Tác động của Trung Quốc gia nhập WTO đối với xuất khẩu hàng hóa Việt Nam

Tác động của Trung Quốc gia nhập WTO đối với xuất khẩu hàng hóa Việt Nam

Bộ Tơng mại Bộ Thơng mại Đề tài khoa học cÊp Bé M∙ sè: 2004 - 78 - 007 T¸c ®éng cđa viƯc Trung Qc gia nhËp WTO ®èi víi xuất hàng hoá Việt Nam Cơ quan quản lý đề tài: Bộ Thơng mại Cơ quan chủ trì thực hiện: Viện Nghiên cứu thơng mại Chủ nhiệm đề tài : Ths Đỗ Kim Chi Các thành viên: : Ths Nguyễn Việt Hng Ths Hoàng thị Vân Anh CN Phạm Hồng Lam 5899 21/6/2006 Hà nội 2006 Bộ Thơng mại Đề tài khoa học cấp Bộ M số: 2004 - 78 - 007 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO xuất hàng hoá cđa ViƯt Nam Hµ néi- 2006 Mơc Lơc Trang Danh mục chữ viết tắt Mở đầu Chơng Vai trò Trung Quốc thơng mại toàn cầu sau thành viên WTO Tác động cđa viƯc Trung Qc gia nhËp WTO ®èi víi nỊn kinh tế Trung Quốc 1.1 Khái lợc cam kÕt cña Trung Quèc gia nhËp WTO 1.2 Các lợi ích việc tham gia WTO Trung Quốc 11 1.3 Những thách thức Trung Quốc thực nguyên tắc WTO 18 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO thơng mại quốc tế 20 2.1 Vị trí Trung Quốc hệ thống thơng mại toàn cầu sau trở thành thành viên WTO 20 2.2 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO với số trung tâm thơng mại lớn giới 24 2.2.1 Tác động đến thơng mại Trung Quốc - Hoa Kỳ 25 2.2.2 Tác động đến thơng mại Trung Quốc - EU 27 2.2.3 Tác động đến thơng mại Trung Quốc - Nhật Bản 29 2.2.4 Tác động đến thơng mại Trung Quốc - ASEAN 30 Chơng Những tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO xuất hàng hoá Việt Nam 37 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trờng Trung Quốc 37 1.1 Thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trờng Trung Quốc 37 i 1.2 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới lực cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng Trung Quốc 41 1.3 Tác ®éng cđa viƯc Trung Qc gia nhËp WTO tíi chÝnh sách thơng mại Việt Nam 46 Tác ®éng cđa viƯc Trung Qc gia nhËp WTO tíi xt hàng hoá Việt Nam sang thị trờng khác 48 2.1 Tác động tới lực cạnh tranh hàng hoá Việt Nam số thị trờng xt khÈu chđ u 49 2.1.1 ThÞ tr−êng Hoa Kú 49 2.1.2 ThÞ tr−êng EU 57 2.1.3 ThÞ tr−êng NhËt Bản 62 2.1.4 Thị trờng ASEAN 67 2.2 Tác động cđa viƯc Trung Qc gia nhËp WTO tíi thay ®ỉi sách thị trờng xuất chủ yếu 70 Đánh giá tổng quát tác động việc Trung Qc gia nhËp WTO tíi xt khÈu cđa ViƯt Nam 75 3.1 Các tác động tích cực 75 3.2 Các tác động tiêu cực 76 3.3 Những vấn đề đặt cần giải 80 Chơng Một số giải pháp nhằm phát triển xuất Việt Nam bối cảnh Trung Quốc thành viên thức WTO 82 Quan điểm định hớng phát triển xuất Việt Nam năm tới 82 1.1 Quan điểm phát triển xuất Việt Nam bối cảnh Trung Quốc thành viên WTO 82 1.2 Định hớng phát triển xuất Việt Nam bối cảnh Trung Quốc thành viên WTO 85 Một số giải pháp nhằm ph¸t triĨn xt khÈu cđa ViƯt Nam 86 ii 2.1 Các giải pháp chung 86 2.1.1 Phát triển quan hệ quốc tế 86 2.1.2 Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế 88 2.1.3 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất 92 2.1.4 Nâng cao lực cạnh tranh hàng hoá xuất 95 2.1.5 Hoàn thiện sách khuyến khích xuất khẩu, phát triển thị trờng, xúc tiến thơng mại 97 2.2 Các giải pháp cho thị trờng ngành hàng 98 2.2.1 ThÞ tr−êng Trung Quèc 98 2.2.2 ThÞ tr−êng Hoa Kú 101 2.2.3 ThÞ tr−êng EU 106 2.2.4 ThÞ trờng Nhật Bản 112 2.2.5 Thị trờng ASEAN 114 Kết luận 117 Tài liệu tham khảo 119 Phụ lục 121 iii Danh Mục bảng biểu, sơ đồ, phụ lục Bảng 1.1 So s¸nh cam kÕt WTO cđa Trung Qc víi cam kết Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ 10 Bảng 1.2 Một số tiêu kinh tÕ vÜ m« cđa Trung Qc 2000 - 2005 17 Bảng 1.3 Tình hình FDI khu vực Đông Bảng 1.4 Thơng mại Trung Quốc với đối tác sau gia nhập WTO Bảng 1.5 Thơng mại Trung Quốc Hoa Kỳ Bảng 1.6 Thơng mại Trung Quốc - EU Bảng 1.7 Thơng mại Trung Quốc Nhật Bản Bảng 1.8 Thơng mại Trung Quốc ASEAN Bảng 2.1 Thơng mại Việt Nam Trung Quốc 1995 - 2000 22 26 28 29 31 38 B¶ng 2.2 Xt khÈu cđa ViƯt Nam sang Trung Qc 1995 - 2000 40 B¶ng 2.3 Xt khÈu cđa ViƯt Nam sang Trung Quốc 2001 - 2004 Bảng 2.4 Mặt hàng xt khÈu chđ u cđa ViƯt Nam sang Trung Qc 2001 - 2004 Bảng 2.5 Khả tự cung ứng mét sè s¶n phÈm cđa Trung Qc 39 41 B¶ng 2.6 Kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang Hoa Kỳ 49 Bảng 2.7 Mặt hàng xuất chủ yếu cđa ViƯt Nam sang Hoa Kú 50 B¶ng 2.8 NhËp hàng dệt may vào thị trờng Hoa Kỳ 51 Bảng 2.9 Nhập giày dép vào thị trờng Hoa Kỳ 54 Bảng 2.10 Kim ngạch xuất Việt Nam sang EU 15 57 Bảng 2.11 Một số mặt hµng xt khÈu chđ u cđa ViƯt Nam sang EU 15 58 Bảng 2.12 Nhập hàng dệt may ngoại khu vực EU 15 60 Bảng 2.13 Kim ngạch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang NhËt B¶n 63 B¶ng 2.14 Các mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang Nhật Bản 64 Bảng 2.15 Nhập giày dép vào thị trờng Nhật Bản 67 24 39 iv Bảng 2.16 Kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trờng ASEAN 68 Bảng 2.17 Mặt hàng xuất chđ u cđa ViƯt Nam sang thÞ tr−êng ASEAN 69 Đồ thị FDI vào Trung Quốc 15 Phụ lục Những cam kết chủ yếu lĩnh vực dịch vụ cđa Trung Qc Phơ lơc Cam kÕt vỊ TQR cđa Trung Qc Phơ lơc T×nh h×nh xt nhËp nông sản Trung Quốc Phụ lục Cơ cÊu hµng xt khÈu cđa Trung Qc sang EU Phơ lục Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO c¸c n−íc khu vùc Phơ lơc 6: RCA Trung Quốc nớc ASEAN Phụ lục Tình hình nhập số nông sản vào thị tr−êng Trung Qc Phơ lơc Kim ng¹ch xt khÈu Việt Nam sang nớc thành viên EU - 15 Phơ lơc Kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang c¸c n−íc ASEAN 121 123 125 126 127 128 130 131 131 v Danh mục chữ viết tắt ViÕt t¾t TiÕng Anh TiÕng ViƯt ASEAN Free Trade Area Khu vùc mËu dÞch tù ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam ATC Agreement of Textile & Clothing Hiệp định Hàng dệt may CEPT Common Effective Preferential Tariff ThuÕ quan −u ®·i cã hiƯu lùc chung DSM Dispute settlement mechandise C¬ chÕ giải tranh chấp thơng mại WTO EHP Early Harvest Progam Chơng trình Thu hoạch sớm EU European Union Liên minh châu Âu FAO Food and Agriculture Organization Tổ chức nông lơng Liên Hợp quốc FDI Foreign Direct Investment Đầu t trực tiếp nớc GATT General Agreement on Trade and Tariff Hiệp định chung thơng mại thuÕ quan GATS General Agreement on Trade in Services HiÖp định chung thơng mại dịch vụ GDP Gross Domestic Product Tỉng s¶n phÈm qc néi GSP Generalized System of Preferences HƯ thèng −u ®·i th quan phỉ cËp Hazard Analysis and Critical Control Point (FDA program) Điểm kiểm soát tới hạn mối nguy hại hàng thực phẩm HS Harmonized System Hệ thống phân loại hàng hoá HTS Harmonized Tariff Schedule Lịch trình thuế quan hài hoà IMF International Monetary Fund Q tiỊn tƯ qc tÕ JICA Japan International Cooperation Agency Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật B¶n MFN Most-Favored-Nations Quy chÕ Tèi h qc AFTA ASEAN HACCP vi NAFTA North American Free Trade Agreement Hiệp định thơng mại tự Bắc Mỹ Nation Treatment ĐÃi ngộ quốc gia ODA Offical Development Assistant Viện trợ phát triển thức RCA Revealed Comparative Advantage Lợi so sánh hiển thị TBT Technical Barriers to Trade Hàng rào kỹ thuật thơng mại Agreement on Trade-Related Investment Measures Hiệp định biện pháp đầu t liên quan đến thơng mại Tariff Rate Quotas Hạn ngạch thuế quan USDA United States Department of Agriculture Bé N«ng nghiƯp Hoa Kú WTO World Trade Organization Tổ chức Thơng mại giới NT TRIMs TRQ ViÕt t¾t tiÕng ViƯt ViÕt t¾t TiÕng ViƯt DN Doanh nghiƯp KNXK Kim ng¹ch xt khÈu NDT Nhân dân tệ TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TQ Trung Quèc VN ViÖt Nam XK XuÊt khÈu NK NhËp vii Mở đầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Gia nhập WTO bớc tất yếu trình hội nhập kinh tế quốc tế qc gia trªn thÕ giíi Tuy nhiªn, sù kiƯn Trung Qc gia nhËp WTO l¹i thu hót sù chó ý cđa nhiỊu n−íc, viƯc Trung Qc gia nhËp WTO không tác động đến kinh tế Trung Quốc, mà có ảnh hởng lớn đến nhiều nớc giới, đặc biệt nớc khu vực ChØ sau mét thêi gian ng¾n gia nhËp WTO, Trung Quốc đà trở thành nớc đứng đầu giới sản xuất xuất hàng chế tạo gây nên áp lực giảm giá mặt hàng thị trờng toàn cầu tận dụng đợc lợi kinh tế nhờ quy mô, chi phí lao động thấp vốn đầu t lớn, đặc biệt khả thu hút vốn đầu t nớc Trung Quốc gia nhập WTO làm tăng thêm áp lực cạnh tranh với nớc phát triển khác châu thu hút đầu t nớc nh xuất sang trung tâm thơng mại lớn: thị trờng Hoa Kỳ, châu Âu Nhật Bản Trong cạnh tranh với nớc ASEAN, Trung Quốc có u lớn họ đợc hởng u đÃi thuế quan phi thuế quan mà Trung Quốc có u thị trờng, thờng đợc u tiên hơn, coi trọng đàm phán thơng mại Tuy nhiên, với việc Trung Quốc gia nhập WTO, nớc phát triển châu có điều kiện thuận lợi để xâm nhập thÞ tr−êng Trung Qc - mét thÞ tr−êng cã tiỊm lớn giới với 1,3 tỷ dân có mức sống nhu cầu ngày tăng lên Đối với Việt Nam, tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO có ý nghĩa trực tiếp Việt Nam nớc láng giềng gần gũi Mỗi thay đổi thị trờng Trung Quốc đợc truyền đến Việt Nam cách trực tiếp Việc Trung Quốc trở thành viên thức WTO đặt xuất Việt Nam trớc thách thức lớn Gia nhập WTO, Trung Quốc đợc hởng thuận lợi thực nghĩa vụ mà tổ chức quy định Vốn đà có nhiều lợi Việt Nam nhiều mặt hàng xuất khẩu, u đÃi WTO gây sức ép cạnh tranh mạnh mẽ sản phẩm loại Trung Quốc thị trờng thứ ba Việt Nam Trung Quốc có cấu mặt hàng xuất thị trờng xuất tơng đồng Với việc gia nhập WTO, Trung Quốc đợc nớc thành viên WTO dỡ bỏ hàng rào hạn chế thuế quan phi thuế quan, đợc hởng u đÃi thuế quan, hạn ngạch xuất thị trờng Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU, mặt hàng chủng loại Việt Nam khó cạnh tranh với hàng hoá Trung Quốc Khi gia nhập WTO, môi trờng đầu t Trung Quốc đợc cải thiện nữa, Trung Quốc trở thành "điểm nóng" thu hút đầu t nớc giới, tạo nên sức ép cạnh tranh lớn ®èi víi mét sè ... 2.2.4 Tác động đến thơng mại Trung Quốc - ASEAN 30 Chơng Những tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO xuất hàng hoá Việt Nam 37 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới xuất hàng hoá Việt Nam sang... Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới sách thơng mại Việt Nam 46 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trờng khác 48 2.1 Tác động tới lực cạnh tranh hàng. .. Trung Quốc 37 1.1 Thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trờng Trung Quốc 37 i 1.2 Tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới lực cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng Trung Quốc 41 1.3 Tác