Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh nguyên nhân và giải pháp Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh nguyên nhân và giải pháp Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh nguyên nhân và giải pháp Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh nguyên nhân và giải pháp Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh nguyên nhân và giải pháp
Trang 1Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Nỉnh - nguyên nhân và giải pháp
PHAN MO DAU 1 Tính cấp thiết chọn đề tài
Đất nước ta dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam và củng với su quyét tâm nỗ lực của toàn dân, sau hơn 20 năm tién hành công cuộc đôi mới
nên kinh tế xã hội, chuyên từ nên kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nên
kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN có sự điều tiết của Nhà nước, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn về kinh tế xã hội Nền
kinh tế tăng trưởng liên tục ở mức cao, đời sống nhân dân được cải thiện và
nâng cao đáng kê
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, nền kinh tế thị trường cũng nảy sinh hàng loạt những vẫn đề về xã hội phức tạp Trong đó có tệ nạn xã hội nói chung và nghiện hút ma túy nói riêng đang làm nhức nhối toàn xã hội
Từ nhiều thập kỉ qua ma túy là nỗi ám ảnh, mối hiểm họa của toàn cầu và cho tới nay hầu hết các dân tộc trên thế giới đều chịu hiểm họa ma túy Hiện nay
số người nghiện ma túy trên thế giới là hơn 200 triệu người (Nguôn: Kiến thức
cân cho thanh niên phòng chong ma tuy, NXB Thanh Nién), hau qua cua viéc nghiện ma túy gây ra rất cao đặc biệt là tiêm chích ma túy, một trong những con
đường dẫn tới đại dịch HIV
Theo chương trình kiểm soát ma túy của Liên Hợp Quốc (UNDCP) thì tình trạng sử dụng bất hợp pháp ma túy sẽ dẫn tới sự hủy hoại và tiêu vong của cả dân tộc Tại diễn đàn LHQ, nguyên tổng thư kí LHQ B.Ghali đã đánh giá:
“Tình trạng nghiện hút đã trở thành hiểm họa lớn của tồn nhân loại Khơng
Trang 2Nghiện hút ma túy gây ra nhiều hậu quả cho cả người nghiện, gia đình và
tồn xã hội Nó làm biến dạng các quan hệ xã hội, thay đôi các định hướng giá trị theo hướng tiêu cực và nhất là sự suy giảm đạo đức, nhân cách của con người, gây ảnh hưởng xấu đến đời sống sinh hoạt, phong tục tập quán của cộng
đồng dân tộc Việt Nam, gây rối trật tự an toàn xã hội
Hiện nay trên thế có khoảng hơn 40 triệu người có HIV/AIDS, trong đó
có 80% ở các nước đang phát triển, 75% người có HIV do lây nhiễm qua đường
tiêm chích ma túy, đã đến lúc cuộc chiến chống ma túy là cuộc chiến toàn cầu Nước ta nằm trong khu vực Đông Nam Á, phải chịu ảnh hưởng nặng nề
của ma túy, tình hình tội phạm ma túy ở Việt Nam đang rất phức tạp, đặc biệt là
các đường dây buôn bán ma túy xuyên quốc
Tỉnh Quảng Ninh là điểm nóng trong cả nước về người nghiện ma túy và nhiễm HIV do tiêm chích ma túy Thành phố Hạ Long nằm giữa trung tâm tỉnh
Quảng Ninh, có một vị trí địa lý và kinh tế xã hội đặc biệt quan trọng Mặt khác, do trên địa bàn có ngành khai thác mỏ, có nhiều người lao động từ khắp thập
phương kéo đến Cuộc sống xa gia đình tạm bợ, cộng với lỗi sống buông thả ăn
chơi xa đọa của những lao động địa phương đã sa vào con đường nghiện hút, gây nhiêu khó khăn cho cơng tác quản lý
Trên đây là một số lý do để tác giả chọn đề tài : “Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành pho Ha Long tinh Quang Ninh - nguyên nhân và giải pháp”
2 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
- Ý nghĩa khoa học:
Với đề tài nghiên cứu này người làm nghiên cứu đã vận dụng các chuyên
ngành và lý thuyết khoa học xã hội nói chung, XHH nói riêng Ở nghiều góc độ khác nhau, nghiên hút ma tuý cũng là đối tượng của nhiều ngành khoa học:
Khoa học Quản lý tâm lý học, xã hội học, công tác xã hội, tội phạm học, luật
học Qua đó chúng ta có thể thấy được tính chất liên ngành của đề tài Đề tài
này còn sử dụng nhiều thuật ngữ của XHHĐC và các chuyên ngành của XHH:
Trang 3nhìn dưới giác độ sai lệch xã hội Qua đó báo cáo góp phần làm phong phú thêm kho tàng tri thức và lý luận khoa học của khoa học xã hội nói chung và XHH nói riêng
* Ý nghĩa thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu này góp phần giúp những cá nhân nghiện hút ma t
thốt khỏi tình trạng lệ thuộc vào ma tuý, tìm cho họ một số con đường dé đoạn tuyệt với ma tuý, hòa nhập vào cộng đồng xã hội Bên cạnh đó, báo cáo cũng
phân nào giúp các nhà quản lý xã hội có cái nhìn đúng đắn và toàn diện về tệ
nạn nghiện hút ma tuý để từ đó có những biện pháp kiến nghị để giải quyết
những khó khăn đang tơn đọng và đưa ra những khuyến nghị thúc đây công việc phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn nghiện hút ma tuý nói riêng
3 Mục tiêu nghiên cứu
Thông qua việc sử dụng các kiến thức XHHĐC, chuyên ngành XHH và kết quả nghiên cứu XHH thực nghiệm để phân tích và làm rõ các mục tiêu sau:
- Mô tả thực trạng, nguyên nhân và xu hướng phát triển của hiện tượng
nghiện hút ma túy của những người nghiện tại thành phố Hạ Long
- Đưa ra những dự báo và khuyến nghị cụ thê phần nào giúp cho các nhà
quản lý, lãnh đạo tại địa phương có những giải pháp khả thi nhắm khắc phục tệ
nạn xã hội này
4 Đối tượng, phạm vi khách thể nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu:
Thực trạng hiện tượng nghiện hút ma túy tại thành phố Hạ Long tỉnh
Quảng Ninh
* Khách thể nghiên cứu:
Người nghiện hút ma tuý tại thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh * Phạm vỉ nghiên cứu:
- Phạm vi không gian: thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh - Phạm vi thời gian: Từ ngày 1-3 đến ngày 30- 3- 2008 5 Phương pháp nghiên cứu
Trang 4Chúng tôi đã tiễn hành quan sát điều kiện sống của những người nghiện tại thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh
* Phương pháp phóng van sâu
Chúng tôi đã tiễn hành phỏng vấn sâu 10 cá nhân * Phương pháp nghiên cứu tài liệu:
Chúng tôi đã đọc và phân tích một số tài liệu có liên quan tới thực trạng
nghiện hút ma tuý tại thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh - nguyên nhân và giải
pháp Bên cạnh đó chúng tơi còn sử dụng một số báo cáo tình hình và tổng kết
về vẫn đề TNXH nói chung và nghiện hút ma tuý nói riêng của thành phố Hạ
Long tinh Quang Ninh
6 Giả thuyết nghiên cứu
Bên cạnh những thành tựu về kinh tế xã hội, thành phố Hạ Long nỗi cộm
lên tình trạng nghiện hút ma túy, nó có xu hướng giảm nhưng vẫn còn ở mức
cao, gây ra nhiều hậu quả xã hội khó lường
Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên, đó là do nhận thức và
hành vi của bản thân người nghiện, của gia đình và mơi trường xã hội
7 Khung lý thuyết
DK KT VH XH
Thực trạng người nghiện hút ma tuý
Hoàn cảnh GD Giới Tuôi Nghề nghiệp Học vẫn
Trang 5Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài
1 Cơ sở phương pháp luận
1.1 Quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử
Để thực hiện đề tài nghiên cứu này, chúng tôi đã vận dụng một số nguyên
lý của phép biện chứng làm phương pháp luận khoa học
Tệ nạn nghiện hút ma tuý được coi như một hiện tượng xã hội, là sản
phẩm của điều kiện kinh tế cụ thể Vậy khi nghiên cứu vẫn đề này phải đứng
trên lập trường quan điểm của chủ nghĩa Mác Lê Nin, đó là chủ nghĩa duy vật biện chứng
Chủ nghĩa duy vật lịch sử thể hiện với tính cách là phương pháp luận khoa học để nhận thức và giải thích hiện tượng, các quá trình xã hội trong mối liên hệ và phụ thuộc lẫn nhau, có tính quy luật giữa chúng Cơ sở phương pháp
luận của triết học Mác đòi hỏi nghiên cứu tệ nạn ma tuý trong mối liên hệ phổ
biến với tệ nạn xã hội khác, tệ nạn ma tuý không độc lập với các tệ nạn xã hội khác mà nó có quan hệ chặt chế với nhau như: cờ bạc, rượu chè, mại dâm Vừ
đó chúng ta tìm ra đâu là nguyên nhân chủ yêu và những nhân tố ảnh hưởng
Quan điểm duy vật biện chứng khi giải thích các hiện tượng xã hội, q
trình xã hội địi hỏi từ hoàn cảnh lịch sử cụ thể của đời sống xã hội, hoạt động
sống của con người trong từng thời gian và không gian cụ thê Chúng tôi xin
được đề cập đến tình trạng nghiện hút ma tuý ở TP.Hạ Long tỉnh Quảng Ninh
trong những năm gần đây
*Tiếp cận XHH về tệ nạn xã hội
Vẫn đề tệ nạn ma tuý có nhiều quan niệm, phương thức tiếp cận, nhiều
cách lý giải cũng như góc độ nhìn nhận vì vậy mà có những phương sách ứng xử
và tô chức quản lý khác nhau Tuy nhiên ở đây chúng tơi xin trình bày cách tiếp
cận XHH về tệ nạn ma tuý nhìn từ góc độ sai lệch xã hội
1.2 Sai lệch xã hội và chuẩn mực xã hội
Sai lệch xã hội là hành vi của cá nhân hay một nhóm xã hội không phù
Trang 6Giá trị và chuẩn mực xã hội là cơ sở quan trọng quyết định việc phán xét một hành vi nào đó có phải là sai lệch xã hội hay không
Giá trị chuẩn mực xã hội, là tập hợp những quy tắc xử sự, những yêu cầu
mong muốn được đưa ra thành những khuôn mẫu cho hành vi của những cá
nhân hoặc nhóm xã hội thực hiện, ở đây những giá trị chuẩn mực về luật pháp,
về đạo đức, về phong tục tập quán, lỗi sống có ý nghĩa đặc biệt quan trọng
Những giá trị chuẩn mực xã hội có thể biểu hiện dưới dạng ngôn ngữ thành văn như: Các đạo luật, nội quy, hương ước họăc không ghi thành văn
như: Đạo đức, phong tục tập quán, lỗi sống truyền thống các chuẩn mực không
phi thành văn bản không lệ thuộc vào hệ thống pháp lý nhưng nó quan hệ chặt
chẽ với pháp luật
1.3 Sai lệch xã hội và tỆ nạn ma tuy
Từ khái niệm sai lệch xã hội, ta có thể khẳng định tệ nạn ma tuý là hành vi sai lệch xã hội và khi tiếp cận từ giác độ xã hội học thì tệ nạn ma tuý là thuộc
nhóm sai lệch tiêu cực Vì tệ nạn ma tuý gây ra những hậu quả nghiêm trọng cho xã hội, những người mắc nghiện ma tuý không chỉ sa sút về sức khoẻ, ảnh
hưởng đến kinh tế của gia đình, mà tệ nạn ma tuý còn gắn liền với căn bệnh thế
kỷ HIV/AIDS làm ảnh hưởng đến sự phát triển của giống nòi Tệ nạn ma tuý là
bạn đồng hành của các tệ nạn xã hội khác, là nguyên nhân dẫn dắt các con
nghiện đến các hành vi phạm pháp để thoả mãn cơn nghiện của mình Tệ nạn ma tuý cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc chà đạp lên những chuẩn
mực đạo đức, phong tục tập quán, truyền thống tốt đẹp của dân tộc được xã hội thừa nhận
lệ nạn ma tuý là hành vi sai lệch xã hội nghiêm trọng, là những hành vi
nguy hiểm cho xã hội không những vi phạm pháp luật hình sự mà cịn vi phạm
gid tri chuẩn mực về đạo đức, về phong tục tập quán và nó bị cả xã hội lên án Nhận thức được vấn đề này với cách nhìn XHH chúng ta có thể tìm ra
nguồn gốc, đồng thời là nguyên nhân sai lệch xã hội của tệ nạn ma tuý từ đó đưa ra được giải pháp phù hợp giải quyê nguồn gốc sinh ra tệ nạn ma tuý góp phần
Trang 72 Lich sw ma tuy
2.1 Thế giới
Ma tuý điển hình là thuốc phiện đã xuất hiện từ rất lâu Hơn 8000 năm
trước, thuốc phiện đã được người Somai sử dụng, người ta đã biết được những
khoái cảm và sự thoải mái hết sức mà thuốc phiện mang lại khi dùng
Từ xa xưa, con người đã biết dùng những loại thảo mộc để chữa trị nhiều
loại bệnh tật Thuốc phiện đã được sử dụng như một loại thần dược Thuốc phiện này bắt đầu từ Địa Trung Hải, Nam Á và Trung Á
Trong những năm gần đây, tỉnh hình phạm tội sản xuất, tang trữ, mua bản, vận chuyên trái phép chất ma tuý trên thế giới ngày càng tăng, quy mơ ngày cảng lớn, tính chất phạm tội càng nghiêm trọng Ma tuý được coi như một căn
bệnh kinh niên của xã hội làm hao mòn sinh lực xã hội, có thể đưa xã hội đó đến
chỗ diệt vong
Từ thời thượng cổ, người Ai Cập và người Ba Tư đã biết trồng cây thuốc
phiện Họ lấy nhựa mủ đặc từ quả xanh của cây này để hút tạo cảm giác say sưa
và dễ chịu cho con người, thành phần chủ yếu tác động đến cơ thể con người là
morphin dạng tinh thé do nha dược sĩ Pháp Ser tur ner tách ra năm 1085
Thế kỉ VII trước công nguyên các thầy thuốc đã biết tác dụng của ma tuý
Hypocrat ông tổ của y học đã dùng thuốc phiện đề chữa khỏi một số bệnh Đồng thời với sự truyền bá của đạo Hồi, việc truyền bá trồng thuốc phiện đã lan ra
khắp thế giới và ngày nay trở thành phổ biến
Nghè trồng thuốc phiện phát triển từ Ai Cập lan sang Tiểu Á, theo các nhà
truyền đạo Hỗi đi nhiều vùng trên thế giới
Ở các nước trên thế giới tệ nạn nghiện hút ma tuý ngày càng tăng nhanh
Theo số liệu thống kê của tổ chức thế giới (WHO), hiện nay trên thế giới có
khoảng 100 triệu người nghiện ma túy, phân lớn ở các nước phát triển: Tây Âu,
Bắc Mi, Nam Mi, Nhat Ban, An Độ, lran, Pháp, Đức số lượng người nghiện
Trang 82.2 Việt Nam
Ở Việt Nam, Hải Thượng Lãn Ông đã biết dùng nhựa cây thuốc phiện để chữa bệnh cho nhân dân Đến đời nhà Nguyễn thuốc phiện được dùng rộng rãi
trong giới quan lại triều đình
Trong chiến tranh, ma tuý được dùng như một thứ vũ khí để thống trị nhân dân ta, được xem như một công cụ thực hiện chính sách ngu dân Trong
thời kì thuộc địa Pháp, do chính sách đơ hộ và khuyến khích trồng cây thuốc phiện nên tình trạng nghiện hút khá phố biến Sau năm 1954 đến năm 1975, tệ
nạn nghiện hút đã được giải quyết cơ bản ở miền bắc, số nghiện hút chủ yếu là người cao tuôi
Trong những năm gần đây, từ khi chuyên từ nền kinh tế quan liêu bao cấp
sang nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn Nhưng bên cạnh đó thì xã hội cũng nảy sinh nhiều tệ nạn đặc biệt là nghiện hút ma tuý trong tuôi thanh thiếu niên đang là vấn đề bức xúc
trong xã hội
Theo cục số liệu cục Phòng chống tệ nạn xã hội năm 1997, nước ta có
129.476 người nghiện ma tuý Đặc biệt là những vùng núi phía Bắc, nạn nghiện hút ngày càng lan nhanh và phát triển tới đỉnh điểm là năm 2001, 2002, 2003
Nhưng từ đó đến nay thì số người nghiện hút trong cả nước có xu hướng giảm
do được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trong việc phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng nhưng tỷ lệ vẫn còn cao, để lại hậu quả rất nặng nề cho xã hội
3 Khái niệm công cụ 3.1 Ma tuy
- Theo nghia réng: t6 chic y té thé gidi (OMS) dinh nghia: “Ma tuy la bat
kỳ chất gì mà khi đưa vào cơ thể sống có thể làm thay đổi một hay nhiễu chức năng của cơ thể”
- Theo nghĩa hẹp: Ma tuý bao gồm thuốc phiện, cần sa và các hố chất có
Trang 9- Theo gốc Hán Viét: cé nghia 1a “Jam mé man” hoac “say tuy luy” truéc
đay được dùng để chỉ các chất có nguồn gốc từ cây thuốc phiện có tác dụng gây ngủ và làm giảm đau, ngày nay dùng để chỉ tất cả các chất từ nguồn gốc tự nhiên
hay tông hợp, có khả năng gây nghiện 3.2 Nghiện ma tuy
Nghiện ma tuý là quá trình sử dụng lặp lại một hay nhiều lần chất gây
nghiện: Thuốc phiện, cần sa, hêrôin, cocain và những chất chỉ sử dụng theo đơn chỉ dẫn của thầy thuốc để chữa bệnh như moocphin, seduxen dẫn đến trạng thái
nhiễm độc chu kì hay mãn tính ở người nghiện, làm họ lệ thuộc về thé chat va
tinh thần vào chất đó Người nghiện ma tuý sẽ bi rỗi loạn toàn bộ cơ thể, cả về
Trang 10Chương II: Két qua nghiên cứu
1 Vài nét về điều kiện tự nhiên, đặc diém KT_VH_XH cia dia ban nghiên
cứu
Địa giới Quảng Ninh nằm vào khoảng 20°40’ dén 21°44’ vi d6 Bac, va tr
106°35’ dén 108° 31? độ kinh Đơng, có diện tích là 7076 km2 véi chiéu dai hon
300 km, rộng hơn 100 km Phía Bắc giáp Quảng Tây (Trung Quốc) Phía Đơng
và phía Nam giáp với vịnh Bắc bộ với chiều dài 250 km Phía Tây giáp với các
tỉnh: Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Giang Ngoài ra Quảng Ninh cịn là cửa ngõ
thơng ra biển của vùng đồng bằng sông Hồng, trung du và miền núi phía Bắc Vị
trí địa lý ấy cho phép Quảng Ninh mở rộng giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa,
xã hội với mọi miễn trong cả nước và quốc tế, thông qua đường biển trở thành đầu mối giao lưu buôn bán xuất nhập khẩu và mở rộng kinh tế đối ngoại Quảng
Ninh là tỉnh miền núi, trung du ven biển, có nhiều đảo chiếm khoảng 13% diện
tích tồn tỉnh với hàng nghìn hịn đảo
Thành phố Hạ Long nằm ở phía Tây Bắc Vịnh Bắc Bộ, cách Hà Nội 165 km về phía Tây Nam, cách Hải Phòng 60 km về phía Tây Thành phố nằm ở
giữa trung tâm tỉnh Quảng Ninh, phía Bắc và Tây Bắc giáp Hoành Bồ, phía
Nam thơng ra biển giáp thị xã Câm Phả, phía Tây và Tây Nam giáp huyện Yên Hưng
Thành phố Hạ Long gồm 18 phường và 2 xã, nằm trên dải hành lang công
nghiệp trục đường 18, cùng với thuận lợi về đường bộ; đường sắt và các tuyến đường bộ, đường song và một số cảng biển cho phép giao lưu thuận lợi với thủ
đơ Hà Nội, Hải Phịng, các tỉnh đồng bằng sông Hồng, các tỉnh miền núi phía
Bắc và biên giới của tỉnh Đặc biệt với hệ thống đường biến và cảng biến, Hạ
Long là cửa ngõ quan trọng của các tỉnh miền Bắc trong việc giao lưu với các nước trong khu vực quốc tế, nhất là với Trung Quốc
Quảng Ninh có tiềm năng phát triển kinh tế đa dạng, tài nguyên khoáng sản
phong phú với trữ lượng khoảng 3 tỉ tấn Bên cạnh đó Quảng Ninh cịn cịn có trữ lượng cát trắng rất lớn, hàm lượng silic trên 90% đạt tiêu chuẩn làm nguyên liệu
Trang 11cho công nghệ thủy tinh cao cấp Nhiều đất sét để làm gạch ngói, gạch trang trí có
chất lượng cao, nhiều đá vôi để làm ximăng, cao lanh, gốm sứ Ở Cẩm Phả có
mỏ nước khống có chất lượng cao rất tốt cho chữa bệnh và giải khát Ngoài ra ở
đây cịn có nhiều mỏ đá quý, phôtphoric, titan, thạch anh tạo điều kiện thuận lợi cho công nghiệp nặng phát triển Diện tích rừng của Quảng Ninh là 193,231 ha với những loại cây đặc sản: thông, qué, hồi, xamu , phát triển ngành nuôi trồng
và chế biến lâm sản
Hạ Long là thành phó trẻ có thế mạnh về cơng nghiệp khai thác và dịch
vụ du lịch, có điều kiện địa lý địa hình và đặc điểm tự nhiên khá thuận lợi cho
việc phát triển kinh tế xã hội Thành phố Hạ Long có nhiều loại tài nguyên khoáng sản, chủ yếu là than đá với 592 triệu tắn, đá vơi có trữ lượng 1,3 tỉ tấn,
công nghệ đất sét tốt nhất để sản xuất ra những loại sản phẩm đất nung có mặt
trên thế giới với khoảng 41,5 triệu m3
Phía nam thành phố là Vịnh Hạ Long rất thuận lợi cho việc đánh bắt và nuôi trồng thuỷ hải sản, du lịch, vận tải biển, có nhiều cảng phục vụ cho việc
giao lưu buôn bán hàng quốc tế Thiên nhiên đã ban cho Hạ Long một vịnh biển
dài 1500 km với hàng nghìn hịn đảo lớn nhỏ Vịnh Hạ Long 2 lần được thế giới công nhận là di sản thiên nhiên thế giới về giá trị ngoại hạng của cảnh quan và giá
trị địa chất, địa mạo thu hút khách du lịch trong và ngoài nước đến thăm quan
Nhiều vùng nước sâu, kín gió thuận lợi cho việc phát triển hệ thống cảng biển và cơng nghiệp đóng tàu Bờ biển dài thích hợp với nhiều giống hải sản phong phú và quý hiếm, là cơ sở cho ngành nuôi trồng và chế biến thủy hải sản
Hạ Long giáp với thị xã Cẩm Phả là khu công nghiệp lớn của tỉnh Đặc
biệt Hạ Long có trục đường 18B thuận lợi cho việc giao thông vận tải, là trục
đường nối với khu cửa khẩu Móng Cái khu có vị trí chiến lược cả về kinh tế và
quân sự Thành phơ giáp với huyện Hồnh Bồ có tiềm năng phát triển về nông, lâm nghiệp và công nghiệp khai thác than có trục đường sắt thơng thương với các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh Ngoài ra thành phố còn giáp huyện Yên Hưng có tiềm năng phát triển về nông, phát triển nuôi trồng thuỷ hải sản và du lịch sinh
Trang 12thái Với đặc điểm do thiên nhiên ưu đãi ban tặng, lợi thế là công nghiệp, du
lịch, nông, ngư nghiệp
Về công nghiệp thành phố có khoảng 700 cơ sở sản xuất lớn nhỏ thuộc
các thành phần kinh tế khác nhau Đáng chú ý là các công ty than du lịch, nuôi trồng thuỷ hải sản Những thuận lợi đó đã làm tăng thu nhập đáng kê cho người dân thành phố Có thể nói thành phố Hạ Long mỗi ngày được thay da đôi thịt,
nhân dân có mức sống khá và ôn định Tuy vậy vẫn còn một số bộ phận nhân dân có mức thu nhập khá và ôn định Tuy nhiên vẫn còn một số bộ phận nhân
dân có mức thu nhập thấp, số này nằm tải rác ở các vùng giấp ranh huyện bạn,
đặc biệt là khu vực miền núi, khu bán nông nghiệp đã có sự phân hố giàu
nghèo Đây là một trong những yếu tổ tác động không nhỏ đến sự gia tăng của tội phạm ma tuý và tỆ nạn ma tuý
Thành phố Hạ Long có số lượng dân cư lớn trong đó cơng nhân viên chức
chiếm khoảng 30%, dân tự do chiém khoang 10%, con lai la số dân buôn bán
nhỏ và làm các ngành thủ công
Mật độ dân cư trung bình hơn 500 người/ km?, có nhiều trường trung học
phô thông và trung học cơ sở trên địa bàn thành phố 100% số xã phường được
công nhận xoá mù chữ và phố cập tiểu học Thành phố cũng là nơi tập trung
nhiều trường học, cao đẳng, trung tâm hướng nghiệp và dạy nghè
Thành phố Hạ Long là nơi tập trung các cơ quan lãnh đạo Đảng, chính qun, các đồn thê xã hội của tỉnh
Với những đặc trưng trên của thành phố cho thấy Hạ Long bên cạnh những thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội cũng gặp khơng ít khó khăn và tiềm ấn khơng ít thách thức trong cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội
đặc biệt là cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý bảo đảm an ninh trật tự trong xã
hội, điều kiện cho sự phát triển bền vững
Về công tác giáo dục, thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ
XI đề ra định hướng và giải pháp phát triển giáo dục đào tạo ở tất cả các ngành học, cấp học nhằm đáp ứng nhu câu học tập của nhân dân và góp phân thực hiện chiến lược con người trong giai đoạn cách mạng mới Mạng lưới trường lớp được
Trang 13quy họach hợp lý, đến nay mỗi xã, phường đã có từ một đến bốn trường học phổ
thông, số lớp này và tỷ lệ huy động học sinh đến trường tăng qua các năm học đặc biệt số học sinh vào trung học cơ sở và phô thông tăng, số lượng cán bộ giáo viên
cũng được tăng cường, chất lượng dạy và học luôn được coi trọng Công tác chăm sóc và ni dưỡng đã được quan tâm chỉ đạo và tô chức triển khai ở tất cả các cơ
sở mầm non băng nhiều hình thức, tỷ lện trẻ đến trường trong độ tuổi nhà trẻ ngày
càng nâng cao, cơ sở vật chất các trường lớp được tăng cường Thành phố đã đạt
chuẩn quốc gia về phố cập giáo dục tiêu học đúng độ tuổi
Công tác DSKHHGĐ của thành phố đã đạt được những thành tựu quan trọng cả về nhận thức và công tác t chức thực hiện Mạng lưới y tế được trải
rộng khắp các phường xã, y tế cơ sở khơng ngừng được củng có, phát triển cả về
cơ sở vật chất, khoa học kĩ thuật, lực lượng cán bộ y tẾ, đáp ứng ngày cảng cao
nhu cầu khám chữa bệnh cũng như chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân Công tác công nghệ thông tin phát triển nhanh chóng, phục vụ thơng tin kịp
thời, số máy điện thoại trang bị trên 100 dân qua các năm được nâng lên và cao
hơn nhiều
2 Cơng tác phịng chống ma tuý ở thành phố Hạ Long
Thực hiện đường lối lãnh đạo của Đảng, nhà nước về công tác phòng
chống tệ nạn ma tuý những năm qua Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có sự
chỉ đạo, chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành các tơ chức đồn thê có liên quan cùng tham gia trong cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý Thực hiện quyết định 686-
TTg ngày 25/8/1997 của Thủ tướng chính phủ về việc thành lập Uỷ ban quốc
phòng chống ma tuý, UBND tỉnh Quang Ninh ban hành quyết định số 4/47/QĐ- UB vẻ việc thành lập Ban chỉ đạo phòng chống ma tuý của tỉnh Trên cơ sở
những chỉ đạo của tỉnh, thành phố Hạ Long đã lên kế hoạch phục vụ công tác
phong chống tệ nạn ma tuý trên địa bàn thành phố như:
Thành uỷ, UBND TP.Hạ Long đã lãnh đạo, triển khai thực hiện nghiêm
túc các nghị quyết của Trung ương của Tỉnh Xây dựng các kế hoạch về tăng cường phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma tuý, thành lập đoàn thâm định kiểm tra cơng tác phịng chống ma tuý trên địa bàn thành phố, xây
Trang 14dựng kế hoạch về việc ra quân tháng hành động phòng chống ma tuý Chỉ đạo
công an thành phố phối hợp với các ngành chức năng, các đoàn thê phát động phong trào phòng chống tệ nạn ma tuý, phát động quần chúng tham gia phong
trào phòng chống tội phạm, tố giác các đối tượng buôn bán, tàng trữ, sử dụng chất ma tuý
3 Thực trạng nghiện hút ma tuý tại thành phố Hạ Long
3.1 Sự tự nhận thức chú quan của người nghiện hút ma tuý về chính
họ
Những người nghiện hút ma tuý thực sự rất bi quan, họ rất dễ bị mat thăng bằng, mất tự tin trong cuộc sống nên đễ trở thành những đối tượng bị lôi
kéo, con đường dẫn đến phạm tội rất ngăn vì ngay chính họ cũng khơng tin vào
họ, khơng tìm được lối ra
Anh NNT học viên của trung tâm giáo đục lao động xã hội trả lời phỏng vấn: “Biết rằng nếu muốn sống thì phải cai, nhưng cai cũng khó lắm Giả sử có cai được đi chăng nữa thì người ta cũng vẫn khinh cho, cũng chẳng có đất mà sống, đằng nào mà chăng chết, không chết trước thì chết sau ay ma.”
Những người nghiện này họ cũng tự nhận thức rang ho bị xã hội ruồng rẫy, khinh ghét và xa lánh Bên cạnh đó cũng có người họ muốn cai, tự nguyện vào trung tâm, muốn có được cuộc sống bình thường như bao người khác
Nhưng hầu hết những học viên trong Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội đều
bị ép buộc và cưỡng chế vào trung tâm
Như vậy, đây là đối tượng mà nhận thức chủ quan của họ rất phức tạp, độ
chín chắn trong suy nghĩ đang tự bào mòn, trở lên ích kỷ 3.2 Tình hình nghiện ma tuý ở địa phương
Trong gần chục năm vừa qua, tình hình nghiện hút ma tuý tại thành phố
Hạ Long tỉnh Quảng Ninh diễn biến khá phức tạp Điều đáng lo ngại là loại ma t tơng hợp có tính chất gây nghiện nhanh và độc hại cao và ma tuý của Trung Quốc rất rẻ nhưng rất nguy hiểm cho tính mạng, dễ dẫn đến tử vong cao cho người sử dụng đã xuất hiện tràn lan trên địa bàn thành phó
Trang 15Nam Thành phố Tỉnh 2000 482 1600 2001 471 1568 2002 496 1446 2003 411 1856 2004 318 1931 2005 280 1897
(Nguôn: Báo cáo kết quả Công tác phòng chồng TNXH Tỉnh Quảng Ninh 2006)
Qua số liệu giai đoạn từ năm 2001-2005 so với thời kì trước năm 2001 người nghiện ma tuý trên địa bàn có xu hướng giảm (Chủ yếu do chết, bị bắt,
chuyên nơi khác và số ít cai nghiện có kết quả) Từ 482 người năm 2000 giảm xuống còn 276 người năm 2006 Số người nghiện mới tăng không đáng kể Đây là kết quả quá trình tuyên truyền trong những năm vừa qua tại thành phố Hạ Long được đây mạnh cả về hình thức, nội dung và người dân thấy rõ tác hại tệ nạn của ma tuý nên họ có ý thức phòng ngừa, biện pháp quản lý phòng chống tệ nạn ma tuý trong từng hộ dân đến tô dân phố Chính vì vậy số người nghiện mới
là không nhiều Số lượng người nghiện của thành phố Hạ Long so với tỉnh
Quảng Ninh là rất lớn (chiếm khoảng1/6 đến 1/4) Nguyên nhân chủ yếu do
thành phố Hạ Long là nơi giao lưu về kinh tế văn hoá xã hội, là nơi tập trung
rất nhiều dân từ những nơi khác đỗ về, là một trong những địa điểm có lối sống
bng thả, ăn chơi đua đòi nhất của tỉnh
Tổng số , h
Có <18 18-30 >30 Mu Cap Cap Cap CD,
người Nam Nữ „ „ ,
GD tuôi ¡ tuôi tuôi chữ I H II DH nghiện
276 người ' 270 6 48 2 121 153 0 7 158 108 3
100(%) 978 22/174 07 438 55,5 0 2,6 57,2 39,1 1,1
(Nguon: Biéu thong kê người nghiện ma tuỷ quý 1 năm 2007 TP Ha Long,
Phong noi vu LDTBXH)
Trang 16Bang số liệu trên thé hién co câu ĐIỚI, CƠ cầu lứa ti, trình độ học van,
tình trạng hơn nhân của người nghiện thành phố Hạ Long trong danh sách quan lý
Về cơ cấu giới, số người nghiện chủ yếu tập trung vào nam giới (Chiễm
97,8%), nữ giới chiếm rất ít (2,2%) Nguyên nhân là do đặc điểm giới tính, nam giới thường nghiện nhiều thứ như rượu bia, thuốc lá và do đó ma tuý cũng đến
VỚI nam giới nhiều hơn, nam giới hay bị bạn bè kích bác, đua doi, tị mị, có máu anh hùng nên dễ bị bạn bè dụ dỗ hơn nữ giới
Về đối tượng nghiện hút trong địa bàn thành phố gồm nhiều độ tuổi khác nhau, chủ yếu là trên 30 tuổi (chiếm 55,5%) và dưới 18 tuổi là ít nhất (chiếm
0,7%) vì: những đỗi tượng này chủ yếu nghiện từ cuối những năm 90 và đầu những năm 2000, thời gian này thành phố Hạ Long và cả nước đang bùng phát tệ nạn nghiện hút ma túy Ở độ tuôi dưới 18 số người nghiện là rất ít vì trong những năm gần đây, các cơ quan chức năng đã đây mạnh công tác vận động tuyên truyền và phòng chống tệ nạn nghiện hút ma túy trong nhà trường làm cho học sinh nâng cao nhận thức của mình về vấn đề ma túy, nghiện hút ma túy để phịng ngừa Cũng có thê là do những đối tượng này mới nghiện nên rất khó
phát hiện để đưa đi cai nghiện nên số liệu ở đây phản ánh chưa chính xác Đây cũng là một đặc điểm rất riêng vì các nơi khác thì số người nghiện hút ma túy
tập trung chủ yếu ở tuôi thanh thiếu niên
Đa số người nghiện có trình độ học vấn thấp, chủ yếu các đối tượng này
được học hết cấp 2(chiếm 57,2%), cấp 3 (chiếm 39,1%), ở trình độ cao dang va đại học là rất ít (chiếm 1,1%) Hầu hết họ đều bị khiếm khuyết về nhân cách,
khơng có nghề nghiệp, khơng có việc làm hoặc việc làm khơng Ơn định, sống
phụ thuộc vào gia đình, do vậy khó có được những hiểu biết tổng quát và khách
quan nên dê bị bạn bè xâu lôi kéo đên sa ngã, dùng ma tuý
Trang 17
2 Lag ` ; Hình thức
Tơng sơ Hồn cảnh kinh tê Nghê nghiệp bản thân
cai nghiện
Nghề ' Không Tại Tai
nghiện Kha TB Ngheo HS SV CN ND \
tựdo ' nghề TT CD 276 người ' l3 4 7 0 2 5 19 55 195 245 31 100% 8,7 82,6 8,7 0 07 18 69 19,9 | 70,7 88,8 11,2
Đối tượng nghiện hút rất đa dạng, bao gồm công nhân (chiếm 1,8%),
nông dân (chiếm 6,9%), người làm nghề tự do (chiếm 19,9%), phần lớn là
những người không nghè nghiệp (chiếm 70,7%) Những người không việc làm thường lêu lỗng, chơi bời, tụ tập dan đúm cùng với những người bạn khơng tốt,
họ nhanh chóng bị lôi kéo vào ma túy
Thành phần nghiện ma túy không chỉ là những người có hồn cảnh kinh
tế khá giả (chiếm 8,7%) mà còn có cả người nghèo khó (chiếm 8,7%), nhưng
chủ yếu vẫn là những người có kinh tế trung bình (chiếm 82,6%) Những đối tượng này chủ yếu là do tính tị mò, đua đòi mà dẫn đến con đường nghiện hút
ma túy
Những người nghiện nhiều tiên thường tụ tập thành nhóm nhỏ, họ thuê
khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, quán ba để lắc và sử dụng ma túy Còn tụ điểm
sử dụng ma túy của những người nghiện bình thường và ít tiền thường là công
viên, vườn hoa, hoặc những nơi văng nPười
Tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện Nghị định số 56/2002/NĐ-CP ngày
15/8/2002 và Nghị định số 146/2004/NĐ-CP ngày 19/7/2004 của Chính phủ về công tác cai nghiện ma túy bắt buộc và cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng Tại thành phố Hạ Long cũng chủ yếu áp dụng hai hình thức: Cai nghiện tại gia đình, cộng đồng (chiếm 11,2%) và cai nghiện bắt buộc tại trung tâm
(chiếm 11,2%) Tuy nhiên đây chỉ là những hình thức, cịn thực tế cho thấy rất ít
người có thể từ bỏ chất độc chết người này Những người vào trung tâm chủ yếu
là do bị cưỡng chế, thỉnh thoảng họ vẫn làm loạn và tìm cách trốn ra ngoài
Bác HN cán bộ trung tâm Giáo dục Lao Động Xã hội Vũ Oai cho biết: “Mới tuân trước, có gần 100 hoc viên trong trung tâm làm loạn và trốn ra
Trang 18ngồi, chúng tơi phải huy động công an huyện tham gia để tìm và khuyên họ trở lại trung tâm hoàn thành đợt cai nghiện Đã nghiện thì khó cai được lắm nhưng
vẫn đưa họ vào đây để cho xã hội được sống n ơn”
Có nhiều hình thức sử dụng ma tuý: Thứ nhất, có thê đưa ma túy vào cơ thé qua hệ hơ hấp Người nghiện có thể hút hoặc hít thuốc phiện, cần sa, heroin,
côcain Phương thức hút rất đơn giản, một liều hít khoảng chừng 5- 10 mg
heroin Người nghiện bỏ thuốc lên giấy thiếc trong bao thuốc lá, dung bật lửa hơ
bên dưới rồi hít
Thứ hai, đưa ma túy vào hệ tuần hoàn: Ma túy ở thể lỏng thường được
đưa vào cơ thể bằng tiêm chích dưới da, vào bắp thịt hoặc tĩnh mạnh như heroin,
moocphin, dorargan cũng có người dùng cả sái thuốc phiện để tiêm Hình thức một và hai này được người nghiện ở nhiều nơi sử dụng
Thứ ba, đưa ma túy vào đường tiêu hóa: Một hình thức nữa người nghiện ở thành phố Hạ Long thường dùng là uống, nuốt thuốc phiện hay pha cocain vào nước uống trực tiếp
Các đối tượng nghiện hút sử dụng loại ma tuý chủ yếu là Hêrơin và hình thức sử dụng ma tuý chủ yếu là con đường tiêm chích, chính vì vậy nguy cơ lây
nhiễm HIV/AISD là rất cao Hầu hết ban đầu khi mới sử dụng ma tuý người
nghiện thường hút hoặc hít ma tuý, chủ yếu là Hêrôin, nhưng sau một thời gian,
khi tiền hết thì họ lại chuyển sang tiêm chích để thoả mãn cơn nghiện của họ Thông thường người nghiện sử dụng Hêrôin tổng hợp ở dạng bột, chất gây
nghiện ở dạng dung dịch lỏng đựng trong ống tiêm và một số ma túy tông hợp ở
dạng viên nén Đây là những loại ma túy rất độc hại, gây nghiện nặng và gây
cho người dùng những tồn thương ở hệ thần kinh trung ương Một số Ít sử dụng một số loại ma tuý khác như: Amphetamm, tân dược, các loại thuốc kích thích
như Dolargan, Dixaepan Đặc biệt là sử dụng sái thuốc phiện pha loãng tiêm vào tĩnh mạch Trong thời gian gần đây, xuất hiện hình thức sử dụng ma túy dưới dạng viên nén, ma túy tổng hợp, đáng lưu ý và lo ngại nhất là đối với học sinh các trường phố thơng trong thành phó
Trang 19Tiêm chích ma túy - một hình thức sử dụng ma túy đem lại hậu qua rat
lớn cho người nghiện và xã hội, đó là căn bệnh thé ki HIV
Người nghiện ma tuý
Năm ——
Sô mẫu (người) % so mau HIV(+)
1998 545 65.87 2003 400 54.25 2004 414 63.50 2005 405 57.00 2006 400 54.50
(Báo cáo hoạt động phòng chống HIV/AIDS của UBND tinh Quang Ninh.)
Theo số liệu của bảng trên thì chúng ta thấy số người nghiện bị nhiễm
HIV (+) là rất cao, chiếm khoảng từ 54,25% đến 65,87% Con số này đang rung lên hồi chuông báo động khiến các cơ quan chức năng phải suy nghĩ Hầu hết những đối tượng này nghiện hút đã lâu và chủ yếu là do lây lan qua con đường tiêm chích Khi đã lên cơn thèm thuốc thì họ khơng còn nghĩ tới sự an tồn của
chính họ, kế cả khơng có kim tiêm riêng thì họ vẫn có thể dùng chung với nhau
Cũng qua những con số này mà các cơ quan chức năng cũng phải chú ý, cân nhắc đê đưa ra những biện pháp tối ưu để khắc phục
4 Nguyên nhân và hậu quả của tệ nạn ma tuý ở thành phố Hạ Long
4.1 Nguyên nhân kinh tẾ
Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng từ Đại hội Đảng lần thứ VI
đến nay đã đem lại nhiều biến đối trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội
Nhưng khi chuyên đôi nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang
nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cũng như các địa phương
khác trong cả nước, thành phố Hạ Long đang phát huy những mặt tích cực do
nên kinh tế hàng hoá đem lại bên cạnh đó cũng chịu sự tác động tiêu cực của
kinh tế thị trường đó là tình trạng phân hóa giàu nghèo, tình trạng thiếu công ăn
việc làm thu nhập chênh lệch một bộ phận cán bộ nhân dân tìm kiếm lợi nhuận
bất hợp pháp, vi phạm quy chuẩn pháp luật và đạo đức bị đồng tiền cuốn hút
Trang 20trên thế giới, chuỗi mắt xích từ sản xuất đến tiêu thụ ma tuý là những hoạt động kinh doanh béo bở nhất Chính vì vậy bọn buôn lậu ma tuý đã tìm cách lơi cuốn
những con mơi thậm chí một bộ phận cán bộ sĩ quan trong lĩnh vực phòng chống
và kiểm soát ma tuý đã tham gia vào đường dây buôn bán ma tuý Bên cạnh đó
cịn có những người nghiện để thoả mãn cơn nghiện của mình cũng tham gia vận chuyền buôn bán, tàng trữ ma tuý
4.2 Nguyên nhân xã hội và gia đình
Trước tiên chúng ta khẳng định tệ nạn ma tuý là một hiện tượng xã hội Lý luận chủ nghĩa Mác Lênin chỉ ra mọi hiện tượng trong xã hội không phải ở trang thai tinh tai, bất biến mà ln có sự thay đôi nên khi xem xét nguyên nhân xã hội của tỆ nạn ma tuý phải xem xét trong điều kiện nhất định Do tác động
tiêu cực của nền kinh tế thị trường đó là sự phân hoá kinh tế xã hội sâu sắc làm
cho nhu cầu cách sống, lỗi sống của một bộ phận dân cư lệch chuẩn so với văn
hóa truyền thống dân tộc Vì lợi ích kinh tế mà họ không quan tâm đến tính cộng đồng, đạo lý của con người trở lên méo mó biến dạng
Ông H tâm sự: “Báy giờ tụi trẻ nó sống buôn lắm Hai thằng con trai tơi déu nghiện Tơi có mỗi cái nhà cấp bốn nhỏ cho cả nhà chui ra chui vào thể mà chúng nó đuổi chúng tơi ra đường rồi bản nhà đi Bây giờ chúng tôi phải đi
ở nhờ nhà họ hàng Bán xong nhưng chia chac không được lại đảnh nhau” (Ơng
nói với vẻ mặt bn râu khắc khơ) (Ơng NTH, 59 tuổi, đạp xích lô)
Nhiều người coi trọng giá trị vật chất và xem đó như là thước đo nhân cách Anh T chia sẻ: “Người yêu bỏ anh hai năm rồi chỉ vì anh không chiêu được những sở thích của cơ ấy, ai mà chang muon chiễu người yêu nhưng anh
làm gì có tiên Cơ ấy giận và trách anh và cho rằng anh không quan tâm, không
tốt Và cô ấy đến với một người khác vì anh ta nhiêu tiên, tâm lý tốt hơn tôi Nhưng sau 1 tháng yêu thì cô ấy phát hiện anh ta nghiện Thật buôn thay cho cô
(Anh NTT, 27 tuổi, giáo viên)
Trang 21Đó chính là những nguyên nhân dẫn đến sự tiêu cực của con người trong
sinh hoạt xã hội: Sống vội, lo hưởng thụ cá nhân, thực dụng, truy lạc bên cạnh đó những bế tắc cùng cực của một bộ phận xã hội như thất học, thất nghiệp, tâm lý bất mãn tiêu cực, căng thắng ức chế trong sinh hoạt, lao động cũng là những nguyên nhân không nhỏ
Anh M cho biết: “Đi làm căng thẳng quả, nhiễu lúc cũng phải tìm đến những cải gì mới mẻ chứ khơng thì bn chết”
(Anh BCM, 25 tudi, lam than)
Tất cả những nguyên nhân trên dẫn đến tình trạng nghiện hút ma tuý tại
thành phố Hạ Long rất phức tạp Ma tuý làm thoả mãn nhu câu hưởng lạc, kích
thích ảo giác, chạy chốn hiện thực, giải toả bề tắc Khi đã bị lệ thuộc vào ma tuý
thì họ dé bị lôi kéo vào các hành vi lệch chuẩn của xã hội mà để điều chỉnh được
những hành vi này cần có những biện pháp nghiêm khắc của chính quyên
Nền tảng giáo dục của gia đình là yếu tố quyết định nhân cách, nhận thức, lỗi sống của một con người Ma tuý không thể dễ dàng xâm nhập vào thành viên
của một gia đình khi gia đình ấy có một truyền thống tốt đẹp Phần lớn những người nghiện ma tuý thường sinh hoạt trong gia đình thiếu sự quan tâm chăm
soc giáo dục của cha mẹ hoặc cha mẹ thiếu hợp tác trong nuôi dạy con cái (do ly hôn hay ly thân)
Anh T cho biết: “Đa số những thanh niên trong trung tâm này đêu xuất thân từ gia đình khơng mấy hạnh phúc như là bố mẹ ly dị, không quan tâm tới
con cái hoặc quá chiêu con trong những gia đình giàu có”
(Anh NT, 42 tuổi, cản bộ trung tâm Giáo đục lao động xã hội Vii Oai)
Do hạn chế về nhận thức, thiếu gương mẫu trong sinh hoạt cá nhân, quá
nuông chiều hoặc nghiêm khắc, không quan tâm đến nhu cầu, những yếu tố tâm
sinh lý của con em trong gia đình (nhất là thanh thiếu niên) nên các ông bố bà
me da v6 tinh lam cho con cai hư hỏng
Chị D ké mét dẫn chứng điển hình trong trung tâm: “Trường là con của một thương gia lớn, nhà nó phải có hàng trăm tỷ, bố mẹ nó chiêu lắm, nhưng chiếu không biết cách chiêu, tồn cho con mơi ngày mây trăm nghìn nhưng
Trang 22không biét con sik dung vào việc gì Vậy là nó bị bọn nghiện lôi kéo Bo me no
chỉ quan tâm đến tiên thôi chứ đâu cần quan tâm tới con, họ chạy theo kinh tế mà giao phó hoàn toàn trách nhiệm giáo dục cho nhà trường và xã hội, đến khi
hồi hận cũng đã muộn roi”
(Chi DTD, 43 tuổi, nhân viên trung tâm Giáo dục lao động xã hội Vũ Oai) 4.3 Nguyên nhân từ bản thân
Do ham vui, tò mò, đua đòi bạn bè, muốn thử cảm giác mạnh, tìm cảm giác lạ, buôn chán, muốn chứng tỏ tính cách anh hủng, hay buôn bán ma tuý roi
dùng thử, hay lạm dung thuốc giảm đau khi chữa bệnh nên đã trở thành nô lệ của chất bột trắng chết người
Trường hợp của TTH là điển hình cho lỗi sống đua đòi, anh hùng rơm TTH học tại tường PTTH DL Văn Lang Do thích chơi nồi trước bạn bè, người yêu cộng thêm lời kích bác của bạn xấu mà TTH đã hít thuốc trắng Đầu tiên thì lấy tiền ở nhà đi hút nhưng khi bị bố mẹ đuổi đi thì bắt đầu lao vào con đường ăn cắp ăn trộm để lấy tiên chích
Qua đó chúng ta thấy có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng nghiện hút ma túy của Thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh và nguyên nhân nào cũng rất quan trọng Do đó vấn để tìm ra nguyên nhân và hướng khắc phục tất nan giải
và cần có sự tác động, phối kết hợp từ nhiều phía
5 Hậu quả
Từ thực trạng của tỆ nạn ma tuý ở thành phố Hạ Long cho thấy tỆ nạn ma
tuý không chỉ là những thói xấu của cá nhân một người, một nhóm người nào đó mà nghiêm trọng hơn khi nó là tác nhân gây ra những hậu quả nặng nề cho xã
hội Ở mức độ thấp tệ nạn ma tuý làm suy đôi nhân cách, suy sụp kinh tế gia đình mà hơn nữa nó chính là nguyên nhân quan trọng gây mắt trật tự an toàn xã
hội, làm gia tăng tội phạm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, gánh nặng cho nên kinh tế, ngân sách nhà nước
Tệ nạn ma tuý ở thành phố Hạ Long cũng là nguyên nhân dẫn tới việc các giá trị đạo đức và truyền thống dân tộc bị xem nhẹ, ảnh hưởng đến sức khoẻ
giống nòi (do tiêm chích dẫn đến mắc các bệnh đặc biệt là nhiễm HIV/AIDS)
Trang 23Nghiện ma tuý gây nhiều hậu quả vô cùng nghiêm trọng cho bản thân, gia đình và xã hội
5.1 Đối với bản thân người nghiện
Ma tuý phá hoại thể xác và nhân cách người nghiện, gây rối loạn sinh lý,
tàn phá, huỷ hoại cơ thê người nghiện: Gây rối toàn thân, rối loạn về tiêu hoá,
rối loạn tuần hoàn, rỗi loạn chức năng thần kinh và đặc biệt những người tiêm
chích ma t cịn mắc nhiêu bệnh nguy hiểm: nhiễm HIV, nhiễm trùng huyết,
nhiễm trùng tĩnh mạch Người nghiện ma tuý, nhất là hêrôin dễ mắc các bệnh gan, thận, gây tác hại lâu dài cho con cái nòi giống, huỷ hoại nhân cách, đạo
đức, tài năng
Theo thực tế mà tác gia khao sat tai Trung tam giáo dục thì thay rang hau
như đa số các đối tượng cai nghiện tại trung tâm đều có ngoại hình rất gầy gò,
ốm yếu, day bénh tat, bénh ngoai da
5.2 Đối với gia đình
Gia đình có người mắc nghiện ma tuý (là chồng, vợ, con, cháu ) phải
gánh chịu ngày càng nhiều nỗi bất hạnh dẫn đến: người nghiện không chịu học hành, làm lụng, không làm ra của cải, lại phải chi ngày càng nhiêu tiền để mua ma tuý với liều lượng ngày càng cao, dẫn tới gia đình khánh kiệt Nhiễu người nghiện bán dần tài sản trong nhà, bán cả nhà, đất để mua ma tuý, để rồi lang
thang
Chị T chia sé: “Chong chị nghiện gân chục năm nay rồi, cải gì ở nhà có giá trị một tỷ cũng mang đi bản hết, bây giờ nhà trắng trơn rồi ”(Chị nói trong nước mắt)
(Chị NTT, 41 tuổi, nghề buôn bản)
Sự bất hòa thường xuyên xảy ra giữa những người nghiện ma tuý với các
thành viên trong gia đình do mâu thuẫn về lối sống, thái độ cư xử, túng quấn về
kinh tế, làm cho tình cảm gia đình tốn thất, hạnh phúc gia đình tan vỡ, vợ chồng
ly hôn, thanh danh gia đình giảm sút
5.3 Tác hại với cộng đồng xã hội
Trang 24Người nghiện chắng những gây ra những đau khổ cho bản thân, gia đình
mà cịn gây ra nhiều phiền muộn lo lắng cho hàng xóm láng giêng, làm cho trật tự an toàn xã hội thường xuyên bị đe doạ Người nghiện ma tuý từ ăn cắp, ăn
trộm của gia đình đến lừa gạt bạn bè, ăn cap, ăn trộm, trấn lột, Cướp của giết
người ở xung quanhđể có tiền mua ma tuý
Một trưởng khu cho biết: “Khu này từ khi có mấy anh nghiện xuất hiện là chẳng đêm nào yên ăng cả, suốt ngày người dân đến nhà tôi phản ánh bị mắt
trộm, mà tòan hội choai choadi ” (Bác HKH, 57 tuổi, trưởng khu)
Theo Niên giám Thống kê tỉnh Quảng Ninh 2007:
Số vụ về tội phạm ma tuý (Vụ) Số đôi tượng (Người)
“em Tinh Thanh phố Tinh Thanh pho
_ 2000 672 348 896 476 2001 929 381 1171 518 2002 1034 436 1289 528 2003 637 243 861 302 2004 606 223 795 295 2005 609 149 795 330 2006 409 140 583 297 2007 397 135 573 289
Theo bảng số liệu trên cho thấy tình hình tội phạm về ma tuý của tỉnh
Quảng Ninh nói chung và thành phố Hạ Long nói riêng nhìn chung đã giảm
Tuy nhiên trong thời gian trên chia làm 2 giai đoạn: Từ năm 2000 đến năm 2002
thì số vụ tội phạm ma tuý và những người tham gia tăng đột biến (từ 672 lên 1034 vụ trong tỉnh và từ 348 lên 436 vụ trong thành phố Hạ Long) Từ 2003 đến
2007 thì số vụ tội phạm ma tuý và đối tượng tham gia giảm đều qua các năm
(khoảng 30% đến 50%)
5.4 Sự tốn phí về kinh tÉ do tệ nạn nghiện ma tuý gây ra cho xã hội rất
to lon
Trang 25Hàng nghìn người có sức lao động, thậm chí đang lao động tỐt, tài năng
đang nở rộ nhưng vướng vào nghiện ma tuý trở thành kẻ ăn bám, lại còn đốt đi
không biết bao nhiêu tiền của Đó là chưa kê số tiền lớn Nhà nước, nhân dân và
gia đình phải chi phí cho việc chạy chữa, cai nghiện, cũng như chưa tính được
thiệt hại của công dân, tài sản nhà nước bị ăn cắp, cướp giật, phá hoại do các đối
tượng nghiện ma tuý gây ra
Mỗi năm tỉnh Quảng Ninh phải sử dụng một lượng kinh phí khá lớn cho
hoạt động phòng chống tội phạm và ma tuý
Chỉ phí cho việc Số tiên
Tổ chức lớp tập hn phịng chơng ma tuý, tội phạm 13.000.000đ
Thành lập đội tuyên truyên thanh niên cấp tỉnh tham gia
, 17.000.000đ
hoạt động do Trung ương Đồn tơ chức
Đâu tư xây dựng mơ hình đội TNXK an ninh tại cộng đông
20.000.000đ
về phòng chống tội phạm, TNXH
(Nguon: Báo cáo sử dụng kinh phí hoạt động phịng chống tội phạm, phòng
chống ma tỷ 2007 thành phố Hạ Long) Về đầu tư xây dựng, mở rộng và nâng cấp trung tâm Giáo dục lao động xã
hội Vũ Oai mắt hàng chục tỷ đồng
Về chế độ chính sách, trung tâm hỗ trợ cho đối tượng cai nghiện tiền với
kinh phí là 5.390.000đ/người trong thời gian 24 tháng Ngoài ra tỉnh còn hỗ trợ cho tất cả các đối tượng cai tại trung tâm, mỗi đối tượng gồm: quần áo, mũ, tiền
xét nghiệm HIV/AIDS với số tiền là 476.000đ/người
Tệ nạn ma tuý là nguồn gốc, là điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội khác như mại dâm, cờ bạc, lừa đảo, trộm cướp
Đặc biệt có khoảng 75% người nhiễm HIV là do tiêm chích ma tuý Đây là một trong những hậu quả nặng nề nhất mà tệ nạn nghiện hút ma tuý để lại cho xã hội
6 Giải pháp và khuyến nghị
6.1 Về phía cơ quan chức năng, các tổ chức xã hội
Trang 26Cần xây dựng một làn sóng dư luận xã hội đông đảo mạnh mẽ trong nhân dân lên ăn tệ nạn nghiện hút và tiêm chích ma tuý, lên án hành vi sử dụng ma
tuý thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng: Báo chí, đài phát thanh,
đài truyền hình; Thơng qua hoạt động của tô chức xã hội của đoàn thanh niên
với các buôi sinh hoạt tập thể, các buổi nói chuyện, các buôi văn nghệ ca hát,
đóng kịch, đóng tiểu phẩm Tất cả những vẫn đề này phải làm một cách
nghiêm túc và đồng bộ
Cần đây mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục, trang bị kiến thức
hiểu biết về ma tuý (cả về pháp luật) để có thể giúp mọi người tránh xã ma tuý,
giúp những người đã mắc nghiện cắt, cai nghiện, tạo điều kiện cho họ trở lại tái
hoà nhập cộng đồng
Mặt khác, cấp chính quyên thành phó và tỉnh cần tăng cường hơn về cơ sở
vật chất kĩ thuật cho các trung tâm cai nghiện, các trung tâm Giáo dục-Lao
động-Xã hội để thu hút ngày càng nhiều đối tượng đến cai nghiện Cần huy động các cấp các ngành có liên quan cùng chung sức góp vai tạo cơ hội học nghệ cho họ để sau này trở về cộng đồng họ có cơng việc sinh nhai, không đi lầm đường lạc lối Vẫn đề này có thê liên hệ với các trung tâm tư vấn dạy nghệ thành phó, đồng thời tăng cường hiệu quả làm việc của các ngành các cấp liên quan
Bên cạnh đó phải đây mạnh cơng tác đấu tranh với hoạt động chống lại việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ các chất ma tuý để duy trì một mơi trường
xã hội trong sạch khơng cịn ma tuý 6.2 Về phía cộng đơng xã hội
Về phía cộng đồng xã hội chủ yếu là dư luận xã hội, giá trị xã hội ln có
vai trị quan trọng tác động đến hành vi của cá nhân
Bên cạnh đó, cần có cái nhìn bao dung độ lượng, thông cảm với những
đối tượng nghiện hút, giúp họ đi cai, khơng xa lánh kì thị, giúp họ trở tái hồ
nhập cộng đồng
6.3 Về phía gia đình
Trang 27Gia đình là mơi trường xã hội hoá đầu tiên của con người Đối với tệ nạn
nghiện hút ma tuý, gia đình khơng chỉ là nạn nhân, trong nhiều trường hợp thì
gia đình cịn là ngun nhân Chính vì vậy nên hãy tự xây dựng môi trường lành mạnh, hạnh phúc ngay trong gia đình mình Khi phát hiện trong gia đình có người nghiện thì phải nhanh chóng tìm cách đưa người đó di cai nghiện Trong
q trình đó gia đình phải là chỗ dựa cả về tinh thần lẫn vật chất để họ có thể
yên tâm cai nghiện
6.4 Về phía cá nhân
Tat cả chỉ là vô nghĩa nếu khơng có sự nỗ lực của cá nhân, do đó bản thân
mỗi cá nhân cần xây dựng cho mình kiến thức, hiểu biết về ma tuý, cần nhận
thức được nguy cơ nghiện ma tuý, nhận thức các chuẩn mực xã hội và luật pháp
Khi đã mắc nghiện thì người đó cần phải có quyết tâm cao, quyết tâm
đoạn tuyệt với ma tuý, không mặc cảm, tự t¡ với xã hội và đặc biệt sau khi cai
thì phải có ý chí dé khơng tái nghiện
Trang 28KET LUAN
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng hiện tượng nghiện hút ma tuý ở thành
phố Ha Long tinh Quảng Ninh đã cho chúng ta một số kết luận cơ bản, phản ánh
tình trạng nghiện hút trong thời g1an vừa qua
Qua quá trình phân tích số liệu cho thấy răng: Tình trạng nghiện hút ma
túy có xu hướng giảm nhưng vẫn còn ở mức cao, gây ra nhiều hậu quả xã hội
khó lường Tệ nạn ma tuý còn bổ sung thêm số lượng vào số tội phạm nói chung
vì khi nghiện họ có thể làm bắt cứ điều gì để có thuốc
Đa số người nghiện có trình độ học van thap, khiém khuyét về nhân cách,
khơng có nghề nghiệp, khơng có việc làm hoặc việc làm không Ôn định, sống
phụ thuộc vào gia đình
Đối tượng nghiện hút rất đa dạng, bao gồm công nhân, nông dân, người làm nghề tự do, phần lớn là những người không nghề nghiệp
Thanh phan nghiện ma túy không chỉ là những người có hồn cảnh kinh tế khá giả mà còn có cả người nghèo khó, nhưng chủ yếu vẫn là những người có
kinh tế trung bình
Về cơ cấu giới, số người nghiện chủ yếu tập trung vào nam giới, nữ giới
chiếm tỷ lệ rất ít
Có nhiều hình thức sử dụng ma tuý, có thê đưa ma túy vào cơ thể qua hệ
hô hấp, vào đường tiêu hóa, vào hệ tuần hoàn
Các con nghiện thường sử dụng ma tuý ở những vũ trường, quán bar, nhà
nghỉ hay công viên, chỗ vắng người qua lại
Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên đó là do nhận thức và hành vi của bản thân, của gia đình và môi trường kinh tế xã hội, nguyên nhân nào cũng vô cùng quan trọng
Tệ nạn nghiện hút ma tuý mang đến rất nhiều hậu quả nặng nề về vật chất
cũng như tinh thần cho bản thân người nghiện, gia đình và xã hội
Tóm lại, tệ nạn nghiện hút ma tuý ở Thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh
đang là một vần đê nóng và bức xúc của xã hội Các cơ quan chức năng nên có
Trang 29những quan tâm nghiêm túc và đúng mức tới vẫn vẫn đề này, qua đó tìm ra những nguyên nhân sâu xa và giải pháp khuyến nghị khả thi giúp cho cơng tác phịng chống tệ nạn ma tuý nói riêng và TNXH nói chung đạt được nhiều hiệu
quả rõ rệt hơn
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Ll Kiến thức cần cho thanh niên phòng chống ma tuý, NXB Thanh
niên
2 Xây dựng xã phường lành mạnh không có tệ nạn xã hội, NXB Lao
động xã hội
3 TS Vũ Quang Vinh, Tội phạm về ma tuy thực trạng, nguyên nhân
và các giải pháp phòng ngừa, NXB Thanh niên
4 Xây dựng xã phường lành mạnh khơng có tệ nạn xã hội, NXB Lao động xã hội
3, Một số hoạt động và kinh nghiệm trong công tác cai nghiện- phục
hồi, NXB Lao động — xã hội
6 Cẩm nang phòng chống ma tuý cho thanh niên, NXB Hồng Đức
Một số tài liệu khác:
7 — Báo cáo tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2007,
UBNDTP Ha Long
8 Báo cáo kết quả công tác phòng chống TNXH từ năm 2005 đến
tháng 5-2007, UBNDTTP Hạ Long
9 Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết liên tịch số 02/1998/NQ - LT
giữa TW ĐTNCS Hồ Chí Minh và Bộ công an về phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm và TNXH (1998-2004)
10 Báo cáo tong kết 10 năm thực hiện chi thi 06/CT-TW vé tăng
cường lãnh đạo chỉ đạo cơng tác phịng chống và kiểm soát ma túy (1997-2007)
Trang 3011 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội, vị trí địa lý của thành phố Hạ
Long
MỤC LỤC
3:7 00/0067 0
Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài . ( ccccìn seo 4
1 Cơ sở phương pháp luận .- S2 SE nnn HS ng ve reo 4
1.1 Quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử -cccccĂ¿ 4 1.2 Sai lệch xã hội sà chuẩn mực xã hội - c Sc chi 4
1.3 Sai lệch xã hội và tỆ HgH HE ẨHý Q Q TQ HH ng nha 3
"2P U06 6
2.1 THẾ giới - CC H HH HH TH TH HH HH HH HH ng cụ 6
V4, m Ôn ee 7
3 Khái niệm công CỤ - - c0 2 990 111110101 111g nhe e 7
SoD, MUS ooo h6 7
MÀ (410208, N:1/ 0 (Ú(G 8 Chương II: Kết quả nghiên cứu .- CS SE TS si 9
1 Vài nét về điều kiện tự nhiên, đặc điểm KT_VH_XH của địa bàn
1410):/8014 5 9 2 Công tác phòng chống ma tuý ở thành phố Hạ Long 12 3 Thực trạng nghiện hút ma tuý tại thành phố Hạ Long 13
3.1 Sự tự nhận thức chủ quan của người nghiện hút ma tuý về chính họ
L1 01 11 kg K0 1 11 1 014 9 9 ch 13
3.2 Tình hình nghiện ma tuy ở địa pHƠHG .cccĂeĂĂằ 13 4 Nguyên nhân và hậu qua cia tệ nạn ma tuý ở thành phố Hạ Long 18
4.1 Nguyên nhân kinh: KẾ À SG HT TH HH HH HH HH HH in 18 4.2 Nguyên nhân xã hội và gia đÌHĨ GGn HH HH ngu ng nhu 19
4.3 Nguyen Ahan 6N) 8) 6 0ộẶộỘộộụ.Ầ Ậ) 21
Trang 315.1 Đối với bản thân người nghiỆn TH HH He it 22 5.2 Đối với gia đÌnh SH HH HH HH TH HT HH HH HH ưu 22
5.4 Sự tốn phí về kinh tế do tệ nạn nghiện ma tuý gây ra cho xã hội rất to
LOI EERRRERRERERE = 23
6 Giải pháp và khuyến nghị, - (G111 1 kg gen 24
6.1 VỀ phía cơ quan chức năng, các tổ chức xã hội cccc 24 6.2 Về phía cộng đơng xã hiội - SH HH ng re 25
6.3 Ve phria gia dink ccccccccccccccccscssssscsnscscsescscseesesscnsnsestensesssssvansenenenens 25 6.4 VỀ phía cá nhÂH ST HH TH HT HH HT re 26 KẾT LUẬN SG ST TT SH H11 1115111 0101110111 K11 11101 111g Hn nryg 27 TAI LIEU THAM KHẢO - G5 E12 BS kE E11 1 E11 ghe, 28