Báo cáo tổng kết đề tài KX 08-05 kinh tế hộ nông dân và các tổ chức hợp tác cơ sở

Báo cáo tổng kết đề tài KX 08-05 kinh tế hộ nông dân và các tổ chức hợp tác cơ sở

CHƯƠNG TRÌNH KX 08 PHÁT TRIỂN TỒN DIỆN KINH TẾ Xà HỘI NÔNG THÔN BAO CAO TONG KET DE TAL KX 08-05 KINH TẾ HỘ NÔNG DÂN VA CAC TỔ CHỨC HỢP TÁC CƠ SỞ CO QUAN CHU TRI: CHỦ NIHIỆM THU KY `; VIỆN KHOA HỌC KỸ THUẬT NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM : GS VS DAO THE TUAN Th§.LÊ QUỐC DOANH HÀ NỘI, 1995 AHS [oS 53532 DANH SÁCH CẮN BỘ KHOA HỌC THAM GIÁ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI KX08,05 TT Họ tên | Đào Thế Tuấn | Lê Quốc Doanh | Đào Thế Anh 4} Boi Thi Thai | Lê Châu Dung | Vũ Nguyên ] Nguyễn Mạnh Trung | Du Hoài Châu | Nguyễn Van Linh 10 | Nguyễn Duy Tinh 11 | Tran Ngoc Huong Học hàm, học vị Đơn vị công tác GS.VS Ths Vién Khoa hoc KTNNVN " KS " Ths " Th.s " KS Th.s " KS KS PTS " " PTS " 12 | Vũ Cơng Hoạch 13 | Phạm Hồng Hà KS KS " " 15 | 16 | 17 | 18 | Nguyễn Nguyễn Chu Thi V6 Ngoc PIS KS KS KS Ban Chính sách Bộ NN & CNTP " 21) Lé Van Tur 14 | Dương Đức Vinh Văn Tiêm Phượng Vỹ Hảo Hoai 19 | Trưởng Văn Quang 20 † Lâm Hữu Đức 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | Hà Văn Minh Nguyễn Trung Quế Phạm Văn Khiêm Phạm Đức Minh Vương Lự Mai Văn Quyền Huỳnh Trấn Quốc 29 | Nguyén Thanh Minh 30 | Lê Văn Gia Nhỏ 31 ] Lê Phạm Dũng 32 | Vũ Năng Dũng 33 | Nguyễn Chiến Thang 34 | Hoàng Sỹ Khải 35 | Phạm Thị Mỹ Dung 36 | Phạm Tiến Dũng 37 | Dinh Van Hién 38 | Chir Van Lam 39 | Nguyễn Văn Huân PIS " KS KS " KS " KS PIS KS KS KS PGS.PTS Th.s " Viện Kinh tế nông nghiệp " " " ` Viện Khoa học NN miền nam " KS " KS KS PTS PTS Ths PIS PTS KS PTS Ths " Se Viện quy hoạch TKNN - " " Đại học nông nghiệp [ Hà nội " " Viện Kinh tế học TTKHXH " & NV Dang Hữu Lưu Lê Anh Vũ Vũ Trọng Khải Luu Van Nguyễn Nguyễn Vũ Đức Sung Đình Phước Văn Đơng Khánh „ PIS PTS PTS 88 40 41 42 43 44 45 46 Trường quản lý NN-CNTP TW - Học viện trị QG HCM Vụ nông nghiệp Ban kinh !Z'TW Tổng cục thống kê MUC LUC ‘Noi dung cu thể đề tài Phương pháp tiến hành A2 z®ˆepÐh Chương II Các vấn đề hộ nông dân Lý luận thực tiễn kinh tế gia đình nơng dân Định nghia hộ nông dân Lý thuyết hoạt động hộ nơng dân Tình hình kinh tế hộ nơng dân nước ta Vấn đề chuyển giao kỹ thuật cho hộ nông dân Mô phát triển kinh tế hộ nông dân Chương IH Thể chế nông thôn tổ chức sản xuất nông dân 32 33 38 53 63 66 Sự thay đổi thể chế nông thôn nước ta gần Khái quát tình hình tổ chức hợp tác nơng dân 66 69 73 79 Thực trạng xu hướng đổi quản lý 91 Lý thuyết kinh tế học thể chế YN Bộ Đặt vấn đề 'Mục tiêu nghiên cứu đề tài C{h 02 b2 an Chương I Mo dau WN Trang Lý luận hợp tác hóa vùng kinh tế nước ta doanh nghiệp nông nghiệp Chương IV Kết luận kiến nghị đề tài 103 CHƯƠNG I MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Sau Nghị 10, hộ nông dân trở thành đơn vị kinh tế tự chủ nơng thơn Sự thay đổi đóng góp phần đáng kể vào phát triển nhảy vọt nông nghiệp nước ta năm qua Trong bước đầu chuyển, đổi nhiều vấn đề hộ nông dân hình thức hợp tác nơng dân cần nghiên cứu để làm sáng tỏ Hiện phương hướng phát triển hộ nông dân chưa rõ ràng Hộ nơng dân gặp nhiều khó khăn phát triển Các hình thức hợp tác cũ nông thôn (an rã chưa biết nên thay đổi để đáp ứng yêu cầu phát triển Nhà nước yêu cầu phải xây dựng sách để thúc phát triển, nông dân yêu cầu phải hỗ trợ để phát triển Để góp phần làm sáng tổ vấn đề trên,.trong khn khổ chương trình nghiên cứu KX 08 ,"Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn", thực đề tài KX 08-05, "Kinh tế hộ nông dân tổ chức hợp tác sở", Đề tài KX 08-05 thực từ năm 1992 đến năm 1994 Viện Khoa học Kỹ thuật Nơng nghiệp Việt Nam chủ trì GS.VS Đào Thế Tuấn làm chủ nhiệm Trong ba năm qua đề tài tiến hành nhiều điều tra nghiên cứu sâu hộ nông dân hình thức hợp tác hầu khắp vùng nước Đề tài thu số kết có giá trị cao lý luận thực tiễn, góp phần giải số vấn đề xúc đặt nông thôn nước ta MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI e - Cơ sở lý luận thực tiễn để giải vấn đề kinh tế hộ nơng dân hợp tác hóa nơng nghiệp e Tình trạng kinh tế hộ nơng dân hợp tác hóa khó khăn gặp phải q trình phát triển © Dự báo phát triển kinh tế hộ nông dân hợp tác xã thời ' gian tới Đề tài phải giải vùng sinh thái kinh tế khác đất nước hướng giải phải vào tình hình cụ thể vùng, khơng thể có mơ hình chung cho tất vùng NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận thực tiến kinh tế hộ nông dân nước Nền kinh tế hộ nông dân lịch sử phát triển nông nghiệp nước phát triển nước phát triển Các kiểu phát triển kinh tế hộ nông dân Đặc điểm kinh tế hộ nơng dân q trình đại hóa nơng nghiệp Các khó khăn hộ nơng dân cách giải khó khăn ay Ly luan thuc tién va hợp tác hóa nơng nghiệp nước Tình hình phát triển hợp tác xã nông nghiệp nước phát triển phát triển Các loại HTX nông nghiệp Đặc điểm HTX nơng nghiệp nước Các khó khăn mà HTX gặp phải lúc phát triển Cách giải khó khăn c Tình hình kinh tế hộ nông dân nước ta vùng khác Đặc điểm sinh thái kinh tế xã hội vùng quy định phương thức hoạt động hộ nông dân Lịch sử phát triển kinh tế hộ nông dan vùng Chú ý thời kỳ tập thể hóa cịn kinh tế hộ nông dân Đặc điểm trạng kinh tế hộ nơng dân Sự phân hóa hộ nông dân theo kiểu hoạt động theo điều kiện sản xuất tiêu thụ với kiểu hoạt động Phân kiểu hộ nơng dân Các khó khăn cần trở phát triển kinh tế hộ nông dân Xác định khó khăn kiểu hộ nơng dân Cách giải khó khắn Các khó khăn là: - Tình hình phân phối ruộng đất sở vật chất - Tình hình lao động trẻ, già, nam, nữ - Tình hình vốn: vốn cố định, lưu động, vốn tự có vốn vay - Tình hình kỹ thuật: kỹ thuật cần chuyển giao để thúc đẩy sản xuất Các biện pháp giải là: - Sở hữu phân phối ruộng đất ~- Tạo việc làm, phân công lao động - Tín dụng ~ Chuyển giao kỹ thuật d Tình hình hợp tác xã vùng e©_ Hiện trạng HTX vùng, HTX cách hoạt động (kể HTX mua bán, tín dụng thủ cơng nghiệp) e_ Các hình thức HTX xuất nông thôn giá trị chúng e Nhu cau hợp tác nông dân: - Cung cấp đầu vào (phân bón, thuốc sâu bệnh ) - Quản lý tưới tiêu, máy móc - Dịch vụ kỹ thuật - Tiêu thụ đầu - Tin dung e_ - Chế biến công nghiệp nông thôn Đề xuất hình thức hợp tác thích ứng Làm để phối hợp hợp tác ngang dọc e_ Luật HTX: đề xuất nguyên tác tổ chức hoại động e Dự báo kinh tế hộ nơng dân hợp tác hóa nước ta thời gian tới Trên sở lý luận kinh nghiệm ngòai nước tiến hành dự báo phát triển kinh tế hộ nông dân hợp tác hóa nước ta thời 'gian tới Dự báo phải mang tính chất khơng gian (các vùng) thời gian (các bước phát triển) ” 4, PHUONG PHAP TIEN HANH Đề tài tiến hành theo hai cách e_ Hợp đồng với tập thể tiến hành theo chuyên đề: Tổng kết tài liệu e nước ngịai, tổng kết tài liệu có, nghiên cứu thực tiễn vùng định Hợp đồng với điểm chương trình tiến hành điều tra tổng kết cho vùng Việc nghiên cứu đề tài làm théo hai bước: e e_ Đến cuối năm 1992 tiến hành sơ kết, lấy kết phục vụ cho hội nghị trung ương bàn nông thôn Tiếp tục đề tài đến giai đoạn cuối Để phục vụ cho việc nghiên cứu thường xuyên đề tài tổ chức hội thảo phương pháp, có chuyên đề phương pháp tiến hành song song với việc thực đề tài Phương pháp cụ thể: e Tiến hành điều tra điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế hội hộ nơng dân tất hoạt động nông hộ Những điều phải tiến hành tất vùng có hệ thống e_ Xử lý số liệu thống kê điều tra hộ nông dân Lập ngân hàng liệu hộ nông dân ° Ap dụng phương pháp phân tích kinh tế để phân tích yếu xã tra tố -_ hạn chế, vướng mắc hoạt động kinh tế hộ nơng dân Tính tóan hiệu kinh tế hoạt động sản xuất nơng hộ ©_ Phương pháp phân kiểu hộ xác định hạn chế hộ e_ Xây dựng mơ hình tóan học hoạt động hộ nơng dân CHUONG II CÁC VẤN ĐỀ VE HO NONG DAN LÝ LUẬN VÀ THỤC TIẾN VỀ KINH TẾ GIA ĐÌNH NONG DAN a Những lý thuyết kinh tế gia đình nơng dan ¡ Hiện nơng thơn nước ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới, | hộ nông dân trở thành đơn vị sản xuất tự chủ Chúng ta cần phải xây - dựng sở lý luận cho phát triển,của kinh tế nông dân để xác - định phương hướng phát triển sách để thúc đẩy phát triển nd Sau cơng trình nghiên cứu cổ điển mà Mác va Lê nin kinh tế nông dân xuất xu hướng nghiên cứu kinh tế nông dân mà biết đến Thậm chí sau xuất môn học gọi " Nông dân học" với nghiên cứu, xuất nhiều tạp chí Khoa học họp nhiều phát triển năm 60 nhiều Trung tâm Hội nghị Quốc tế Lý thúc đẩy phát triển hướng nghiên cứu là: e© e© e Ở nước TBCN nơng trại lớn sử dụng lao động thuê không cạnh tranh với nơng trại gia đình Ở nước XHCN nơng trại lớn gặp khó khăn phát triển Ở nước phát triển, việc đại hóa nơng nghiệp đặt chuyển nơng trại gia đình tự cấp thành nơng trại sản xuất hàng hóa Trong tài liệu chúng tơi muốn giới thiệu số lý thuyết có liên quan đến vấn đề kinh tế nơng dân để có tầm nhìn tương đối tồn diện vấn đề Có lý thuyết có liên quan nhiều đến vấn đề nơng dân thuyết dân túy hình thành nước Nga vào cuối kỷ 19 Thuyết dân túy lý thuyết cho xã hội nông dân lạc hậu không thiết phải phát triển lên chủ nghĩa tư bản, mà phát triển lên CNXH đường phi TBCN (1) Thuyết dân túy có luận điểm sau: ©_ Có nhiều đường phát triển lịch sử, lịch sử khơng phải có đường phát triển, mà tiến hóa chu ky, mang tinh chat ving, | có thời kỳ trì trệ tiến lên Do đấy, nước chậm đuổi ¢ kịp, chí vượt nước trước Khơng nên phát triển theo đường TBCN CNTB trả giá cho tiến bộ, CNTB dẫn đến nghèo nàn số đông, vật chất hóa quan hệ xã hội, tha hóa người Các xã hội nơng dân khơng có lựa chọn, bị tiêu diệt, phải tìm e e© đường phát triển phi TBCN Phải lên CNXH cách phục hồi văn minh nông dân, chủ yếu cộng đồng nông thôn hợp tác xã thủ công nghiệp Cộng đồng nơng thơn có khả lịch sử lớn, chứa đựng hệ thống giá trị cao Phải thích ứng cơng nghiệp với cộng đồng nơng thơn Phải tiến hành cơng nghiệp hóa Nhà nước Chỉ có cách cơng nghiệp hóa mà tránh các.nhược điểm CNXH Nếu ta xem lại luận điểm thấy nhiều luận điểm công ¡_ nhận luận điểm Lê nin Mác nói: "Là người sở hữu tư liệu sản xuất người nông dân nhà tư bản, người công nhân, họ người làm công thân họ" (2) Trong I Tư ông phân tích q trình tước đoạt ruộng đất nơng dân Anh hình thành tầng lớp trại chủ tư chủ nghĩa thuê đất vay vốn địa chủ, bóc lột nhân cơng người làm thuê (3) Nhưng III nhận nước Anh, với thời gian thấy hình thức sản xuất nông nghiệp phát triển nông trại lớn mà nơng trại gia đình, khơng dùng lao động làm th Các nơng trại lớn khơng có khả cạnh tranh với nơng trại gia đình Giá lúa mì nơng trại nhỏ rẻ nông trại lớn(4) Lê nin "Sự phát triển chủ nghĩa tư nước Nga" phân tích phân hóa nông dân thành chủ trại vô sản nông thôn, sau lúc phân tích phát triển nơng trại Mỹ nói đặc điểm nơng nghiệp, nên thâm canh hóa làm cho quy mơ nơng trại nhỏ (5) Chính Kautsky (1898) (7) phân tích phát triển nơng châu Âu chia trình ba thời kỳ: ... hoạt động hộ nơng dân Tình hình kinh tế hộ nông dân nước ta Vấn đề chuyển giao kỹ thuật cho hộ nông dân Mô phát triển kinh tế hộ nông dân Chương IH Thể chế nông thôn tổ chức sản xuất nông dân 32... THỂ CỦA ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận thực tiến kinh tế hộ nông dân nước Nền kinh tế hộ nông dân lịch sử phát triển nông nghiệp nước phát triển nước phát triển Các kiểu phát triển kinh tế hộ nông dân Đặc... CỨU CỦA ĐỀ TÀI e - Cơ sở lý luận thực tiễn để giải vấn đề kinh tế hộ nông dân hợp tác hóa nơng nghiệp e Tình trạng kinh tế hộ nơng dân hợp tác hóa khó khăn gặp phải q trình phát triển © Dự báo phát