MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiTrong quá trình học tập, nhiệm vụ làm tiểu luận môn học là rất cần thiết, đó là hình thức tự học tập sau mỗi giờ lên lớp, nhằm phát huy tính tự chủ, năng động sáng tạo của mỗi sinh viên. Tuy nhiên, chọn một đề tài tìm hiểu để đạt được những mục đích, hiệu quả cao thì trong nội dung của cả môn học chọn phần nội dung mà bản thân còn chưa hiểu rõ ràng, sâu sắc.Lao động là hoạt động quan trọng nhất của con người, tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của xã hội. Lao động có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước.Pháp luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia.Cũng chính vì vai trò của nó đối với xã hội mà em chọn đề tài “Tìm hiểu về luật lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” làm đề tài tiểu luân.2.Mục đích nghiên cứu. Tìm hiểu về sự cần thiết của luật doanh nghiệp đối với lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tìm hiểu về thực trạng của luật lao động hiện nay.3.Phương pháp nghiên cứu Phân tích – Tổng hợp Quy nạp – Diễn dịch Logis – Lịch sử
MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài Trong quá trình học tập, nhiệm vụ làm tiểu luận môn học là rất cần thiết, đó là hình thức tự học tập sau mỗi giờ lên lớp, nhằm phát huy tính tự chủ, năng động sáng tạo của mỗi sinh viên. Tuy nhiên, chọn một đề tài tìm hiểu để đạt được những mục đích, hiệu quả cao thì trong nội dung của cả môn học chọn phần nội dung mà bản thân còn chưa hiểu rõ ràng, sâu sắc. Lao động là hoạt động quan trọng nhất của con người, tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của xã hội. Lao động có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước. Pháp luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia.Cũng chính vì vai trò của nó đối với xã hội mà em chọn đề tài “Tìm hiểu về luật lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” làm đề tài tiểu luân. 2.Mục đích nghiên cứu. - Tìm hiểu về sự cần thiết của luật doanh nghiệp đối với lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. - Tìm hiểu về thực trạng của luật lao động hiện nay. 3.Phương pháp nghiên cứu - Phân tích – Tổng hợp - Quy nạp – Diễn dịch - Logis – Lịch sử NỘI DUNG CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LUẬT LAO ĐỘNG 1.1.Khái niệm về luật lao động (trang156 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 1.2.Đối tượng điều chỉnh của Luật lao động (Trang 156 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 1.3.Phương pháp điều chỉnh của luật Lao động (Trang 157 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) Chương II: MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT LAO ĐỘNG 2.1.Hợp đồng lao động (Trang 157 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.1.1.Khái niệm hợp đồng lao động 2.1.2.Nguyên tắc giao kết hợp đồng lao động 2.1.3.Hình thức của hợp đồng lao động 2.1.4.Chấm dứt hợp đồng lao động 2.1.5.Thời gian thử việc 2.2.Tiền lương(Trang 159 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.3.Bảo hiểm xã hội(Trang 160 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.3.1.Khái niệm 2.3.2.Các loại hình bảo hiểm xã hội 2.4.Tranh chấp lao động (Trang 161 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.4.1.Khái niệm 2.4.2.Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động 2.4.3.Thẩm quyền giải quyết tranh chấp 2.5.Công đoàn(Trang 162 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.5.1.Khái niệm 2.5.2.Quyền và trách nhiệm của công đoàn 2.6.Quyền và nghĩa vụ cơ bản của người lao động (Trang 163 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) 2.7.Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động(Trang 164 giáo trình Pháp luật đại cương Trường ĐHCN. TP Hồ Chí Minh – Khoa lý luận chính trị) Chương III.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG Về ban hành chính sách và pháp luật Cho đến nay, Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật nhằm điều chỉnh và quản lý các quan hệ xã hội trong lĩnh vực lao động. Trong đó, đáng chú ý là hệ thống pháp luật lao động ở nước ta đã có nhiều thay đổi và từng bước được hoàn thiện phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế. Cùng với Bộ luật Lao động, các văn bản hướng dẫn thi hành thường xuyên được xem xét, sửa đổi, bổ sung đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của thực tiễn đời sống, đặc biệt là những nội dung trực tiếp liên quan đến quan hệ lao động (QHLĐ). Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn, trong bối cảnh các quan hệ lao động có sự thay đổi về chất, hệ thống pháp luật lao động không thể tránh khỏi những hạn chế cần khắc phục. Nhìn một cách tổng quát, về hình thức hệ thống pháp luật lao động tuy đã có những văn bản pháp luật có hiệu lực cao nhưng không đủ cụ thể, chi tiết để có thể áp dụng chúng một cách trực tiếp, độc lập. Hệ thống văn bản hướng dẫn Bộ luật Lao động còn khá cồng kềnh, do nhiều cơ quan, tổ chức khác nhau ban hành nên không tránh khỏi sự mâu thuẫn, trùng chéo, làm giảm tính hiệu lực của các văn bản luật, dẫn đến hệ thống pháp luật này khó tra cứu và thực hiện một cách đồng bộ. Hệ thống pháp luật lao động ở nước ta đã có nhiều thay đổi và từng bước được hoàn thiện Về nội dung, hệ thống pháp luật lao động vẫn còn một số qui định chưa đủ khái quát, chưa đủ linh hoạt theo yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Trong khi nhiều nước phát triển điều chỉnh quan hệ lao động theo hướng tạo ra một thị trường lao động năng động, thông qua đó phân công lao động hợp lý hơn và sử dụng nguồn lực có hiệu quả thì pháp luật lao động Việt Nam vẫn có nhiều qui định để bảo hộ việc làm dài hạn cho người lao động. Đó là một trong các nguyên nhân chính dẫn đến nhiều nhận định, đánh giá chi phí sa thải lao động ở Việt Nam thuộc hàng cao nhất so với các nước trên thế giới. Điều đó có thể làm ngần ngại các nhà đầu tư trong và ngoài nước, làm chậm quá trình đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, phản tác dụng bảo vệ người lao động nên không đáp ứng được mong muốn của các nhà làm luật. Trong quá trình thực thi còn khá nhiều qui định chưa rõ ràng, gây những tranh chấp không đáng có giữa các bên hoặc tạo ra sự không thống nhất trong quá trình điều chỉnh và thực hiện pháp luật. Hệ thống luật lao động còn thiếu một số nội dung cần thiết để điều chỉnh QHLĐ theo yêu cầu của nền kinh tế thị trường như qui định về hợp đồng lao động vô hiệu, chưa có qui định rõ về cơ chế ba bên, về TƯLĐTT ngành Về cơ quan quản lý Nhà nước Trên thực tế, công tác quản lý Nhà nước về lao động không chỉ được thực hiện bởi các cơ quan quản lý chuyên môn thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội mà còn được thực hiện bởi các bộ, ban, ngành khác nhau như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính. Theo qui định của pháp luật lao động, quản lý Nhà nước về lao động có thể khái quát thành 3 nội dung cơ bản sau: - Các hoạt động nghiên cứu, ban hành văn bản pháp luật, chính sách về lao động. Đây là hoạt động đóng vai trò quan trọng, có tính chất nền tảng thể hiện quyền lực Nhà nước về lao động, bởi chỉ khi ban hành được hệ thống các văn bản phù hợp và khả thi thì mới đảm bảo việc thực hiện tốt pháp luật lao động trong thực tế. - Tổ chức, thực hiện chính sách, pháp luật về lao động. Nội dung này bao gồm nhiều hoạt động, trong đó việc thông tin, tuyên truyền pháp luật lao động là quan trọng nhất. Ngoài ra, còn có nhiệm vụ nghiên cứu khoa học về lao động, thống kê thông tin lao động, thị trường lao động, mở rộng hợp tác quốc tế về lao động. - Hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thi hành chính sách, pháp luật về lao động nhằm đảm bảo quyền lực Nhà nước trong việc thực thi pháp luật lao động và tăng cường pháp chế. Thông qua đó sẽ phát hiện các sai phạm, kịp thời xử lý theo đúng pháp luật, hạn chế tranh chấp lao động phát sinh trong thực tiễn. Trong thực tế, hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước về lao động còn khá nhiều vấn đề cần phải bàn đến, trong đó nổi bật lên ba vấn đề: Thứ nhất, hiện nay vẫn chưa có văn bản chính thức nào qui định bộ, ngành nào đảm nhiệm chức năng quản lý Nhà nước về quan hệ lao động. Mặc dù, khi qui định về chức năng và nhiệm vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã qui định một số điểm song không cụ thể nên chức năng quản lý Nhà nước về QHLĐ hiện nay còn thiếu khá nhiều, nội dung quản lý thì khá tản mạn, không thành hệ thống, thậm chí bị nhầm lẫn giữa quản lý pháp luật về lao động và QHLĐ. Trong khi lại có những chức năng được giao không đúng với vai trò của Nhà nước trong quan hệ lao động của kinh tế thị trường, nhất là những vấn đề liên quan đến tiền lương. Thứ hai, đã có qui định về các thiết chế và cơ chế cho một hệ thống QHLĐ nhưng vì nhiều nguyên nhân, bao gồm cả những nguyên nhân về năng lực và nhận thức, những thiết chế và cơ chế này vẫn chưa được thực hiện và thậm chí không hiệu quả trong thực tế. Ví dụ như: chế tài xử phạt vi phạm trong lĩnh vực lao động chưa đủ răn đe, chưa bao quát hết các hành vi vi phạm. Thiếu các thiết chế và dịch vụ hỗ trợ để thực hiện những chức năng cần thiết trong QHLĐ như thương lượng, trung gian, hòa giải. Thứ ba, mặc dù mặc dù Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm chính về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực lao động và là một trong ba bên của QHLĐ nhưng trên thực tế mối quan hệ này lại được điều chỉnh bởi nhiều ngành luật như: Dân sự, Doanh nghiệp, Đầu tư, Hành chính thuộc chức năng quản lý của nhiều bộ, ngành, cơ quan khác. Do đó, để thực hiện quản lý Nhà nước có hiệu quả, đòi hỏi phải có sự phối hợp liên ngành, đồng bộ và thống nhất. Về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát Một trong những hoạt động thể hiện vai trò quản lý của Nhà nước trong QHLĐ là tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật lao động tại các doanh nghiệp. Đây là một hoạt động có tác dụng tích cực thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao nhận thức thi hành nghiêm túc các qui định của pháp luật lao động, kịp thời uốn nắn các lệch lạc, sai trái, giúp các doanh nghiệp phòng ngừa và hạn chế các vi phạm pháp luật lao động, tranh chấp lao động. Hoạt động thanh tra, kiểm tra trong thời gian qua đã chỉ ra những sai sót, vi phạm của người sử dụng lao động, người lao động trong việc thực hiện những qui định của pháp luật lao động. Thông qua công tác thanh, kiểm tra, các cơ quan quản lý Nhà nước về lao động còn phát hiện những vấn đề vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện pháp luật lao động, những vấn đề bất hợp lý, chồng chéo, mâu thuẫn trong những qui định của pháp luật để từ đó đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với nhu cầu thực tế của ở nước ta trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới (như vấn đề ghép sổ bảo hiểm xã hội và sổ lao động thành một loại sổ hoặc tiếp xúc với chất amiăng nguyên liệu để sản xuất tấm lợp cần được bổ sung trong danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ). Tuy đã có nhiều cố gắng, song phải thừa nhận rằng công tác thanh tra, kiểm tra và kể cả giám sát thực hiện pháp luật lao động còn nhiều hạn chế và tồn tại, như: - Năng lực của bộ máy thanh tra ngành chưa đủ mạnh khi phải đảm đương một lĩnh vực quá rộng. - Nhà nước và các cơ quan Nhà nước tuy đã quan tâm đến công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát song đã bị chi phối nhiều vào việc giải quyết các sự vụ, không có cơ chế để giải quyết các vấn đề có hệ thống. - Các cơ quan dân cử chưa thực sự quan tâm sâu về vấn đề này, mặt khác do hạn chế về cán bộ chuyên môn nên việc giám sát mới chỉ dừng lại ở các vấn đề chung, không sâu và hiệu quả của giám sát chưa cao. KẾT LUẬN Pháp luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia. Kế thừa và phát triển pháp luật lao động của nước ta từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến nay, Bộ luật lao động thể chế hoá đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam và cụ thể hoá các quy định của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 về lao động, về sử dụng và quản lý lao động. Bộ luật lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích và các quyền khác của người lao động, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động được hài hoà và ổn định, góp phần phát huy trí sáng tạo và tài năng của người lao động trí óc và lao động chân tay, của người quản lý lao động, nhằm đạt năng suất, chất lượng và tiến bộ xã hội trong lao động, sản xuất, dịch vụ, hiệu quả trong sử dụng và quản lý lao động, góp phần công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ tài liệu luật lao động 2. Trang web google 3. Trang tailieu.vn . tiểu luân. 2. Mục đích nghiên cứu. - Tìm hiểu về sự cần thiết của luật doanh nghiệp đối với lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. - Tìm hiểu về thực trạng của luật lao động hiện. đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia.Cũng chính vì vai trò của nó đối với xã hội mà em chọn đề tài Tìm hiểu về luật lao động của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm. đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam và cụ thể hoá các quy định của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 19 92 về lao động, về sử dụng và quản lý lao động. Bộ luật lao động bảo