, quy chế bảo mật dữ liệu đối với hồ sơ đăng ký thuốc, h ớng dẫn thi ớng dẫn thi - - 6 6 - - hành các thủ tục đăng ký các quyền về SHTT, đại diện SHCN và chuyển giao quyền hành các thủ tục đăng ký các quyền về SHTT, đại diện SHCN và chuyển giao quyền SHCN, . SHCN, . c. Trách nhiệm QLNN về SHTT và th c. Trách nhiệm QLNN về SHTT và th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền SHTT Chớnh ph thng nht qun lý nh nc v s hu trớ tu. Chớnh ph thng nht qun lý nh nc v s hu trớ tu. Chớnh ph quy nh c th thm quyn, trỏch nhim qun lý nh nc v s hu Chớnh ph quy nh c th thm quyn, trỏch nhim qun lý nh nc v s hu trớ tu ca B Khoa hc v Cụng ngh, B Vn hoỏ - Thụng tin trớ tu ca B Khoa hc v Cụng ngh, B Vn hoỏ - Thụng tin (nay là Bộ V (nay là Bộ V n hoá, Thể n hoá, Thể thao và Du lịch&B thao và Du lịch&B Thụng tin v Truyn thụng), B Nụng nghip v Phỏt trin nụng Thụng tin v Truyn thụng), B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, U ban nhõn dõn cỏc cp. thụn, U ban nhõn dõn cỏc cp. B Khoa hc v Cụng ngh chu trỏch nhim trc Chớnh ph ch trỡ, phi hp B Khoa hc v Cụng ngh chu trỏch nhim trc Chớnh ph ch trỡ, phi hp vi B Vn hoỏ, vi B Vn hoỏ, Thể thao và Du lịch Thể thao và Du lịch , B Thụng tin v Truyn thụng, B Nụng nghip v , B Thụng tin v Truyn thụng, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn thc hin qun lý nh nc v s hu trớ tu v thc hin qun lý Phỏt trin nụng thụn thc hin qun lý nh nc v s hu trớ tu v thc hin qun lý nh nc v quyn s hu cụng nghip. nh nc v quyn s hu cụng nghip. B Vn hoỏ, B Vn hoỏ, Thể thao và Du lịch, Thể thao và Du lịch, B Thụng tin v Truyn thụng trong phm vi B Thụng tin v Truyn thụng trong phm vi nhim v, quyn hn ca mỡnh thc hin qun lý nh nc v quyn tỏc gi v quyn liờn nhim v, quyn hn ca mỡnh thc hin qun lý nh nc v quyn tỏc gi v quyn liờn quan. quan. B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn trong phm vi nhim v, quyn hn ca B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn trong phm vi nhim v, quyn hn ca mỡnh thc hin qun lý nh nc v quyn i vi ging cõy trng. mỡnh thc hin qun lý nh nc v quyn i vi ging cõy trng. B, c quan ngang b, c quan thuc Chớnh ph trong phm vi nhim v, quyn B, c quan ngang b, c quan thuc Chớnh ph trong phm vi nhim v, quyn hn ca mỡnh cú trỏch nhim phi hp vi B Khoa hc v Cụng ngh, B Vn hoỏ, hn ca mỡnh cú trỏch nhim phi hp vi B Khoa hc v Cụng ngh, B Vn hoỏ, Thể Thể thao và Du lịch thao và Du lịch , B Thụng tin v Truyn thụng, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, , B Thụng tin v Truyn thụng, B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, U ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc trung ng trong vic qun lý nh nc v s U ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc trung ng trong vic qun lý nh nc v s hu trớ tu. hu trớ tu. U ban nhõn dõn cỏc cp thc hin qun lý nh nc v s hu trớ tu ti a U ban nhõn dõn cỏc cp thc hin qun lý nh nc v s hu trớ tu ti a phng theo thm quyn. phng theo thm quyn. Cơ quan QLNN chịu trách nhiệm Cơ quan QLNN chịu trách nhiệm xây dung và thi hành xây dung và thi hành chính sách về quyền chính sách về quyền SHTT là Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin SHTT là Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin và Truyền thông và Truyền thông ; ; Bộ T Bộ T pháp; Bộ Công Th pháp; Bộ Công Th ơng; Bộ Tài chính; Tổng Cục Hải quan ơng; Bộ Tài chính; Tổng Cục Hải quan (thuộc Bộ Tài chính); Cục Sở hữu trí tuệ (thuộc Bộ KH và CN) và Cục Bản quyền tác (thuộc Bộ Tài chính); Cục Sở hữu trí tuệ (thuộc Bộ KH và CN) và Cục Bản quyền tác giả Văn hoc-Nghệ thuật (thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch). giả Văn hoc-Nghệ thuật (thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch). Cơ quan Cơ quan bảo đảm thực thi bảo đảm thực thi pháp luật SHTT theo thủ tục hành chính đ pháp luật SHTT theo thủ tục hành chính đ ợc giao cho ợc giao cho cơ quan Hải quan, Quản lý thị tr cơ quan Hải quan, Quản lý thị tr ờng, Cảnh sát kinh tế, Thanh tra Khoa hoc và Công ờng, Cảnh sát kinh tế, Thanh tra Khoa hoc và Công nghệ, Thanh tra Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố và nghệ, Thanh tra Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố và quận/huyện. Các cơ quan trên chịu trách nhiệm xử lý các hành vi xâm phạm quyền quận/huyện. Các cơ quan trên chịu trách nhiệm xử lý các hành vi xâm phạm quyền SHTT trong phạm vi quyền hạn của mình và áp dụng các chế tài hành chính, hoặc SHTT trong phạm vi quyền hạn của mình và áp dụng các chế tài hành chính, hoặc trong các tr trong các tr ờng hợp cụ thể, áp dụng biện pháp ngăn chặn và các biện pháp đảm bảo ờng hợp cụ thể, áp dụng biện pháp ngăn chặn và các biện pháp đảm bảo việc áp dụng các hình phạt hành chính. Cơ quan Hải quan cũng chịu trách nhiệm áp việc áp dụng các hình phạt hành chính. Cơ quan Hải quan cũng chịu trách nhiệm áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới đối với hàng hoá XNK và hoạt động nhập dụng các biện pháp kiểm soát biên giới đối với hàng hoá XNK và hoạt động nhập khẩu có liên quan tới SHTT. khẩu có liên quan tới SHTT. Trong quá trình thực hiện, tr Trong quá trình thực hiện, tr ờng hợp có xung đột giữa Luật SHTT với Bộ Luật ờng hợp có xung đột giữa Luật SHTT với Bộ Luật Dân sự, sẽ áp dụng Luật SHTT (điều 5 2). Những vấn đề dân sự liên quan SHTT ch Dân sự, sẽ áp dụng Luật SHTT (điều 5 2). Những vấn đề dân sự liên quan SHTT ch a a đ đ ợc đề cập trong Luật SHTT sẽ áp dụng theo Bộ Luật Dân sự. Tr ợc đề cập trong Luật SHTT sẽ áp dụng theo Bộ Luật Dân sự. Tr ờng hợp các điều ờng hợp các điều ớc ớc quốc tế quy định khác với Luật SHTT thì áp dụng theo các quy định của điều quốc tế quy định khác với Luật SHTT thì áp dụng theo các quy định của điều ớc quốc ớc quốc tế. tế. 4.4 Quản lý nhà n 4.4 Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại trong các lĩnh vực cụ thể của sở hữu trí tuệ ơng mại trong các lĩnh vực cụ thể của sở hữu trí tuệ 4.4.1 Quản lý nhà n 4.4.1 Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại đối với quyền sở hữu công nghiệp ơng mại đối với quyền sở hữu công nghiệp - - 7 7 - - 4.4.2 Quản lý nhà n 4.4.2 Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại đối với quyền sở hữu tác phẩm văn học, ơng mại đối với quyền sở hữu tác phẩm văn học, nghệ thuật và khoa học, công nghệ nghệ thuật và khoa học, công nghệ 4.4.3 Quản lý nhà n 4.4.3 Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại đối với quyền sở hữu giống cây trồng ơng mại đối với quyền sở hữu giống cây trồng ( ( Tự nghiên cứu trên cơ sở quy định chi tiết trong Luật SHTT năm 2005 về bảo hộ Tự nghiên cứu trên cơ sở quy định chi tiết trong Luật SHTT năm 2005 về bảo hộ đối với từng quyền sở hữu tác phẩm VH-NT, SHCN, giống cây trồng và tham đối với từng quyền sở hữu tác phẩm VH-NT, SHCN, giống cây trồng và tham khảo bài viết Kỷ yếu Hội thảo khoa học về Phát triển th khảo bài viết Kỷ yếu Hội thảo khoa học về Phát triển th ơng mại các hoạt động ơng mại các hoạt động SHTT trong khuôn khổ các định chế của WTO và hoạt động SHTT trong các tr SHTT trong khuôn khổ các định chế của WTO và hoạt động SHTT trong các tr - - ờng Đại học, cao đẳng của Trwofng ĐH Th ờng Đại học, cao đẳng của Trwofng ĐH Th ơng mại ơng mại ). ). - - 8 8 - - . Quản lý nhà n Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ 4.1 4.1 Khái quát về th Khái quát về th ơng mại quyền SHTT ơng mại quyền. cụ thể của sở hữu trí tuệ ơng mại trong các lĩnh vực cụ thể của sở hữu trí tuệ 4.4.1 Quản lý nhà n 4.4.1 Quản lý nhà n ớc về th ớc về th ơng mại đối với quyền sở hữu công nghiệp ơng mại đối. trí tuệ trí tuệ - - 3 3 - - 4.3.1 Tổng quan quy định của WTO về th 4.3.1 Tổng quan quy định của WTO về th ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ ơng mại của quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp