Lạm phát việt nam giai đoạn 2005 2010

TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA KẾ TOÁN BÀI TẬP NHĨM MƠN: CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH LẠM PHÁT VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY GIẢNG VIÊN: THS HỒ NGUYÊN KHOA NHÓM SINH VIÊN: Nguyễn Xuân Thành (172328096) Lê Quang Tuấn Anh (172327984) Lê Văn Minh Hiếu (172328006) Lê Văn Nguyên Liêm (172328025) Huỳnh Quốc Anh (172327982) NGÀY 27 THÁNG NĂM 2012 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA MỤC LỤC  LỜI MỞ ĐẦU LẠM PHÁT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN LẠM PHÁT: 1.1 Khái niệm lạm phát: 1.2 Các loại lạm phát theo mức độ: 1.3 Các yếu tố dẫn đến lạm phát lạm phát: 1.4 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế: TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY: 10 CÁC BIỆN PHÁP NHẰM GIẢM THIỂU LẠM PHÁT: 16 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUYÊN KHOA LỜI MỞ ĐẦU Lạm phát bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân tốn có số dư) Mặc cho tồn nhiều cách đo lường khác định nghĩa lạm phát tùy tiện Ở đâu vậy, ý tưởng đằng sau khái niệm lạm phát việc loại trừ biến động định giá số hàng hóa, làm méo mó việc đo lường xu hướng lạm phát nước Đặc biệt số loại giá coi có biến động lớn, ngẫu nhiên, mang tính thời không theo xu hướng Tất loại giá gây thay đổi tạm thời mặt giá nói chung lại biến sau Những biến động bất thường xảy ra, ví dụ trường hợp loại lương thực thực phẩm tươi sống theo thời vụ chủ yếu phụ thuộc vào biến động chất lượng mùa màng tác động thiên tai hay cố bệnh dịch bệnh dịch bị điên hay dịch cúm gà… gây Tình hình lạm phát Việt Nam lên tới mức báo động số, vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép tối đa 9% quốc gia Điều dẫn đến nhiều tiêu cực đời sống kinh tế phủ: Làm suy vong kinh tế quốc gia Bên cạnh tác động mạnh tới đời sống người dân, dân nghèo vật giá ngày leo thang Lạm phát nước ta năm 2008 tích hợp nhiều yếu tố: Lạm phát cầu kéo, lạm phát chi phí đẩy, lạm phát tiền tệ, lạm phát yếu tố tâm lý… Chúng ta bàn nhiều đến nguyên nhân nước quốc tế nguyên nhân mở rộng tín dụng đầu tư cách mức để hy vọng đạt tăng trưởng kinh tế cao ngắn hạn Chính vậy, phải trả giá ổn định kinh tế vĩ mô, trung hạn Vậy nên việc nghiên cứu tình hình lạm phát Việt Nam thời gian qua giúp có nhận thức đứng đắn lạm phát có biện pháp hạn chế lạm phát thời gian tương lan Đây lý chúng em chọn đề tài LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA Lạm phát vấn đề liên quan đến lạm phát: 1.1 Khái niệm lạm phát: Trong kinh tế học, lạm phát tăng lên theo thời gian mức giá chung kinh tế Trong kinh tế, lạm phát giá trị thị trườnghay giảm sức mua đồng tiền Khi so sánh với kinh tế khác lạm phát phá giá tiền tệ loại tiền tệ so với loại tiền tệ khác Thông thường theo nghĩa người ta hiểu lạm phát đơn vị tiền tệ phạm vi kinh tế quốc gia, cịn theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ phạm vi thị trường toàn cầu Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần chủ đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạm phát giảm phát Một số lạm phát hay số dương nhỏ người ta gọi “ổn định giá cả” 1.2 Cách đo lường lạm phát: Lạm phát đo lường cách theo dõi thay đổi giá lượng lớn hàng hóa dịch vụ kinh tế (thông thường dựa liệu thu thập tổ chức Nhà nước, liên đoàn lao động tạp chí kinh doanh làm việc này) Giá loại hàng hóa dịch vụ tổ hợp với để đưa “mức giá trung bình”, gọi mức giá trung bình tập hợp sản phẩm Chỉ số giá tỷ lệ mức giá trung bình thời điểm mức giá trung bình nhóm hàng tương ứng thời điểm gốc Tỷ lệ lạm phát thể qua số giá tỷ lệ phần trăm mức tăng mức giá trung bình so với mức giá trung bình thời điểm gốc Để dễ hình dung coi mức phép đo kích thước cầu, lạm phát độ tăng kích thước Khơng tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát bao gồm: + Chỉ số giá sinh hoạt (viết tắt tiếng Anh: CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với có hay khơng việc CPI cao hay thấp so với CLI dự tính Điều xem “sự thiên lệch” phạm vi CPI CLI điều chỉnh “sự ngang giá sức mua” để phản ánh khác biệt giá đất đai hay hàng hóa khác khu vực (chúng dao động cách lớn từ giá giới nói chung) + Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua “người tiêu dùng thơng thường” cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia công nghiệp, thay đổi theo phần trăm hàng năm số số lạm phát thông thường hay nhắc tới Các phép đo thường sử dụng việc chuyển trả lương, người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng cao tỷ lệ tăng CPI Đôi khi, hợp đồng lao động có tính đến điều chỉnh giá sinh hoạt, ngụ ý khoản chi trả danh định tự động tăng lên theo tăng CPI, thông thường với tỷ lệ chậm so với lạm phát thực tế (và sau lạm phát xảy ra) + Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận khơng tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng tốn Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI “ngày mai” dựa lạm phát PPI ngày “hôm nay”, thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUYÊN KHOA + Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán bn (thơng thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI + Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc + Chỉ số giảm phát GDP dựa việc tính tốn tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) (Xem thêmThực danh định kinh tế) Nó phép đo mức giá sử dụng rộng rãi Các phép khử lạm phát tính tốn thành phần GDP chi phí tiêu dùng cá nhân Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang chuyển sang sử dụng khử lạm phát tiêu dùng cá nhân phép khử lạm phát khác để tính tốn sách kiềm chế lạm phát + Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) Trong "Báo cáo sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng lần (Báo cáo Humphrey – Hawkins) ngày 17 tháng năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói ủy ban thay đổi thước đo lạm phát từ CPI sang “chỉ số giá dạng chuỗi chi phí tiêu dùng cá nhân” 1.3 Các loại lạm phát theo mức độ:  Thiểu phát: Mức lạm phát nhỏ tương ứng với tốc độ tăng giá 0,3%  Lạm phát thấp: Mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 0.3% đến 10%  Lạm phát cao (Lạm phát phi mã): LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA Mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá phạm vi hai ba chữ số năm thường gọi lạm phát phi mã, thấp siêu lạm phát Việt Nam hầu chuyển đổi từ chế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường phải đối mặt với lạm phát phi mã năm đầu thực cải cách Nhìn chung lạm phát phi mã trì thời gian dài gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng Trong bối cảnh đó, đồng tiền bị giá nhanh, người giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cho giao dịch hàng ngày Mọi người có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản chuyển sang sử dụng vàng ngoại tệ mạnh để làm phương tiện toán cho giao dịch có giá trị lớn tích lũy cải  Siêu lạm phát: Siêu lạm phát lạm phát "mất kiểm sốt", tình trạng giá tăng nhanh chóng tiền tệ giá trị Khơng có định nghĩa xác siêu lạm phát chấp nhận phổ quát Một định nghĩa cổ điển siêu lạm phát nhà kinh tế ngưười Mỹ Phillip Cagan đưa mức lạm phát hàng tháng từ 50% trở lên (nghĩa 31 ngày giá lại tăng gấp đôi) 1.4 Các yếu tố dẫn đến lạm phát lạm phát:  Lạm phát cầu kéo: Kinh tế học Keynes cho tổng cầu cao tổng cung mức toàn dụng lao động, sinh lạm phát Điều giải thích qua sơ đồ AD– AS Đường AD dịch sang phải đường AS giữ nguyên khiến cho mức giá sản lượng tăng Trong đó, chủ nghĩa tiền tệ giải thích tổng cầu cao tổng cung, người ta có cầu tiền mặt cao hơn, dẫn tới cung tiềnphải tăng lên để đáp ứng Do có lạm phát  Lạm phát cầu thay đổi: LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUYÊN KHOA Giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà khơng thể giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm khơng giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, nghĩa lạm phát  Lạm phát chi phí đẩy: Nếu tiền cơng danh nghĩa tăng lên, chi phí sản xuất xí nghiệp tăng Các xí nghiệp muốn bảo tồn mức lợi nhuận tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung toàn thể kinh tế tăng  Lạm phát cấu: Ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền cơng danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh khơng hiệu quả, thế, không tăng tiền công cho người lao động ngành Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh điều  Lạm phát xuất khẩu: Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân  Lạm phát nhập khẩu: Sản phẩm không tự sản xuất nước mà phải nhập Khi giá nhập tăng (do nhà cung cấp nước tăng trường OPEC định tăng giá dầu, hay đồng tiền nước xuống giá) giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên  Lạm phát tiền tệ: LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA Cung tiền tăng (chẳng hạn “ngân hàng trung ương” mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi giá so với nước; hay chẳng hạn ngân hàng trung ương mua “công trái” theo yêu cầu nhà nước) khiến cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát loại nguyên nhân lượng tiền kinh tế nhiều, vượt mức hấp thụ nó, nghĩa vượt khả cung ứng giá trị kinh tế Có thể ngân hàng trung ương lưu thông lượng tiền lớn kinh tế nghiệp vụ thị trường mở hay sách tiền tệ nới lỏng Khi lượng tiền lưu thông lớn, ví dụ tay bạn có nhiều 100 triệu Thì tiêu dùng theo mà tăng lớn theo xã hội ÁP lực cung hạn chế dẫn tới tăng giá thị trường, sức ép lạm phát tăng lên  Lạm phát đẻ lạm phát: Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự tính lý tâm lý dự trữ, giá tăng lên người dân tự phán đoán, tự suy nghĩ đồng tiền khơng ổn định giá tăng cao tạo nên tâm lý dự trữ đẩy mạnh tiêu dùng tổng cầu trở nên cao tổng cung hàng hóa trở nên khan kích thích giá lên => gây lạm phát 1.5 Ảnh hưởng lạm phát đến kinh tế:  Các hiệu ứng tích cực: Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định lạm phát (tỷ lệ tăng giá mang giá trị dương) vừa phải có lợi cho kinh tế Ơng dùng từ "dầu bơi trơn" để miêu tả tác động tích cực lạm phát Mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp giảm  Các hiệu ứng tiêu cực: + Đối với lạm phát dự kiến được: LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA Trong trường hợp lạm phát dự kiến trước thực thể tham gia vào kinh tế chủ động ứng phó với nó, gây tổn thất cho xã hội: + Chi phí mòn giày: lạm phát giống thứ thuế đánh vào người giữ tiền lãi suất danh nghĩa lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ tiền hay làm giảm cầu tiền Khi họ cần phải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền Các nhà kinh tế dùng thuật ngữ "chi phí mòn giày" để tổn thất phát sinh bất tiện thời gian tiêu tốn mà người ta phải hứng chịu nhiều so với lạm phát + Chi phí thực đơn: lạm phát thường dẫn đến giá tăng lên, doanh nghiệp thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm + Làm thay đổi giá tương đối cách không mong muốn: trường hợp lạm phát doanh nghiệp tăng giá (và đương nhiên phát sinh chi phí thực đơn) cịn doanh nghiệp khác lại không tăng giá không muốn phát sinh chi phí thực đơn giá doanh nghiệp giữ nguyên giá trở nên rẻ tương đối so với doanh nghiệp tăng giá Do kinh tế thị trường phân bổ nguồn lực dựa giá tương đối nên lạm phát dẫn đến tình trạng hiệu xét góc độ vi mơ + Lạm phát làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế cá nhân trái với ý muốn người làm luật số luật thuế khơng tính đến ảnh hưởng lạm phát Ví dụ: trường hợp thu nhập thực tế cá nhân không thay đổi thu nhập danh nghĩa tăng lạm phát cá nhân phải nộp thuế thu nhập phần chênh lệch thu nhập danh nghĩa thu nhập thực tế + Lạm phát gây nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền sử dụng để làm thước đo tính tốn giao dịch kinh tế, có lạm phát thước co giãn cá nhân khó khăn việc định + Đối với lạm phát khơng dự kiến được: Đây loại lạm phát gây nhiều tổn thất phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường LỚP ECO 152 L Trang CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA lập lãi suất danh nghĩa lạm phát cao dự kiến người vay hưởng lợi người cho vay bị thiệt hại, lạm phát thấp dự kiến người cho vay lợi người vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường mức cao siêu lạm phát nên tác động lớn Các nhà kinh tế có quan điểm khác quy mô tác động tiêu cực lạm phát, chí nhiều nhà kinh tế cho tổn thất lạm phát gây không đáng kể điều coi tỷ lệ lạm phát ổn định mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội thơng qua việc phân phối lại cải cá nhân cách độc đốn rõ ràng lớn phủ tất nước tìm cách chống lại loại lạm phát Tình hình lạm phát Việt Nam năm gần đây:  Năm 2008: Đầu năm 2008, lạm phát “lồng lên”, Chính phủ chuyển mục tiêu ưu tiên từ tăng trưởng kinh tế sang kiềm chế lạm phát đạt kết tích cực lạm phát chặn đứng Nhưng từ cuối năm 2008 đến nay, hiệu ứng phụ việc kiềm chế lạm phát nước tác động tiêu cực khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, tăng trưởng kinh tế Việt Nam giảm mạnh vào quý năm trước rơi xuống “đáy” vào quý năm (tăng 3,1%) Đứng trước tình hình trên, Chính phủ chuyển mạnh mục tiêu ưu tiên từ kiềm chế lạm phát sang ngăn chặn suy giảm kinh tế, tăng trưởng kinh tế hợp lý Kết tăng trưởng kinh tế từ quý thoát đáy, vượt dốc lên (tăng 4,5%), quý tăng, quý tăng cao năm đạt vượt mục tiêu điều chỉnh 5% Trước hết xem xét riêng mục tiêu Tăng trưởng kinh tế lâu dài nhiều năm qua nhiều năm tới có tầm quan trọng hàng LỚP ECO 152 L Trang 10 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA đầu, điểm xuất phát Việt Nam thấp, GDP bình qn đầu người tính USD cịn thấp Nếu xét riêng số GDP bình quân đầu người năm 2008 đạt 1.034 USD so với chuẩn cũ, Việt Nam khỏi nhóm nước phát triển, loại trừ yếu tố trượt giá cịn thấp xét sở hạ tầng kinh tế – xã hội, trình độ cơng nghệ, trình độ người lao động Thì cịn nhiều việc phải làm để vượt lên Để đạt điều phải dựa tăng trưởng kinh tế, tăng tích luỹ đầu tư Xét mối quan hệ hai mục tiêu, ưu tiên tăng trưởng, đầu tư gia tăng, tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP cao, hiệu đầu tư giảm; tốc độ tăng trưởng tín dụng tổng phương tiện toán cao gấp – lần tốc độ tăng GDP (gấp hai lần nước khu vực ) lạm phát gia tăng Đó chưa nói tới đầu ra, tiêu thụ nước xuất tăng cao tạo sức ép lạm phát Nếu ưu tiên kiềm chế lạm phát (thấp tốc độ tăng GDP chẳng hạn), tăng trưởng kinh tế khơng cao hơn, tăng trưởng kinh tế vừa đáy, cịn leo dốc (chưa thể nói hồi phục), tăng trưởng kinh tế phụ thuộc phần lớn vào đầu tư Dung hồ mối quan hệ trên, đưa kịch cho năm 2010 so với năm 2009 tăng trưởng kinh tế cao (khoảng – 6,5%), đồng thời lạm phát phải thấp (dưới 7%); việc kiềm chế lạm phát khó khăn, chấp nhận tốc độ tăng trưởng thấp (khoảng 6%), vừa để cấu lại kinh tế, vừa kiềm chế lạm phát  Theo đánh giá phủ chuyên gia kinh tế năm 2009 vào ổn định năm 2010 tiếp tục lấy lại đà tăng trưởng Tuy nhiên, tất dự đoán phát triển kinh tế, lạm phát yếu tố cảnh báo nỗi lo thường trực cho kịch phát triển 2008 kéo lùi thành hai năm trước LỚP ECO 152 L Trang 11 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA Năm 2008 thời điểm đánh giá nửa chặng đường thực kế hoạch kinh tế 2006 – 2010 Tuy nhiên, thời điểm đánh giá lúc kinh tế gặp khó khăn lạm phát tác động khủng hoảng tài tồn cầu Tốc độ phát triển kinh tế không đạt kỳ vọng mà giảm sút trở thành nhân tố kéo tụt thành đạt hai năm trước Số liệu thống kê Bộ KH – ĐT cho thấy, hai năm 2006 – 2007, tốc độ tăng trưởng GDP đạt cao hơn, năm 2006 tăng 8,23%, năm 2007 8,4% Tuy nhiên, năm 2008 ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu khó khăn kinh tế nước nên mức tăng trưởng chậm lại dự đoán năm mức mức 6,5 – 7% Với tốc độ năm 2008, bình quân tốc độ tăng trưởng GDP năm 2006 – 2008 dự kiến đạt 7,8%/năm so với kế hoạch đề 7,5 – 8% cho giai đoạn Tuy nhằm khoảng tiêu đề rõ ràng, tốc độ tăng trưởng cao năm trước khơng trì chí bị kéo chậm lại sụt giảm mạnh năm 2008 Trong số ngành cụ thể cơng nghiệp, xây dựng có suy giảm mạnh Giá trị sản xuất công nghiệp 2008 dự kiến mức 16,2% giá trị gia tăng 9,4 – 9,6% Đáng ý, giá trị gia tăng ngành xây dựng bị giảm nên giá trị gia tăng chung công nghiệp xây dựng năm 2008 mức 7,3 – 7,5% Đây đánh giá mức thấp vòng 17 năm qua Năm 2008 thời điểm đánh giá nửa chặng đường thực kế hoạch kinh tế 2006 – 2010 Tuy nhiên, thời điểm đánh giá lúc kinh tế gặp khó khăn lạm phát tác động khủng hoảng tài tồn cầu Tốc độ phát triển kinh tế khơng khơng đạt kỳ vọng mà giảm sút cịn trở thành nhân tố kéo tụt thành đạt hai năm trước  Năm 2009: Theo nhận định Bộ KH–ĐT, năm 2009, Việt Nam tiếp tục gánh chịu khó khăn từ khủng hoảng tài Mỹ lan rộng tồn cầu LỚP ECO 152 L Trang 12 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA Điều khiến cho kinh tế toàn cầu tiếp tục sụt giảm, ảnh hưởng đến hầu hết kinh tế có Việt Nam, lĩnh vực xuất khẩu, đầu tư Trong nước, kinh tế tiếp tục gánh chịu ảnh hưởng lạm phát cao từ năm 2008, cân đối vĩ mô chưa ổn định, sức cạnh tranh kinh tế thấp, DN khó khăn lạm phát, hoạt động tài ngân hàng nhiều rủi ro … ảnh hưởng bất lợi đến việc trì tăng trường kinh tế cao cho năm 2009 năm kế hoạch 2006 – 2010  Nhiều chuyên gia cho rằng, năm 2009 phần 2010 kinh tế Việt Nam bước vào giai đoạn phục hồi Xu hướng hy vọng kinh tế ổn định 2009 2010 lấy lại đà phát triển Vì thế, nhiều chuyên gia dự đoán, tăng trưởng kinh tế 2009 dừng lại mức 6,5% cố gắng đạt 7,4 – 8% vào 2010 Trong định hướng phát triển cho năm 2009 – 2010, lạm phát yếu tố tính đến Vì thế, chuyên gia đề xuất, Việt Nam tiếp tục ưu tiên kiếm chế lạm phát theo hướng giảm dần, đến 2010 đưa lạm phát xuống số, ổn định kinh tế vĩ mô trì tăng trường kinh tế mức hợp lý Tốc độ tăng trưởng GDP trung bình 2009 – 2010 kỳ vọng 7% Bộ Kế hoạch Đầu tư dự kiến kinh tế tăng trưởng 7% giữ lạm phát 15% năm 2009, song nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng, nên đặt mục tiêu thấp chút, chí 6% > 80% doanh nghiệp nhỏ vừa gặp khó khăn Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội tình hình kinh tế – xã hội năm 2008 kế hoạch 2009, Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Võ Hồng Phúc cho biết, mục tiêu Chính phủ kiềm chế lạm phát năm tới dần đưa tỷ lệ lạm phát xuống 10% vào 2010  Năm 2010: Báo cáo Ngân hàng Thế giới(WB) nhận định tỷ lệ lạm phát Việt Nam đột ngột dâng cao dự kiến tháng 10 11 Cụ thể, đến cuối tháng 11, tỷ lệ lạm phát 11 tháng đứng mức gần 9,6% Lạm phát giá lương LỚP ECO 152 L Trang 13 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA thực hàng năm lên đến 14,8%, cao kể từ tháng 4/2009 Trước thực tế lạm phát Việt Nam thường gia tăng giai đoạn từ tháng 11 đến tháng năm sau, Ngân hàng Thế giới đưa dự báo lạm phát cho năm 2010 mức 10,5% Về nguyên nhân, WB cho rằng, giá hàng hóa sản phẩm cơng nghiệp tăng ngun nhân gây tình trạng lạm phát tăng cao năm gần Tỉ trọng thương mại so với GDP lên đến gần 150% VNĐ giá với tăng giá hàng hóa giới chắn ảnh hưởng trực tiếp tới mặt giá nước.Ngoài ra, cú sốc nguồn cung lụt lội nghiêm trọng tỉnh miền Trung góp phần gây lạm phát Theo WB, khác với câu chuyện lạm phát năm 2007, 2008, tình hình lạm phát gia tăng gần khơng đơi với tăng giá loại hình tài sản Tính đến tháng 11, số VN Index giảm 8,8% kể từ đầu năm khiến chứng khoán Việt Nam trở thành thị trường ảm đạm khu vực Giá bất động sản năm tăng khơng đáng kể Nhìn nhận từ góc độ lịch sử, Việt Nam ln có tỷ lệ lạm phát cao nước láng giềng Ví dụ, lạm phát trung bình Việt Nam 10 năm vừa khoảng 8,8%, so với số 2,7% Thái Lan 5,1% Philippines “Ở mức độ đó, điều cho thấy mục tiêu sách Việt Nam có thiên vị cố hữu, coi trọng mục tiêu tăng trưởng cao trì ổn định kinh tế vĩ mô Đến phải đối mặt với tỷ lệ lạm phát cao dự kiến, Chính phủ lại phải viện đến chế hành kiểm sốt giá cả, lập quỹ bình ổn giá” – Ngân hàng Thế giới nhận định Trước thực tế này, Ngân hàng Thế giới khuyên Việt Nam cần có sách thân thiện với thị trường để đạt mục tiêu bình ổn giá, bao gồm việc sử dụng nhiều sách cạnh tranh sách tiền tệ  Năm 2011: LỚP ECO 152 L Trang 14 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA Bước sang năm 2011, lạm phát liên tục gia tăng nửa đầu năm, gây nguy ổn định kinh tế vĩ mô Tháng 8/2011, tỷ lệ lạm phát so kì năm trước lên tới 23%, cao hẳn mức lạm phát 19,9% năm 2008 Trước tình hình trên, Chính phủ có Nghị số 11/NQ – CP (ngày 24/02/2011), đề nhóm giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, tập trung vào kiềm chế lạm phát Nhờ thực liệt giải pháp trên, tình hình lạm phát cải thiện cuối quý 3/2011 tốc độ tăng CPI hàng tháng bắt đầu giảm từ tháng 8/2011 trì mức 1% cuối năm Sang tháng 1/2012, tháng Tết, số giá CPI tăng 1% so với tháng trước Nếu loại trừ nhóm lương thực thực phẩm, CPI tháng 1/2012 tăng 0,99% so với tháng trước (thấp mức 1,31% tháng 1/2011) Tuy nhiên, với tỷ lệ lạm phát 18,13%, khơng tính năm 2008, năm 2011 năm có mức lạm phát cao kể từ năm 1992 Nếu so với mức lạm phát tháng 11/2011 nước thống kê Tradingeconomics, tỷ lệ lạm phát Việt Nam đứng sau Kenya Venezuela hai nước có tỷ lệ lạm phát 18,91% 27,7% Như vậy, từ năm 2007, lạm phát có chiều hướng ổn định biểu tính chu kì Chu kì vào khoảng năm tỷ lệ lạm phát lên đến đỉnh điểm vào tháng 8/2008 (28,23%) tháng 8/2011 (23,02%) Nguyên nhân tình trạng lạm phát cao năm 2011 tiền tệ nới lỏng thời gian dài So với nước khu vực, tốc độ tăng cung tiền M2 Việt Nam cao Tính trung bình giai đoạn 2000–2010, tốc độ tăng cung tiền M2 Việt Nam dẫn đầu với mức tăng 31,4%, sau Trung Quốc (17,8%), Inđônêxia (13%), Philipin (10,2%), Malaysia (8,7%) Thái Lan (6,2%) Riêng năm 2010, tốc độ tăng cung tiền Việt Nam chí lên tới 33,3% Do cung tiền tăng nhanh nên tỷ lệ cung tiền M2 GDP Việt Nam tăng lên nhanh Từ sau khủng hoảng tài 1997–1999, nước khu vực có xu hướng trì ổn định tỷ lệ cung tiền GDP tỷ lệ ln có xu hướng tăng Việt Nam Nếu LỚP ECO 152 L Trang 15 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA năm 2000 tỷ lệ cung tiền M2 GDP Việt Nam 50,5% tỷ lệ lên tới 140,8% vào năm 2010 Đồng thời, tỷ lệ tín dụng GDP tăng nhanh, từ 39,7% năm 2001 lên 71,2% năm 2005 135,8% năm 2010 Tín dụng tăng nhanh giúp giới đầu đẩy giá bất động sản tăng cao thời gian dài, đặt kinh tế trạng thái “bong bóng” bất động sản Bong bóng bất động sản khuyến khích người dân tiết kiệm tiêu dùng nhiều hơn, tạo áp lực cho giá Bên cạnh đó, tính thiếu tính quán sách tiền tệ phần tác động tiêu cực đến tâm lý người dân lạm phát Mặc dù hàng năm Quốc hội đề giới hạn lạm phát thực tế, năm 2004, 2005, 2007 2008 tốc độ lạm phát thực tế cao giới hạn đề Ngoài ra, việc thực điều chỉnh tăng lương, giá điện, xăng dầu theo định kỳ hàng năm khiến gia tăng mức lạm phát kì vọng, góp phần làm tăng lạm phát thực tế Đồng thời, giá loại hàng hóa quan trọng xăng dầu, điện, than… bị kìm giữ q lâu, làm thu hẹp khơng gian sách, đến buộc phải thực xóa bỏ bao cấp lại thực dồn dập vào thời điểm gây hiệu ứng tâm lý, làm giảm hiệu giải pháp kiềm chế lạm Các biện pháp nhằm giảm thiểu lạm phát: Kiềm chế lạm phát cịn gọi giảm lạm phát Có loạt phương thức để kiềm chế lạm phát Các ngân hàng trung ương Cục dự trữ liên bang Mỹ tác động đến lạm phát mức độ đáng kể thông qua việc thiết lập lãi suất thơng qua hoạt động khác (Ví dụ: Sử dụng sách tiền tệ) Các lãi suất cao (và tăng chậm cung ứng tiền tệ) cách thức truyền thống để ngân hàng trung ương kiềm chế lạm phát, sử dụng thất nghiệp suy giảm sản xuất để hạn chế tăng giá Tuy nhiên, ngân hàng trung ương xem xét phương thức kiểm sốt lạm phát khác Ví dụ, số ngân hàng theo dõi tiêu lạm phát LỚP ECO 152 L Trang 16 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA cách cân xứng ngân hàng khác kiểm sốt lạm phát mức cao Những người theo chủ nghĩa tiền tệ nhấn mạnh việc tăng lãi suất cách giảm cung tiền thông qua sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát Những người theo học thuyết Keynes nhấn mạnh việc giảm cầu nói chung, thơng thường thơng qua sách tài để giảm nhu cầu Họ lưu ý đến vai trị sách tiền tệ, cụ thể lạm phát hàng hóa từ cơng trình nghiên cứu Robert Solow Các nhà kinh tế học trọng cung chủ trương kiềm chế lạm phát cách ấn định tỷ giá hối đoái tiền tệ số đơn vị tiền tệ tham chiếu ổn định vàng, hay cách giảm thuế suất giới hạn chế độ tỷ giá thả để khuyến khích tích lũy vốn Tất sách thực thực tế thơng qua tiến trình Một phương pháp khác thử đơn giản thiết lập lương kiểm sốt giá (xem thêm “Các sách thu nhập”) Ví dụ, thử Mỹ năm đầu thập niên 1970 (dưới thời tổng thống Nixon) Một vấn đề với việc kiểm sốt sử dụng vào thời gian mà biện pháp kích “cầu” áp dụng, giới hạn phía cung (sự kiểm sốt, sản xuất tiềm năng) mâu thuẫn với tăng trưởng “cầu” Nói chung, phần lớn nhà kinh tế coi việc kiểm soát giá phản tác dụng có xu hướng làm lệch lạc hoạt động kinh tế làm gia tăng thiếu thốn, giảm chất lượng sản phẩm v.v Tuy nhiên, giá phải trả “đáng giá” ngăn chặn đình đốn sản xuất nghiêm trọng, điều có đắt giá hơn, hay trường hợp để kiểm soát lạm phát thời gian chiến tranh Trên thực tế, việc kiểm sốt bổ sung cho đình đốn sản xuất cách để kiềm chế lạm phát: Việc kiểm soát làm cho đình đốn sản xuất có hiệu cách chống lạm phát (làm giảm cần thiết phải tăng thất nghiệp), đình đốn sản xuất ngăn cản loại hình lệch lạc mà việc kiểm soát gây “cầu” cao LỚP ECO 152 L Trang 17 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MƠ BÀI TẬP NHĨM GV: HỒ NGUN KHOA KẾT LUẬN Lạm phát tăng trường kinh tế hai vấn đề có quan hệ chặt chẽ, phức tạp Lạm phát động lực thúc đẩy kinh tế ngược lại tác nhân kìm hãm phát triển kinh tế chí Vì cần trọng cân đối, mối quan hệ hài hồ hai vấn đề này, có đảm bảo phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn đổi Trong năm vừa qua Việt Nam đạt thành tựu định kinh tế nhờ phần đóng góp sách điều chỉnh tỉ lệ lạm phát hợp lí Tuy nhiên bất ổn cân đối lạm phát số thời gian dấu hiệu để cần điều chỉnh đưa sách có hiệu Hiểu rõ giải tốt vấn đề góp phần khơng nhỏ cho cơng đổi phát triển kinh tế nước ta LỚP ECO 152 L Trang 18 CĂN BẢN KINH TẾ VĨ MÔ BÀI TẬP NHÓM GV: HỒ NGUYÊN KHOA TÀI LIỆU THAM KHẢO Lý thuyết lạm phát, giảm phát thực tiễn Việt Nam Tập thể tác giả: PTS: Nguyễn Minh Phong, TS: Võ Đại Lược, TS: Nguyễn Thị Hiền, Và số tác giả khác Đối mặt với lạm phát Tập thê tác giả: Vũ Quang Việt, Trần Ngọc Thơ số tác giả khác Tạp chí Thơng tin kinh tế Tạp chí Thơng tin tài Tạp chí Phát triển kinh tế LỚP ECO 152 L Trang 19 ... LẠM PHÁT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN LẠM PHÁT: 1.1 Khái niệm lạm phát: 1.2 Các loại lạm phát theo mức độ: 1.3 Các yếu tố dẫn đến lạm phát lạm phát: ... vào 2010 Trong định hướng phát triển cho năm 2009 – 2010, lạm phát yếu tố tính đến Vì thế, chun gia đề xuất, Việt Nam tiếp tục ưu tiên kiếm chế lạm phát theo hướng giảm dần, đến 2010 đưa lạm phát. .. chế lạm Các biện pháp nhằm giảm thiểu lạm phát: Kiềm chế lạm phát gọi giảm lạm phát Có loạt phương thức để kiềm chế lạm phát Các ngân hàng trung ương Cục dự trữ liên bang Mỹ tác động đến lạm phát