ĐƯỜNG lối, CHÍNH SÁCH đối NGOẠI và NHỮNG THÀNH tựu của QUAN hệ đối NGAOIJ của ĐẢNG TA HIỆN NAY

ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG QUA CÁC THÒI KỲ CÁCH MẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM, SỰ LỚN MẠNH VÀ TRƯỞNG THÀNH CỦA CÁC THẾ HỆ LÃNH ĐẠO CỦA CỤC ĐỐI NGOẠI TRUNG ƯƠNG

MỤC LỤC

* PHẦN MỞ ĐẦU 2

* PHẦN NỘI DUNG 3

I LỊCH SỬ QUAN HỆ QUỐC TẾ, ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THẾ GIỚI VÀ NHỮNG XU THẾ CHỦ YẾU TRONG QUAN HỆ QUỐC TẾ 3

1 Sơ lược lịch sử quan hệ ngoại giao ở nước ta 3

1.1 Thời kỳ phong kiến 3

1.2 Thời kỳ Hồ Chí Minh 4

2 Đặc điểm tình hình thế giới và xu thế chủ yếu trong quan hệ quốc tế 10

2.1 Đặc điểm cơ bản của thời đại ngày nay 10

2.2 Bối cảnh và xu thế chủ yếu của quan hệ quốc tế hiện nay 12

II ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG TA VÀ THÀNH TỰU VỀ QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 13

1 Quá trình hình thành đường lối chính sách của Đảng ta: 13

2 Nội dung đường lối, chính sách của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay .16

2.1 Đặc điểm tình hình thế giới 16

2.2 Nội dung đường lối chính sách đối ngoại của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay 17

3 Thành tựu và bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện chính sách đổi mới 19

3.1 Thành tựu 19

3.2 Những bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện chính sách đổi mới 26

4 Sự phát triển hợp tác đầu tư kinh tế đối ngoại ở địa phương trong thời gian đổi mới 27

4.1 Đặc điểm tình hình của huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang 4.2 Thực trạng về kinh tế –xã hội của huyện 28

4.3 Quá trình phát triển hợp tác đầu tư trong quan hệ quốc tế về lĩnh vực y tế trong thời gian qua 30

4.4 Định hướng mục tiêu kinh tế –xã hội của huyện đến năm 2010 31

* PHẦN KẾT LUẬN 35

PHẦN MỞ ĐẦU

Chúng ta đang sống trong một thời kỳ lịch sử đặc biệt: thời kỳ chuyểnbiến từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội Đây là một quá trình chuyểnbiến rất phức tạp, năng động, đầy mâu thuẩn, trong đó những lực lượng xãhội chính trị khác nhau Một thế giới đầy lo âu và hy vọng đang đặt ra nhiềuphương án lựa chọn, cùng với xu thế chung của thời đại hoà bình, ổn định vàhợp tác phát triển Để thực hiện được điều đó thì công tác quan hệ quốc tếcó vai trò rất quan trọng vừa là sự tiếp nối của hoạt động đối nội vừa là cầunối giữa đất nước với thế giới nhằm tranh thủ sự đồng tình, hổ trợ của cộngđồng quốc tế

Vì thế cần phải có một đường lối chính sách về quan hệ đối ngoại làmột nhu cầu tất yếu khách quan của mỗi quốc gia-dân tộc, là hiện thân củasự tác động qua lại do lợi ích ảnh hưởng của toàn cầu và mỗi chủ thể cấuthành hệ thống trong thế giới mới của xu thế thời đại ngày nay

Trên cơ sở vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin –tư tưởng Hồ Chí Minh,với thực tiễn trong quá trình đấu tranh cách mạng và thời kỳ đổi mới xâydựng đất nước Đường lối chính sách của Đảng đã đóng góp tích cực trongviệc xác định, nhận thức đúng vấn đề thời đại và xu thế trong quan hệ Quốctế Từ đó đã có những chiến lược, sách lược, chính sách đối ngoại đúng đắnphù hợp từng thời kỳ và bối cảnh lịch sử cụ thể, góp phần to lớn vào nhữngthành tựu vẽ vang của dân tộc

Thực hiện đề tài “ Đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay” trên cơ sở quán triệt nguyên lý, nguyên tắc và nội dung

căn bản của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong lĩnh vựcquan hệ quốc tế nhằm mục đích để phân tích làm rõ quá trình phát triển,những thành tựu, bài học kinh nghiệm và đường lối chính sách của Đảng tavề công tác quan hệ đối ngoại đã được Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ

IX của Đảng khẳng định: “ Độc lập tự chủ rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu về hoà bình, độc lập và phát triển”

PHẦN NỘI DUNG

I LỊCH SỬ QUAN HỆ QUỐC TẾ, ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THẾ GIỚI VÀ NHỮNG XU THẾ CHỦ YẾU TRONG QUAN HỆ QUỐC TẾ

1 Sơ lược lịch sử quan hệ ngoại giao ở Việt Nam.

Cùng với lịch sử của quá trình dựng nước và giữ nước của dân tộc ta,quan hệ ngoại giao đã góp phần đáng kể trong quá trình đấu tranh chốngngoại xâm và xây dựng đất nước trong thời bình Tạo vị thế cho Việt Namphát triển cùng với xu thế của thời đại

1.1 Thời kỳ phong kiến.

Do điều kiện phát triển kinh tế –xã hội của phương thức sản xuấttrong chế độ phong kiến, nên quan hệ ngoại giao lúc bấy giờ chỉ giới hạntrong phạm vi quan hệ với các nước láng giềng, mãi cho đến thế kỷ XV-XVI mới có điều kiện tiếp xúc với các nước phương Tây

1.1.1 Thời kỳ Bắc Thuộc:

Quan hệ ngoại giao giữa ta với Trung Hoa là quan hệ của nước đô hộvới nước bị đô hộ chứ không phải giữa 2 quốc gia độc lập Do vậy nên cónhiều cuộc khởi nghĩa nổ ra để chống lại ách thống trị nhưng điều bị thấtbại, một trong những nguyên nhân dẫn đến thất bại là do chưa có đường lốingoại giao đúng đắn Đến khi nhà Đường suy yếu, với đường lối ngoại giaokhôn khéo, Khúc Thừa Dụ lãnh đạo nhân dân giành độc lập làm cho nhàĐường phải công nhận chính quyền của Oâng Sau chiến thắng trận BạchĐằng lịch sử, Ngô Quyền bỏ chế độ Tiết Độ Xứ và xưng vương, chính thứcmở ra thời kỳ lâu dài cho dân tộc ta Đến thời kỳ Đinh Bộ Lĩnh, Lê Hoàngthực hiện xưng đế và bỏ hẳn niên hiệu của các triều đại Trung Hoa mặc dù

vẫn cử Sứ Thần sang cầu phong và chấp nhận “Tước phong” của nhà Tống.

1.1.2 Thời kỳ Lý – Trần:

Cùng với chính sách hoà hiếu với phương Bắc được tiến hành với vịthế mới, đường lối ngoại giao nhiều mặt có tích cực hơn Ơû thời nhà Trần,khi sứ nhà Nguyên tỏ thái độ hung hăng, ngạo mạn, sách nhiễu, nhưng nhàTrần vẫn kiên trì mềm dẽo, đôi khi có sách lược nhân nhượng trong một sốvấn đề nhằm tránh bất lợi cho ta Qua đó thấy chính sách ngoại giao mềmdẽo và nhân nhượng có nguyên tắc của Nhà nước đã đem lại kết quả to lớn

Có thời gian hoà hoãn tương đối dài (1258-1285) để chuẩn bị lực lượngkháng chiến chống kẻ thù lúc bấy giờ.

1.1.3 Thời kỳ Lê Lợi-Nguyễn Trãi.

Nét độc đáo của ngoại giao trong thời kỳ này là tư tưởng “Tam công”

không đánh mà người phải khuất, là kết hợp đấu tranh chính trị với đấutranh quân sự và ngoại giao trong đó về mặt ngoại giao vạch trần tính phinghĩa của giặc nhằm đánh tan lòng tin và ý chí xâm lược của kẻ thù, mặtkhác nêu rõ tính chính nghĩa và sức mạnh đấu tranh với thế tất thắng củanhân dân là: Đánh và đàm được kết hợp nhuần nhuyễn, đánh để làm sụp đỗtinh thần của địch, đánh để kết thúc chiến tranh nhằm tạo điều kiện thuậnlợi để ta chủ động nối lại quan hệ hữu nghị sau này Phải nói thời kỳ nàyngoại giao phát triển khá cao có tính hệ thống và lý luận sâu sắc

1.1.4 Thời kỳ nhà Nguyễn:

Trong giai đoạn này các nước tư bản phương Tây và bọn thực dân đếquốc đã dòm ngó nước ta Mặt khác do chính sách đối ngoại của triều đìnhNguyễn thiếu sáng suốt, bị động và sai lầm liên tiếp thật sự cuối đầu

nhượng bộ các đòi hỏi và thế lực ép buộc của thực dân Pháp để “Cổng rắn về cắn gà nhà”, cuối cùng đánh mất nền độc lập của dân tộc.

1.2 Thời kỳ Hồ Chí Minh.

Trong cuộc đời hoạt động cách mạng của mình Chủ tịch Hồ Chí Minhđã không ngừng phát huy và đưa truyền thống dân tộc, hoà bình, hữu nghịcủa dân tộc lên tầm cao mới Chính sách đối ngoại của Đảng, do người khởixướng và lãnh đạo thể hiện sâu sắc tinh thần ấy và đường lối ngoại giao trởthành bộ phận hữu cơ của sự nghiệp cách mạng

1.2.1 Thời kỳ 1930-1954.

Ngoại giao phục vụ cho kháng chiến chống thực dân và đế quốc.Trong thời kỳ này được chia thành 2 giai đoạn:

* Giai đoạn từ 1930-1945: đấu tranh phân hoá kẻ thù “Hoà để tiến”

nhằm chuẩn bị lực lượng phục vụ kháng chiến

- Hoàn cảnh quốc tế: chiến tranh thế giới thứ II đã kết thúc, lực lượng

XHCN từ một nước đã phát triển thành một hệ thống, phong trào giải phóng

dân tộc trên thế giới, đặc biệt là ở Aán Độ và Trung Quốc mang tính chất vô

sản tiến bộ “Dân tộc độc lập, dân quyền tự do, dân sinh hạnh phúc” Bác Hồ đã tiếp cận và trở thành chân lý cho Việt Nam đó là “không có gì quý hơn độc lập tự do” Chính tư tưởng tiến bộ mang tính chất vô sản làm cho những

người yêu nước có dịp truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin và sự ra đời củaĐảng cộng sản Việt Nam

- Tình hình trong nước: với chính sách thống trị tàn bạo của thực dân

Pháp và những biến đổi của cách mạng Việt Nam, cách mạng tháng Támnăm 1945 thành công, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà ra đời đã bị kẻthù bao vây tứ phía, thành quả cách mạng bị đe dọa bởi thù trong giặcngoài Sự kiện như vậy chủ tịch Hồ Chí Minh với bản lĩnh cách mạng vữngvàng, nhản quan chính trị sắc bén đã gương cao ngọn cờ vì độc lập, vì hoà

bình quyết định chiến lược ngoại giao lúc này là “Hoà bình để tiến”, cùng

với Đảng và Nhà nước ta đã đã đưa con thuyền cách mạng vượt qua thácghềnh đi đến thắng lợi

* Giai đoạn từ (1946-1954): phá chế cô lập và tranh thủ quốc tế nhằm

phục vụ kháng chiến chống Pháp:

- Hoàn cảnh quốc tế: các nước XHCN được củng cố từng bước ở Liên

Xô và Đông Aâu, đến 1949 cách mạng Trung Quốc thành công đã tăngcường vị thế của lực lượng XHCN trên trường Quốc tế và vào đầu thập niên

50 nước ta được các nước XHCN lần lượt công nhận và đặt quan hệ ngoạigiao Tuy nhiên (1947) cuộc chiến tranh lạnh do Mỹ phát động nhằm đốiđầu với CNXH và đấu tranh để tiêu diệt CNXH, mặc dù không phải làchiến tranh nóng nhưng hết sức khóc liệt chỉa mũi nhọn về phe XHCN vàmột mũi về phong trào giải phóng dân tộc dẫn đến Việt Nam cũng bị cô lập

- Tình hình trong nước: với thử thách từ một nền kinh tế –văn hoá, xã

hội hết sức yếu kém Thực dân Pháp ngày càng bộc lộ âm mưu cướp nước tamột lần nữa Trước tình thế đó ngày 14/1/1950 Bác Hồ tuyên bố Việt Namsẵn sàng đặt ngoại giao với các nước trên thế giới, Đảng ta chủ trương lấy

nguyên tắc thêm bạn bớt thù “Hoa Việt thân thiện” bắt tay Tưởng Giới

Thạch để đánh Pháp, dùng biện pháp duy trì hoạt động mật vừa công khai,đồng thời tiếp tục nghiên cứu quán triệt chủ nghĩa Mác-Lênin

- Đến năm 1950 ta đẩy mạnh ngoại giao, gắn được cách mạng ViệtNam với phong trào cách mạng thế giới và với những thắng lợi liên tiếp trênchiến trường ở các năm tiếp theo, nhất là sau chiến thắng Điện Biên Phủ(5/1954) đã buộc Pháp chấp nhận đàm phán để kết thúc chiến tranh Hộinghị Giơ-ne-vơ với kết quả một nữa nước Việt Nam được giải phóng đã xác

định chính sách đối ngoại và những biện pháp ngoại giao trong những nămđầu sau cách mạng tháng Tám Điều dễ cảm nhận trước hết là bắt nguồn từ

tư tưởng lớn của “Nam quốc sơn hà nam đế cư” quyết tâm “Lấy đại nghĩa thắng hung tàn, lấy chí nhân thay cường bạo” của ông cha ta, đầy trí tuệ, vừa

cứng rắn về nguyên tắc vừa mềm dẻo về sách lược Chủ tịch Hồ Chí Minh,Đảng và Nhà nước ta đã vận dụng thích hợp bối cảnh bước ngoặc thời kỳsau chiến tranh thế giới thứ II, mở đường cho miền Bắc vào thời kỳ quá độ

đi lên CNXH, xây dựng hậu phương lớn cho miền Nam đấu tranh thống nhấtnước nhà

- Nhân dân Việt Nam rất thiết tha có hoà bình để xây dựng đất nước,có thái độ thiện chí Trước tình hình đó, ngày 15/12/1958 tại hội nghị TWMTTQ Việt Nam nhiệm vụ giao được Đảng ta đặt ra là:

+ Tích cực góp phần vào công cuộc bảo vệ hoà bình ở Đông Nam Ávà thế giới, chống âm mưu gây chiến của bọn đế quốc xâm lược và bè lũtay sai của chúng, ủng hộ nguyên tắc chung sống hoà bình

+ Không ngừng tăng cường đoàn kết hữu nghị và hợp tác anh em vớiLiên Xô, Trung Quốc và các nước dân chủ nhân dân Ra sức ủng hộ phongtrào giải phóng dân tộc trên thế giới

+ Tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân các nước với sự nghiệpcủng cố hoà bình, thực hiện thống nhất, độc lập dân tộc và dân chủ trong cả

nước Chủ trương còn nhấn mạnh “Một lần nữa, cần nhắc lại lập trường về quốc tế của Việt Nam dân chủ cộng hoà là đứng về phe XHCN do Liên Xô dẫn đầu” và “Việt Nam muốn làm bạn và đối tác với tất cả các nước trên thế giới”.

Đến tháng 10/1959 nghị quyết 15 TW, năm 1960 nghị quyết Đại hộiĐảng lần thứ III cũng tiếp tục khẳng định nhất quán đường lối và chính sáchngoại giao này đã góp phần thúc đẩy xu thế đoàn kết quốc tế chống chủnghĩa thực dân và đế quốc, nhiều nước công nhận về mặt ngoại giao của takhi mặt trận giải phóng Miền Nam Việt Nam được thành lập.

1.2.3 Thời kỳ 1965-1975:

Thực hiện ngoại giao phục vụ đánh bại chiến lược “Chiến tranh cục bộ” và “Việt Nam hoá chiến tranh” của đế quốc Mỹ, chuẩn bị đấu tranh giải

phóng Miền Nam thống nhất nước nhà

* Giai đoạn 1965-1968: đấu tranh đánh bại “Chiến tranh cục bộ” của

đế quốc Mỹ và chuẩn bị cho thắng lợi cuộc tổng tiến công năm 1968

- Đế quốc Mỹ ồ ạt đổ quân viễn trinh vào Miền Nam với qui mô ngày

càng lớn, tiến hành cuộc “Chiến tranh cục bộ” để cứu nguy cho ngụy quân,

ngụy quyền Sài Gòn đang trên đà sụp đổ và tăng cường ném bơm, bắn phámiền Bắc nhằm cắt đứt sự chi viện của Miền Bắc đối với miền Nam pháhoại công cuộc xây dựng XHCN

- Hành động leo thang xâm lược của đế quốc Mỹ đặt nhân dân cảnước trong thử thách nghiêm trọng Hội nghị TW XI (3/1965) và hội nghị

TW XII (12/1965) đã xác định “Quyết tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược”

quyết tâm giữ vững và phát triển để tấn công, kiên quyết tiến công và tiếncông liên tục

Phương châm chiến lược là đánh lâu dài, dựa vào sức mình là chính.Phương pháp đấu tranh vẫn là tiếp tục kết hợp đấu tranh chính trị với đấutranh quân sự, đánh địch bằng ba mũi giáp công là yếu tố quyết định thắnglợi trên chiến trường, là cơ sở thuận lợi trên mặt ngoại giao…

* Giai đoạn 1969-1975: Tiếp tục đánh bại chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh”, chuẩn bị đấu tranh giải phóng Miền Nam thống nhất nước nhà.

- Tổng thống mới của Mỹ Nich-Xơn đã quyết định thực thi chiến lược

toàn cầu với nội dung mới mang tên “Học Thuyết Nich-xơn” Đế quốc Mỹ thực hiện chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh” ở Miền Nam Việt Nam

thực chất của chiến lược này là dùng người Việt đánh người Việt

- Tháng 1/1970 TW đã họp Hội nghị lần 18, định ra chủ trương nhằm

đánh bại chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh” của Mỹ Từ đó xác định

nhiệm vụ trước mắt của cách mạng Việt Nam là: Kiên trì và đẩy mạnh cuộc

kháng chiến, tiếp tục phát triển tiến công một cách mạnh mẽ, toàn diện,liên tục, vừa tiến công địch vừa ra sức xây dựng lực lượng quân sự và chínhtrị của ta ngày càng mạnh Trung ương chủ trương tiếp tục phương châm,phương án cách mạng Miền Nam là: tiến công toàn diện cả về quân sự,chính trị và ngoại giao bằng lực lượng quân sự kết hợp với lực lượng chínhtrị, đánh địch bằng 3 mũi giáp công: quân sự, chính trị và binh vận giànhthắng lợi, từng bước tiến lên giành thắng lợi quyết định và mở đường chocuộc giải phóng bảo đảm các quyền dân tộc cơ bản của nhân dân ta mà địchcó thể chấp nhận được.

Thắng lợi của cách mạng Miền Nam năm 1972 cộng với thắng lợi tolớn của quân và dân Miền Bắc, đánh bại cuộc tập kích chiến lược bằng

“pháo đài bay” B52 của Mỹ trong 12 ngày đêm (từ 18-30/12/1972) đã làm cho chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh” với mọi cố gắng của Mỹ đã thất

bại nặng nề Đế quốc Mỹ và tay sai buộc phải ký hiệp định Pari (ngày27/11/1973) về chấm dứt chiến tranh, lập lại hoà bình ở Việt Nam

Trước tình hình quân Mỹ và chư hầu phải rút quân ra khỏi Miền NamViệt Nam Nghị quyết TW 21 và 22 vạch ra nhiệm vụ cơ bản của ngoạigiao:

+ Phối hợp đấu tranh quân sự-chính trị, đấu tranh thi hành hiệp địnhgóp phần làm thay đổi so sánh lực lượng

+ Chống dính liếu và can thiệp trở lại của Mỹ, cô lập ngụy quyền.+ Tiếp tục tranh thủ sự đồng tình của thế giới

+ Đẩy lùi khả năng Mỹ ngăn cản ta giải phóng hoàn toàn Miền Nam

Bối cảnh lịch sử ở trên là cơ sở để hoạch định đường lối chiến lượccủa cách mạng Việt Nam, cách mạng Miền Nam gặp nhiều khó khăn vàđiều này đặt trách nhiệm trước Đảng ta trong việc tìm ra đường lối, phương

pháp cách mạng đúng đắn và ngoại giao đã góp phần to lớn “đánh cho Mỹ cút, đánh cho Ngụy nhào” để cách mạng Miền Nam phát triển dành thắng

lợi hoàn toàn mà không nổ ra chiến tranh thế giới mới

1.2.4 Thời kỳ 1975-1985: tăng cường ngoại giao để khôi phục, xây

dựng đất nước

Cả nước được độc lập, thống nhất và cùng đi lên CNXH, vị thế củaViệt Nam được nâng cao có điều kiện để mở rộng hợp tác Song những khókhăn và thách thức mới đang diễn ra, cả nước phải đương đầu chống lại haicuộc chiến tranh biên giới (1975-1979), chiến tranh phá hoại nhiều mặt của

các thế lực phản cách mạng Nghị quyết TW 24 nêu rõ: “Tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho CNXH, đồng thời củng cố quốc phòng và an ninh… Tăng cường đoàn kết với Lào và Campuchia, giúp đỡ lẫn nhau làm cho 3 nước Đông Dương trở thành lực lượng vững chắc của cách mạng và hoà bình ở Đông Nam Á, xây dựng quan hệ hợp tác XHCN giữa nước ta và các nước XHCN anh em, xây dựng hữu nghị giữa nước ta và các nước thế giới thứ ba cùng các nước trên cơ sở nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình” Thực hiện chủ trương này:

- Đối với Lào ta tiến hành theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủquyền, toàn vẹn lãnh thổ và tự giải quyết công việc của mình

- Đối với Campuchia ta chủ trương thông qua đàm phán thương lượnghoà bình để giải quyết, nhưng khi nhận rõ bản chất phản cách mạng cùngvới chính sách và hành động chống phá Việt Nam Ta kiên quyết đánh trảmọi hành động quân sự, đồng thời vẫn kiên trì đề nghị thương lượng Saunăm 1979 quan hệ giữa 3 nước Đông Dương là phù hợp với qui luật pháttriển, đến năm 1985 ta đấu tranh để đi tới cuộc giải đáp chính trị cho vấn đềCampuchia

- Đối với Trung Quốc một mặt ta kiên quyết chống chính sách thùđịch của Nhà cầm quyền Trung Quốc, mặt khác phấn đấu để bình thườnghoá quan hệ giữa hai nước

- Đối với các nước khối ASEAN là quan hệ láng giềng tốt và cùngxây dựng Đông Nam Á hoà bình, ổn định

- Đối với Liên Xô có mối quan hệ đặc biệt là “hòn đá tãng” trong

chính sách đối ngoại của nước ta

1.2.5 Thời kỳ đổi mới từ 1986 đến nay: ngoại giao để phục vụ cho sự

nghiệp đổi mới đất nước

- Trong những năm đầu của cuộc đổi mới (1985-1987) tình hình kinhtế phát triển chậm, cuối năm 1985 đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tếtrầm trọng Trong khi tình hình thế giới có nhiều sự kiện diễn biến phức tạp,chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Aâu đã lâm vào cuộc khủng hoảng,cuộc cách mạng khoa học-công nghệ phát triển ngày càng mạnh làm thayđổi lớn trên thế giới đồng thời mở ra xu hướng mới, đặc biệt là xu hướng mởcửa, hợp tác liên kết Do đó có thể là thời cơ và cũng là những nguy cơ nhất

là những nước chậm phát triển sẽ trở thành thách thức gay gắt nếu đi đúnghướng thì hợp thời với xu thế tiến bộ của thời đại.

- Đại Hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đã mở ra quá trìnhđổi mới toàn diện, đề ra chính sách ngoại giao là thực hiện chính sách mởcửa làm bạn với tất cả các quốc gia trên thế giới (trước sự sụp đổ của hệthống XHCN ở Liên Xô và Đông Aâu, Đảng ta đã sớm nhận thức ra điều đó),

đã chỉ rõ “nhằm kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ vốn, khoa học-công nghệ của thế giới” Đại hội đã đề ra phương pháp phát

huy mạnh mẽ động lực khoa học-kỷ thuật, mở rộng và nâng cao hiệu quảkinh tế đối ngoại

- Tháng 5/1988 quyết định 13 của Bộ Chính Trị nêu 3 chủ trương lớnvề hợp tác quốc tế về giảm chi tiêu quốc phòng để phát triển kinh tế, thêmbạn bớt thù trong quan hệ quốc tế và khôi phục quan hệ với Trung Quốc, rasức tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân thế giới

- Đến năm 1991 bối cảnh quốc tế có những thay đổi lớn và tác độngsâu sắc đến nước ta (hệ thống XHCN trên thế giới đã đi vào thoái trào) Đại

hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng đã đề ra chính sách “Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển” Thực hiện chủ trương này, ta khôi phục và mở

rộng quan hệ hữu nghị hợp tác nhiều mặt với Trung Quốc; tăng cường quanhệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt với Lào; xây dựng quan hệ với Campuchia;phát triển quan hệ với các nước trong khu vực và là thành viên chính thứckhối ASEAN năm 1995; cũng cố quan hệ truyền thống với nhiều nước; từngbước đổi mới quan hệ với Liên Bang Nga, các nước trong cộng đồng cácquốc gia độc lập và các nước Đông Aâu; mở rộng quan hệ với các nước côngnghiệp phát triển; đấu tranh xoá bỏ lệnh cấm vận và bình thường hoá quanhệ với Mỹ…, đẩy mạnh quan hệ với các tổ chức quốc tế và hội đồng Bảo AnLiên Hiệp Quốc, để phục vụ cho công cuộc đổi mới của đất nước

2 Đặc điểm tình hình thế giới và xu thế chủ yếu trong quan hệ quốc tế.

2.1 Những đặc điểm cơ bản của thời đại ngày nay.

Thời đại hiện nay nổi lên mấy đặc điểm cơ bản đó là:

+ Thời đại quá độ từ CNTB lên CNXH là thời đại đan xen giữa chủnghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa xã hội ngày càng mạnh hơn vàngày càng mở rộng phạm vi Chủ nghĩa tư bản ngày càng suy yếu và hẹplại Đây là xu hướng chung có tính quy luật xuyên suốt thời đại, cho nên

mâu thuẩn cơ bản xuyên suốt thời đại quá độ là mâu thuẩn giữa CNXH vàCNTB.

+ Lịch sử mấy chục năm qua do có đối thủ tương quan Liên Xô vàcộng đồng các nước XHCN trên thế giới Do đó cuộc đấu tranh giành độclập dân tộc hàng chục năm trước vốn là thuộc địa và lệ thuộc chủ nghĩa đếquốc Do cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ở cácnước TBCN dòi hỏi dân sinh và dân chủ buộc chủ nghĩa tư bản phải điềuchỉnh về kinh tế, xã hội để nhằm điều hoà mâu thuẩn trong xã hội Tư Bản.Mặt khác CNTB lợi dụng được thành tựu khoa học và công nghệ hiện đạitạo ra được tiềm năng mới bổ sung vào đặc điểm thời đại, nhưng hoàn toànkhông làm mất đi mâu thuẩn cơ bản giữa tư sản với công nhân và các tầnglớp lao động khác trong lòng xã hội Tư Bản Thật sự điều chỉnh của CNTBđã không làm mất đi sự phân cực giàu nghèo, thậm chí còn sâu sắc hơn Dođó mâu thuẩn giữa tư sản với giai cấp công nhân và các tầng lớp lao độngtrong lòng xã hội TBCN vẫn là một trong những mâu thuẩn cơ bản của thờiđại hiện nay

+ Sự thức tỉnh của ý thức độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia doảnh hưởng của cách mạng tháng Mười đem lại, đến những năm 50 và 60 củathế kỷ này đã đưa đến hàng trăm nước thuộc địa và phụ thuộc cũ của chủnghĩa thực dân Tuy nhiên xuất phát từ nền kinh tế, văn hoá lạc hậu, thấpkém của các nước này vẫn lệ thuộc vào các nước phát triển Sự bòn rút siêu

lợi nhuận, nợ nần trở nên chồng chất, nạn “chảy máu chất xám”, nạn đói và

bùng nổ dân số ở các nước kém phát triển là thực trạng phổ biến đã đưa đếnhậu quả nghiêm trọng cho sự cách biệt ngày càng xa giữa các nước giàu vàcác nước nghèo Chính vì vậy mà mâu thuẩn giữa các dân tộc thuộc địa vớichủ nghĩa đế quốc đang chuyển thành các nước chậm phát triển bị lệ thuộcvới những nước đế quốc và là mâu thuẩn cơ bản trong thời đại ngày nay

+ Cùng với sự thống nhất chống chủ nghĩa xã hội, chống cộng sản vàmuốn tất cả các quốc gia dân tộc đi theo hoặc phụ thuộc vào CNTB, chủnghĩa tư bản hiện đại thế giới còn có mâu thuẩn và mâu thuẩn đó có lúc hếtsức gay gắt Đã qua cũng như hiện nay những mâu thuẩn đó vẫn tồn tại vàphát triển

Bên cạnh những mâu thuẩn trên, trong thời đại ngày nay còn tồn tạinhững vấn đề có tính chất toàn cầu như hoà bình và chiến tranh; bảo vệ môitrường sống; hạn chế sự bùng nổ dân số, phòng ngừa và đẩy lùi bệnh tậthiểm nghèo

Để giải quyết vấn đề toàn cầu đó đòi hỏi phải có sự hợp tác với tinhthần trách nhiệm giữa các dân tộc, quốc gia, mọi thành viên trên trái đất.

2.2 Bối cảnh và xu thế chủ yếu của quốc tế hiện nay.

Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng, Đảng ta đã nhậnđịnh bối cảnh quốc tế trong thời gian tới có nhiều thời cơ lớn đan xen vớinhiều thách thức lớn Khả năng duy trì hoà bình, ổn định trên thế giới vàkhu vực cho phép chúng ta tập trung sức vào nhiệm vụ trung tâm là pháttriển kinh tế; đồng thời đòi hỏi phải đề cao cảnh giác, chủ động đối phó vớinhững tình hình bất trắc, phức tạp có thể xảy ra Một số xu thế tác động trựctiếp tới sự phát triển kinh tế –xã hội của nước ta 10 năm tới là:

- Khoa học và công nghệ: đặc biệt là công nghệ thông tin và công

nghệ sinh học, tiếp tục có những bước nhảy vọt, ngày càng trở thành lựclượng sản xuất trực tiếp, thúc đẩy sự phát triển kinh tế tri thức, làm chuyểndịch nhanh cơ cấu kinh tế và biến đổi sâu sắc các lĩnh vực của đời sống xãhội Tri thức và sở hữu trí tuệ có vai trò ngày càng quan trọng Trình độ làmchủ thông tin, tri thức có ý nghĩa quyết định cho sự phát triển chu trình luânchuyển, đổi mới công nghệ ngày càng được rút ngắn Các nước đang pháttriển trong đó có nước ta, có cơ hội thu hẹp khoảng cách so với các nướcphát triển, cải thiện vị trí của mình, đồng thời đứng trước nguy cơ tụt hậu xahơn nếu không tranh thủ được cơ hội, khắc phục yếu kém để đi lên

- Toàn cầu hoá kinh tế: là xu thế khách quan, lôi cuốn các nước, bao

trùm hầu hết các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranhvà tích luỹ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế Quan hệ song phương, đaphương giữa các quốc gia ngày càng sâu rộng cả trong kinh tế, văn hoá vàbảo vệ môi trường, phòng chống tội phạm, thiên tai và địch họa… Các công

ty xuyên quốc gia tiếp tục cấu trúc lại, hình thành tập đoàn khổng lồ chiphối nhiều lĩnh vực kinh tế Sự cách biệt giàu nghèo giữa các quốc gia ngàycàng tăng

- Đối với nước ta, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế trong thời giantới được nâng lên một bước gắn với việc thực hiện các cam kết quốc tế, đòihỏi chúng ta phải ra sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năng độclập tự chủ của nền kinh tế, tham gia có hiệu quả và phân công lao độngquốc tế

- Châu Á Thái Bình Dương vẫn là khu vực phát triển năng động, trongđó Trung Quốc có vai trò ngày càng lớn Sau khủng hoảng tài chính-kinh tế,nhiều nước ASEAN đang khôi phục đã phát triển với khả năng cạnh tranh

mới Tình hình đó thuận lợi cho chúng ta trong hợp tác phát triển kinh tế,đồng thời cũng gia tăng sức ép cạnh tranh cả trong và ngoài khu vực.

II ĐƯỜNG LỐI CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG TA VÀ THÀNH TỰU, BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI.

1 Quá trình hình thành đường lối, chính sách của Đảng ta.

1.1 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (1986).

1.1.2 Về chủ trương đổi mới chính sách đối ngoại của Đảng.

Thực hiện chính sách mở cửa làm bạn với tất cả các quốc gia trên thếgiới Mở cửa của Đảng ta lúc này đã chỉ rõ nhằm trong quan hệ quốc tế làthêm bạn bớt thù, tiến tới bình thường hoá quan hệ với Trung Quốc và Mỹ,tìm giải pháp chính trị cho Campuchia, xây dựng quan hệ hữu nghị hợp tácvới các nước Đông Nam Á, mở rộng hợp tác với tất cả các nước trên nguyêntắc bình đẳng và phát triển

1.2 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng (1991).

Trước tình hình đó Đảng ta tuyên bố lập trường kiên trì định hướngXHCN ở Việt Nam trong khi bối cảnh CNXH ở Liên Xô và Đông Aâu bị đổvỡ, Đảng ta đã thông qua cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độlên chủ nghĩa xã hội gồm những nội dung cơ bản:

- Khẳng định Việt Nam từ thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ quachế độ TBCN

- Cuộc cách mạng khoa học-công nghệ cùng hướng quốc tế hoá nềnkinh tế thế giới là thời cơ để phát triển đất nước

- Phải phát huy ý chí tự lực tự cường đồng thời phải mở rộng hợp tácquốc tế

- Thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc, chính sách đối ngoại hoàbình hợp tác và hữu nghị với tất cả các nước

1.3 Hội nghị BCH Trung ương 3 (khoá VII) của Đảng (1991).

Đến cuối năm 1991 trước tình hình thế giới phức tạp, chế độ XHCN ởLiên Xô và các nước XHCN Đông  sụp đỗ, chủ nghĩa xã hội trên thế giớitạm thời lâm vào thoái trào, còn chủ nghĩa tư bản tự điều chỉnh tìm cáchthích nghi và đang đưa đến sự phát triển mới

Để kịp điều chỉnh chiến lược trước tình huống mới, hội nghị TW 3

(khoá VII) đã xác định tư tưởng chủ đạo của công tác đối ngoại là: “Giữ vững nguyên tắc vì độc lập, thống nhất và chủ nghĩa xã hội, đồng thời sáng tạo, năng động, linh hoạt, phù hợp với vị trí, điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của nước ta cũng như diễn biến của tình hình thế giới và khu vực, phù hợp với từng đặc điểm từng đối tượng mà ta có quan hệ”

Về phương châm công tác đối ngoại, hội nghị đã chỉ rõ: bảo đảm lợiích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước và chủnghĩa quốc tế của giai cấp công nhân; giữ vững độc lập tự chủ, đẩy mạnh đadạng hoá đa phương hoá quan hệ đối ngoại; nắm vững hai mặt hợp tác vàđấu tranh trong quan hệ quốc tế Tránh hợp tác một chiều, tránh đấu tranhmột chiều và tránh trực diện đối đầu trong quan hệ quốc tế hiện nay; thamgia hợp tác khu vực và mở rộng quan hệ với tất cả các nước trên thế giới

Có thể nói Hội nghị TW 3 (khoá VII) là hội nghị đã tiếp tục cụ thểhoá lên đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng khoá VII Đồng thời, cũngtừ hội nghị này đường lối đối ngoại của Đảng ta ngày càng được bổ sung,phát triển và hoàn thiện hơn

1.4 Đại Hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (1996).

1.4.1 Bối cảnh lịch sử.

Công cuộc đổi mới 10 năm (1986-1996) đã thu được thắng lợi có ýnghĩa rất quan trọng và nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế –xã hội.Kinh tế tiếp tục phát triển trong tình hình thế giới diễn biến nhanh chóng,phức tạp và chứa đựng những yếu tố khó lường Đảng ta khẳng định cươnglĩnh chính trị về chiến lược phát triển đất nước thời kỳ quá độ lên CNXHnăm 1991 là đúng đắn và nhiệm vụ đặt ra cho chặng đường đầu tiên củathời kỳ quá độ đã cơ bản hoàn thành đó là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệphoá và hiện đại hoá và cho phép ta chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước

1.4.2 Chủ trương của Đảng.

Về phương hướng công tác đối ngoại tiếp tục thực hiện đường lối đốingoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ vớitinh thần Việt Nam muốn làm ban với tất cả các nước trong cộng đồng quốctế phấn đấu vì hoà binh, độc lập và phát triển

1.5 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (2001).

Đại hội được tiến hành vào thời điểm có ý nghĩa lịch sử trọng đại.Loài người đã kết thúc thế kỷ XX và bước sang thế kỷ XXI Sau 15 nămthực hiện công cuộc đổi mới đất nước Bước vào thời kỳ mới, cách mạngViệt Nam vừa đứng trước thời cơ vận hội lớn, vừa phải đối mặt với nhữngnguy cơ thách thức lớn không thể xem thường Nắm bắt cơ hội, tận dụngthời cơ, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức với tinh thần cách mạng tiếncông xây dựng đất nước đi lên CNXH, đó là vấn đề có ý nghĩa sống còn đốivới sự nghiệp cách mạng trong thời kỳ mới

Với đặc điểm ý nghĩa đó, về đường lối đối ngoại Đảng ta chủ trươngtiếp tục thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại, độc lập tự chủ, mở rộng đaphương hóa, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng là bạn, làđối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình,độc lập và phát triển

Không thụ động ngồi chờ, Đại Hội quyết tâm chủ động hội nhập kinhtế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợptác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích

dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệmôi trường.

2 Nội dung đường lối chính sách của Đảng ta trong giai đoạn hiện

nay.

2.1 Đặc điểm tình hình thế giới.

2.1.1 Dự báo diễn biến quốc tế và khu vực những năm đầu thế kỷ XXI.

Đại Hội đại biểu Toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhận định: Trongmột vài thập kỷ mới, ít có khả năng xảy ra chiến tranh cục bộ, xung đột vũtrang, hoạt động can thiệp lật đổ, khủng bố còn xảy ra nhiều nơi vốn tínhchất phức tạp ngày tăng Khu vực Đông Nam Á, Châu Á-Thái Bình Dươngsau khủng hoảng tài chính –kinh tế, có khả năng phát triển năng độngnhưng vẫn tiềm ẩn những nhân tố gây bất ổn định

Thực tiễn cho thấy trong những năm gần đây, nhà cầm quyền Mỹ đãbất chấp mọi nổ lực của nhiều nước trong đó có cả một số nước thành viênHội đồng bảo an liên hiệp quốc nhằm ngăn ngừa chiến tranh, tìm giải phápchính trị cho vấn đề Irắc; thử nghiệm các phương tiện chiến tranh hiện đạiđã kích hoạt chạy đua vũ trang và hoạt động khủng bố trên thế giới nhất là

ở Trung Đông, Nam Á, Indonesia… Thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàncầu mà không một quốc gia riêng lẽ nào có thể tự giải quyết nếu không cósự hợp tác đa phương

2.1.2 Những xu thế chủ yếu tác động đến sự nghiệp đổi mới của nhân dân ta.

- Hoà bình, hợp tác và phát triển là xu thế lớn, phản ánh đòi hỏi bứcxúc của các quốc gia, dân tộc Cuộc đấu tranh vì hoà bình, độc lập dân tộc,dân chủ, dân sinh, tiến bộ và công bằng xã hội sẽ có những bước tiến mới

- Khoa học và công nghệ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức cóvai trò ngày càng nổi bậc Trong quá trình lực lượng sản xuất, nó tác độngđến tất cả các nước trên thế giới với mức độ khác nhau, đem lại nhữngthành quả vô cùng to lớn cho nhân loại và những quan hệ xã hội rất sâu sắc

- Toàn cầu hoá là xu thế khách quan lôi cuốn ngày càng nhiều nướctham gia, xu thế này nó có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tácvừa có đấu tranh Thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu cần phải có sự

nổ dân số, đẩy lùi những dịch bệnh hiểm nghèo, chống tội phạm, khủng bốquốc tế…

- Chủ nghĩa xã hội trên thế giới, từ những bài học thành công và thấtbại cũng như từ sự khát vọng và thức tỉnh của các dân tộc, có điều kiện vàkhả năng tạo ra bước phát triển mới Theo qui luật tiến hoá của lịch sử loàingười nhất định sẽ đi đến chủ nghĩa xã hội

2.1.3 Cơ hội và thách thức.

Với những nét mới trong tình hình thế giới và khu vực tác động mạnhmẽ đến tình hình nước ta Đại hội IX đã đánh giá trước mắt nhân dân ta cảcả cơ hội và thách thức lớn đó là:

Ngày nay, thế và lực của nước ta đã lớn mạnh lên nhiều cơ sở vậtchất-kỹ thuật của nền kinh tế được tăng cường Đất nước còn nhiều tiềmnăng lớn về tài nguyên, lao động Nhân dân ta có phẩm chất tốt đẹp Tìnhhình chính trị –xã hội cơ bản ổn định Môi trường hoà bình, sự hợp tác, liênkết quốc tế và những xu thế tích cực trên thế giới tạo điều kiện để chúng tatiếp tục phát huy nội lực và lợi thế so sánh, tranh thủ ngoại lực Đó là cơ hộilớn

Đồng thời, đất nước ta phải đối mặt với nhiều thách thức Bốn nguy cơmà Đảng ta chỉ rõ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vựcvà trên thế giới, chệnh hướng XHCN, nạn tham nhũng và tệ nạn quan liêu,

“Diễn biến hoà bình” do các thế lực thù địch gây ra đến nay vẫn còn tồn tại

và diễn biến phức tạp, đan xen tác động lẫn nhau, không thể xem nhẹ nguy

cơ nào

Điều nhấn mạnh là tình trạng tham nhũng và suy thoái về tư tưởngchính trị, đạo đức, lối sống của bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên đangcản trở việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, gây bấtbình làm giảm lòng tin trong nhân dân

Nước ta vẫn còn là một nước kém phát triển, mức sống nhân dân cònthấp, trong khi cuộc đấu tranh quốc tế ngày càng quyết liệt, nếu chúng takhông nhanh chóng vươn lên sẽ tụt hậu xa hơn về kinh tế

2.2 Nội dung đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay:

Đại hội Đại biểu toàn quốc là thứ IX của Đảng ta (2001) đã tiếp tụcphát huy và mở rộng quan hệ đối ngoại và chủ động hội nhập kinh tế quốctế theo đường lối chính sách hiện nay là:

+ Về tư tưởng chỉ đạo:

Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đaphương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng là bạn, làđối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế Phấn đấu vì hoà bình,độc lập và phát triển

+ Nhiệm vụ đối ngoại:

Tiếp tục giữ vững môi trường hoà bình và tạo điều kiện quốc tế thuậnlợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế –xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, bảo đảm độc lập tự chủ quyền quốcgia, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thếgiới và hoà bình, độc lập, dân chủ và tiến bộ xã hội

+ Phương hướng chung:

Mở rộng quan hệ với các nước và vùng lãnh thổ, các trung tâm chínhtrị, kinh tế quốc tế lớn, các tổ chức quốc tế và khu vực theo nguyên tắc tôntrọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào côngviệc nội bộ của nhau, không dùng vũ lực hoặc đe doạ dùng vũ lực, bìnhđẳng và cùng có lợi; giải quyết các bất đồng tranh chấp bằng thương lượnghoà bình, phản đối âm mưu và hành động gây sức ép, áp đặt và cườngquyền

+ Phương hướng cụ thể:

- Coi trọng và phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nướcXHCN và các nước láng giềng Nâng cao hiệu quả và chất lượng hợp tácvới các nước ASEAN, cùng xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hoà bình,không có vũ khí hạt nhân, ổn định và hợp tác cùng phát triển

- Tiếp tục mở rộng quan hệ với các nước bạn bè truyền thống, cácnước độc lập dân tộc, các nước đang phát triển ở Châu Á, Châu Phi, TrungĐông và Mỹ La Tinh các nước trong phong trào không liên kết, ủng hộ lẫnnhau cùng phát triển, phối hợp bảo vệ lợi ích chính đáng của nhau

- Thúc đẩy quan hệ đa dạng với các nước phát triển và các tổ chức