Các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế

Hiện nay, trên thế giới có rất nhiều tổ chức tài chính - tín dụng. Các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế ra đời là một yêu cầu khách quan trên cơ sở quan hệ ngoại thương và thanh toán quốc tế

PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay, trên thế giới có rất nhiều tổ chức tài chính - tín dụng Các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế ra đời là một yêu cầu khách quan trên cơ sở quan hệ ngoại thương và thanh toán quốc tế; không chỉ là yêu cầu khách quan về mặt kinh tế mà còn là yêu cầu khách quan để phát triển các mối quan hệ về chính trị, ngoại giao và các quan hệ khác giữa các nước

Trong quá trình phát triển của mỗi đất nước, nhu cầu ổn định cán cân thanh toán quốc tế, nhu cầu về vốn để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế, xã hội… là rất cấp bách, nhất là đối với các nước đang phát triển Nếu chỉ dựa vào tiềm lực sẵn

có của đất nước thì không thể giải quyết được những vấn đề này Vì vậy, muốn đưa đất nước phát triển trên tầm quốc tế chỉ có một cách duy nhất là hội nhập kinh tế quốc tế Trong đó, việc gia nhập các tổ chức tài chính – tín dụng quốc tế có ý nghĩa rất quan trọng đối với mỗi quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển Do đó, các quốc gia đều có xu hướng gia nhập các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế với mục đích đẩy nhanh tốc độ phát triển của mình bằng cách tìm kiếm sự hỗ trợ về vốn và kỹ thuật từ các nước phát triển khác

Việt Nam là một nước đang phát triển nên cũng tồn tại những nhu cầu về vốn,

kỹ thuật… Đây là một trong những yêu cầu hết sức quan trọng của quá trình phát triển đất nước Từ đó đặt ra cho Việt Nam yêu cầu phải gia nhập các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế để tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức này

Từ những lý do trên, chúng tôi quyết định chọn đề tài: “Các tổ chức tài chính -tín dụng quốc tế” Trong đó, chúng tôi chỉ tập trung vào ba tổ chức là Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Phát triển Á Châu vì ba tổ chức này có sức ảnh hưởng rất lớn và trực tiếp đối với việc giải quyết các nhu cầu về vốn, kỹ thuật… của các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam

Hy vọng bài nghiên cứu này sẽ đem lại cho các bạn những kiến thức bổ ích, giúp các bạn hiểu thêm phần nào về các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế Trong quá trình thực hiện đề tài, mặc dù đã cố gắng hết sức, song không thể không tránh khỏi những thiếu sót nhất định Rất mong nhận được sự đóng góp chân thành của

cô và tất cả các bạn để bài tiểu luận có thể hoàn thành một cách tốt nhất

Xin chân thành cảm ơn

PHẦN II: CÁC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH - TÍN DỤNG QUỐC TẾ

1 Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund - IMF)

1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Quỹ tiền tệ quốc tế là một tổ chức quốc tế giám sát hệ thống tài chính toàn cầu bằng theo dõi tỷ giá hối đoái và cán cân thanh toán, cũng như hỗ trợ kỹ thuật và giúp đỡ tài chính khi có yêu cầu

Đây là một tổ chức tiền tệ, tín dụng liên chính phủ được thành lập trên cơ sở Nghị quyết của Hội nghị quốc tế và tiền tệ, tài chính của Liên hợp quốc Hội nghị diễn ra vào năm 1944 tại Bretton Wood sự tham gia của 44 nước Hội nghị đã thành lập IMF dựa trên sự phối hợp hai dự án: dự án Keynes và dự án White Từ ngày 1/3/1947 IMF chính thức đi vào hoạt động như là một cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc (United Nations), với 49 nước hội viên

Trong tổ chức và cơ chế ban đầu của IMF có nhiều nhược điểm Trải qua các thời kì biến chuyển của nền kinh tế và hệ thống tiền tệ thế giới, IMF đã cố gắng phát triển hoạt động của mình theo hai hướng: ổn định các tỉ giá hối đoái và đấu tranh chống những biện pháp hạn chế và phân biệt đối xử Sự sụp đổ của hệ thống

tỉ giá hối đoái cố định đặt ra sau chiến tranh bắt buộc phải thay đổi quy chế của IMF Tháng 6/1967, Hội đồng Thống đốc IMF đã họp và chấp nhận nguyên tắc tạo

ra một loại dự trữ quốc tế mới là SDR (Special drawing right)

Trụ sở chính của IMF đặt tại Washington D.C Hiện nay, số lượng thành viên của IMF đã lên đến 187 quốc gia Số lượng thành viên của IMF tăng đều đặn, không có biến động chứng tỏ uy tín của IMF ngày càng được củng cố

Chính quyền Sài Gòn tham gia IMF từ ngày 18/08/1956 Sau khi đất nước thống nhất, Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam tiếp quản hội viên từ ngày 21/06/1976 Hiện nay tổng số cổ phần của Việt Nam tại IMF là 460,7 triệu SDR

1.2 Mục đích, đặc điểm hoạt động của IMF

Mục đích thành lập IMF là nhằm kêu gọi, khuyến cáo sự hợp tác quốc tế về tiền tệ, ổn định tỷ giá hối đoái giữa các đơn vị tiền tệ nhằm tránh sự phá giá tiền tệ

do cạnh tranh giữa các quốc gia, thiết lập hệ thống thanh toán đa phương, cung ứng cho các quốc gia hội viên ngoại tệ cần thiết để quân bình hoặc giảm bớt thiếu hụt trong cán cân thanh toán quốc tế

Khi gia nhập IMF, mỗi nước phải đóng một khoản tiền nhất định được coi là phí hội viên Tuy nhiên, khoản đóng này chỉ được thực hiện khi quỹ có nhu cầu Tổng nguồn vốn của IMF chia làm hai bộ phận: vốn pháp định và vốn tích luỹ Vốn pháp định do các quốc gia hội viên đóng góp theo nguyên tắc:

 1/4 phần đóng góp của quốc gia hội viên bằng vàng hoặc Mỹ kim

 Phần đóng góp của quốc gia hội viên không đồng đều, tuỳ theo vị trí, tầm quan trọng của quốc gia đó

Vào cuối năm 2009, tổng số vốn của IMF lên đến 214,4 tỷ SDR, tương đương với 325 tỷ USD Trong đó, Hoa Kỳ chiếm 18,38% cổ phần, Nhật Bản 5,7%, Cộng hoà Liên bang Đức 5,7%, Pháp 5,1%, Anh 5,1%

Số tiền này được sử dụng với nhiều mục đích khác nhau:

 Thứ nhất, nó tạo thành một khoản vốn IMF có thể trích ra cho các nước thành viên vay mỗi khi họ gặp khó khăn về tài chính

 Thứ hai, nó là căn cứ để quyết định số lượng tiền mà nước thành viên được vay và là cơ sở để phân bổ rút vốn lớn đặc biệt (SDR) theo từng thời kỳ cho các nước thành viên

 Thứ ba, số tiền ký quỹ này còn có vai trò quyết định quyền

bỏ phiếu của nước thành viên

Với sự đóng góp của các quốc gia hội viên IMF tạo lập được số trữ kim bằng vàng và các loại tiền tệ trên thế giới Quỹ này có thể cho các quốc gia nào thiếu hụt trong cán cân thanh toán quốc tế vay

Hàng năm, IMF thường gửi chuyên viên tới các quốc gia thiếu hụt trong cán cân thanh toán quốc tế hay thiếu hụt ngoại tệ để tư vấn cho các quốc gia này áp dụng các biện pháp cần thiết nhằm cải thiện tình hình tiền tệ của họ

1.3 Chức năng cơ bản của IMF

1.3.1 Xác định hệ thống ngang giá tiền tệ và tỷ giá hối đoái của các nước

thành viên

Theo Hiệp định của IMF: “Tất cả các thành viên công nhận là chỉ cho phép diễn ra trên lãnh thổ của nước mình những hoạt động hối đoái giữa các đồng tiền của mình với đồng tiền của những nước thành viên nào tôn trọng một sự cách biệt không quá 1% chế độ đồng giá.”

Hệ thống tiền tệ mà IMF quản lý từ năm 1978 đến nay được gọi là hệ thống tỷ giá thả nổi có quản lý Theo cơ chế này, IMF có vai trò lớn tác động đến chính sách quản lý tỷ giá của các nước thông qua các điều kiện tín dụng Mặc dù quản lý hệ thống tiền tệ bằng nhiều cách gián tiếp nhưng IMF đã thực hiện chức năng này một cách có hiệu quả

1.3.2 Cấp tín dụng cho các nước thành viên có khó khăn tạm thời về cán cân

thanh toán

Để thực hiện mục tiêu trọng tâm là duy trì sự ổn định của hệ thống tiền tệ quốc tế, IMF đã cung cấp cho các nước thành viên các khoản tín dụng khi họ gặp khó khăn tạm thời về cán cân thanh toán Khi một nước rơi vào tình trạng này buộc

họ phải giảm dự trữ ngoại hối hoặc đi vay để tài trợ cho các hoạt động này Hậu quả là các nước đó phải đối mặt với sức ép ngày càng tăng về tỷ giá hối đoái Đây chính là lúc IMF thực hiện chức năng của mình Nếu gặp khó khăn về cán cân

thanh toán, nước đó có thể lập tức rút lại 25% phần vốn góp của mình bằng vàng hoặc ngoại tệ có thể chuyển đổi

1.3.3 Theo dõi tình hình của hệ thống tiền tệ quốc tế và chính sách kinh tế của

các nước thành viên

Theo Hiệp định thành lập thì mục tiêu và hoạt động trọng tâm của IMF là

“thực hiện sự giám sát chặt chẽ tỷ giá hối đoái của các nước thành viên” Đồng thời IMF có quyền áp dụng các nguyên tắc cụ thể để hướng dẫn các thành viên trên cơ

sở tôn trọng chính sách của họ Để thực hiện chức năng này, IMF tiến hành kiểm tra các vấn đề tiền tệ quốc tế và phân tích các khía cạnh của chính sách đó có thể tạo ra tác động đến hệ thống tỷ giá hối đoái

Trong những năm gần đây, tầm quan trọng của việc giám sát kịp thời và hiệu quả đã tăng lên do nhiều chuyển biến cơ bản trong nền kinh tế: tăng trưởng nhanh chóng của thị trường vốn tư nhân, hội nhập khu vực và thế giới, gia tăng, chỉnh đốn tài khoản vãng lai và cải cách kinh tế theo hướng trị trường của nhiều nước

1.4 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu hiện hành của IMF gồm có Hội đồng Thống đốc, Ban Giám đốc Điều hành, Tổng Giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc và các cán bộ Quỹ

Hội đồng Thống đốc là bộ phận ra quyết định cao nhất tại IMF Hội đồng Thống đốc bao gồm các Thống đốc (thường là Thống đốc Ngân hàng Trung ương hoặc Bộ trưởng Tài chính) và một Thống đốc phụ khuyết do từng nước hội viên IMF bổ nhiệm Hội đồng Thống đốc IMF họp Hội nghị thường niên kết hợp với Hội nghị thường niên của Hội đồng Thống đốc Ngân hàng Thế giới

Ủy ban Tài chính Tiền tệ Quốc tế trước đây gọi là Ủy ban Lâm thời, do Hội đồng Thống đốc IMF thành lập vào tháng 10/1974 với chức năng là để tư vấn cho các Thống đốc về các vấn đề tiền tệ quốc tế Mỗi thành viên trong số 24 thành viên của Ủy ban Tài chính Tiền tệ Quốc tế cũng là Thống đốc tại IMF, một Bộ trưởng hay một quan chức có chức vụ tương đương

Ban Giám đốc Điều hành gồm 1 Tổng Giám đốc điều hành và 24 Giám đốc điều hành, trong đó 5 Giám đốc điều hành đại diện cho 5 nước có cổ phần lớn nhất tại Quỹ (Mỹ, Nhật, Đức, Anh, Pháp) và 19 Giám đốc điều hành đại diện cho các nhóm nước có đặc điểm giống nhau về kinh tế địa lý, văn hóa, trừ Nga và Trung quốc có Giám đốc điều hành riêng

Tổng Giám đốc do Ban Giám đốc Điều hành lựa chọn, với nhiệm kỳ đầu tiên

là 5 năm Tổng Giám đốc tham gia vào các buổi họp của Hội đồng Thống đốc, Ủy ban Tài chính Tiền tệ Quốc tế và Ủy ban Phát triển Ngoài ra, Tổng Giám đốc còn phụ trách các cán bộ IMF Mỗi Phó Tổng Giám đốc có nhiệm vụ chủ trì các buổi họp của Ban Giám đốc Điều hành và duy trì các mối liên hệ với các quan chức Chính phủ của nước hội viên, với các Giám đốc Điều hành, với các cơ quan thông tin và các tổ chức khác

Cán bộ Quỹ: có khoảng 2600 cán bộ từ hơn 100 nước, được tổ chức thành:

 5 Vụ khu vực (Vụ Châu Phi, Vụ Châu Âu, Vụ Trung đông

và Trung Á, Vụ Châu Á Thái Bình Dương và Vụ Tây Bán cầu)

 9 Vụ chức năng và nghiệp vụ đặc biệt (Vụ Tài chính, Vụ Các vấn đề ngân sách, Học viện IMF, Vụ Thị trường vốn quốc tế, Vụ Pháp luật, Vụ các Hệ thống Tài chính Tiền tệ, Vụ Kiểm điểm và Xây dựng Chính sách, Vụ Nghiên cứu, Vụ Thống kê)

 3 Vụ về thông tin liên lạc (Vụ Đối ngoại, Văn phòng thông tin liên lạc khu vực Châu Á Thái Bình Dương, Văn phòng Quỹ tại Liên Hợp Quốc)

 3 Bộ phận giúp việc (Vụ thư ký, Vụ Nguồn nhân lực, và

Vụ Dịch vụ Tổng hợp và Công nghệ)

Ngoài ra, IMF có hơn 60 Văn phòng đại diện tại nhiều nước thế giới có trách nhiệm báo cáo cho các Vụ khu vực tương ứng

2 Ngân hàng Thế giới (The World Bank – WB)

2.1 Hoàn cảnh ra đời

Ngân hàng Thế giới (World Bank) là một tổ chức tài chính quốc tế, nơi cung cấp những khoản vay nhằm thúc đẩy kinh tế cho các nước đang phát triển thông qua các chương trình vay vốn WB được thành lập năm 1944 tại Bretton Wood Mục tiêu chính của WB là giảm nghèo và cải thiện đời sống của người dân ở các nước có thu nhập thấp và trung bình

Ngân hàng Thế giới trên thực tế bao gồm 5 tổ chức:

 Ngân hàng tái thiết và phát triển quốc tế (IBRD) thành lập ngày 17/02/1945 theo tinh thần Hiệp ước Bretton Wood và bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 1946 IBRD hiện có 187 quốc gia thành viên

 Công ty tài chính quốc tế (IFC) thành lập năm 1955 Hiện tại IFC có 182 quốc gia thành viên

 Hiệp hội Phát triển quốc tế (IDA) thành lập năm 1960 Hiện tại IDA có 169 quốc gia thành viên

 Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đầu tư (ICSID) thành lập năm 1966 Hiện tại ICSID có 144 quốc gia thành viên

 Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) thành lập năm 1988 Hiện tại MIGA có 175 quốc gia thành viên

Trụ sở chính của WB đặt tại Washington D.C Hiện nay, số lượng thành viên của WB lên tới 187 quốc gia

Chính quyền Sài Gòn là hội viên của cả ba tổ chức IBRD, IFC và IDA của

WB với tổng số vốn đóng góp là 8,5 triệu USD Năm 1976 Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam tiếp quản chân hội viên của chính quyền Sài Gòn Tại IBRD Việt Nam là thành viên nhóm 10 quốc gia gồm: Phi-gi, Indonesia, Lào, Singapore, Malaysia, Mianma, Nepan, Thái Lan, Công gô và Việt Nam Các nước trong nhóm luân phiên cử giám đốc và phó giám đốc điều hành của nhóm

2.2 Mục đích, đặc điểm hoạt động của WB

Mục đích hoạt động của Ngân Hàng Thế Giới là xóa bỏ sự ngăn cách và đầu

tư các nguồn tài nguyên của nước giàu để phát triển nước nghèo Đây là một trong những nguồn trợ giúp phát triển lớn nhất thế giới Ngân Hàng Thế Giới hỗ trợ cho

nỗ lực của Chính phủ các nước đang phát triển để xây dựng trường học và các trung tâm y tế, cung cấp điện nước, chống bệnh tật, và bảo vệ môi trường

Vốn pháp định của IBRD mới thành lập là 25,226 tỷ USD được chia ra làm nhiều cổ phần, mỗi cổ phần trị giá 100.000 USD Trong số đó, Mỹ chiếm 6,473 tỷ USD, Anh chiếm 2,6 tỷ USD, Đức chiếm 1,365 tỷ USD, Pháp chiếm 1,279 tỷ USD, Nhật chiếm 1,203 tỷ USD

Hoạt động chính của WB là huy động vốn từ những thị trường tài chính quốc

tế và sử dụng chúng trong các dự án phát triển ở các nước đang phát triển Tất cả các khoản vay của WB đều phải hoàn trả với lãi suất cao hơn lãi suất thị trường

Có năm thể thức cho vay chủ yếu:

1) Vay vốn đầu tư: dựa trên những dự án của chính phủ các nước tiếp nhận Khoản vốn này có lãi suất cao hơn lãi suất thị trường với thời hạn 15 - 20 năm; thời gian ân hạn tới 5 năm

2) Vay vốn điều chỉnh: trợ giúp chương trình cải cách kinh tế của các nước tiếp nhận nhằm khôi phục tăng trưởng kinh tế và cán cân thanh toán của nước đi vay Kể từ khi có suy thoái kinh tế toàn cầu những năm 1980, WB mở rộng phạm

vi hoạt động cho vay tới những khoản vay điều chỉnh ngành và cơ cấu

3) Đồng tài trợ: WB phối hợp với khu vực tư nhân, tổ chức song phương hoặc đa phương, và các tổ chức chính phủ tài trợ cho một số chương trình của mình

4) Quỹ tín thác: được đóng góp từ những quốc gia tài trợ, tổ chức đa phương, các tổ chức phi chính phủ, quỹ và tổ chức tư nhân khác tập trung vào những dự án trợ giúp kĩ thuật ở các nước đang phát triển Hiện nay, IBRD có trên 850 quỹ tín thác

5) Trợ giúp kĩ thuật: Cung cấp nguồn lực và chuyên gia cho các nước đang phát triển để xây dựng những thể chế cần thiết cho quá trình phát triển Những chương trình này tập trung vào phát triển khu vực tư nhân, bảo vệ môi trường và xoá đói giảm nghèo Trợ giúp kĩ thuật chiếm khoảng 10% các khoản cho vay Chỉ cho vay đối với các nước thành viên; nếu là tư nhân vay thì phải được nhà nước bảo lãnh

2.3 Chức năng, nhiệm vụ cơ bản của WB

WB là ngân hàng đầu tư, đứng trung gian giữa nhà đầu tư và người vay, tức là vay của người này để cho kẻ khác mượn Các ông chủ WB là 181 quốc gia thành viên với tiền góp vốn bằng nhau

Chức năng, nhiệm vụ của WB được phân công cho các tổ chức thành viên thực hiện

IBRD và IDA đi vay bằng cách phát hành trái phiếu và cho các nước thành viên vay lại Cá nhân và công ty không được vay của WB và không phải quốc gia thành viên nào cũng được WB cho vay Chỉ có Chính phủ của các nước đang phát triển có thu nhập quốc dân trên đầu người lớn hơn 1305 USD/ năm mới được vay của IBRD Các khoản vay này có lãi suất chỉ cao hơn lãi suất WB đi vay một chút Chính phủ của các nước nghèo có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới 1305 USD/ năm (trong thực tế là dưới 805 USD/ năm) được vay của IDA Các khoản vay này sẽ không đòi lãi suất và thời hạn có thể lên tới 35 đến 40 năm

IFC cho các dự án tư nhân ở các nước đang phát triển vay theo giá thị trường nhưng là cho vay dài hạn hoặc có thể cấp vốn cho họ Sự tham gia của IFC như một

sự đảm bảo đối với các nhà đầu tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu

tư vào dự án

MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại) để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển

ICSID thực hiện hoà giải và trọng tài giữa các nước thành viên và các nhà đầu

tư thuộc các nước thành viên khác Việc sử dụng các phương tiện của ICSID là hoàn toàn tự nguyện Tuy nhiên, một khi đã đồng ý giải quyết với ICSID thì không một bên nào được đơn phương từ chối phán quyết của ICSID

2.4 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu hiện hành của WB gồm có Hội đồng Thống đốc, Ban Giám đốc Điều hành, Chủ tịch, 5 Tổng Giám đốc và các cán bộ của WB

Hội đồng Thống đốc: là cơ quan quyết định cao nhất tại WB Mỗi nước hội viên cử một đại diện của nước mình làm thành viên của Hội đồng Thống đốc

Uỷ ban Phát triển được thành lập vào năm 1974, có trách nhiệm tư vấn cho Hội đồng Thống đốc của WB về các vấn đề liên quan đến cung cấp vốn cho các nước đang phát triển

Ban Giám đốc Điều hành: gồm 24 Giám đốc điều hành (trong đó có 5 người được bổ nhiệm từ năm nước hội viên có số cổ phần lớn nhất là Mỹ, Nhật, Đức, Pháp và Anh); và 19 người được bầu chọn Nhiệm kỳ của Giám đốc Điều hành là 2 năm Ban Giám đốc Điều hành chịu trách nhiệm điều hành mọi công việc hàng ngày của WB, thực hiện nhiệm vụ theo các chức năng và quyền hạn được giao phó theo Điều lệ hoặc được Hội đồng Thống đốc giao Việt Nam thuộc Nhóm Đông Nam Á gồm 11 nước là Brunây, Fiji, Inđônêxia, Lào, Malaysia, Mianma, Nêpan, Singapore, Thái Lan, Tông-ga và Việt Nam

Chủ tịch do Ban Giám đốc Điều hành lựa chọn với nhiệm kỳ 5 năm Chủ tịch tham gia vào các cuộc họp của Hội đồng Thống đốc và Uỷ ban Phát triển Ngoài ra, Chủ tịch còn phụ trách về nhân sự của IBRD và IDA, chủ trì các buổi họp của Ban Giám đốc Điều hành và duy trì mối liên hệ với Chính phủ các nước hội viên, Giám đốc Điều hành, các cơ quan thông tin và các tổ chức khác Giúp việc cho Chủ tịch

có 5 Tổng giám đốc Hiện nay, Chủ tịch Nhóm WB là ông James D Wolfensohn, người Mỹ, giữ cương vị này từ tháng 6/1995

Cán bộ của Nhóm WB: có khoảng 10.000 cán bộ từ nhiều quốc gia khác nhau làm việc tại trụ sở chính tại Washington D.C và 3000 cán bộ làm việc tại trên 100 văn phòng đại diện đặt tại các nước hội viên Dưới Tổng giám đốc có 25 Phó Chủ tịch phụ trách các khu vực và các mảng nghiệp vụ

3 Ngân hàng phát triển Á châu (Asian Development Bank – ADB)

3.1 Hoàn cảnh ra đời

Ngân hàng Phát triển châu Á (The Asian Development Bank; viết tắt là ADB)

là một thể chế tài chínhđa phương cung cấp các khoản tín dụng và hỗ trợ kỹ thuật nhằm giúp các nước châu Áxóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế-xã hội

Ngân hàng phát triển châu Á thành lập tại Manila ngày 12/12/1966 với 31 thành viên với mục tiêu đầu tiên là để phục vụ phần lớn khu vực nông thôn

Tính đến tháng 6 năm 2008, số lượng thành viên của ADB là 67 quốc gia trong đó có 48 quốc gia thuộc khu vực châu Á – Thái Bình Dương và 19 quốc gia thuộc các khu vực khác trên thế giới

Chính quyền Sài Gòn gia nhập ADB năm 1966 Đến năm 1976, Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam tiếp quản chân hội viên Đến cuối năm 2008, tổng số cổ phần của Việt Nam tại ADB là 12,076 triệu USD

3.2 Chức năng cơ bản của ADB

Chức năng của ADB là hỗ trợ sự tăng trưởng kinh tế bền vững và công bằng, phát triển xã hội, quản lý kinh tế tốt

Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững và công bằng: tăng trưởng kinh tế không

tự nhiên có tính bền vững và thường làm gia tăng mất công bằng Để tăng trưởng bền vững và công bằng, cần có sự can thiệp trong khi vẫn đảm bảo một sự phát triển thân thiện với thị trường

Phát triển xã hội: giúp đỡ các cá nhân, nhóm, cộng đồng để giảm thiểu những rủi ro trong quá trình phát triển kinh tế

Quản lý kinh tế tốt: thực hiên các chính sách kinh tế một cách có trách nhiệm,

có sự tham gia, có khả năng dự đoán, và minh bạch, chống tham nhũng

3.3 Mục đích, đặc điểm hoạt động của ADB

Mục đích hoạt động của ADB là nhằm xúc tiến những tiến bộ về kinh tế, xã hội và thúc đẩy sự hợp tác kinh tế, khoa học kỹ thuật giữa các nước trong khu vực cũng như giữa các nước ngoài khu vực châu Á – Thái Bình Dương

Hiện nay, châu Á – Thái Bình Dương đang là khu vực có đến 2/3 số người nghèo của thế giới Vì vậy, hoạt động của ADB là nhắm tới việc cải thiện phúc lợi cho người dân châu Á – Thái Bình Dương, đặc biệt là những người đang sống dưới mức 2 USD/ngày

Vốn pháp định của ADB khi mới thành lập là 2,985.7 triệu USD Đến năm

2009, vốn cơ bản của ADB đã lên tới 165 tỷ USD Mức góp vốn của từng thành

viên căn cứ vào tỷ trọng thu nhập quốc dân của mỗi quốc gia so với tổng thu nhập quốc dân của tất cả các nước thành viên

Hoạt động của ADB gồm:

 Đầu tư vào những ngành kinh tế và xã hội của các nước thành viên đang phát triển

 Tài trợ kỹ thuật cho việc chuẩn bị và thực hiện các chương trình và dự án phát triển

 Khuyến khích đầu tư vốn tư nhân và Nhà nước vào các chương trình và dự án phát triển có mục tiêu

ADB được xây dựng như một bản sao của World Bank, với nguồn vốn thành lập xuất phát từ Chính phủ các nước Mỹ, Nhật và Tây Âu Nguồn tài trợ chính cho các khoản cho vay của ADB là từ việc phát hành trái phiếu trên thị trường châu Âu

Dù mức tăng trưởng kinh tế ở một số nước thành viên trong thời gian gần đây đã dẫn đến một số thay đổi nào đó, thì hầu như trong suốt lịch sử của ADB, ngân hàng này vẫn hoạt động trên cơ sở các dự án, đặc biệt là trong những lĩnh vực như đầu tư vào cơ sở hạ tầng, phát triển nông nghiệp và cấp vốn vay cho các ngành công nghiệp cơ bản ở các nước thành viên Trên lý thuyết, ADB là người cho vay của các Chính phủ và các tổ chức của Chính phủ, song nó còn tham gia vào quá trình nâng cao tính thanh khoản và tối ưu hoá hoạt động trong các khu vực tư nhân ở các nước thành viên trong khu vực

3.4 Cơ cấu tổ chức

Về cơ cấu tổ chức, cơ quan ra quyết định cao nhất của ADB là Ban Thống đốc

do mỗi quốc gia thành viên đóng góp một đại diện Sau đó, Ban Thống đốc lại tự bầu ra trong số họ 12 thành viên cho Ban Giám đốc và các cấp phó của họ 8 trong

số 12 thành viên này là đại diện của các quốc gia trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương và số còn lại là từ các quốc gia ngoài khu vực

Ban Thống đốc còn bầu ra Chủ tịch Ngân hàng, là người đứng đầu Ban Giám đốc và điều hành ADB Mỗi Chủ tịch giữ cương vị của mình trong một nhiệm kì kéo dài 5 năm và có thể được tái đắc cử Theo truyền thống và vì Nhật Bản là một trong những cổ đông lớn nhất của ADB, cho nên Chủ tịch của ADB đã luôn là người Nhật Chủ tịch đương nhiệm của ADB là Haruhiko Kuroda

Trụ sở ngân hàng ADB đặt tại số 6 ADB Avenue, thành phố Mandaluyong, Metro Manila, Philippine, và có văn phòng đại diện trên khắp thế giới Tính đến tháng 2 năm 2007, ADB có khoảng 2400 nhân viên, đến từ 53 trên tổng số 67 quốc gia thành viên, trong đó hơn một nửa số nhân viên của họ là người Philippine

PHẦN III: KẾT LUẬN

Mỗi tổ chức tài chính - tín dụng đều có những đặc điểm khác nhau như về cách thức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng tín dụng Tuy nhiên, chúng

ta có thể thấy hoạt động của những tổ chức tài chính - tín dụng này đều hướng đến mục đích cuối cùng là ổn định và phát triển nền kinh tế, tài chính thế giới

Trong suốt thời gian từ khi hình thành đến nay, các tổ chức tài chính - tín dụng này đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong việc giúp đỡ các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam Các tổ chức này có các chương trình cho vay với lãi suất và thời gian ưu đãi, hỗ trợ kiến thức, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý kinh tế… cho các quốc gia có nhu cầu Việc này đã từng bước giúp các nước đang phát triển và các nước nghèo đi lên, giúp nền kinh tế thế giới vượt qua các cuộc khủng hoảng và khôi phục nhanh chóng, không để lại hậu quả nghiêm trọng…

Bên cạnh đó, các tổ chức tài chính - tín dụng này cũng gặp không ít khó khăn

do sự biến động của nền kinh tế thế giới Các tổ chức này đã kịp thời thay đổi để thích ứng và hoàn thiện bộ máy tổ chức của mình Nhờ vậy, các tổ chức này đã lấy lại được lòng tin của thế giới và ngày càng phát triển hơn Hiện nay, các tổ chức này đóng một vai trò vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế, tài chính thế giới Tuy nhiên, có một điều mà tất cả chúng ta đều thấy được là người nghèo trên thế giới vẫn còn rất nhiều Vì vậy, trong tương lai, các tổ chức này sẽ phải tiếp tục hoàn thiện bộ máy làm việc, tăng cường hoạt động tín dụng của mình và thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ hơn nữa để giúp đỡ thúc đẩy bộ phận kinh tế nghèo nàn này, đưa nền kinh tế thế giới phát triển lên một tầm cao mới

Việt Nam tuy đã thoát khỏi danh sách những nước nghèo và trở thành quốc gia có thu nhập ở mức trung bình, nhưng điều đó chưa thực sự bền vững nên trong thời gian tới vẫn cần sự giúp đỡ của các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế Do đó, chúng ta cần phải có những giải pháp để thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, đặc biệt

là từ các tổ chức tài chính - tín dụng quốc tế như IMF, WB, ADB; đồng thời phải

sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư đó để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững