423 Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dung trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

423 Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dung trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO T T R R Ư Ư Ơ Ơ Ø Ø N N G G Đ Đ A A Ï Ï I I H H O O Ï Ï C C K K I I N N H H T T E E Á Á T T P P H H O O À À C C H H Í Í M M I I N N H H - - - - - - - - - - - - - - - - NGUYỄN THÀNH HƯNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. TRẦN HUY HOÀNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2006 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương 1 : Tổng quan về tín dụng ngân hàng và cho vay tiêu dùng 1 1.1 Tín dụng và tín dụng ngân hàng 1 1.1.1 Khái niệm về tín dụng 1 1.1.2 Bản chất của tín dụng 2 1.1.3 Chức năng của tín dụng 1 1.1.4 Vai trò của tín dụng 4 1.1.5 Các hình thức tín dụng 6 1.1.6 Tín dụng ngân hàng 8 1.2 Cho vay tiêu dùng 9 1.2.1 Đặc điểm của cho vay tiêu dùng 9 1.2.2 Lợi ích của cho vay tiêu dùng 11 1.2.3 Các hình thức cho vay tiêu dùng 12 1.3. Sự cần thiết phải mở rộng cho vay tiêu dùng 13 1.3.1 Vai trò của tiêu dùng đối với nền kinh tế 13 1.3.2 Đối với cá nhân 15 1.3.3 Đối với ngân hàng 15 1.4 Tính tất yếu phải mở rộng cho vay tiêu dùng tại Việt Nam 16 Chương 2 : Thực trạng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 18 2.1 Khái quát tình hình kinh tế-xã hội của Tỉnh Đồng Nai 18 2.2 Tình hình cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 19 2.2.1 Các hình thức cho vay tiêu dùng chủ yếu trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 20 2.2.2 Mạng lưới các ngân hàng 26 2.2.3 Nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng 28 2.2.4 Tình hình cấp tín dụng 31 2.2.5 Tình hình cho vay tiêu dùng đến 31/12/2005 33 2.3 Các mặt hạn chế trong cho vay tiêu dùng 34 2.3.1 Về nguồn vốn 35 2.3.2 Về cấp tín dụng 35 2.4 Nguyên nhân tồn tại trong họat động cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 36 2.4.1 Nguyên nhân từ cơ chế quản lý nhà nước 36 2.4.2 Nguyên nhân từ các tổ chức tín dụng 41 2.4.3 Nguyên nhân từ phía khách hàng 46 Chương 3 : Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 48 3.1 Đònh hướng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 48 3.1.1 Đònh hướng kinh tế xã hội Tỉnh Đồng Nai đến 2010 48 3.1.2 Đònh hướng nhu cầu vốn cho tiêu dùng 48 3.2 Một số gải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng 49 3.2.1 Tăng cường huy động vốn 49 3.2.2 Mở rộng cho vay tiêu dùng 52 3.3 Một số kiến nghò đối với cơ quan quản lý nhà nước 64 3.3.1 Đối với cơ quan trung ương 64 3.3.2 Đối với y ban nhân dân Tỉnh Đồng Nai 67 3.3.3 Kiến nghò với ngân hàng nhà nước 68 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Lời mở đầu Các nhà quản lý kinh tế vó mô luôn hướng đến mục tiêu nâng cao đời sống vật chất tinh thần của người dân trong xã hội . Nền kinh tế phát triển sẽ làm tăng thu nhập của người lao động là điều kiện cơ bản để cải thiện mức sống, đa dạng và phong phú nhu cầu của người lao động . Khi nhu cầu tăng lên sản phẩm hàng hóa dòch vụ sẽ tiêu thụ tốt hơn, tạo điều kiện cho việc ổn đònh và mở rộng sản xuất của các doanh nghiệp, đẩy nhanh tốc độ phát triển của nền kinh tế . Nước ta trải qua một thời gian dài chiến tranh, nền sản xuất nhỏ manh mún, sản phẩm hàng hóa – dòch vụ không đủ đáp ứng cho nhu cầu của người tiêu dùng . Từ khi Đại hội Đảng tòan quốc lần thứ VI đã xóa bỏ cơ chế quản lý quan liêu bao cấp, chuyển nền kinh tế sản xuất hàng hóa theo hướng thò trường đã thúc đẩy nền kinh tế phát triển với tốc độ ngày càng cao . Nhu cầu tiêu dùng của người lao động ngày càng được đáp ứng tốt hơn, đa dạng và phong phú hơn , đã mở ra thò trường cho vay tiêu dùng đối với các ngân hàng thương mại . Trong những năm gần đây các ngân hàng thương mại đã đưa ra nhiều hình thức cho vay tiêu dùng : cho vay xây dựng – sửa chữa nhà ở, cho vay du học …. Đáp ứng một phần nhu cầu tiêu dùng của người lao động . Tuy nhiên mức độ cho vay tiêu dùng của các ngân hàng thương mại trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai chưa tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế của Tỉnh và mức độ tăng thu nhập của người lao động . Việc mở rộng cho vay trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai còn gặp nhiều khó khăn, tỷ trọng cho vay tiêu dùng thấp so với tổng dư nợ . Điều hạn chế này do nhiều nguyên nhân trong đó có nguyên nhân từ chính các ngân hàng thương mại . Đến nay gần như chưa có ngân hàng nào đưa ra quy chế cho vay riêng lọai hình này, việc áp dụng quy chế cho vay chung để cho vay tiêu dùng đã làm hạn chế nhu cầu đi vay của người lao động và khả năng cho vay của ngân hàng . Luận văn xin được trình bày đề tài :” Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai “với mong muốn nâng cao tính hiệu quả, khả năng cạnh tranh của các ngân hàng trong lónh vực cho vay tiêu dùng . Góp phần đưa các dòch vụ ngân hàng đến với số đông công chúng, giử vững và phát triển thò phần trong nước, tạo điều kiện tốt để hội nhập tài chính trong khu vực và quốc tế . Đề tài tập trung nghiên cứu các hình thức và khả năng cung cấp các sản phẩm dòch vụ cho vay tiêu dùng của các ngân hàng thương mại . Các ngân hàng thương mại cần xem cho vay tiêu dùng là một chiến lược phát triển, cần có các chính sách riêng để đẩy mạnh, phát triển lọai hình dòch vụ này . Khi cho vay tiêu dùng được mở rộng đến số đông dân chúng là điều kiện tiền đề quan trọng để phát triển các lọai hình dòch vụ ngân hàng khác phục vụ cá nhân . Do điều kiện nghiên cứu hạn chế, đề tài chỉ xem xét đến các cơ chế cho vay và các lónh vực khác có liên quan trực tiếp đến các điều kiện cho vay tiêu dùng của các ngân hàng thương mại quốc doanh trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai . Luận văn có bố cục bao gồm 03 phần chính như sau : + Chương 1 : Tổng quan về tín dụng ngân hàng và cho vay tiêu dùng . + Chương 2 : Thực trạng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai . + Chương 3 : Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai . Đề tài đã tập trung nghiên cứu cố gắng đạt được những mục đích đề ra . Tuy nhiên do hạn chế về mặt kiến thức và thời gian nghiên cứu , đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, khiếm khuyết . Mặt khác khả năng điều tra và thống kê số liệu còn nhiều khó khăn, đề tài đã sử dụng một phần số liệu và chỉ tiêu của các nhà nghiên cứu trước đó . Rất mong được sự thông cảm và lượng thứ của Quý Thầy Cô . Xin chân thành cám ơn PGS –TS TRẦN HUY HÒANG –người hướng dẫn khoa học, các thầy, cô , bạn đồng nghiệp tại các ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai đã cung cấp số liệu và trao đổi , cám ơn Ban lãnh đạo ngân hàng Công thương Đồng Nai đã hổ trợ và tạo điều kiện cho Tôi thực hiện hòan thành đề tài này . Đồng Nai, Tháng 03 Năm 2006 . CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG VÀ CHO VAY TIÊU DÙNG 1.1. TÍN DỤNG VÀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 1.1.1 Khái niệm về tín dụng : Tín dụng là một phạm trù kinh tế khách quan, phản ánh mối quan hệ vay mượn giữa các chủ thể dựa trên nguyên tắc hòan trả . Theo đó người chủ sở hữu hàng hóa hoặc tiền tệ sẽ chuyển giao quyền sử dụng cho người vay, và người vay có nghóa vụ hòan trả lại cho người chủ sở hữu một lượng giá trò lớn hơn lượng giá trò ban đầu đã nhận vay . Tín dụng ra đời và tồn tại cùng với sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa . Trong thời kỳ chiếm hữu nô lệ và chế độ phong kiến , nền sản xuất hàng hóa kém phát triển do đó phần lớn các quan hệ tín dụng đều bằng hiện vật và dưới hình thức vay nặng lãi . Cùng với sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa, nhất là trong phương thức sản xuất tư bản chủ nghóa tạo điều kiện cho các quan hệ tín dụng phát triển mạnh mẻ . Tín dụng hiện vật được thay thế bằng tín dụng hiện kim, cho vay nặng lãi được thay bằng nhiều lọai hình khác nhau như : tín dụng ngân hàng, tín dụng nhà nước … . Có sự phát triển mạnh về tốc độ và quy mô tín dụng, tín dụng thật sự trở thành một nhân tố thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất . Tín dụng đã điều tiết vốn từ nơi thừa qua nơi thiếu đáp ứng được nhu cầu vốn ngày càng cao cho nền kinh tế . Tín dụng tồn tại và phát triển dưới nhiều hình thức khác nhau qua nhiều hình thái kinh tế xã hội nhưng nó luôn có các đặc tính : +Đầu tiên là người chủ sở hữu chuyển giao quyền sử dụng tài sản hoặc tiền tệ cho người đi vay mà không chuyển giao quyền sở hữu . +Tín dụng luôn có thời hạn, sau một thời gian nhất đònh người vay phải có nghóa vụ hòan trả lại cho người chủ sở hữu . + Giá trò hòan trả phải lớn hơn giá trò ban đầu . Phần chênh lệch được gọi là lợi tức tín dụng . Cơ sở đầu tiên của tín dụng luôn là niềm tin, người cho vay luôn tin rằng người đi vay sẽ hòan trả sau một thời gian nhất đònh . Xét về góc độ xã hội, họat động tín dụng đã vận động vốn dòch chuyển từ nơi thừa sang nơi thiếu, đáp ứng được nhu cầu vốn cho nền kinh tế . 1.1.2 Bản chất của tín dụng . Tín dụng là hệ thống các quan hệ kinh tế giữa người cho vay và người đi vay . Các quan hệ nay đã giúp cho vốn được vận động từ chủ thể này sang chủ thể khác nhằm đáp ứng các nhu cầu khác nhau trong nền kinh tế . 1.1.3 Chức năng của tín dụng . Tín dụng có 3 chức năng : 1.1.3.1 Chức năng tập trung và phân phối lại vốn tiền tệ Chức năng này là hai mặt hợp thành chức năng cơ bản của tín dụng Tập trung vốn tiền tệ : Ban đầu tín dụng chỉ là quan hệ giữa hai chủ thể cho vay và đi vay . Khi nền kinh tế hàng hóa ngày càng phát triển, sự xuất hiện của các trung gian tài chính và đặc biệt là các ngân hàng thương mại thì các nguồn vốn nhàn rỗi trong xã hội như : trong dân cư, trong các tổ chức kinh tế, các tổ chức khác …. được tập trung vào các trung gian tài chính . Đây là cơ sở tiền đề để thực hiện mặt thứ hai của chức năng này . Phân phối lại vốn tiền tệ : Các nguồn vốn đã được tập trung sẽ được chuyển hóa, đưa vào sử dụng đáp ứng như cầu phát triển của sản xuất , lưu thông hàng hóa hoặc nhu cầu tiêu dùng trong tòan xã hội . Đây chính là mặt cơ bản của chức năng tập trung và phân phối lại vốn tiền tệ . Nhờ vào chức năng này mà nguồn vốn trong tòan xã hội vận động một cách linh họat, từ nơi thừa sang nơi thiếu, tận dụng tốt nguồn vốn trong tòan xã hội để đáp ứng nhu cầu phát triển của nền kinh tế . Đây là chức năng cơ bản nhất của tín dụng . Việc tập trung và phân phối lại vốn tiền tệ đều trên nguyên tắc hòan trả . Do đó đã kích thích các nguồn vốn tạm thời nhàn rổi trong tòan xã hội tập trung vào các trung gian tài chính nhằm được hưỡng lãi suất . Mặt khác người sử dụng vốn, hay nói cách khác là đối tượng được phân phối lại vốn tiền tệ cũng phải trả một khỏan lãi . Do đó đã kích thích họ phải sử dụng vốn tiền tệ một cách có hiệu quả để bảo đãm được khả năng hòan trả . Từ đó làm cho việc sử dụng vốn trong tòan nền kinh tế – xã hội tăng trưởng một cách có hiệu quả . 1.1.3.2 Chức năng tiết kiệm tiền mặt và chi phí lưu thông . Sự phát triển của họat động tín dụng, đặc biệt là sự ra đời và phát triển của hệ thống ngân hàng đã cho phép các cá nhân, tổ chức mở tài khỏan và thực hiện thanh tóan thông qua ngân hàng . Với sự phát triển rộng khắp của hệ thống các ngân hàng thương mại các giao dòch sẽ được thanh tóan dưới hình thức chuyển khỏan hoặc bù trừ, làm giảm đáng kể lượng tiền mặt cần thiết cho lưu thông . Hàng lọat các công cụ lưu thông tín dụng được ra đời như : thương phiếu, kỳ phiếu, các lọai séc, các phương tiện thanh tóan bằng thẻ …. Đã góp phần thay thế một lượng tiền mặt trong lưu thông . Từ đó làm giảm các chi phí liên quan đến tiền mặt như : in, đúc, bảo quản …. Ngòai ra họat động tín dụng huy động được các nguồn vốn nhàn rổi đáp ứng cho nhu cầu sản xuất và lưu thông hàng hóa, đẩy nhanh tốc độ luân chuyển vốn trong tòan xã hội không chỉ tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển mà còn làm giảm nhu cầu tiền mặt cần thiết trong lưu thông, cũng như tiết kiệm chi phí trong lưu thông . 1.1.3.3 Chức năng phản ánh và kiểm sóat các họat động kinh tế . Đồng thời với sự vận động của vốn tín dụng phần lớn gắn liền với sự vận động của hàng hóa, vật tư của các cá nhân, tổ chức kinh tế . Do đó thông qua sự vận động của tín dụng có thể thấy được sự vận động vật tư, hàng hóa phản ánh họat động kinh tế trong tòan xã hội . Khi đã thấy được sự vận động của vốn, vật tư hàng hóa từ các ngành, các khu vực khác nhau, có thể kiểm sóat một phần các họat động đó để hạn chế tiêu cực, lãng phí cho tòan bộ nền kinh tế . Ngòai ra thông qua các tổ chức tín dụng với sự đầu tư và giám sát sử dụng vốn vay, phân tích tình hình tài chính có thể giám sát được họat động của các doanh nghiệp, cá nhân trong nền kinh tế . 1.1.4 Vai trò của tín dụng Tín dụng có tác động rất lớn đối với nền kinh tế, do đó nếu không có sự kiểm sóat họat động tín dụng một cách phù hợp với yêu cầu , sẽ dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng . + Quá thận trọng trong tín dụng, kiểm sóat tín dụng quá chặt chẻ sẽ làm hạn chế nền sản xuất và lưu thông hàng hóa . Các doanh nghiệp thiếu vốn cho sản xuất, đầu tư dẫn đến hạn chế tốc độ phát triển cho doanh nghiệp nói riêng và cho nền kinh tế nói chung . Ngòai ra đối với tòan xã hội, sự phát triển chậm [...]... triển một cách tốt nhất 1.2.3 Các hình thức cho vay tiêu dùng Căn cứ vào mục đích xin vay : + Cho vay cư trú : là cho vay mua, sửa chữa và xây dựng nhà ở + Cho vay phi cư trú : là cho vay mua đồ dùng sinh họat gia đình, phương tiện vận chuyển và các nhu cầu khác Căn cứ vào phương thức hòan trả : + Cho vay trả góp : Là hình thức người đi vay trả cho ngân hàng một số tiền bằng nhau nhất đònh trên mỗi... trong đó có dòch vụ cho vay tiêu dùng phù hợp với từng nhu cầu khách hàng CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CHO VAY TIÊU DÙNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI 2.1.KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐỒNG NAI Đồng Nai thuộc khu vực miền Đông Nam Bộ, phía bắc giáp tỉnh Lâm Đồng và Bình Phước là các vùng đất màu thích hợp trồng các cây công nghiệp như : cao su, cà phê, điều … ; phía Nam giáp giáp tỉnh Bà Ròa - Vũng... khấu trừ thu nhập cho bất kỳ nghóa vụ tài chính nào như : Hội phụ nữ tỉnh Đồng Nai, liên đòan lao động tỉnh Đồng Nai Dẫn đến tình trạng vay ngân hàng này trả ngân hàng khác + Một số trường hợp vay ké, số tiền vay của nhiều người tập trung vào một người dẫn đến mất khả năng thanh tóan cho ngân hàng như một số cán bộ tại UBND tỉnh Đồng Nai … + Nhiều chủ doanh nghiệp hoặc người quản lý thu nhập của cán... số vốn đăng ký trên 8 tỷ USD, tổng số vốn thực hiện là : 4.450 triệu USD chiếm 55,6% trên vốn đăng ký Đồng Nai đang phấn đấu trở thành một Tỉnh có nền công nghiệp phát triển hiện đại ( Nguồn :Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2005 của UBND tỉnh Đồng Nai ) Dân số của toàn tỉnh: theo kết quả của cuộc tổng điều tra dân số ngày 01/04/1999, tỉnh Đồng Nai có 1.989.500 người Tính đến 31/12/2005 dân số. .. trò tương đối lớn + Số lượng các món vay lớn Nhu cầu tiêu dùng ngày càng đa dạng, trước đây vay tiêu dùng chủ yếu là cho nhu cầu vật chất như mua sắm tài sản, nay nhu cầu tiêu dùng đã được mở rộng cho các mục đích như : giáo dục, y tế, du lòch … Do nhu cầu ngày càng đa dạng phong phú theo mức độ phát triển của nền kinh tế, số lượng khách hàng vay tiêu dùng ngày càng lớn + Cho vay tiêu dùng mang hình... hàng thường áp dụng lãi suất cao đối với cho vay tiêu dùng nhằm bù đắp tính rủi ro của nó 1.2.2 Lợi ích của cho vay tiêu dùng Đối với ngân hàng : Cho vay tiêu dùng cũng là một lọai hình dòch vụ ngân hàng, nếu phát triển tốt sẽ tạo ra nguồn thu nhập cho ngân hàng, đa dạng các họat động của ngân hàng, phân tán rủi ro Mặt khác sản phẩm cho vay tiêu dùng hướng đến số lượng lớn khách hàng nếu xử lý tốt sẽ... để tiêu dùng số lượng hàng hóa dư thừa Nhu cầu vay tiêu dùng cũng là một trong các yếu tố cấu thành đường tổng cầu, mở rộng cho vay tiêu dùng là một biện pháp thúc đẩy nền sản xuất phát triển Tuy nhiên việc gia tăng tiêu dùng sẽ làm giảm đầu tư trong nước, nhất là các nước đang phát triển rất cần vốn đầu tư đổi mới công nghệ làm ảnh hưỡng đến tốc độ phát triển của nền kinh tế Do đó cân đối giữa tiêu. .. thương mại + Cho vay tuần hòan : Là các khỏan cho vay mà ngân hàng cho phép người vay sử dụng các lọai thẻ tín dụng, các lọai séc thấu chi dựa trên tài khỏan vãng lai Theo phương thức này, ngân hàng sẽ cấp cho khách hàng một hạn mức tín dụng trong một khỏan thời gian nhất đònh, khách hàng có quyền vay, trả nhiều lần trong thời gian duy trì hạn mức Căn cứ vào nguồn gốc khỏan nợ : + Cho vay trực tiếp... dùng là các khỏan cho vay tài trợ cho nhu cầu chi tiêu của cá nhân, hộ gia đình khi họ chưa đủ tích lũy để thỏa mản nhu cầu Các nhu cầu vay tiêu dùng thông thường : nhà ở, phương tiện vận chuyển , đồ dùng gia đình, du lòch, giáo dục … 1.2.1 Đặc điểm của cho vay tiêu dùng : + Món vay có giá trò nhỏ hơn nhiều với nhu cầu vay vốn cho họat động sản xuất kinh doanh , ngoại trừ các khỏan vay mua và sửa chữa... nghiệp Trong các năm qua Đồng Nai đã có sự phát triển vượt bậc, huy động được các tiềm năng sẳn có sẳn sàng tham gia hội nhập với các nước trong khu vực 2.2 TÌNH HÌNH CHO VAY TIÊU DÙNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI Trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai có : 05 ngân hàng thương mại quốc doanh, 06 ngân hàng thương mại cổ phần, 01 ngân hàng chính sách và 01 quỹ tín dụng nhân dân Có nhiều chi nhánh ngân hàng thương mại . Chương 3 : Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 48 3.1 Đònh hướng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai 48 3.1.1. Thực trạng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai . + Chương 3 : Một số giải pháp mở rộng cho vay tiêu dùng trên đòa bàn Tỉnh Đồng Nai . Đề tài